Формы управления образовательной организацией реферат

Обновлено: 19.05.2024

В соответствии с изменением общего направления в стратегии образования происходит изменение методов управления об разовательным учреждением. Системный подход к образовательному учреждению, развитие информационных технологий, а также развитие теории менеджмента оказывает свое влияние на специфику образования в современном мире.

Методологической базой работы является диалектический метод познания предмета исследования, предполагающий изучение экономических процессов в их развитии и взаимосвязи; исторический и логический подходы; общенаучные методы исследования — выборочное наблюдение, группировка, сравнение, анализ и обобщение, систематизация теоретического и практического материала, системный и комплексный подходы. Обработка фактических данных и соответствующие расчеты осуществлялись с использованием табличного процессора Microsoft Excel.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют идеи об активной роли личности в познании и преобразовании окружающей действительности; философские и педагогические концепции, раскрывающие сущность образования как всеобщей формы развития личности и общества; теории социального управления и менеджмента (П. Акофф, И. Ансофф, Д. Бод- ди, В. Р. Веснин, О. С. Виханский, П. Вейл, Р. Л. Дафт, П. Друкер, Л. Д. Ги- тельман, В. В. Гончаров, Г. Минцберг, М. X. Мескон, Р. Пейтон); положения системного анализа педагогических процессов и явлений (В. Г. Анфилатов, С. И. Архангельский, В. П. Беспалько, М. С. Каган, Ю. А. Конаржевский, В. В. Краевский, А. М. Матушкин, М. И. Махмутов, А. Г. Пашков, Т. И. Шамова, Э. Г. Янг); подходы к проектированию инновационной деятельности в школе (Г. Ф. Глебова, В. С. Лазарев, Л. С. По- дымова, Н. О. Яковлева).

Актуальным и перспективным направлением компьютеризации образования является разработка на основе использования средств информационно-коммуникационных технологий модели управления образовательным учреждением, которая окажет влияние на качество образования и будет способствовать повышению эффективности управленческой деятельности, изменению профессиональной компетентности руководителя и управляемого им педагогического коллектива.Цель контрольной работы – выявить роль и место компьютеров в управлении образовательным учреждением. Определить влияние компьютеров на качество управления образовательным учреждением.

5. В связи с формированием современной насыщенной информацион-но-образовательной среды не менее важно обеспечить переход к новой обра-зовательной парадигме системно-деятельностного обучения. Стандарты об-щего образования первого поколения, регламентирующие содержание обра-зования в дидактических единицах, соответствовали классической образова-тельной парадигме конца XX века. В начале XXI века они перестали выпол-нять функцию педагогической поддержки развития образовательного про-странства.

В процессе работы применялись такие общенаучные методы исследова-ния, как анализ, синтез, дедуктивный метод, методы горизонтального и вертикального анализа, системный подход, сравнение изучаемых показателей.

1.Беспалько, В.П. Слагаемые педагогической технологии [Текст]: / В.П. Беспалько. — М.: Педагогика, 1989. – 192 с.

2.Васильев, Ю. В. Педагогическое управление в школе: Методология, теория, практика [Текст]: / Ю.В. Васильев. — М: Педагогика, 2002. — 139 с..

3.Гришан, И.П. Менеджмент образовательных учреждений [Текст]: / И.П. Гришан. — Владивосток: ТИДОТ ДВГУ, 2002. — 65 с.

4.Езопова, С. А. Менеджмент в дошкольном образовании [Текст]: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / С. А. Езопова. — М. : Академия, 2003. – 320 с.

5.Маклаков, А.Г. Общая психология [Текст]: / А.Г. Маклаков. – Спб.: Питер, 2003. – 592 с.

6.Моисеев, А.М. Качество управления школой: каким оно должно быть [Текст]: / А.М. Моисеев. – М: Педагогическое общество России, 2001. — 128 с.

9.Пидкасистый, П.И. Педагогика [Текст]: / П.И. Пидкасистый. — М.: Педагогическое общество России, 1998. — 640 с.

10.Поташник, М.М. Управление современной школой (В вопросах и ответах) [Текст]: / М.М. Поташник // Пособие для руководителей образовательных учреждений. — М.: Новая школа. 2001 — 203с.

11.Сластенин, В.А., Каширин, В.П. Психология и педагогика [Текст]: / В.А. Сластенин, В.П. Каширин. Изд. 4-е. – М.: Академия, 2006. – 480 с.

12.Хмель, Н.Д. Особенности управления педагогическим процессом в общеобразовательной школе. [Текст]: / Н.Д. Хмель. — Алматы: Мектеп, 2000 г. – 70 с.

13.Шалаев, И.К. Программно-целевой подход в управлении педагогическим коллективом [Текст]: / И.К. Шалаев. — Учебник МГПИ, 2002.- 245с.

14.Шамова, Т.И., Давыденко, Т.М. Управление образовательным процессом в школе. [Текст]: / Т.И. Шамова, Т.М, Давыденко. Методическое пособие. — М.: Владос, 2001. – 234 с.

15.Шамова, Т.И., Давыденко, Т.М., Капустин, Н.П. Управление образовательными системами [Текст]: / Т.И. Шамова, Т.М. Давыденко, Н.П. Капустин. Методическое пособие. – М.: Владос, 2002. – 320 с.

16.Федосеев, В.Н. Капустин, С.Н. Управление персоналом организации [Текст]: / В.Н. Федосеев, С.Н. Капустин. Учебное пособие. – М.: Экзамен, 2004. – 292 с.

17.Рулиене, Л.Н. Современные подходы и методы управления инновационным процессом в образовании [Электронный ресурс]

Для учеников 1-11 классов и дошкольников
Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Современные формы управления образовательной организацией

Управление педагогическими системами основывается на соблюдении ряда принципов. Принципы управления — это основополагающие идеи по осуществлению управленческих функций. Принципы отражают закономерности управления. К основным принципам внутришкольного управления относятся: демократизация и гуманизация управления, системность и целостность в управлении, рациональное сочетание централизации и децентрализации, взаимосвязь единоначалия и коллегиальности, научная обоснованность (научность) управления, объективность, полнота и регулярность предоставления информации.

Принцип демократизации и гуманизации управления предполагает развитие самодеятельности и инициативы всех участников образовательного процесса, в том числе и руководителя, заместителей руководителя, учителей, обучающихся и родителей,а так же привлечение их к открытому обсуждению и коллективной подготовке управленческих решений. Гласность в управлении школой основыв a ется на открытости, доступности информации, когда каждый участник образовательного процесса не только знает о делах и проблемах школы, но и принимает участие в их обсуждении и высказывает свою точку зрения по вопросам школьной жизни. Демократизация упр a вления школой реализуется через регулярные отчеты администрации, совета школы перед общешкольным коллективом и общественностью, через гласность принимаемых решений.

Системность и целостность в управлении педагогическими системами определяются системной природой педагогического процесса и создают реальные предпосылки для эффективного управления им. Системный подход в управлении педагогическими системами побуждает руководителя образовательного учреждения и других участников управленческой деятельности осуществлять ее в системе, в единстве и целостности всех взаимодействующих компонентов и подсистем. Реализация данного принципа способствует приданию управленческой деятельности последовательности, логичности, гармоничности и в конечном счете эффективности. Рассматривая школу как целостную систему, имеют в виду, что она состоит из компонентов, которыми выступают коллективы учителей, учащихся, родителей. Можно эту же систему представлять через процессы. Так, процесс обучения является подсистемой целостного педагогического процесса, урок — подсистемой процесса обучения. В то же самое время сам урок — это сложная динамическая система, структурным элементом которой является учебно-воспитательный процесс, воплощающий в себе учебно-воспитательную задачу, подобранные под нее методы обучения и воспитания, содержание учебного материала и формы организации познавательной деятельности учащихся. Чтобы установить точное приложение управленческого воздействия, необходимо уметь расчленять систему на части, блоки, подсистемы и структурообразующие элементы.

Оценкой действенности системы выступает реальный результат. Если педагог правильно сформулировал учебно-воспитательную задачу на том или ином учебно-воспитательном моменте занятия, но не сумел отобрать под нее учебный материал, соответствующее содержание, то какие бы методы обучения и формы организации познавательной деятельности он ни применял, получить высокий положительный результат невозможно. Таким образом, уровень целостности системы зависит от ее целеустремленности, полноты набора компонентов, качества каждого компонента и плотности взаимосвязей как между компонентами, так и между каждым из них и целым.

Сущность социально-педагогических систем имеет комплексный характер, что предполагает: системный и всесторонний анализ результатов управленческой и педагогической деятельности; выявление закономерных связей (по вертикали и горизонтали); определение специфических условий и проблем социума; разработку динамической структуры и технологии управления; обоснование содержания управления.

Особым фактором является рациональное сочетание централизации и децентрализации. Чрезмерная централизация управленческой деятельности неизбежно ведет к усилению администрирования, сковывает инициативу управляемых подсистем (руководителей нижних уровней, учителей и учащихся), которые в данном случае становятся простыми исполнителями чужой управленческой воли. В условиях излишней централизации часто происходит дублирование управленческих функций, что приводит к потерям временных, финансовых и иных ресурсов, перегрузке всех участников образовательного процесса от руководителей школы до учащихся. С другой стороны, децентрализация управления, понимаемая как передача ряда функций и полномочий от высших органов управления к низшим, при неумеренности ее исполнения, как правило, приводит к снижению эффективности деятельности педагогической системы. Это выражается в следующих негативизмах: снижение роли управляющей подсистемы (руководителя и администрации в целом), полная или частичная утрата аналитических и контролирующих функций, осуществляемых органами управления. Чрезмерное увлечение децентрализацией приводит к возникновению серьезных проблем в деятельности коллектива, к возникновению межличностных и межуровневых конфликтов и недоразумений, неоправданному противостоянию административных и общественных органов управления образовательным учреждением. Разумное, основанное на последних достижениях науки сочетание централизации и децентрализации в управлении школой обеспечивает оптимальное взаимодействие управляющей и управляемой подсистем образовательного учреждения, административных и общественных его органов в интересах достижения цели. Оптимальное сочетание централизации и децентрализации создает необходимые условия для демократического, заинтересованного и квалифицированного обсуждения, принятия и последующей реализации управленческих решений на профессиональном уровне, исключения дублирования управленческих функций и повышения эффективности взаимодействия всех структурных подразделений системы. Проблема сочетания централизации и децентрализации в управлении состоит в оптимальном распределении полномочий при принятии управленческих решений. Практика делегирования полномочий предполагает следующие виды управленческой ответственности: общую — за создание необходимых условий деятельности, функциональную — за конкретные действия. Полномочия делегируются должности, а не индивиду, который ее занимает в данный момент. Выделяют следующие виды управленческих полномочий: согласительные (предостерегающие), распорядительные (линейные, функциональные), консультативные, контрольно-отчетные, координационные. Подлежат делегированию: рутинная работа, специализированная деятельность; частные вопросы; подготовительная работа. Не подлежат делегированию: функции руководителя, установление целей, принятие решений по выработке стратегии школы, контроль результатов; руководство сотрудниками, их мотивация; задачи особой важности; задачи высокой степени риска; необычные, исключительные дела; срочные дела, не оставляющие времени для объяснения и перепроверки; задачи строго доверительного характера. Пределы полномочий определяются правилами и должностными инструкциями.

Взаимосвязь единоначалия и коллегиальности. Одним из условий эффективного осуществления управленческой деятельности является опора на опыт и знания непосредственных организаторов учебно-воспитательного процесса (учителей, воспитателей), умелое, тактичное привлечение их к разработке, обсуждению и принятию оптимальных управленческих решений на основе сопоставления разных, в том числе и противоположных, точек зрения. Однако при этом надо четко представлять, что коллегиальность должна иметь свои границы, особенно когда речь идет о личной ответственности каждого члена коллектива за исполнение принятого коллегиальным путем решения.

С другой стороны, единоначалие в управлении призвано обеспечивать дисциплину и порядок, четкое разграничение полномочий участников педагогического процесса, занимающих различные уровни управления. Кроме того, руководитель осуществляет контроль за соблюдением и поддержанием статуса каждого члена педагогического коллектива. Вся деятельность руководителя образовательной системы основывается не столько на формальном, административном авторитете, сколько на опыте работы с людьми, высоком профессионализме, основанном на глубоком знании педагогики, психологии, социальной психологии и философии, управления, а также учете им индивидуально-психологических особенностей учителей, учащихся, родителей.

Если коллегиальность приоритетна на стратегическом этапе (обсуждение и принятие решений), то единоначалие необходимо прежде всего на этапе реализации принятых решений (на этапе тактических действий).

Принцип взаимосвязи единоначалия и коллегиальности в управлении образовательной системой реализуется в деятельности общественных органов управления - различного рода советов, действующих на общественных началах; в работе конференций, где необходим коллективный поиск и персональная ответственность за принятые решения.

Научная обоснованность (научность) управления. Данный принцип предполагает построение системы управления на новейших достижениях науки управления. Научное управление несовместимо с субъективизмом. Руководитель должен понимать и учитывать закономерности, объективные тенденции развития общества, педагогических систем, принимать решения с учетом сложившейся обстановки и научных прогнозов.

Реализация принципа научной обоснованности управления во многом определяется наличием достоверной и полной информации о состоянии управляемой педагогической системы.

Объективность, полнота и регулярность предоставления информации. Эффективность управления педагогическими системами в значительной мере определяется наличием достоверной и необходимой информации.

В управлении педагогической системой важна любая информация, но прежде всего управленческая информация, которая необходима для оптимального функционирования управляемой подсистемы. Формирование информационных банков данных, технологий их оперативного использования повышает научную организацию управленческого труда.

Управленческая информация подразделяется: по времени — на ежедневную, ежемесячную, четвертную, годичную; по функциям управления — на аналитическую, оценочную, конструктивную, организационную; по источникам поступления — на внутришкольную, ведомственную, вневедомственную; по целевому назначению — на директивную, ознакомительную, рекомендательную.

В управлении общеобразовательным учреждением информация играет такую же важную роль, как и в любом учреждении. В деятельности школы прослеживается довольно значительное количество информационных взаимоотношений: учитель — ученик, учитель — родители, администрация — учитель, администрация — учащиеся, администрация — родители и пр. Кроме того, администрация школы постоянно находится в информационных контактах с органами народного образований, методическими учреждениями, другими учреждениями и организациями, занимающимися воспитанием детей и подростков. Все это свидетельствует об уникальном многообразии информационных потоков: входящих, выходящих и движущихся внутри школы, в связи с чем к ее качеству (объективности и полноте) предъявляются высокие требования.

Трудности с использованием информации в управлении часто исходят от информационного избытка или, наоборот, от его недостатка. И то и другое затрудняет процесс принятия решений, оперативное регулирование их выполнения. В педагогических системах недостаток информации чаще ощущается в области воспитательной деятельности.

Для человека, имеющего дело с внутришкольной информацией, важно знать методы ее сбора, обработки, хранения и использования. Школьный руководитель, менеджер в своей деятельности, активно использует наблюдение, анкетирование, тестирование, работу с инструктивными и методическими материалами. С внедрением технических средств и компьютеризации существенно сократились сроки сбора и обработки материалов. Усилия школьной администрации должны быть сосредоточены на разработке и внедрении внутришкольной информационной технологии управления, использовать которую могли бы как руководители школы, так и учителя.

Требование регулярности предоставления информации связано с цикличностью процесса управления школой и вполне определенной этапностью ее функционирования. Своевременность подачи в вышестоящие инстанции запрашиваемых материалов составляет один из признаков эффективной работы школы. Руководитель школы несет ответственность за исходящую информацию, куда бы она ни направлялась.

К принципам управления педагогическими системами относят принципы: соответствий, автоматического замещения отсутствующего, первого руководителя, новых задач, обратной связи, нормы управляемости. В. П. Симонов выделяет следующие принципы педагогического менеджмента: целеполагание как основа планирования, организации и контроля всей деятельности менеджера любого уровня управления; целенаправленность управления (умение ставить цели с учетом реальности, социальной значимости и перспективности); кооперация и разделение управленческого труда, т. е. опора на коллективное творчество и разум; функциональный подход — постоянное обновление, уточнение и конкретизация функций исполнителей; комплексность не только определения цели и задач, но и организация выполнения принятых решений, педагогический контроль, коррекция деятельности; систематическое самосовершенствование педагогического менеджмента на всех уровнях управления.

В управлении педагогическими системами выделяют методы управления - способы достижения поставленных целей с следующей классификацией по: объекту управления (федеральные, региональные); субъекту управления (административные, хозяйственные); целям (стратегические, тактические, оперативные); механизму влияния (социально-политические, организационно-распорядительные, организационно-педагогические); стилю (авторитарные, демократические, либеральные); времени управленческих действий (перспективные, долгосрочные, текущие).

Формы управления могут иметь разную структуру и направления: инструктивно-методические и теоретические семинары, заседания ученического коллектива, педагогические советы, методические объединения, школьные конференции, педагогические чтения, родительский всеобуч.

Петрова В. Н., Плетнева Е. Н., Сысоева М. Е. Управление образовательными системами: Курс лекций. М.: Изд-во МГОУ, 2002.

Поташник М. М., Моисеев А. М. Управление современной школой (В вопросах и ответах). М.: Новая школа, 1997.

Проектирование систем внутришкольного управления / Под ред. А. М. Моисеева. М.: Педагогическое общество России, 2001.

Селиванов В. С. Управление школой в России: Учеб. пособие для студ. учеб. заведений. Смоленск, 2001.

Сергеева В. П. Управление образовательными системами: Программно-методическое пособие. М., 2000.

Шамова Т. И., Третьяков П. И., Капустин Н. Я. Управление образовательными системами: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / Под ред. Т. И. Шамовой. М.: ВЛАДОС, 2001.

1. Введение
2. Организация и осуществление управленческой деятельности в образовательном учреждении
3. Структура и функции управления образовательным учреждением
4. Информационное и документационное обеспечение управления образовательным учреждением
5. Планируемые действия по реализации основных целевых приоритетов в развитии образовательной системы учреждения
6. Заключение
7. Списокиспользованной литературы

Управление школой является одним из видов социального управления. В нем широко применяются принципы, общие для государственного управления и процесса любого труда (принципы НОТ).
Основными принципами НОТ трудовой деятельности являются: научность, планомерность, оптимальность, материальное и моральное стимулирование, перспективность, системность, комплексностьи т.п.
Принципами социального управления являются:
• принцип оптимального соотношения централизации и децентрализации в управлении;
• принцип единства единоначалия и коллегиальности в управлении;
• принцип рационального сочетания прав, обязанностей и ответственности в управлении.
Принципы управления образовательной системой школы предполагают сочетание интересов детского и взрослогоколлективов и исходят из особенностей школы как социально-педагогической системы, предполагают обеспечение взаимообусловленности развития этих коллективов. При этом предусматривается развитие детской самостоятельности и инициативы, развитие самосознания детей, а также использование жизненного опыта, политической зрелости и ответственности педагогов, что предполагает поддержание авторитета учителей в глазах детей иих родителей.
Управление школой означает осуществление разнообразной деятельности: административной, хозяйственной, организационной, правовой, педагогической. Эта деятельность направлена на решение различных по характеру задач, например, укрепление материально-технической базы школы, благоустройство территории, обеспечение санитарно-гигиенических условий в школе, расстановку педагогическихкадров, комплектование классов, регулирование режима работы школы, контроль за деятельностью педагогов и учащихся, организацию массовых мероприятий с учащимися, обеспечение сплоченности, творческого отношения к делу и др. Однако эффективность этой деятельности достигается, когда она всецело подчинена педагогическим задачам.
Управление школой должно осуществляться на основе определенной общепринятойнормативной базы, в соответствии с имеющимися рекомендациями, регламентирующими различные стороны учебно-воспитательной работы, положениями, уставом, инструкциями, методическими указаниями, циркулярными письмами министерства образования.
Перечень учебных дисциплин, классно-урочная система, наполняемость классов, количество, продолжительность уроков в школе, формы и методы преподавания и учения, объем практическихработ, организация общественно полезного труда учащихся, порядок перевода и выпуска учащихся, нормы оценок знаний, критерии уровня воспитанности, режим дня в школе, критерии оценки работы учителя и школы в целом и многое другое должны соответствовать нормам в системе общего образования.
Особенностью управления школой является то, что в ней взаимосвязи и взаимоотношения происходят исключительно вчеловеческих структурах: работник органа управления — руководитель школы — учитель — ученик. Такая специфика постоянно порождает реальную опасность проявления элементов субъективизма в процессе взаимоотношений участников педагогического процесса, в оценке деятельности учителей и учащихся, в подходах к фактам и явлениям. Поэтому строгое следование требованиям.

Читайте также: