Финансовое право рк реферат

Обновлено: 28.06.2024

1. Учет потребностей общества и подчиненность его интересам.

2. Гласность и публичность, подотчетность и подконтрольность обществу.

3. Предсказуемость и доступность общественному пониманию.

5. Научная обоснованность, рациональность и эффективность.

6. Экономичность бережливость в расходовании денежных средств.

7. Плановость и нормативность.

Методы правового регулирования

Методы формирования денежных фондов

    1. Принудительное и безвозвратное изъятие денежных средств
    2. Добровольно-возвратное привлечение денежных средств

    Методы распределения денежных фондов

      1. Финансирование – это плановая, целевая, безвозмездная и безвозвратная выдача государственных денежных средств из бюджета
      2. Кредитование – это плановая, целевая, возвратная и возмездная выдача денежных средств в виде банковских ссуд, которые подлежат возврату в назначенный срок и за них взимается определенный процент.
        • Финансовый контроль – это действия государственных органов по проверке выпол-нения участниками финансовой деятельности государства, сво-их финансовых обязанностей перед ними.

        Финансовый контроль состоит из следующих элементов:

            1. Субъект контроля (кто проверяет?)
            2. Объект контроля (кого проверяют?)
            3. Предмет контроля (что проверяют?)
            4. Цель контроля (для чего прове-ряется?)
            5. Методы контроля (как, каким образом проверяется?)
              • Бюджетное право – это раздел особенной части финансового права, регулирующий отношения возникающие в процессе организации бюджетного устройства, а так же в связи с формированием, распределением и организацией использования централь-ных и местных бюджетов.

              Бюджетный процесс состоит из пяти стадий:

                  1. составление проекта бюджета
                  2. рассмотрение проекта бюджета
                  3. утверждение бюджета
                  4. исполнение бюджета
                  5. рассмотрение и утверждение отчета об исполнении.

                  Налоговое право – это сово-купность финансово-правовых норм, которые регулируют правоотношения между государ-ством и налогоплательщиками по поводу формирования доходов государственного бюджета.

                  1. возникают только по воле государства, в результате его одностороннего волеизъявления и носят односторонне-властный характер.

                  2. возникают и существуют только в правовой форме.

                  3. носят только обязательственный характер.

                  4. применение к нарушителям мер государственного принуждения.

                    • Налог – это платеж, взимаемый с юридических и физических лиц в форме отчисления денежных средств.

                    ВИДЫ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НАЛОГОВ

                    Налоги, которые идут в доход республиканского бюджета:

                    Акцизы (в полном размере, 50% - спиртные напитки)

                    Налог на сверхприбыль

                    Ряд государственных сборов и так далее

                    Налоги, которые идут в доход местного бюджета:

                    Подоходный налог (50%)

                    Акцизы на спиртные напитки(50%)

                    Часть социального налога

                    Налог на транспорт

                    Индивидуальный

                    подоходный налог

                    1.Резиденты – налогом облагается весь доход (полученный в РК и за ее пределами)

                    2.Нерезиденты – облагается налогом доход, полученный в РК

                    Корпоративный

                    подоходный налог

                    1.Резиденты - национальные юриди-ческие лица, созданные в соот-ветствии с законодательством РК, и иные юридические лица, место эффективного управления находит-ся в РК.

                    Задание № 1.
                    1. Бюджетное устройство Республики Казахстан: экономические и правовые
                    основы, бюджетная система государства.
                    Каждое государство имеет свою организацию бюджетной системы и принципы
                    ее построения, т.е. бюджетное устройство.
                    Бюджетное устройство показывает состав бюджетной системы,
                    основополагающие начала ее построения, правовое положение бюджетов каждого
                    уровня бюджетной системы. Важным признаком бюджетного устройства является
                    обусловленность типом и формой государства. Республика Казахстан является
                    унитарным государством с президентской формой правления (п.1 ст.2
                    Конституции РК).
                    В унитарном государстве бюджетная система состоит из двух уровней -
                    республиканского бюджета и местных бюджетов, которые выступают ее
                    самостоятельными частями. Правовые нормы, закрепляющие бюджетное
                    устройство, устанавливают виды бюджетов, действующих на территории
                    Республики Казахстан, место и роль каждого из бюджетов, основополагающие
                    принципы их функционирования и взаимосвязи.
                    Эти нормы бюджетного права выражают права государства (Республики
                    Казахстан) и соответствующих административно -территориальных образований
                    на свой самостоятельный бюджет. В основе организации построения бюджетной
                    системы лежит совокупность определенных принципов. Следует отметить, что
                    бюджетная система существует не автономно, все ее звенья являются составной
                    частью финансовой системы Республики Казахстан.
                    Таким образом, бюджетное устройство предоставляет собою внутреннюю
                    совокупность республиканского и местных бюджетов, принципы взаимной связи
                    звеньев бюджетной системы, а также механизм упорядочивания функционирования
                    бюджетов различных видов. Следовательно, бюджетная система государства
                    строится на основе выработанных принципов с учетом государственного
                    устройства.
                    Бюджетная система - это основанные на соответствующих экономических
                    отношениях, принципах и правовых нормах совокупность республиканского и
                    местных бюджетов и их компонентов.
                    Каждое звено бюджетной системы соответствующим образом входит в состав
                    финансовой системы Республики Казахстан и обслуживает распределение и
                    перераспределение дохода определенной территории в процессе, которого
                    применяются специфические формы и методы аккумуляции и организации
                    использования централизованных фондов денежных средств (бюджетных
                    ресурсов).
                    Важной самостоятельной частью бюджетной системы является
                    республиканский бюджет - централизованный денежный фонд, утверждаемый
                    законом Республики Казахстан, формируемый за счет поступлений и
                    финансирования дефицита (использования профицита) бюджета и предназначенный
                    для финансирования республиканских бюджетных программ, определяемых
                    Правительством РК для осуществления функции возложенных на него
                    Конституцией и законодательными актами РК (п.1 ст.7 Бюджетного Кодекса РК).
                    В нем сосредотачиваются те бюджетные ресурсы, которые необходимы для
                    осуществления затрат, носящих общегосударственный характер. Через
                    республиканский бюджет также происходят процессы распределения и
                    перераспределения национального дохода между бюджетами административно -
                    территориальных образований.
                    Местные бюджеты (бюджеты административно территориальных единиц) -
                    областные бюджеты, бюджеты городов (кроме городов районного значения),
                    районов, также являются самостоятельной частью бюджетной системы Республики
                    Казахстан. В то время как центральные органы власти финансируют свою
                    деятельность в значительной степени за счет корпоративных подоходных
                    налогов, налога на добавленную стоимость, специальных платежей и налогов
                    недропользователей, органы местного государственного управления (маслихаты
                    и акиматы) в основном получают за счет индивидуальных подоходных налогов,
                    земельного налога, акцизов и имущественных налогов.
                    Основными принципами построения бюджетной системы Республики Казахстан
                    являются:
                    1. Единство бюджетов;
                    2. Полнота бюджетов;
                    3. Реальность бюджетов;
                    4. Гласность бюджетов;
                    5. Самостоятельность бюджетов.
                    Единство бюджетов обеспечивается единой правовой базой, использованием
                    единой бюджетной классификации, утверждаемой Министерством финансов
                    Республики Казахстан, единством формы государственной финансовой
                    статистики, передаваемой с одного уровня бюджета на другой, принципами
                    бюджетной процедуры, единством денежной системы. Оно основано на
                    взаимодействии бюджетов через перераспределение поступлений (см. ст.49-56
                    Бюджетного Кодекса РК)
                    Полнота бюджетов обеспечивается обязательным и полным отражением в
                    бюджетах всех поступлений, в том числе полного перечня поступлений от
                    акционерных обществ с государственным пакетом акций республиканских
                    государственных предприятий, и расходов, определяемых налоговым и бюджетным
                    законодательством Республики Казахстан.
                    Реальность бюджетов достигается приведением их в соответствие с
                    параметрами индикативного плана социально-экономического развития
                    Республики Казахстан, экономических и социальных программ развития
                    территорий с учетом ежегодного Послания Президента Республики Казахстан
                    народу Казахстана, а также через реализацию стабилизационной функции
                    Национального фонда Республики Казахстан (см. ст. 21-25 Бюджетного Кодекса
                    РК).
                    Наличие твердо закрепленных доходов присуще республиканскому бюджету и
                    бюджетам областей, городов и районов, однако их материальный объем не
                    всегда в достаточной мере покрывает затраты бюджетов соответствующих
                    субъектов, т.е. имеет место превышение расходной части (объема платежей из
                    бюджета) над доходной (над объемом поступлений в бюджет) за исключением
                    основной суммы государственного долга, кроме сумм правительственных
                    заимствований и погашений ранее выданных из бюджета государственных
                    кредитов.
                    Следовательно, в тех случаях, когда имеющиеся у бюджета доходы
                    недостаточны для осуществления необходимых расходов, возникает бюджетный
                    дефицит. Мировая практика показывает, что положение в стране считается
                    контролируемым при бюджетном дефиците 2-5 процентов. Финансовое
                    законодательство Республики Казахстан допускает в бюджетах различных
                    уровней наличие определенного размера дефицита, что не считается опасным
                    состоянием и не требует вмешательства государства в регулирование бюджета.
                    Таким образом, сбалансированность доходов и расходов республиканского
                    и местных бюджетов, а также всей бюджетной системы в целом становится
                    главной целью бюджетной политики государства и приобретает в настоящее
                    время наибольшую актуальность.
                    В связи с этим, в сфере функционирования бюджетной системы вступает в
                    силу механизм бюджетного регулирования, который охватывает процесс
                    балансирования местных бюджетов за счет общих государственных доходов.
                    Таким образом, бюджетное регулирование - это предоставление конкретным
                    местным бюджетам дополнительных регулирующих доходов в целях
                    сбалансирования каждого их них.
                    В бюджетной системе Республики Казахстан используются следующие методы
                    бюджетного регулирования:
                    1. установление твердо закрепленных доходов республиканского и местных
                    бюджетов;
                    2. установление дополнительных регулирующих доходов местных бюджетов;
                    3. межбюджетное кредитование и межбюджетная ссуда;
                    4. секвестрование бюджетных расходов;
                    5. установление бюджетных изъятий;
                    6. межбюджетное финансирование (субвенции, целевые трансферты, целевые
                    инвестиционные трансферты);
                    7. разграничение расходов между уровнями бюджетной системы.
                    Таким образом, правовые основы бюджетного устройства представляет
                    собой институт общей части бюджетного права, устанавливающий принципиальную
                    основу и организационное строение бюджетной системы государства, и
                    взаимодействие республиканского и местных бюджетов.

                    2. Бюджетная деятельность в РК как разновидность финансовой деятельности
                    государства: значение, правовые основы, основные методы.

                    Читайте также: