Формирование антикоррупционной культуры в рк реферат
Обновлено: 05.07.2024
Аннотация: В статье рассматриваются пути формирования антикорруционной молодежи на практике Республики Казахстан.
Ключевые слова: Индекс восприятия коррупции, антикоррупционная культура, антикоррупционное воспитание.
Мировая история показывает, что коррупция является одной из главных угроз национальной безопасности. Поэтому многие страны постоянно совершенствуют правовой механизм противодействия развитию коррупции, формируют антикоррупционное правосознание человеческого капитала.[1]
Если ранее система борьбы с коррупцией в большей степени направлялась на ужесточение норм законодательства и мер наказания, то сейчас акцент смещен на объединение усилий государства и общества в минимизации коррупционных проявлений.[2]
Существует понятие индекс восприятия коррупции. Индекс восприятия коррупции- составляемый международной неправительственной организацией Transparency International показатель с целью отражения оценки уровня восприятия коррупции аналитиками и предпринимателями по стобальной шкале. Составляется ежегодно с 1995 года. Индекс представляет собой оценку от 0 (максимальный уровень коррупции) до 100 (отсутствие коррупции). [3]
Таблица 1 - Рейтинг стран по индексу восприятия коррупции 2017
| Страна |
| Новая Зеландия |
| Дания |
| Финляндия |
| Норвегия |
| Швейцария |
| Белоруссия |
| Казахстан |
| Россия |
| Киргизия |
| Узбекистан |
В 2017 году Казахстан занял 122-ю строчку с 31 баллом, разделив место с такими странами, как Азербайджан, Молдова, Либерия, Мали, Непал. За год наша страна поднялась сразу на 9 строчек, в 2016 году Казахстан занимал 131-е место с 29 баллами.[4]
В релизе Transparency отмечается, что уже третий год подряд Россия набирает в индексе 29 баллов, в то же время ухудшилось положение страны в рейтинге: по итогам 2015 года она занимала 119-ю строчку, а по итогам 2016 года — 131-ю. Это связано со включением в индекс новых государств, а также с переменами в других странах, пояснили в Transparency.[5]
Рисунок 1 – Формирование антикоррупционной культуры
Продолжается реализация антикоррупционного воспитания в молодежной студенческой среде. В рамках обучения студентам помогают различить природу и сущность коррупции, а также социально-экономические, правовые, культурные и нравственно-этические аспекты противодействия коррупции.
Ряд студентов, глубоко заинтересовавшись идеей неприятия коррупции, выбирают для написания своих научных работ темы, связанные с вопросами противодействия коррупции.
Для консолидации усилий вузовского сообщества в продвижении принципов академической честности и нулевой терпимости проведен антикоррупционный телемост с участием более 50 ведущих высших учебных заведении страны.
Антикоррупционная эстафета обрела большую популярность среди студентов, и к концу 2017 года охватила практически все высшие учебные заведения страны.
Все это направлено на этическое воспитание государственных служащих, предпринимателей и работников других отраслей.
Важное значение при формировании всеобщего неприятия коррупции уделяется духовному и нравственному воспитанию молодежи. Традиционными стали встречи с представителями религиозных и этнокультурных объединений, которые сегодня вносят немалый вклад в антикоррупционное воспитание, предупреждая об опасности и призывая прихожан не давать взятки.[6]
Таблица 2 - Мероприятия по антикоррупции в Казахстане за 2017 год.
| Разъясни-тельные встречи | Пресс-конфе-ренции | Печат-ные издания | Публика-ции в интерне-те | Теле-сюжеты | Радио-передачи | Количес-тво видеоро-ликов по теле-каналам | Количес-тво аудиоро-ликов по радио-станциям |
| Количе-ство |
В 2017 году для различных целевых групп организовано 10950 разъяснительных встреч с охватом 776372 граждан.
С участием республиканских и региональных СМИ проведено порядка 144 пресс-конференций и брифингов.
В печатных изданиях опубликовано 6425 статей на антикоррупционную тематику, в интернете размещено 12544 публикаций, выпущено 2514 телесюжетов и 2023 радиопередачи.
Наряду с этим организована трансляция антикоррупционных видеороликов по 28 телеканалам и аудиороликов – по 11 радиостанциям.[6]
Формирование уровня антикоррупционной культуры
Принципиально важную роль в формировании антикоррупционной культуры играет работа с подрастающим поколением. Только внедрение с самого раннего возраста антикоррупционных стандартов поведения позволит искоренить это социальное зло.
Важно с детства воспитывать личность в духе казахстанского патриотизма и неприятия коррупции.
Обучающими антикоррупционными курсами следует охватить все учебные заведения, государственные органы и в целом гражданское общество.
При всей массовости делать это следует на профессиональной основе, используя специалистов различных отраслей, которые смогут доступно и квалифицированно раскрыть механизмы получения гражданами государственных услуг, защиты своих прав и законных интересов.[7]
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
6. Национальный доклад о противодействии коррупции/ 2018 год
7. Антикоррупционная стратегия Республики Казахстан на 2015–2025 годы
Романтизм как литературное направление: В России романтизм, как литературное направление, впервые появился .
Роль языка в формировании личности: Это происходит потому, что любой современный язык – это сложное .
Примеры решений задач по астрономии: Фокусное расстояние объектива телескопа составляет 900 мм, а фокусное .
Содержание урока-использование метода круглого стола по теме:
1. нетерпимость к коррупции в этнических культурах РК
2. нетерпимость к коррупции как фактор национальной безопасности РК
Комплекс антикоррупционных мер должен сопровождаться широким участием общественности. Только тесное партнерство государства и общества позволит успешно противостоять коррупции. То, что антикоррупционные меры, проводимые сверху без поддержки общества, дают частичный результат. Нетерпимость к коррупции должна стать гражданской позицией каждого казахстанца, а честность и неподкупность-нормой поведения. Без антикоррупционной культуры, стойкого иммунитета к коррупции, уважения к ней общественности невозможно добиться желаемого результата. Каждый казахстанец, каждая семья должны понимать, что борьба с коррупцией – дело всего общества. Принципиально важную роль в формировании антикоррупционной культуры играет работа с подрастающим поколением. Только внедрение антикоррупционных стандартов поведения с раннего возраста позволит искоренить это социальное зло. Важно с детства воспитывать личность в духе казахстанского патриотизма и неприятия коррупции. Обучающими антикоррупционными курсами необходимо охватить все учебные заведения, государственные органы и в целом все гражданское общество. Для исправления этой ситуации должна проводиться широкомасштабная разъяснительная работа среди населения, системная и кропотливая работа по повышению правовой культуры граждан с учетом их возраста, профессиональных и иных особенностей.
2. Коррупцию в Казахстане нельзя считать типичной. Она столь же оригинальна, сколь оригинально само общество. В любом другом известном нам обществе коррупция не является таким понятием, которое следовало бы приветствовать. А у нас она, судя по многочисленным наблюдениям, осуждается только тогда, когда кто-нибудь сам становится ее жертвой. Но в целом же казахское общество ее не осуждает. Потому что она вошла в свод правил нынешней жизни. И умение пользоваться ею в целях реализации своих амбиций и материальных задач вызывает такое же одобрение или даже восхищение, какое в развитых странах может вызывать профессиональное мастерство самоутверждающегося в обществе человека.
Одним из главных направлений государственной политики, является минимизация коррупции.
По данным Всемирного экономического форума о глобальной конкурентоспособности Казахстан занимает 42 место в рейтинге Глобального индекса конкурентоспособности, улучшив свои показатели на 8 позиций.
А у нас всё ещё серьезнейшей проблемой остается равнодушие граждан к проявлениям коррупции. Превалирование в сознаниях части граждан материальных благ над духовными, решением обыденных вопросов в обход закона, восприятием части населения борьбы с коррупцией как задачу только государства, и подобные отношения, укоренившиеся в части общества недоверия и стереотипы значительно ослабляют меры по противодействию коррупции.
Между тем, без наличия у граждан антикоррупционной культуры, стойкого иммунитета к коррупции, ее публичного порицания невозможно достижение желаемого результата. Каждый казахстанец, каждая семья должны понимать, что борьба с коррупцией – дело всего общества, каждого гражданина.
Поэтому с раннего детства надо прививать любовь к Родине, уважение к окружающим и традициям, стремление к знаниям и труду, порядочность и честность, и эти ценности будут подлинными ориентирами в их жизни.
Процесс воспитания и образования является основой формирования антикоррупционной культуры человека. Главная роль здесь отведена семье и сфере образования. Каждый родитель, каждый учитель должны быть достойным примером для детей, помогать в выборе истинных ценностей.
Задачей воспитания антикоррупционной культуры является утверждение нулевой терпимости к коррупции как гражданской позиции студенческой молодежи, выработка стойкого иммунитета к коррупционным правонарушениям, их публичное порицание.
Коррупция как историческое и политическое явление известна давно, что даже привело к ее восприятию как свойственной социуму объективной реальности. В современной России она все более проявляет себя в статусе социального явления, способного поставить под угрозу любые преобразования и реформы.
Проблема коррупции приобрела сегодня массовый характер и затронула все сферы общественной жизни. Главными причинами коррупции являются политическая нестабильность в стране, неэффективные действия властных структур; несовершенное законодательство; низкое правовое сознание населения; бездействие институтов гражданского общества; слабая судебная система, непоследовательная в применении законодательства
В связи с этим можно выделить следующие функции антикоррупционной культуры:
Происходящих изменений в общественной жизни, вопросам противодействия коррупции уделяется особое внимание. К числу главных отличительных особенностей принятой в 2014 году Антикоррупционной стратегии Республики Казахстан на 2015–2025 годы относится то, что одним из приоритетных направлений работы на современном этапе является формирование антикоррупционной культуры в обществе. Проведенный анализ опыта стран, достигших наибольшего успеха в реализации антикоррупционной политики, показал, что именно формирование в обществе атмосферы неприятия коррупции на нравственно-этическом уровне является наиболее эффективным подходом.
Антикоррупционная культура является одним из важных элементов системы духовной культуры. Человек как субъект культуры является носителем трудовой, политической, правовой, этической, эстетической, нравственной и др. культур, которые, тесно взаимодействуя между собой, в различных сочетаниях образуют причудливые симбиозы. В системе культуры антикоррупционная культура занимает особое место, выполняя специфические функции и сохраняя в определенной мере целостность и сплоченность общества.
Антикоррупционная культура включает в свое содержание элементы практически всех остальных видов культур, что связано с природой самого человека как единственного субъекта их целостности. Специфика антикоррупционной культуры заключена не только во взаимной связи со всеми видами культур. Ее содержание в первую очередь включает в себя право и нравственность. Диалог, который осуществляется между всеми видами культур, фиксирует наличие тесной связи между ними, подчеркивает и усиливает их взаимодополняемость. Антикоррупционная культура – это способность человека сознательно и нравственно противостоять коррупции. Важно то, что содержанием такого человека является и правовая культура.
В современной литературе содержание антикоррупционной культуры рассматривается преимущественно как составляющая права. Заметим, что антикоррупционную культуру сводить полностью к правовой культуре некорректно. Правовая культура лишь часть антикоррупционной культуры, наряду, например, с нравственной, политической культурой.
Антикоррупционная культура – это не всеобщее сознание и не отдельные его элементы. Антикоррупционная культура – это система ценностей, лежащая в основе неприятия коррупции как абсолютно несовместимой с данной системой. Антикоррупционная культура – взгляд на мир человеческих отношений сквозь призму нравственного и безнравственного (должного и недолжного, добра и зла, полезного и вредного), правового и неправового, умного и глупого, прекрасного и безобразного и т. д.
Антикоррупционная культура выражает способность человека противостоять коррупции на основе высокой моральной, правовой, политической и других культур. Антикоррупционная культура приобретает в настоящее время статус объективно необходимого явления, ее в процессе социализации должны освоить все дееспособные члены общества [3].
«Антикоррупционное образование – непрерывный процесс воспитания и обучения, осуществляемый в целях нравственного, интеллектуального, культурного развития и формирования активной гражданской позиции неприятия коррупции личностью.
Формирование антикоррупционной культуры личности предполагает:
-общее представление о сущности коррупции, ее содержании, цели, субъектах, формах и видах, сферах реализации, особенностях проявления в различных сферах жизни общества;
- воспитание морально-нравственной, этической культуры;
- формирование основ правовой грамотности;
-стимулирование мотивации членов общества к антикоррупционному поведению;
- формирование нетерпимости ко всем проявлениям конфликта интересов.
В связи с этим необходимо:
- преодоление правового нигилизма (от лат. nihil – ничто), заключающегося в отрицании правовых ценностей, неуважении к закону и порядку;
- обеспечение правового образования и воспитания посредством правового всеобуча.
Антикоррупционная культура ориентирована на обеспечение жизнедеятельности конкретной социальной системы, поэтому коренным ее свойством является целостное, системное видение коррупции – во всех ее нравственных, юридических, экономических, политических, ресурсовых, технологических, экологических, социально-психологических аспектах, связях и опосредствованиях.
Поддержание нравственности как социальности, социализированности требует определенного состояния институтов, права, механизмов, порядков, процедур в деятельности государства. В этом вопросе особое значение имеет цивилизационная идентичность.
Для нашей страны это так же значимо, как для многих других государств. В условиях строительства новой казахстанской государственности нам важно понимать, что суверенный Казахстан имеет собственный код успешности, потенциал и ценности, которые следует активизировать в борьбе с коррупцией, устраняя ее причину.
Антикоррупционная культура членов общества является одним из главных факторов стабилизации социума, определяет успешность борьбы с коррупционными правонарушениями на любом структурном уровне общества.
Важны в антикоррупционном воспитании и качество законодательства, и формы правоприменения, и соблюдение договорных обязательств, и судебная защита прав, свобод и законных интересов гражданина. Сочетание знания морально-правовых принципов и разумных конформистских убеждений – мощный фактор стабильности, упорядоченности в жизни общества.
Таким образом, можно констатировать, что уровень антикоррупционного сознания, а стало быть, и антикоррупционной культуры зависит от степени осознания личностью и обществом дестабилизирующей силы коррупции.
Задачей воспитания антикоррупционной культуры является утверждение нулевой терпимости к коррупции как гражданской позиции студенческой молодежи, выработка стойкого иммунитета к коррупционным правонарушениям, их публичное порицание.
В обществе, где культивируются нравственные начала, соблюдаются законы, коррупционер чувствует себя неуютно, он ограничен в своих действиях и не может реализовать свои преступные возможности. Другими словами, мораль (как свод действующих правил поведения) и высоконравственное окружение сильно затрудняют преступную деятельность коррупционера. Для противодействия коррупции одних карательных мер недостаточно. При всей жесткости назначаемых судами наказаний и при наглядности показательных арестов простой человек должен находить ответы на простые вопросы, которые ставит перед ним реальность. Из всего комплекса наблюдений человек делает свои выводы относительно коррупции и ее негативного влияния на жизнь общества и собственных жизненных перспектив.
Человек с прочной нравственной позицией представляет коррупцию как:
- реальную опасность для себя, для своей страны и для ее будущего;
- одну из причин того, что гражданин может перестать связывать себя со страной, гражданином которой он является;
- преступную схему подкупа и незаконного обогащения путем разворовывания национальных богатств и развращения общественного сознания;
- циничное культивирование преступной идеологии, которая посягает на устои государства, нравственные ценности и создает условия для внедрения в массовое сознание ложных ценностей;
- неправедную жизнь, где не работают законы и нет места справедливости [6].
Воспринимая коррупцию как негативное явление, изучая ее различные проявления, разрабатывая методы по профилактике коррупционной преступности, следует в то же время показывать результаты проводимой государством антикоррупционной политики. О том, что позитивные результаты есть, свидетельствует правоохранительная статистика и судебная практика. Замалчивание позитивных тенденций порождает неверие людей в эффективность правовой политики и карательной практики государства и не будет способствовать формированию антикоррупционной культуры [7].
Семья как социальный институт выполняет множество функций: воспроизводство населения, хозяйственно-экономическую, воспитательную, социальную, в том числе функцию адаптации социального опыта, накопленного предыдущими поколениями, в новых условиях. Укоренение или отрицание того или иного социального опыта в рамках семьи затрагивают ценностные ориентации людей. В результате этого какие-то ценности уходят, а какие-то приходят, занимают свои места в духовном пространстве личности и становятся социально значимыми для ее жизни.
Семья как социальный институт общества является транслятором ценностей, который позволяет конкретному индивиду включиться в жизнь общества. Если взглянуть с этой высоты на современную казахстанскую семью, можно обнаружить как позитивные, так и негативные факты и тенденции в семейных отношениях.
И на фоне такой действительности мы хотим рассмотреть вопрос о том, какова роль семьи в воспитании антикоррупционного поведения личности и как формировать у нее нетерпимое отношение к коррупции и ее проявлениям. Сможет ли современная семья выработать противоядие от коррупции в обществе? Направлены ли семейные традиции, обычаи и культура на формирование антикоррупционного поведения личности? Как вообще семья оценивает и воспринимает коррупцию, которая проникла вглубь и вширь, в человеческие отношения в целом? Осуждает ли семья коррупцию как нарушение морально-этических норм, как чуждое культуре нации, как богохульство, как измену и предательство Родины? Все эти вопросы требуют серьезного анализа роли семьи в современном обществе.
Сегодня очевидно одно, что семья для решения этой сложной и важной для общества проблемы не мотивирована, она не может стать активно действующим субъектом формирования антикоррупционного поведения личности. Прежде всего, в силу различных обстоятельств как объективных, так и субъективных. Известно одно, когда снижается морально-нравственный уровень в обществе, семье трудно бороться с подобными явлениями. Ей не под силу регулировать этот вопрос на уровне сознания и духовного мира личности, воспитать устойчивый характер поведения противодействия коррупции и взяточничеству. Поскольку в обществе не создана тотальная, всеобщая атмосфера нетерпимости по отношению к коррупции, не совсем развита практика морального порицания, общественного осуждения всеми гражданами на уровне семьи. Хотя следует признать, что в последнее время делается очень многое в этом направлении. Общественность все больше узнает имена тех, кто совершил коррупционные преступления, кто злоупотребил своим служебным положением, кто нарушил свои обязательства перед государством и народом. Безусловно, каждый получает по заслугам, но в то же время очевидно одно, что путем применения одних законов эту проблему не решить. Нужны меры другого порядка.
Читайте также: