Должности в органах внутренних дел реферат

Обновлено: 02.07.2024

регулированию в сфере внутренних дел, в т.ч. в сфере миграции.

Министерство Внутренних Дел Российской Федерации осуществляет

свою деятельность непосредственно и (или) через входящие в его систему

главные управления Министерство Внутренних Дел Российской Федерации

(далее МВД РФ ) по федеральным округам, министерства внутренних дел

республик, главные управления, управления внутренних дел других субъектов

РФ (ГУВД РФ, УВД РФ), управления (отделы) внутренних дел на

железнодорожном, водном и воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления

(отделы) внутренних дел в закрытых административно-территориальных

образованиях, на особо важных и режимных объектах, окружные управления

материально-технического и военного снабж ения, органы управления

внутренними войсками, соединения и воинские части внутренних войск,

представительства (представители) МВД России за рубежом, иные организации

и подразделения, созданные в установленном законодательством Российской

Федерации порядке для реализации задач, возложенных на органы внутренних

Деятельность Министерства осуществляется на основе принципов

уважения и соблюдения прав и свобод человека и гражданина, законности,

гуманизма, сочетания гласных и негласных методов и средств деятельности,

взаимодействия с федеральными органами государственной власти, органами

государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления,

общественными объединениями, а также соответствующими органами

Основными задачами Министерства является: разработка общей

стратегии государственной политики в установленной сфере деятельности;

совершенствование нормативно-правового регулирования в установленной

сфере деятельности; обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и

свобод человека и гражданина; организация в пределах своих полномочий

предупреждения, выявления, пресечения, раскрытия и расследования

преступлений, а так же предупреждения и пресечения адм инистративных

правонарушений; обеспечение охраны общественного порядка; обеспечение

безопасности дорожного движения; организация и осуществление

государственного контроля з а оборотом оружия; организация в соответствии с

законодательством Р оссийской Федерации государственной охраны имущества

и организации; управление органами внутренних дел РФ (в дальнейшем:

органы внутренних дел) и внутренними войсками МВД РФ, организация их

Актуализация исследования правового положения и структуры МВД РФ

состоит в том, что помощь и защита населения своей конечной целью будет

иметь поддержку уверенности человека в своих силах и возможностях.

Одна из конечных целей связана с концепцией независимой жизни,

которая рассматривает человека и его проблемы в свете его гражданских прав,

а не с точки зрения его личностных и социальных трудностей, и в обществе

необходима ориентация на преодоление физических и психолог ических

барьеров в окружающей среде с помощью служб, методов и средств.

Целью исследования является изучение правового положения,

структуры и компетенции МВД РФ на современном этапе.

На основе постав ленной цели необ ходимо реализовать следующие

2. Проанализировать функции и задачи главных управлений.

Предметом исследования является административное право. Объектом

П р и н а п и с а н и и и с с л е д о в а н ия и с п ол ь з о в а н ы с л е д у ю щ и е м е т о д ы и

п р и е м ы : м е т о д г р у п п ир о в о к , п р и е м о в д и н а м и че с к о г о а н а ли з а , м е т о д

с р а в н е н и я , м е т о д а н ал и з а и с и н те з а .

1.1 Задачи и полномочия Министерства внутренних дел Российской

смысле. В широком смысле внутренние дела означают дела ( деятельность)

органов государств енной власти в сфере политической, экономической,

социальной и в других сферах внутри нашего государства. В узком смысле

внутренние дела означают обеспечение личной безопасности граждан,

общественного порядка и общественной безопасности, охрана всех форм

МВД России является федеральным органом исполнительной власти,

осуществляющим функции по выработке и реализации государственной

политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в

Министерство подчиняется Президенту РФ по вопросам, отнесенным к

МВД РФ осуществляет свою деятельность непосредственно и (или)

через входящие в его систему главные управления МВД РФ по федеральным

округам, министерства внутренних дел республик (МВД), главные управления,

управления внутренних дел других субъектов Ф едерации (ГУВД РФ, УВД РФ),

управления (отделы) внутренних дел на железнодорожном, водном и

воздушном транспорте (УВДТ РФ), управления ( отделы) внутренних дел в

закрытых административно-территориальных образованиях, на особо важных и

режимных объектах, окружные управления материально-техническог о и

военного снабжения, органы управления внутренними войсками, соединения и

воинские части внутренних войск, представительства (представители) М ВД РФ

Административное право России: Учебник / П од ред. А.П. Алехина, А.А. Кармолицкого. -

Пенза, 2020

Содержание

1. Понятие, сущность и правовые основы должности в системе ОВД……………………………………………………………….……5
1.1 Понятие должности в ОВД………………………………………….…………..5

1.2 Должности и специальные звания сотрудников органов внутренних дел…………………………………………………………………………………….9

1.3 Порядок присвоения специальных званий рядового и начальствующего состава органов внутренних дел…………………………………….…………….11

2. Классификация должностей…………………….……………….13
2.1.Учреждение, замещение (назначение, конкурс, зачисление), функционирование, ликвидация должности……………… ………..…………. 16

Список используемых источников……………………. ………22

ВВЕДЕНИЕ

Органы внутренних дел занимают одно из центральных мест в государственном механизме Российской Федерации. Они действуют на всей территории Российской Федерации и составляют самый многочисленный орган, занимающийся охраной правопорядка, обеспечением общественной безопасности, укреплением законности, защитой прав и свобод человека, охраной законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и иными правонарушениями.

Их особое место обусловлено тем, что органы внутренних дел располагают необходимыми правовыми, организационными и материальными средствами, с помощью которых может осуществляться защита прав человека и гражданина.

Современный этап развития органов внутренних дел продолжает оставаться сложным и противоречивым. Последние два десятилетия деятельности российских органов внутренних дел были омрачены целым рядом довольно неприятных историй. Система органов внутренних дел в нынешнем состоянии перестала справляется с возложенными задачами, отвечать современным вызовам безопасности, создавая угрозы для жизни граждан. В этих условиях Руководством страны было принято своевременное решение о реформировании одного из важнейших институтов государства и общества – системы органов внутренних дел.

Реформа органов внутренних дел задумывалась как решение трех основных задач. Во-первых, это избавление от несвойственных функций. Во-вторых – очищение системы. В-третьих - оптимизация структуры.

Вышеизложенное определяет актуальность данной работы, тем более что происходящие преобразования – первая в истории России столь масштабная, комплексная и принципиальная реформа органов внутренних дел.

Эффективность деятельности органов внутренних дел в целом и ее отдельных элементов во многом зависит от степени правового регулирования их статуса – тех правовых норм, которые составляют основу правового статуса; наличия правовых основ взаимодействия органов внутренних дел, оценки и совершенствования их деятельности. Следовательно, анализ и оценка правовых основ является одним из приоритетных направлений в изучении органов внутренних дел.

Целью исследования является определение, обоснование и раскрытие должностей органов внутренних дел.

В качестве предмета исследования выступает организационно- правовая основа деятельности органов внутренних дел.

· рассмотреть правовые основы сотрудников органов внутренних дел;

· проанализировать правовой статус субъектов органов внутренних дел;

· рассмотреть реализацию полномочий органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности;

· определить пути оптимизации системы должностей органов внутренних дел.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы.

Понятие, сущность и правовые основы должности в системе ОВД

Понятие должности в ОВД

С финансовой точки зрения должность – это бюджетный пост. Штаты государственных служащих должны быть учтены в государственном бюджете. Создание и изменение перечня должностей оказывает большое влияние на формирование бюджета государства.

Применительно к органам внутренних дел в статусно-правовом аспекте, например, можно рассматривать инспекторские должности различных служб (лицензионно-разрешительной, миграционной и др.), наделенных практически одинаковыми контрольными и надзорными полномочиями по применению мер административного принуждения.

Наиболее тесно должность связана с компетенцией органа и его структурными звеньями. Компетенция органа распределяется между его структурными подразделениями, а компетенция последних – внутри каждого их них – по должностям. Должность закрепляет часть компетенции, полномочий органа.

Должности на государственной службе следует различать по правовой форме выражения и закрепления их правового статуса, т.е. закреплены ли они в Конституции РФ, в федеральных законах или в других правовых актах. Эту особенность следует учитывать при разработке перечня должностей, утверждении его, а также при последующих изменениях, поскольку правовые акты, в которых должности закреплены, имеют различные правовые свойства.

Так, например, в соответствии с частью 1 ст. 28.3 КоАП РФ[1] правом составления протоколов за совершение правонарушений, отнесенных к компетенции органов внутренних дел по ст. 23.3 КоАП РФ, наделены все должностные лица ОВД.

Кроме того, должности различаются по органам, их устанавливающим. Все должности делятся на устанавливаемые палатами Федерального Собрания РФ, Президентом РФ, Правительством РФ, министерствами и др. Практическое значение данной классификации заключается в том, что каждый государственный орган должен знать объем своих полномочий в части установления государственных должностей. [2]

Так, Президент и Правительство РФ утверждают положения о министерствах и принимают акты, определяющие полномочия руководящих работников министерств, они же утверждают организационную структуру министерств и штатные расписания.

Таким образом, одни органы утверждают статус должности – вводят ее в перечень государственных должностей, определяют место в организационной структуре, устанавливают оплату труда.

Объем же полномочий по этим должностям определяется другими органами (руководителями органов, структурных подразделений), которые осуществляют основные функции руководства отраслями, предприятиями, учреждениями, в которых утверждаемые должности состоят.

В данной норме раскрывается узловое понятие для организации государственной службы в Российской Федерации, а именно – понятие государственной должности. Кроме того здесь обозначены основные элементы правового статуса государственной должности.

Также в качестве элемента правового статуса государственной должности можно выделить ответственность должностного лица за исполнение своих обязанностей. Здесь речь идет об ответственности государственного служащего за нарушение должностных действий по службе (в рамках обязанностей и прав по должности), а равно за не достижение цели по вине государственного служащего.

К элементам правового статуса государственной должности можно отнести порядок и условия замещения конкретной должности, а также порядок ее учреждения.

Таким образом, подводя итоги сказанному, оценивая все перечисленные признаки в совокупности, можно сформулировать следующее краткое определение понятия государственной должности правоохранительной службы органа внутренних дел: это штатная единица, предусмотренная в структуре ОВД для обеспечения реализации его задач и функций, замещаемая в соответствии с законодательством лицами, наделяемыми необходимыми властными полномочиями по выполнению обязанностей за плату из федерального бюджета.

Должности в органах внутренних дел - должности сотрудников органов внутренних дел, которые учреждаются в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, его территориальных органах, подразделениях, организациях и службах.

Государственные должности, замещаемые государственными служащими, являются в своей совокупности важнейшим элементом института государственной службы. Как мы уже знаем, одним из признаков институционализации, является совокупность норм права регулирующих те или иные процессы, явления.

Правовая основа должностей государственной службы Российской Федерации представлена:

- должности федеральной государственной гражданской службы;

- должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации;

- должности правоохранительной службы.

Кроме того, должности государственной службы распределяются по группам и (или) категориям в соответствии с федеральными законами о видах государственной службы и законами субъектов Российской Федерации.

Здесь важно заметить, что с одной стороны перечень и категории должностей напрямую обусловлены задачами и функциями, определенными для конкретного государственного органа. Так, например, в связи с передачей органам внутренних дел функций по осуществлению контроля в сфере миграционной политики, в системе МВД России были сформированы соответствующие подразделения, предусматривающие в своей структуре различные вновь вводимые должности государственной службы.[7]

Учебный материал в форме юридических лекций для самоподготовки студентов ВУЗов различных специальностей и направлений. Информация представлена в виде конспектов с тематической разбивкой по изучаемым предметам и вопросам.

Должности в системе органов внутренних дел: понятие и классификация

План курсовой работы

1.1. Понятие должности в ОВД.
1.2. Должности и специальные звания сотрудников органов внутренних дел.
1.3. Порядок присвоения специальных званий рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

2.1. Учреждение, замещение (назначение, конкурс, зачисление), функционирование, ликвидация должности.

Список используемых источников.

Введение

Целью исследования является определение, обоснование и раскрытие должностей органов внутренних дел.

- рассмотреть правовые основы сотрудников органов внутренних дел;
- проанализировать правовой статус субъектов органов внутренних дел;
- рассмотреть реализацию полномочий органов внутренних дел в сфере обеспечения общественной безопасности;
- определить пути оптимизации системы должностей органов внутренних дел.

Зачисление в образовательное учреждение высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме в должности курсанта, слушателя является поступлением на службу в органы внутренних дел. В образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для… Читать ещё >

Служба в органах внутренних дел РФ ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Согласно данному закону служба в органах внутренних дел — федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях в органах внутренних дел РФ, а также на иных должностях (например, в порядке прикомандирования).

Данным законом также определяется правовое положение (статус) сотрудника органов внутренних дел. В частности, речь идет о его правах и обязанностях; ответственности, требованиях к его служебному поведению; ограничениях и запретах, связанных со службой, вопросы служебной дисциплины.

На службу в органы внутренних дел вправе поступать граждане не моложе 18 лет независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, владеющие государственным языком РФ, соответствующие квалификационным требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, способные по своим личным и деловым качествам, физической подготовке и состоянию здоровья выполнять служебные обязанности сотрудника органов внутренних дел.

Предельный возраст поступления па службу в органы внутренних дел устанавливается: для замещения должностей в органах внутренних дел — 35 лет, для поступления в образовательные учреждения высшего профессионального образования федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел для обучения по очной форме — 25 лет.

Должности в органах внутренних дел учреждаются в целях непосредственного исполнения, организации и обеспечения исполнения полномочий федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальных органов, подразделений либо полномочий лица, замещающего государственную должность РФ.

В соответствии с законом должности в органах внутренних дел подразделяются на следующие группы:

должности высшего начальствующего состава;

должности старшего начальствующего состава;

должности среднего начальствующего состава;

должности младшего начальствующего состава;

должности рядового состава.

Сотруднику органов внутренних дел в соответствии с замещаемой должностью присваивается специальное звание. Законом устанавливаются следующие специальные звания:

рядовой состав: рядовой полиции, рядовой внутренней службы, рядовой юстиции;

младший начальствующий состав:

младший сержант полиции, младший сержант внутренней службы, младший сержант юстиции;

сержант полиции, сержант внутренней службы, сержант юстиции;

старший сержант полиции, старший сержант внутренней службы, старший сержант юстиции;

старшина полиции, старшина внутренней службы, старшина юстиции;

прапорщик полиции, прапорщик внутренней службы, прапорщик юстиции;

старший прапорщик полиции, старший прапорщик внутренней службы, старший прапорщик юстиции;

средний начальствующий состав:

младший лейтенант полиции, младший лейтенант внутренней службы, младший лейтенант юстиции;

лейтенант полиции, лейтенант внутренней службы, лейтенант юстиции;

старший лейтенант полиции, старший лейтенант внутренней службы, старший лейтенант юстиции;

капитан полиции, капитан внутренней службы, капитан юстиции;

старший начальствующий состав:

майор полиции, майор внутренней службы, майор юстиции;

подполковник полиции, подполковник внутренней службы, подполковник юстиции;

полковник полиции, полковник внутренней службы, полковник юстиции;

высший начальствующий состав:

генерал-майор полиции, генерал-майор внутренней службы, генерал-майор юстиции;

генерал-лейтенант полиции, генерал-лейтенант внутренней службы, генерал-лейтенант юстиции;

генерал-полковник полиции, генерал-полковник внутренней службы, генерал-полковник юстиции;

генерал полиции РФ.

В число квалификационных требований к должностям в органах внутренних дел в соответствии с законом входят требования к уровню профессионального образования, стажу службы в органах внутренних дел или стажу, опыту работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, состоянию здоровья сотрудников органов внутренних дел, необходимым для выполнения обязанностей по замещаемой должности.

Служба в органах внутренних дел прекращается в случае: увольнения сотрудника органов внутренних дел либо гибели (смерти) сотрудника органов внутренних дел, признания сотрудника органов внутренних дел в установленном порядке безвестно отсутствующим и (или) объявления его умершим. Сотрудник органов внутренних дел увольняется со службы в органах внутренних дел в связи с прекращением или расторжением контракта.

Законом предусмотрены такие основания расторжения контракта, как истечение срока действия срочного контракта; достижение сотрудником предельного возраста пребывания на службе в органах внутренних дел; изменение условий контракта и отказ сотрудника от продолжения службы в органах внутренних дел; выслуга лет, дающая право на получение пенсии; несоответствие сотрудника замещаемой должности в органах внутренних дел — на основании рекомендации аттестационной комиссии; грубое нарушением служебной дисциплины; неоднократное нарушение служебной дисциплины при наличии у сотрудника дисциплинарного взыскания, наложенного в письменной форме приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя; по состоянию здоровья — на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к службе в органах внутренних дел и о невозможности выполнять служебные обязанности в соответствии с замещаемой должностью при отсутствии возможности перемещения по службе, а также ряд других.

* Данная работа не является научным трудом, не является выпускной квалификационной работой и представляет собой результат обработки, структурирования и форматирования собранной информации, предназначенной для использования в качестве источника материала при самостоятельной подготовки учебных работ.

План

1. Место службы в органах внутренних дел в системе государственной службы.

2. Внутренний распорядок в органах внутренних дел.

1. Место службы в органах внутренних дел в системе государственной службы.

Являясь самостоятельной и специфической отраслью, органы внутренних дел выполняют значительную работу по реализации различных социальных мероприятий государства и общества, а также имеют свою специфику, которая выражается в правоохранительном характере деятельности. Деятельность органов внутренних дел направлена на соблюдение гражданами законов и иных правовых актов; предупреждение правонарушений; создание условий физическим, юридическим и должностным лицам для реализации их прав и исполнения возложенных на них обязанностей; воспитание у граждан правосознания, уважения к нормам права.

Деятельность органов внутренних дел характеризуется также единоначалием и высокой служебной дисциплиной. Органы внутренних дел организуют и осуществляют охрану общественного порядка, ведут борьбу с преступностью, обеспечивают общественную безопасность. Многие сотрудники органов внутренних дел обладают статусом представителей власти, наделены правом применять меры административного принуждения. Организация и деятельность органов внутренних дел помимо общего законодательства регулируется также специальными положениями, уставами, наставлениями.

Служба в органах внутренних дел является разновидностью государственной службы. Ей присущи все основные черты государственной службы. Вместе с тем служба в органах внутренних дел имеет свои особенности, которые обусловлены характером задач и функций, осуществляемых органами внутренних дел. К особенностям службы в органах внутренних дел относятся:

1. Особый порядок правового регулирования службы. Он определен Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации. Нормы Положения регулируют порядок и условия прохождения службы сотрудниками органов внутренних дел. Вопросы прохождения службы также регулируются иными нормативными актами, в том числе актами МВД России и индивидуальным контрактом о службе в органах внутренних дел, который заключается с поступающим на службу по контракту.

2. Каждый сотрудник органов внутренних дел принимает в индивидуальном порядке Присягу на верность народам Российской Федерации.

3. Гражданам, назначенным на должности рядового или начальствующего состава органов внутренних дел, присваиваются специальные звания (милиции, юстиции, внутренней службы).

4. Сотрудники органов внутренних дел имеют форменную одежду, имеют право на постоянное ношение и хранение табельного огнестрельного оружия и специальных средств в порядке, определяемом Министром внутренних дел Российской Федерации.

5. Для выполнения служебных обязанностей сотрудники органов внутренних дел наделены специальными государственновластными полномочиями. Они обладают правом применять меры административного и иного государственного принуждения вплоть до применения огнестрельного оружия в порядке, установленном законом.

6. Сотрудникам органов внутренних дел запрещается заниматься предпринимательской деятельностью, а также работать по совместительству на предприятиях, в учреждениях и организациях независимо от форм собственности, не входящих в систему МВД России, за исключением творческой, научной и преподавательской деятельности.

7. Для сотрудников органов внутренних дел, имеющих специальные звания, установлены возрастные ограничения. Лица, достигшие предельного возраста, установленного ст. 59 Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, подлежат увольнению.

8. Для сотрудников органов внутренних дел законодательством установлены (помимо общих) дополнительные правовые и социальные гарантии.

Служба в органах внутренних дел требует от сотрудников чувства высокого служебного долга и ответственности, дисциплинированности, работоспособности, инициативы, самообладания и выдержки. Важное значение в их служебной деятельности имеет соблюдение законности. Высокие требования предъявляются к культуре работы сотрудника, безупречному поведению его на работе и вне службы.

Служба в органах внутренних дел строится в соответствии с принципами законности, уважения и соблюдения прав и свобод личности и гражданина, гуманизма, гласности, подконтрольности и подотчетности сотрудников органов внутренних дел соответствующим органам государственной власти и управления, соблюдения служебной дисциплины, справедливого вознаграждения за труд, продвижения по службе по результатам труда, с учетом способностей и квалификации.

Выполняя свои функции, задачи в тесном взаимодействии с другими правоохранительными органами, с органами представительной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями, организациями, трудовыми коллективами, общественными объединениями и гражданами, органы внутренних дел информируют их и средства массовой информации о своей деятельности по обеспечению общественной безопасности.

Объединив большое количество служб и подразделений, органы внутренних дел представляет единую многофункциональную систему, которая призвана защищать права, интересы и безопасность каждого конкретного человека, не утрачивая при этом своей общественной роли и значимости.

2. Внутренний распорядок в органах внутренних дел

Внутренний распорядок в органах внутренних дел устанавливается их начальниками в соответствии с действующим законодательством и исходя из особенностей деятельности этих органов в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации.

На сотрудников органов внутренних дел распространяется установленная законодательством Российской Федерации о труде продолжительность рабочего времени.

Для сотрудников органов внутренних дел, исполняющих служебные обязанности во вредных условиях, устанавливается сокращенный рабочий день.

Перечень должностей сотрудников органов внутренних дел, для которых устанавливается сокращенный рабочий день, а также порядок и условия предоставления им сокращенного рабочего дня определяются министром внутренних дел Российской Федерации.

В необходимых случаях сотрудники органов внутренних дел могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни. В этих случаях им предоставляется компенсация в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о труде.

При сменной работе устанавливается одинаковая продолжительность дневной, вечерней и ночной смен.

Сотрудник органов внутренних дел имеет право на компенсацию за выполнение им дополнительных обязанностей за временно отсутствующего сотрудника в порядке, определяемом министром внутренних дел Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством.

3. Задача

За нарушение правил несения службы сотрудник ОВО, младший сержант милиции Лосев был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде строгого выговора. Взыскание было наложено спустя 7 месяцев со дня совершения проступка, из них 35 дней Лосев находился в очередном отпуске, и 16 дней болел.

Правильноли применено дисциплинарное взыскание? Имеетли право указанный сотрудник обжаловать действия начальника и на каком основании?

По результатам выборов в городскую Думу начальник РОВД Антонов стал депутатом этого представительного органа власти.

Каков дальнейший порядок прохождения службы Антоновым в органах внутренних дел? Можноли совмещать два указанных вида деятельности?

В соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", в целях обеспечения избирательных прав сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и других органов Президент Российской Федерации принял указ от 30 мая 1997 г. N 535 "Об обеспечении избирательных прав военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и работников органов прокуратуры Российской Федерации" в котором он постановляет:

2. Установить, что служба военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, федеральных органов налоговой полиции и работников органов прокуратуры Российской Федерации, избранных депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, главами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также депутатами представительных органов местного самоуправления, главами муниципальных образований и иными должностными лицами местного самоуправления, если занятие выборной должности предполагает осуществление полномочий на постоянной и оплачиваемой основе, приостанавливается со дня избрания на срок их полномочий.

Заключение

Вопросы укрепления правопорядка и обеспечения безопасности граждан в повседневной жизни всегда был крайне актуальным. Несмотря на предпринятые государством меры, состояние безопасности и правопорядка нельзя признать удовлетворительным. Все это свидетельствует о том, что организация и деятельность органов внутренних дел требует совершенствования. Однако это не значит, что структурная перестройка ОВД тот единственный способ решения проблемы, который возможен сегодня. Напротив, совершенствование, должно состоять в повышении эффективности работы за счет роста профессионализма кадров, престижа статуса работника ОВД и т.д.

Ввиду того, что предпринятые ранее меры, касающиеся улучшения отдельных сторон организации и деятельности органов внутренних дел, не принесли ожидаемого результата, представляется целесообразным пересмотреть их в целом, комплексно, как единую систему, определить ее соответствие потребностям практики, выявить наиболее характерные недостатки, а также неиспользованные возможности.

Как показывает практика любая попытка совершенствования деятельности какоголибо органа государства или его структурного образования требует серьезного кадрового обеспечения, специальных знаний в реформируемой области. То есть необходимы не только юридически грамотные сотрудники, но и свободно ориентирующиеся в специфике деятельности ОВД. Поэтому подбор и закрепление кадров важнейшее условие успешного функционирования органов внутренних дел.

Как правило значительное число сотрудников ОВД не удовлетворены своей работой вследствие того, что не имеют необходимых условий труда и быта. Материальное обеспечение сотрудников ОВД также не соответствует затратам труда и времени.

Эти социальнобытовые неудобства, трудности в материальнотехническом обеспечении деятельности ОВД становятся причинами высокой текучести кадров. Это глобальная проблема, а решить ее можно только при экономической стабилизации общества в целом.

Литература

Конституция РФ от 12.12.1993г.

Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации (утв. постановлением ВС РФ от 23 декабря 1992 г. N 4202I) (с изменениями от 24 декабря 1993 г., 27 декабря 2000 г., 30 декабря 2001 г.)

Читайте также: