Экологический мониторинг и его задачи международное сотрудничество в области экологии реферат

Обновлено: 05.07.2024

Правительственные международные организации Организация Объединенных Наций (ООН): ЮНЕП (англ. UNEP, United Nations Environment Programme ) — созданная в рамках системы ООН программа, способствующая координации охраны природы на общесистемном уровне. ЮНЕСКО (от англ. UNESCO — United Nations Educational , Scientific and Cultural Organization ) — специализированное учреждение Организации Объединённых Наций по вопросам образования, науки и культуры

ФАО - (англ. Food and Agriculture Organization , FAO) — организация ООН, основной задачей которой является борьба с голодом . ВОЗ – (англ. World Health Organization , WHO) — специальное учреждение Организации Объединённых Наций, основная функция которого лежит в решении международных проблем здравоохранения населения Земли. ВМО – (англ. World Meteorological Organization , WMO,) — специализированное межправительственное учреждение Организации Объединённых Наций в области метеорологии.

МОТ – (англ. International Labour Organization , ILO) — специализированное учреждение ООН, международная организация, занимающаяся вопросами регулирования трудовых отношений. МАгАтЭ - (англ. International Atomic Energy Agency , сокр.IAEA ) — международная организация для развития сотрудничества в области мирного использования атомной энергии.

Greenpeace — это общественная некоммерческая независимая международная организация, цель которой сохранить природу и мир на планете. Римский клуб ( Club of Rome ) — международная неправительственная организация, деятельность которой направлена на стимулирование изучения глобальных проблем.

СОТРУДНИЧЕСТВО РОССИИ С ДРУГИМИ СТРАНАМИ В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ Россия сотрудничает с ЮНЕП по 8 основным программам, в частности по проблемам Аральского и Черного морей, озера Байкал по преодолению последствий аварии на Чернобыльской АЭС.

По линии сотрудничества с Китаем подписано Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Китайской Народной Республики о рациональном использовании и охране трансграничных вод. Защита Балтийского моря от загрязнения остается одним из приоритетов сотрудничества с Литвой. По линии сотрудничества с Японией в 2007 году в рамках Смешанной Российско-Японской комиссии по охране окружающей среды создана российско-японская Рабочая группа по охране лесов Сибири и Дальнего Востока.

ПЕРСПЕКТИВЫ МЕЖДУНАРОДНОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В ОБЛАСТИ ЭКОЛОГИИ . Среди важнейших задач, которые различные страны могли бы решать совместно, можно выделить следующие: разработка и внедрение процедуры ОВОС (оценок воздействия на окружающую среду) и экологического аудита, особенно на местном и региональном уровне; совместная разработка и внедрение новых экологических технологий и методик; продвижение нового экологического оборудования и приборов, развитие совместных производств; развитие законодательной и нормативной базы в области экологии; привлечение инвестиций и льготного кредитования экологических проектов (в том числе в области энергетики, сельского хозяйства, транспорта, телекоммуникаций, приборостроения, освоения и рационального использования природных ресурсов, обращения с отходами, очистки вод и многое др.); •экологическое образование и просвещение, включая повышение квалификации специалистов-экологов.

Экологический менеджмент определяют как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на эффективную реализацию экологических проектов и программ. Система экологического менеджмента входит в число основных предметов международных стандартов ISO 14000, определяющих экологическую политику в системе управления качеством охраны среды.

Экологический аудит - это независимая, комплексная проверка соответствия деятельности предприятия природоохранным нормам и правилам и оценка эффективности существующей системы управления охраной окружающей природной среды с подготовкой рекомендаций. Экологический аудит носит комплексный характер, он сочетает в себе административные и экономические признаки, коммерческую направленность и полные информационные материалы об объекте аудита. Экологический аудит проводится по инициативе самих предприятий и представляет собой специфическую форму производственного экологического контроля. В состав экологического аудита входят анализ бухгалтерского учета предприятия по экологическим показателям, прогноз экологических рисков и ущербов, инструментальные измерения различных экологических параметров объекта аудита и окружающей среды, разработка рекомендаций.

Руководящие указания по экологическому аудиту, процедуры аудита и квалификационные критерии для аудиторов в области экологии регламентированы ГОСТ Р ИСО 14010—98, ГОСТ Р ИСО 14011—98 и ГОСТ Р ИСО 14012—98. Дальнейшее внедрение экологического аудита в практику экологического управления будет способствовать продвижению к более эффективной и экологически безопасной экономике.

Экологическая сертификация – это деятельность по подтверждению соответствия объекта природоохранным требованиям, установленным соответствующими нормативно-правовыми документами. Экологическая сертификация может быть обязательной и добровольной.

Объекты обязательной экологической сертификации:предприятия и организации, в том числе, оборонной промышленности, отходы производства и потребления, различные строительные материалы и изделия.

Под экологическим мониторингом понимают комплексную систему наблюдений, оценки и прогноза состояния окружающей среды под действием природных и антропогенных факторов. Основной принцип мониторинга - непрерывное слежение.Мониторинг включает также экспериментальное моделирование, прогноз и рекомендации по управлению состоянием окружающей природной среды. Экологический мониторинг является составной частью экологического контроля и обеспечивает эту службу необходимой информацией о состоянии окружающей природной среды.

По территориальному охвату различают три ступени экологического мониторинга: локальный (биоэкологический, санитарно-гигиенический), региональный (геосистемный, природно-хозяйственный) и глобальный (биосферный, фоновый).

В программу локального мониторинга, ограниченного небольшой территорией, входят биоэкологические (санитарно-гигиенические) наблюдения за изменением в различных сферах содержания загрязняющих веществ, обладающих канцерогенными, мутагенными и иными неблагоприятными свойствами.

Пункты экологических наблюдений располагаются в местах концентрации населения и районах интенсивной его деятельности с таким расчетом, чтобы они контролировали основные линии связи человека (например, трофические) с естественными и искусственными компонентами окружающей среды. Это могут быть территории промышленно-энергетических центров, атомных электростанций, нефтепромыслов, агроэкосистем с интенсивным применением ядохимикатов.

Мониторинг на региональном (геосистемном) уровне наблюдения ведут за состоянием экосистем крупных природно-территориальных комплексов (бассейнов рек, лесных экосистем, агроэкосистем), где имеются отличия параметров от базового фона ввиду интенсивных антропогенных воздействий.

Задачей глобального (фонового, биосферного) мониторинга является обеспечение наблюдения, контроля и прогноза возможных изменений в биосфере в целом. Его объектами являются атмосфера, гидросфера, растительный и животный мир и биосфера в целом как среда жизни всего человечества. Разработка и координация глобального мониторинга окружающей природной среды осуществляется в рамках ЮНЕП (орган ООН) и Всемирной метеорологической организации (ВМО).

При выполнении работ по программе глобального мониторинга особое внимание уделяют наблюдениям за состоянием природной среды из космоса, с помощью спутниковых дистанционных методов. Космический мониторингпозволяет получить уникальную информацию о функционировании экосистем, как на региональном, так и на глобальном уровнях.

Основной объем наблюдений выполняет Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды. С 1995 г. в России с целью радикального повышения эффективности службы наблюдения введена Единая государственная система экологического мониторинга. К основным ее задачам относятся оценка и прогноз состояния объектов и антропогенных воздействий на них, откликов экосистем и здоровья населения на изменение состояния окружающей природной среды, а также ведение специальных банков данных, характеризующих экологическую обстановку и гармонизация их с международными эколого-информационными системами.

Россия участвует в международном сотрудничестве, проводимом по линии ООН, ЮНЕСКО и других организаций. Высокая приоритетность экологического фактора в международных отношениях постоянно возрастает, что связано с прогрессирующим ухудшением состояния биосферы. Международное сотрудничество в области охраны окружающей природной среды регулируется международным экологическим правом, в основе которого лежат общепризнанные принципы и нормы. Важнейший вклад в становление этих принципов внесли Стокгольмская конференция ООН по проблемам окружающей человека среды (1972 г.), провозгласившая 5 июня Всемирным днем окружающей среды, Всемирная хартия природы, одобренная Генеральной Ассамблеей (1982 г.), и Международная конференция ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.).

Основными направлениями международного сотрудничества России в области охраны окружающей среды являются следующие: 1) государственные инициативы; 2) международные организации; 3) международные конвенции и соглашения; 4) двустороннее сотрудничество.

Международные объекты охраны окружающей среды - это объекты, которые находятся в пределах международных пространств: космос, атмосферный воздух, Мировой океан и Антарктида, либо перемещаются по территории различных стран (мигрирующие виды животных). Эти объекты не входят в юрисдикцию государств и не являются чьим-либо национальным достоянием. Они осваиваются и охраняются на основании различных договоров, конвенций, протоколов, отражающих совместные усилия международного сообщества.

Существует еще одна категория международных объектов природной среды, которая охраняется и управляется государствами, но находится на международном учете. К природным объектам уникальной ценности, находящимся на международном контроле, относятся: 1) заповедники, национальные парки, резерваты, памятники природы; 2) исчезающие и редкие виды, занесенные в международную Красную книгу; 3) разделяемые природные ресурсы, постоянно или значительную часть года находящиеся в пользовании двух или более государств (река Дунай, Балтийское море).

Космос как один из важнейших объектов международной охраны является достоянием всего человечества. В международных договорах по использованию космического пространства Международным сообществом признаны: недопустимость национального присвоения частей космического пространства, включая Луну и другие небесные тела, недопустимость вредного воздействия на Космос и загрязнения космического пространства. Для ограничения военного использования космоса большое значение имели Договор об ограничении систем противоракетной обороны и советско-американские соглашения об ограничении стратегических наступательных вооружений.

Мировой океан (Атлантический, Тихий, Индийский, Северный Ледовитый океаны и связанные с ними моря) содержит огромное количество полезных ископаемых, биологических ресурсов, энергии. Освоение Мирового океана должно проводиться в интересах всего человечества. Конвенцией ООН по морскому праву (1973 г.), подписанной более чем 120 странами, признается суверенное право прибрежных государств на биоресурсы в 200-мильных прибрежных зонах. Подтверждена незыблемость принципа свободного мореплавания (за исключением территориальных вод, внешняя граница которых установлена на 12-мильном расстоянии от берега).

Антарктида справедливо называют материком мира и международного сотрудничества. В 1959 г. СССР, США, Англия, Франция, Аргентина и ряд других стран заключили Договор об Антарктиде, в котором провозглашалась свобода научных исследований, использование этого материка только в мирных целях, определялся международно-правовой режим Антарктиды. Новые более жесткие меры по охране животного и растительного мира, удалению отходов и предупреждению загрязнения отражены в Протоколе, подписанном в октябре 1991г. в Мадриде по итогам международного сотрудничества в Антарктиде.

В настоящее время университеты России активно работают по учебно-методическим и научно-техническим программам Европейского Союза. Основными программами, в которых участвует Россия, являются: TACIS – программа подготовки персонала предприятий по новым направлениям техники и науки, разработка и внедрение новых учебных планов и программ; TEMPUS – организация второго образования по наиболее актуальным специальностям, создание международных учебных и научных центров в университетах России; INTAS – проведение фундаментальных научных исследований; INCO-COPERNICUS – проведение прикладных научных исследований и разработок. В каждой из указанных программ имеется перечень приоритетных направлений научных исследований и практически в каждый перечень входят проблемы безопасности жизнедеятельности.

Есть все основания полагать, что в XXI веке экология войдет в разряд высших приоритетов глобальной системы международных отношений.

Рекомендуемая литература

1. Алексеев В. П. Очерки экологии человека. М.: Наука, 1993.

2. Бабич Б. Б. Экологические аспекты ресурсопользования. М.,1996.

3. Безопасность жизнедеятельности: Учебник для вузов / С. В. Белов, А. В. Ильницкая, А. Ф. Козьяков и др.; Под общ. Ред. С. В. Белова, 6-е изд., испр. и доп. – М.: Высш.шк., 2006. – 616 с: ил.

4. Вернадский В. И. Научная мысль как планетарное явление. М.: Наука, 1992.

5. Вернадский В. И. Химическое строение биосферы и ее окружения. М.: Наука, 1997.

7. Горшков Г. В. Физические и биологические основы устойчивости развития жизни. М., 1995.

8. Израэль Ю. А. Экология и контроль природной среды. М.: Гидрометеоиздат, 1984.

9. Казначеев В. П. Очерки теории и практики экологии человека. М.: Наука, 1983.

10. Колчинский Э. И. Эволюция биосферы. Л.: Наука, 1990.

11. Красилов В. А. Охрана природы: Принципы, проблемы, приоритеты. М., 1992.

12. Новиков Ю. В. Экология, окружающая среда и человек: Учеб. пособие для вузов, средних школ и колледжей. – 3-е изд., испр. и доп., М.:ФАИР-ПРЕСС, 2005.-736 с.

13. Новиков Ю. В. Охрана окружающей среды. М.: Высшая школа, 1987.

14. Новиков Ю. В., Голубев И. Р. окружающая среда и транспорт. М.: Транспорт, 1987.

15. Онищенко Г. Г., Новиков С. М., Рахманин Ю. А. и др. Основы оценки риска для здоровья населения при воздействии химических веществ, загрязняющих окружающую среду. МНИИ ЭЧ, 2002.

16. Потапов А. И., Новиков Ю. В., Минин Г. Д. Медико-экологические проблемы диоксинового загрязнения окружающей среды. М.: Медицина, 1999.

17. Реймерс Н. Ф. Экология: Теория, законы, правила, принципы и гипотезы. М.: Россия молодая, 1994.

18. Шандала М. Г., Звиняцковский Я. И. Окружающая среда и здоровье населения. Киев: Здоровье, 1999.

19. Юсифин Ю. С., Леонтьев Л. И., Черноусов П. И. Промышленность и окружающая среда. М.: Изд-во ИЦК Академкнига, 2002.

Аннотация: показана необходимость международного сотрудничества в сфере охраны окружающей среды в условиях глобализации. Дана характеристика международных организаций и программ по охране окружающей среды.

Цель лекции: ознакомиться с международной стороной деятельности по охране окружающей среды.

Международное сотрудничество лежит в основе концепции устойчивого развития. Многие экологические проблемы носят трансграничный и даже глобальный характер. Вмешательство в природную среду не только наносит прямой ощутимый ущерб , но и постепенно разрушает экосистемы, создавая отдаленные негативные последствия. Последствия нарушения баланса в экосистемах сказываются на состоянии природной и окружающей сред всей планеты. Поэтому необходимость международного сотрудничества в вопросах охраны окружающей среды очевидна.

Международное сотрудничество в сфере охраны окружающей среды включает в себя:

  1. Работу международных организаций по контролю за состоянием окружающей среды и соблюдением международных экологических соглашений.
  2. Учреждение международных экологических программ и проектов.
  3. Обмен опытом в сфере охраны окружающей среды.

Одной из основных международных организаций является Организация Объединенных наций (ООН). Еще в 1972 году ООН включила в сферу своей деятельности глобальные экологические проблемы. В ООН существует отдельное подразделение по охране окружающей среды – ЮНЕП (United Nations Environment programme – Программа ООН по окружающей среде). Штаб-квартира ЮНЕП находится в г. Найроби (Кения). Программа ЮНЕП действует на постоянной основе. Основные направления деятельности ЮНЕП [12.1]:

  1. Противодействие изменению климата.
  2. Снижение угрозы от природных и техногенных катастроф.
  3. Внедрение в странах мира системы экологического менеджмента на макроуровне в целях сохранения природных ресурсов и обеспечения устойчивого развития.
  4. Содействие внедрению экологического руководства и обеспечение международного сотрудничества по вопросам природопользования.
  5. Минимизация воздействия химических веществ на человека и окружающую среду.
  6. Обеспечение уровней производства и потребления, необходимых для достижения устойчивого развития.
  7. Предоставление свободного доступа у информации о состоянии окружающей среды.

Организационная структура ЮНЕП включает в себя региональные представительства, секретариаты, подразделения и центры сотрудничества. Региональные представительства включают в себя:

  1. Отдел регионального сотрудничества ЮНЕП.
  2. Региональное бюро для стран Африки (г. Аддис-Абеба).
  3. Региональное бюро для стран Азии и Тихоокеанского бассейна (г. Пекин).
  4. Европейское региональное бюро (г. Москва, г. Брюссель, г. Вена).
  5. Региональное бюро для стран Латинской Америки и Карибского бассейна (г. Мехико, г. Рио-де-Жанейро).
  6. Региональное бюро для стран Северной Америки.
  7. Региональное бюро для стран Западной Азии (г. Каир).
  8. Офис ЮНЕП в Нью-Йорке.

Деятельность секретариатов ЮНЕП связана с конвенциями по различным проблемам (изменению климата, озону, биоразнообразию и др.). В ЮНЕП действуют следующие подразделения :

  1. Отдел коммуникаций и информирования общественности.
  2. Отдел экологического права и природоохранных конвенций.
  3. Отдел по осуществлению природоохранной политики.
  4. Отдел технологий, промышленности и экономики.
  5. Отдел раннего предупреждения и оценки.

В рамках ЮНЕП действуют центры сотрудничества по различным экологическим проблемам, например, Базельское агентство по устойчивой энергетике, глобальная база данных по ресурсам, центр экоустойчивых зданий, Франкфуртская школа финансов и менеджмента и др.

Помимо ЮНЕП, охраны окружающей среды касаются в своей деятельности и другие независимые международные организации , действующие под эгидой ООН:

  1. ЮНЕСКО - Организация Объединенных наций по вопросам образования, науки и культуры (United Nations Education, Scientific an Cultural Organization). Некоторые программы и комитеты ЮНЕСКО напрямую связаны со сбережением природного капитала, например [12.2]:
    • программа "Человек и биосфера": наблюдение за глобальными экологическими изменениями, изучение и сохранение биоразнообразия, создание мировой сети биосферных заповедников, издание справочников и создание баз данных по биоразнообразию.
    • Межправительственная океанографическая комиссия: исследование климата, изучение морских и океанических экосистем, изучение взаимодействия моря и суши в прибрежных зонах и другие исследования, связанные с океаном.
    • Международная программа по геонаукам: изучение геологических объектов, решение глобальных экологических проблем, экологический мониторинг, решение проблем добычи и использования природных ресурсов, предсказание экологических и природных катастроф, предотвращение стихийных бедствий.
  • "Вода, санитария и гигиена": обеспечение доступа к качественной питьевой воде на всей планете, мониторинг состояния водных ресурсов и водоснабжения.
  • "Гигиена окружающей среды в условиях чрезвычайных ситуаций".
  • "Здоровье детей и окружающая среда".
  • "Изменение климата и здоровье людей".
  • "Ионизирующая радиация": поиск способов защиты людей от воздействия радиации при техногенных авариях, в окружающей среде, на рабочих местах.
  • международная программа по химической безопасности: предотвращение острых и хронических отравлений химическими веществами, в том числе в результате промышленных выбросов и сбросов.
  • "Окружающая среда и социальные детерминанты здоровья": изучение влияния экологического и социального факторов на здоровье населения. Поиск и использование резервов оптимизации социально-природных взаимодействий.

Ряд международных организаций , работающих не под эгидой ООН, также занимаются проблемами окружающей среды. Наиболее известные из них:

  1. Римский клуб – международная неправительственная организация, занимающаяся изучением проблем устойчивого развития, эколого-экономических и социально-природных взаимодействий в масштабе всей планеты. Участники Римского клуба не занимают должностей в правительствах и действуют не в интересах отдельных государств, а в интересах всего человечества.
  2. Гринпис (Greenpeace) – независимая международная общественная организация, цель которой – предотвращение негативных воздействий на окружающую среду. Гринпис привлекает внимание общественности к экологическим проблемам, проводит акции протеста против разрушения природы в процессе хозяйственной деятельности, контролирует охрану окружающей среды в разных странах мира, является официальным наблюдателем во многих международных конвенциях по охране окружающей среды. Гринпис имеет отделения в 32 странах мира.
  3. Международный экологический суд рассматривает конфликты в сфере экологии, затрагивающие интересы нескольких государств. Решение об обращении в Международный экологический суд принимают сами участники конфликта. Дело рассматривается по принципу третейского суда на основании норм международного права, национальных законодательств и международных экологических соглашений.Всемирный фонд дикой природы (WWF). Основная цель WWF – сохранение биоразнообразия, охрана редких видов животных. Направления работы – создание особо охраняемых природных территорий, охрана вымирающих видов животных, устойчивое управление лесами, устойчивое морское рыболовство, борьба с климатическими изменениями, развитие возобновляемой энергетики, снижение показателя "экологический след" [12.6].
  4. Международный союз охраны природы (МСОП) ставит своей целью обеспечение рационального природопользования и решение глобальных экологических проблем. Именно МСОП ведет Международную Красную книгу. МСОП включает в себя комиссии, занимающиеся отдельными проблемами:
    • Комиссия по выживанию видов;
    • Всемирная комиссия по охраняемым территориям;
    • Комиссия по экологическому праву;
    • Комиссия по экологической, экономической и социальной политике;
    • Комиссия по образованию и коммуникации;
    • Комиссия по управлению экосистемами.

Международные отношения в сфере охраны окружающей среды регулируются международным экологическим правом (интерэкоправо). Объекты международно-правовой охраны подразделяются на два типа:

Государствами мира подписано множество конвенций, соглашений, протоколов по общим и частным вопросам охраны окружающей среды. Международные соглашения регулируют загрязнение окружающей среды , использование морских ресурсов, флоры и фауны, обращение опасных веществ и многие другие частные аспекты охраны окружающей среды. Национальное законодательство, регулирующее природопользование в странах, подписавших международные соглашения, разрабатывается с учетом требований этих соглашений. Подписание конвенции или соглашения налагает на государство определенные обязательства в сфере экологии. Наиболее существенные международные соглашения в области охраны окружающей среды [12.8]:

  1. Конвенция о биологическом разнообразии.
  2. Конвенция о международной торговле видами дикой фауны и флоры.
  3. Венская конвенция об охране озонового слоя.
  4. Конвенция о трансграничном загрязнении воздуха на большие расстояния.
  5. Бухарестская конвенция о защите Черного моря от загрязнения.
  6. Бухарестская конвенция о защите Черного моря от загрязнения.
  7. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов.
  8. Конвенция по предотвращению загрязнения моря сбросами отходов и других материалов.
  9. Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием.
  10. Рамочная конвенция ООН об изменении климата.
  11. Конвенция об охране всемирного культурного и природного наследия.
  12. Конвенция по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озер.
  13. Стокгольмская конвенция о стойких органических загрязнителях.

Финансирование международных программ и проектов, направленных на охрану и восстановление окружающей среды, осуществляется за счет экологических фондов. Крупнейшим из них является Глобальный экологический фонд (ГЭФ). Деятельность ГЭФ тесно связана с ООН, в частности, с ЮНЕП, а также со Всемирным банком. Фонд формируется за счет внесения средств разными государствами. ГЭФ финансирует проекты, связанные с климатическими изменениями, сохранением биоразнообразия, сохранением озонового слоя Земли, загрязнением водоемов и атмосферы. Финансирование проектов и программ осуществляется в форме грантов и льготных кредитов. Гранты, как правило, предоставляются на научные исследования, экологический мониторинг и т.п., а льготные кредиты – на проведение природоохранных мероприятий, реализацию проектов по внедрению малоотходных, безотходных и ресурсосберегающих технологий. Помимо ГЭФ, финансирование природоохранной деятельности осуществляют такие международные финансовые организации, как Международный банк реконструкции и развития (МБРР), Международный валютный фонд (МВФ), фонд ЮНЕП, Международный фонд сельскохозяйственного развития и др. [12.8].

Российская федерация принимает участие практически во всех формах международного сотрудничества, что отражено в статьях 81-82 Федерального закона "Об охране окружающей среды" [12.8].

Ключевые термины: международное сотрудничество, международная организация.

Гост

ГОСТ

Международное экологическое сотрудничество

Экологическое сотрудничество – это один из инструментов выхода из экологического кризиса на мировом уровне.

Очевидно, что преодоление проблем в сфере экологии возможно только при проведении в жизнь единого подхода к реализации мероприятий по охране природы. Согласованность действий позволит усилить эффективность и результативность взаимодействия. Все мероприятия в этом направлении координируются правовыми нормами международного уровня. Встречи для решения данного типа проблем проводятся еще с конца 19 века. Самым первым соглашением в этой сфере стало Соглашение по отлову устриц, заключенное в 1893 году. Тридцатью годами позже было достигнуто новое соглашение между Россией, Японией и США относительно охраны морских котиков, а также ряд соглашений по объемам отлова рыбы. Причиной стало понимание высокой вероятности наступления экологической катастрофы, поэтому страны решили достичь консенсуса, который позволил бы удержать хрупкое экологическое равновесие.

Выделяют несколько видов объектов охраны окружающей среды:

  • Внутригосударственные. Это могут быть земля и ее недра, а также представители флоры и фауны, находящиеся в пределах государственных границ.
  • Международные. Эти объекты оказывают на экологию воздействие мирового уровня.

Международный контроль распространяется и на ряд национальных объектов. Сюда относят природные объекты – заповедники, резерваты, парки. Это могут быть исчезающие виды растений и животных, которые были занесены в Красную книгу. Так же контроль распространяется на природные ресурсы, которые находятся в пользовании государств. Обычно это реки, моря и так далее.

Анализ международного сотрудничества в сфере охраны природы

Сотрудничество стран по вопросам экологии осуществляется в соответствии с установленными нормами права в сфере экологии на международном уровне. В его основе лежат нормы и принципы, регулирующие отношения между экономическими агентами для того, чтобы их рационализировать.

Формы международного сотрудничества могут быть разными. Сегодня они представлены правительственными объединениями и неправительственными объединениями.

Готовые работы на аналогичную тему

Главным органом, регулирующим вопросы экологического сотрудничества, является ООН. Так же частично функции в данной сфере выполняют Продовольственная сельскохозяйственная организация, Организация здравоохранения, метеорологическая организация и другие. Агентство по атомной энергетике призвано изучать и контролировать применение мирного атома. Исследованием океана занимается Межправительственная океаническая организация.

Становление экологических принципов проходило в три этапа. Экологические исследования официально начались с начала семидесятых годов. Принятая тогда программа была направлена на обеспечение рационального использования ресурсов природы, а также на улучшение взаимодействия природы и человека. В это же время был образован орган ООН, который занимается стратегическим и тактическим планированием международного экологического сотрудничества. Его задачи сводятся к оценке окружающей среды, ее управлению, обеспечению этой сферы деятельности квалифицированными кадрами. В начале восьмидесятых была принята Всемирная Хартия природы. А в начале девяностых была проведена самая крупная встреча по вопросам экологии.

Сегодня список организаций, занимающихся вопросами экологии мира, состоит из:

  1. Специализированных учреждений ООН (ЮНЭП, ЮНЕСКО, ФАО, ВОЗ, ВМО, МОТ и МАГАТЭ).
  2. Неправительственных учреждений (Союз по охране природы, Фонд охраны природы, Международная юридическая организация, Римский клуб и так далее).

Текущее состояние международного экологического сотрудничества представлено развитыми институтами, каждый из которых выполняет свои функции по сохранении природы.

Перспективы международного экологического сотрудничества

Глобализация проникла во все сферы жизни человечества, в том числе и в вопросы экологии. Проблема сохранения ресурсов природы легла на плечи всего мирового сообщества. Именно продуктивное взаимодействие друг с другом и единый подход в реализации экологической политики позволит достичь ощутимых результатов.

Основными направлениями остаются:

  1. Охрана действующих систем, не задействованных в хозяйственной деятельности человека.
  2. Сохранение объектов природы значимых для человечества.
  3. Формирование системы эффективного международного сотрудничества.

Сегодня действует программа экологического мониторинга. Она исследует сильные воздействия на природу в отдельных регионах. Так же она занимается вопросами миграции загрязняющих веществ. Международная программа исследований гео- и биосферы рассматривает закономерности химических процессов, влияние процессов на климат, на изменение континентальных экосистем. Создание Глобальной службы наблюдений атмосферы позволило проводить исследование водной системы планеты.

Особенно остро стоит вопрос о финансировании совместных проектов в области экологической безопасности. Часть средств выделяется Международным банком реконструкции и развития, который выдает целевые кредиты под проекты. Европейский банк инвестирует в техническую поддержку. Так же проекты финансируются Глобальным экологическим фондом, Агентством США по международному развитию, фондами Рокфеллера и Мак-Артуров.

Программа международного экологического сотрудничества сегодня опирается на раннее предупреждение и оценку конфликтов, проведение совместной экологической политики, обеспечения технологичного и экономичного производства. Так же оно строится на региональном сотрудничестве. Все отношения между странами регламентируются экологическим правом и конвенциями, а также с помощью средств массовой информации и коммуникации.

Таким образом, международное сотрудничество продолжает развиваться и оптимизировать свои программы по сохранению природы для будущих поколений.

Читайте также: