Федеральное казначейство и его функции реферат

Обновлено: 02.07.2024

Цель реферата - исследование современного состояния системы органов Федерального казначейства в Российской Федерации, их место и роль в условиях реализации концепции управления результатами бюджетного процесса.
Задачи исследования:
рассмотреть федеральное казначейство в финансовой системе Российской Федерации: дать общую характеристику, определить правовые основы и структуру функционирования;
раскрыть основные задачи, функции и полномочия Федерального казначейства РФ;
определить перспективы развития органов Федерального казначейства Российской Федерации.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………….……….3
1. Федеральное казначейство в финансовой системе Российской Федерации: правовая основа, структура и характеристика…….….….….5
2. Основные функции и полномочия Федерального казначейства…..…10
3. Перспективы развития органов Федерального казначейства Российской Федерации…………………………………………………….15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………….……….…….….…….19
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ……………………………

Прикрепленные файлы: 1 файл

Органы федерального казначейства основные задачи и функции.docx

1. Федеральное казначейство в финансовой системе Российской Федерации: правовая основа, структура и характеристика…….….….….5

2. Основные функции и полномочия Федерального казначейства…..…10

3. Перспективы развития органов Федерального казначейства Российской Федерации……………………………………………………. 15

Федеральное казначейство (Казначейство России) - федеральный орган исполнительной власти (федеральная служба), осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

рассмотреть федеральное казначейство в финансовой системе Российской Федерации: дать общую характеристику, определить правовые основы и структуру функционирования;
раскрыть основные задачи, функции и полномочия Федерального казначейства РФ;
определить перспективы развития органов Федерального казначейства Российской Федерации.

Объектом исследования является финансовая система и бюджетная собственность Российской Федерации.

Предметом исследования является система органов Федерального казначейства.

Теоретической основой исследования явились концептуальные положения, выводы и рекомендации современных экономических теорий в области управления государственными финансовыми средствами, а также теории государственного финансового и управленческого контроля. Правовой базой для исследований явились законы и другие нормативно-правовые акты Российской Федерации и ее субъектов.

Практическое значение результатов работы заключается в изучении теоретических положений осуществления казначейского контроля в условиях координации деятельности различных контролирующих органов и представляют интерес для специалистов, занимающихся вопросами управления государственными финансовыми средствами, и могут быть использованы в работе контрольных отделов и служб органов казначейства, а также других органов государственного контроля на федеральном и региональном уровнях.

1. ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗНАЧЕЙСТВО В ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПРАВОВАЯ ОСНОВА, СТРУКТУРА И ХАРАКТЕРИСТИКА

Структура органов Федерального казначейства представлена на рисунке 1 центральным аппаратом Федерального казначейства (далее - ЦА ФК), в составе которого 13 управлений по основным направлениям деятельности, и 84 территориальными органами: Межрегиональное операционное управление Федерального казначейства и 83 управления Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - УФК по субъектам Российской Федерации).

Центральный аппарат (первый уровень) включает:

Управление бюджетного учёта и отчётности;
Управление обеспечения исполнения федерального бюджета (бывшее Управление финансового прогнозирования и управления единым казначейским счётом;
Управление финансово-бюджетных операций;
Управление совершенствования функциональной деятельности;
Управление внутреннего контроля (аудита) и оценки эффективности деятельности;
Административное управление;
Управление финансовых технологий;
Финансовое управление;
Юридическое управление;
Управление информационных систем;
Управление режима секретности и безопасности информации;
Управление развития бюджетных платежей.

Рис. 1. Структура органов Федерального казначейства

Межрегиональное управление Федерального казначейства - второй уровень - территориальный орган, располагается в Москве.

Управления Федерального казначейства по субъектам федераций - второй уровень - территориальные органы, располагаются в административных центрах субъектов Федерации.

Федеральное казначейство осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, Центральным банком Российской Федерации, общественными объединениями и иными организациями.

Отделения Федерального казначейства - третий уровень управления - располагаются в районных центрах, крупных населенных пунктах, ЗАТО 2 по решению соответствующего территориального управления. Таким образом, УФК по субъектам Российской Федерации осуществляют свою деятельность непосредственно и через отделы, созданные для осуществления полномочий УФК по субъекту Российской Федерации на соответствующей территории.

В рамках мероприятий по оптимизации сети территориальных органов Федерального казначейства на основании приказов Федерального казначейства:

в течение 2012 года проведена реорганизация 49 управлений Федерального казначейства по субъектам Российской Федерации (далее - УФК) и находящихся в их ведении 1160 отделений;
издан приказ Федерального казначейства от 1 октября 2012 г. № 384 о реорганизации с 1 января 2013 года оставшихся 9 УФК по субъектам Российской Федерации путем присоединения к ним 108 подведомственных отделений в качестве отделов.

Таким образом, с 1 января 2013 года реорганизация территориальных органов Федерального казначейства путем присоединения к УФК подведомственных отделений в качестве отделов полностью завершена.

1. Федеральное казначейство - федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий в соответствии с законодательством Российской Федерации правоприменительные функции по обеспечению исполнения федерального бюджета, кассовому обслуживанию исполнения бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, предварительному и текущему контролю за ведением операций со средствами федерального бюджета главными распорядителями, распорядителями и получателями средств федерального бюджета.

3. Система органов федерального казначейства представляет собой единую централизованную систему, построенную по принципу многоуровневой и иерархической организации, где каждый уровень (федеральный, региональный и локальный) имеет свои задачи, функции и специфику.

3. Миссия Казначейства - быть кассиром, бухгалтером, хранителем казны. Оно должно собирать в кассу доходы и выдавать из нее средства на расходы, не являясь при этом распорядителем бюджетных средств. Возрожденное Казначейство России стало инструментом реализации бюджет

ной политики, направленной на предотвращение распада страны 3 .

2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА

На Федеральное казначейство возложено осуществление следующих бюджетных полномочий и государственных функций.

На современном этапе перед органами Федерального казначейства стоят следующие основные задачи:

проведение кассовых операций, осуществляемых в ходе исполнения федерального бюджета;
осуществление предварительного и текущего контроля за соблюдением бюджетного законодательства участниками бюджетного процесса;
распределение (по законодательно установленным нормативам) доходов, поступивших в бюджетную систему, между бюджетами разных уровней;
осуществление кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов;
своевременное и качественное составление отчетности об исполнении федерального бюджета 4 .

В соответствии с возложенными задачами, казначейство выполняет множество разнообразных функций. Особенность функций, возложенных на Главное Управление определяется тем, что оно руководит работой всех органов казначейства и организует через них бюджетное и финансовое исполнение федерального бюджета и финансовое исполнение внебюджетных фондов, а также осуществляет выполнение других функций. В соответствии с этим Главное Управление федерального казначейства: подготавливает проекты законодательных и иных нормативных актов, разрабатывает и утверждает методические и инструктивные материалы, устанавливает порядок ведения учета и составления отчетности по вопросам, относящимся к компетенции казначейства.

Сгруппируем их по трем основным направлениям деятельности казначейства:

1. Исполнение бюджета по доходам;

2. Исполнение бюджета по расходам;

3. Контроль за исполнением бюджета.

Постановление Правительства РФ от 1 декабря 2004 года № 703 закрепляет за федеральным казначейством России следующие полномочия 5 :

Читайте также: