Добровольная пожарная охрана в россии и за рубежом реферат

Обновлено: 05.07.2024

В большинстве европейских стран ДПО организована на принципах материального стимулирования (полной или частичной оплаты труда) руководящего звена и основного технического персонала (водители, мотористы, механики) ДПО.

Деятельность остальных членов ДПО стимулируется льготами, повременной оплатой труда за выполнение работы по тушению пожаров или за время дежурства в пожарном депо. Следует отметить, что практически во всех странах Европы очень широко применяется моральное стимулирование добровольных пожарных в виде наград, знаков отличия, общественной благодарности. Престижность добровольных пожарных стала возможной благодаря высоким моральным устоям и историческим традициям, основанным на уважении к профессии пожарного, поднятии престижа этой профессии в общественном мнении посредством проводимой органами власти этих стран политики в области пожарной безопасности.

Особенностью ДПО европейских стран является то, что она входит в общественные объединения (союзы, ассоциации и т.п.) наряду с профессиональными пожарными и научно-техническими организациями, занимающимися вопросами разработки и производства пожарной техники и пожарно-технического вооружения.

В Австрии ДПО организуют, обеспечивают и финансируют муниципальные органы земель и общин. Подразделения добровольцев организованы по принципу профессиональных частей, но имеют очень ограниченный оплачиваемый состав. По численности добровольные пожарные Австрии на порядок превышают количество профессиональных пожарных.

Особое внимания уделяется подготовке добровольных пожарных. Основным методом обучения считаются практические занятия. Особенностью австрийских добровольных пожарных является наличие массового резерва, прошедшего первичную подготовку и получившего основные навыки борьбы с пожарами. Кроме работы по тушению пожаров добровольные пожарные активно ведут работу по предупреждению пожаров при помощи средств противопожарной пропаганды и проведения массовых мероприятий. Большое внимание уделяется сохранению и поддержанию традиций добровольчества, развивается сеть музеев с пожарно-технической тематикой, широко распространено коллекционирование пожарной атрибутики. Престиж ДПО в глазах общественного мнения поддерживается на высоком уровне.

В Бельгии почти вся пожарная охрана страны состоит из добровольных пожарных. Добровольные пожарные пользуются достаточно широкими льготами, поэтому при комплектовании добровольных пожарных дружин предпочтение отдается техническим специалистам, спортсменам, людям свободных профессий. Около 7 % добровольных пожарных - женщины. Характерной особенностью является отбор и обучение для профессиональных пожарных команд определенного числа добровольцев, используя их как резерв и вспомогательную службу.

В Великобритании ДПО не имеет организационного построения в масштабе страны. Вместе с тем добровольные пожарные представлены во всех ассоциациях пожарной охраны, в том числе в ассоциациях по производству и продаже противопожарного оборудования и научно-исследовательских организаций в области пожарной безопасности. ДПО в Великобритании рассматривается как дополнение к профессиональным подразделениям и привлекается к тушению и предупреждению пожаров по мере необходимости. Наряду с территориальными подразделениями ДПО создается и на объектах. Штатные должности руководителей объектовых дружин, комплектуются в основном из профессионалов. В сельской местности и небольших населенных пунктах ДПО создается при профессиональной пожарной охране. Чисто добровольные пожарные формирования имеются только в Шотландии и Северной Ирландии.

В Дании задача по обеспечению пожарной безопасности в стране возложена на профессиональную пожарную охрану. Добровольные пожарные формирования имеются в очень незначительном количестве. Профессиональная пожарная охрана содержится за счет муниципалитетов. На промышленных предприятиях существует частная пожарная охрана.

В Ирландии только столица Дублин имеет профессиональную пожарную охрану, все остальные населенные пункты охраняются смешанными пожарными командами, состоящими из добровольных пожарных и минимального числа профессиональных пожарных.

В Италии Национальный корпус пожарных имеет в своем составе добровольцев, главным образом, из числа профессиональных пожарных, у которых закончился срок службы и которые по закону автоматически зачисляются в добровольный резерв.

Пожарная охрана Люксембурга практически полностью состоит из добровольных пожарных, только в столице имеются подразделения профессиональной пожарной охраны. Законодательство страны обязывает каждый район (населенный пункт) иметь свою пожарную службу. На местные власти возлагается организация обучения добровольных пожарных. Экипировка пожарных (приобретение спецодежды, спецобуви, касок, индивидуального пожарного инвентаря) осуществляется за счет добровольцев. К службе в добровольной пожарной охране привлекаются женщины.

В Финляндии добровольные пожарные формирования организуются как в городах, так и в сельских общинах. Содержатся они за счет средств, выделяемых Отделением спасательных работ, и дотаций, получаемых от городских магистратов или сельских общин.

Во Франции добровольная пожарная охрана составляет около 90% численности пожарных организаций. Деятельность добровольных пожарных формирований направлена не только на предотвращение и тушение пожаров, но и на оказание помощи во всех аварийных ситуациях, на ликвидацию последствий стихийных бедствий. Тушение пожаров составляет 13% от всех видов помощи.

В Германии принципы организации пожарного добровольчества существенно отличаются от принципов организации пожарного добровольчества в России. В Германии отсутствует федеральный орган управления Союзами добровольных пожарных каждой из 16 земель. В каждой земле разработаны и утверждены законодательными органами земли свои законы о добровольной пожарной охране земли, порядок организации пожарной охраны и концепции защиты от техногенных катастроф. Указанные документы могут существенно отличаться по содержанию в зависимости от финансового состояния той или иной земли Германии. Вместе с тем принципы организации добровольной пожарной охраны в каждой из земель примерно одинаковы.

Согласно Закону каждая община обязана создать пожарную охрану. В городах с населением свыше 90 тыс. жителей организуются профессиональные пожарные команды наряду с добровольными пожарными дружинами. В городах с населением менее 90 тыс. жителей организуется ДПО, состав которой дополняется штатными работниками для обслуживания центрального диспетчерского пункта связи и обеспечения выезда первого пожарного автомобиля. Из всех членов ДПО 80 % проживают в сельской местности.

Например, в земле Райнланд-Пфальц (Германия) общая численность пожарной охраны составляет 62 тысячи человек (в том числе, 60 тысяч человек добровольных пожарных, 1 тысяча профессиональных пожарных и 1 тысяча пожарных в объектовых подразделениях пожарной охраны) при численности населения земли 3,5 млн. человек.

Численность каждого подразделения добровольной пожарной охраны составляет в среднем около 100 человек. Подразделения добровольной пожарной охраны защищают населенные пункты с числом жителей менее 90 тысяч человек. Количество подразделений определяется из установленного законом условия о том, что время прибытия оперативного подразделения ДПО на место вызова не должно превышать 8 - ми минут. В Германии отсутствует единый федеральный реестр добровольных пожарных и их численность учитывается по каждому подразделению в отдельности. Создание и содержание оперативных подразделений ДПО является обязанностью местных органов самоуправления. Статьи расходов на содержание оперативных подразделений ДПО определяются сметой, которая составляется руководством подразделения и утверждается бургомистром. Оперативные подразделения ДПО не имеют штатных работников и не наделены правами юридического лица. В повседневной жизни пожарные депо ДПО закрыты на замок. При поступлении вызова на пожар в полицейский участок дежурным диспетчером посылается информация на пейджеры добровольных пожарных, в которой указывается цель вызова, адрес происшествия, перечень специалистов для обслуживания вызова (врачи, водители, водолазы, специалисты по разбору конструкций и т.п.). Добровольные пожарные обязаны покинуть место основной работы и прибыть в пожарное депо за время, позволяющее выдержать установленный законом норматив в 8 минут. Добровольные пожарные за время, проведенное на оперативной работе по тушению пожаров и за период обучения получают зарплату по основному месту работы. В последующем финансовые затраты работодателей на выплату зарплаты добровольным пожарным за время их отсутствия на основной работе компенсируются из средств местных органов самоуправления. Все добровольные пожарные в обязательном порядке подлежат страхованию на случай гибели, травмирования или получения инвалидности при выполнении оперативной работы. До 30 % численности оперативных подразделений пожарной охраны составляют женщины, которые выполняют ту же работу, что и мужчины (в том числе работают в кислородно-изолирующих противогазах, осуществляют работу на высотах, принимают участие в спасении пострадавших). Других стимулов и льгот добровольные пожарные не имеют.

В учебном подразделении земли Райнланд-Пфальц осуществляется подготовка как добровольных пожарных, так и профессиональных пожарных. Продолжительность подготовки добровольных пожарных составляет 10 недель, а профессиональных пожарных 40 недель. Учебный центр одновременно осуществляет подготовку 128 человек и работает непрерывно в течение 10 месяцев в году. Учебный центр обеспечен современным оборудованием, имеет различные установки и помещения для тренировок пожарных, на его создание затрачено более 40 млн. немецких марок (около 20 млн. долларов США).

С 1964 года в стране существует молодежная пожарная охрана.

В Швеции добровольная пожарная охрана составляет более 80 % численности пожарной охраны страны. Ответственность за организацию и деятельность добровольной пожарной охраны несут муниципалитеты. На пожарную команду муниципалитета (как на профессиональную, так и на добровольную) возлагаются функции по тушению пожаров, спасению людей и оказанию помощи при различных аварийных ситуациях.

В США численность добровольной пожарной охраны в пять раз превышает численность профессиональной пожарной охраны, причем это соотношение имеет тенденцию к увеличению. Между отдельными добровольными командами существуют достаточно заметные различия, что делает весьма затруднительным обобщение опыта их организации и деятельности. Так, одни команды обслуживают небольшие сельские поселки, другие - густонаселенные районы, имея при этом значительный бюджет и большую численность личного состава.

Добровольная пожарная охрана — социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц — общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Прикрепленные файлы: 1 файл

РЕФЕРАТ Добровольная пожарная охрана.docx

Добровольная пожарная охрана

Добровольная пожарная охрана — социально ориентированные общественные объединения пожарной охраны, созданные по инициативе физических лиц и (или) юридических лиц — общественных объединений для участия в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Добровольная пожарная охрана (ДПО) за рубежом многолика и неоднородна, имеет различные исторические корни, национальные особенности и традиции. Вместе с тем во всех странах она создана с целью объединения усилий граждан (непрофессионалов) в борьбе с пожарами.
В большинстве европейских стран ДПО организована на принципах материального стимулирования (полной или частичной оплаты труда) руководящего звена и основного технического персонала (водители, мотористы, механики) ДПО. Деятельность остальных членов ДПО стимулируется льготами, повременной оплатой труда за выполнение работы по тушению пожаров или за время дежурства в пожарном депо. Следует отметить, что практически во всех странах Европы очень широко применяется моральное стимулирование добровольных пожарных в виде наград, знаков отличия, общественной благодарности. Престижность добровольных пожарных стала возможной благодаря высоким моральным устоям и историческим традициям, основанным на уважении к профессии пожарного, поднятии престижа этой профессии в общественном мнении посредством проводимой органами власти этих стран политики в области пожарной безопасности.

Особенностью ДПО европейских стран является то, что она входит в общественные объединения (союзы, ассоциации и т.п.) наряду с профессиональными пожарными и научно-техническими организациями, занимающимися вопросами разработки и производства пожарной техники и пожарно-технического вооружения.

Добровольная пожарная охрана Австрии

Профессиональная пожарная охрана только в 6 крупных городах. В возрасте от 15 до 65 лет австрийцы могут быть добровольцами пожарной охраны. Правительство Австрии не имеет полномочий на нормативно-правовое регулирование создания и деятельности ДПО. Пожарное добровольчество регулируется нормативными актами федеральных земель и муниципалитетов, включая вопросы социальной защиты и страхования.

Пример готового реферата по предмету: Пожарная безопасность

Введение 4

1. Международные добровольные пожарные организации 5

1.1. Австрия, Германия, Щвецария 5

1.2. Соединенные штаты Америки 6

1.3. Ирландская республика 7

1.5. Великобритания 7

2. Источники финансирования 11

3. Расширенные обязанности 12

4. Действие в чрезвычайной ситуации 12

5. Подготовка 13

6. День открытых дверей 14

Список литературы 15

Выдержка из текста

Но обратимся к настоящему времени, что же такое ДПО на сегодняшний день. Наше Общество по прежнему является основным организатором общественных и добровольных противопожарных и аварийно-спасательных формирований в сельских населенных пунктах, малых городах и объектах на территории РФ, а в региональных отделениях сегодня максимально используют имеющиеся законодательные и иные возможности и ресурсы органов власти субъектов РФ и местного самоуправления для создания различных формирований ДПО.

Отечественный и зарубежный опыт показывает, что наиболее рациональным способом решения этой проблемы является организация подразделений добровольной пожарной охраны и общественных противопожарных формирований.Предмет исследования: правовые основы создания подразделений добровольной пожарной охраны и общественных противопожарных формирований.Цель исследования: изучить правовые основы создания подразделений добровольной пожарной охраны и общественных противопожарных формирований.

Некоторые добровольные пожарные могут входить в состав смешанной пожарной части, которая состоит как из штатных пожарных, так из пожарных-добровольцев. Пожарный из добровольной пожарной охраны по вызову также может в свободное время от аварийных ситуаций: тренироваться, собирать пожертвования, технически обслуживать оборудование и т.

Существует несколько видов пожарной охраны, такие как государственная противопожарная служба, муниципальная пожарная охрана, ведомственная пожарная охрана, частная пожарная охрана, добровольная пожарная охрана. Каждая из них имеет свой порядок и правовые основания создания.

Для того, чтобы решить поставленные задачи, я использовала нормативную документацию, а именно федеральные законы и постановления государственной думы РФ, а так же учебную, справочную, техническую литературу.

В Российской Федерации ежегодно регистрируется более 200 тыс. пожаров, в которых погибает около 19 тыс. человек. Кроме того, пожары наносят огромный материальный урон. В несколько минут человек или организация (учреждение) теряют все, что создавалось многие годы. Показатели потерь от пожаров в нашей стране колеблются, но существенно не снижаются

Структура работы. Данный реферат состоит из введения, семи теоретических параграфов, заключения и списка использованной литературы, приложений. Общий объем реферата составляет 26 страниц.

Предмет работы – действующее законодательство в сфере обеспечения пожарной безопасности, учебная и научная литература по вопросам, рассматриваемым в настоящем исследовании, материалы судебной практики.

Список литературы

1. National Fire Proction Association. The U.S. Fire Service. Accessed February 17, 2011.

2. Dodge, G; Mullarkey, M (2006).

Зарубежный опыт показывает, что организация добровольной пожарной охраны (далее – ДПО) является наиболее рациональным средством противопожарной защиты.

ДПО за рубежом имеет исторические корни, национальные особенности и традиции. Вместе с тем, во всех странах она создана с целью объединения усилий граждан (непрофессионалов) для борьбы с пожарами.

В большинстве развитых стран ДПО организована на принципах материального стимулирования (полной или частичной оплаты труда) руководящего звена и основного технического персонала (водители, мотористы, механики). Деятельность остальных членов ДПО стимулируется льготами, повременной оплатой труда за выполнение работы по тушению пожаров или за время дежурства в пожарном депо. Следует отметить, что практически во всех Европейских государствах и США очень широко применяется моральное стимулирование добровольных пожарных в виде наград, знаков отличия, общественной благодарности.

Особенностью ДПО европейских стран является то, что добровольные пожарные создают общественные объединения (союзы, ассоциации и т. п.) наряду с профессиональными пожарными и научно-техническими организациями, специализирующимися в области разработки и производства пожарной техники и пожарно-технического вооружения.

В Германиипринципы организации пожарного добровольчества существенно отличаются от принципов организации пожарного добровольчества в России. Здесь отсутствует федеральный орган управления союзами добровольных пожарных каждой из 16 земель. В каждой земле разработаны и утверждены законодательными органами земель свои законы о добровольной пожарной охране. Определен порядок организации пожарной охраны и концепции защиты от техногенных катастроф. Указанные документы могут существенно отличаться по содержанию в зависимости от финансового состояния той или иной земли Германии. Вместе с тем принципы организации добровольной пожарной охраны в каждой из земель примерно одинаковы.

Согласно закону каждая община обязана создать пожарную охрану.
В городах с населением свыше 90 тыс. жителей организуются профессиональные пожарные команды наряду с добровольными пожарными дружинами. В городах с населением менее 90 тыс. жителей организуется ДПО, состав которой дополняется штатными работниками для обслуживания центрального диспетчерского пункта связи и обеспечения выезда первого пожарного автомобиля. Из всех членов ДПО 80 % проживают в сельской местности. Например, в земле Райнланд-Пфальц общая численность пожарной охраны составляет 62 тыс. человек (в том числе, 60 тыс. человек добровольных пожарных, 1 тысяча профессиональных пожарных и 1 тыс. пожарных в объектовых подразделениях пожарной охраны) при численности населения земли 3,5 млн человек.

Численность каждого подразделения добровольной пожарной охраны составляет в среднем около 100 человек. Количество подразделений определяется из установленного законом условия о том, что время прибытия оперативного подразделения ДПО на место вызова не должно превышать 8 минут. В Германии отсутствует единый федеральный реестр добровольных пожарных и их численность учитывается по каждому подразделению в отдельности.

Создание и содержание оперативных подразделений ДПО является обязанностью местных органов самоуправления. Статьи расходов на содержание оперативных подразделений ДПО определяются сметой, которая составляется руководством подразделения и утверждается бургомистром.

Оперативные подразделения ДПО не имеют штатных работников и не наделены правами юридического лица. Несение постоянных караулов в пожарных депо не предусматривается.

Добровольные пожарные за время, проведенное на оперативной работе по тушению пожаров, и за период обучения получают зарплату по основному месту работы.

В последующем финансовые затраты работодателей на выплату зарплаты добровольным пожарным за время их отсутствия на основной работе компенсируются из средств местных органов самоуправления. Все добровольные пожарные в обязательном порядке подлежат страхованию на случай гибели, травмирования или получения инвалидности при выполнении оперативной работы. До 30 % численности оперативных подразделений пожарной охраны составляют женщины, которые выполняют ту же работу, что и мужчины (в том числе работают в кислородноизолирующих противогазах, осуществляют работу на высотах, принимают участие в спасении пострадавших).

Кроме того, добровольным пожарным Германии предоставляются следующие социальные гарантии и льготы:

• освобождение от службы в армии при наличии 6-летнего стажа службы в ДПО;

• страхование на случай гибели, травмирования или получения инвалидности;

• включение службы в добровольной пожарной охране в общий трудовой стаж для назначения пенсии;

• получение зарплаты по основному месту работы за время, проведенное на оперативной работе, и за 10-недельный период обучения;

• полная или частичная оплата труда руководящего звена и основного технического персонала (водители, мотористы, механики);

• моральное стимулирование в виде наград (за 25 лет безупречной службы, за особые заслуги, за 40 лет безупречной службы), знаков отличия, общественной благодарности;

• оплата членства в различных клубах;

• доплата к пенсии заслуженным добровольным пожарным;

• бесплатная выдача обмундирования, обеспечение питания в период службы.

В учебном подразделении земли Райнланд-Пфальц осуществляется подготовка как добровольных пожарных, так и профессиональных пожарных. Продолжительность подготовки добровольных пожарных составляет 10 недель, а профессиональных пожарных – 40 недель. Учебный центр одновременно осуществляет подготовку 128 человек и работает непрерывно в течение 10 месяцев в году. Центр обеспечен современным оборудованием, имеет различные установки и помещения для тренировок пожарных. На его создание затрачено более 20 млн. долларов США. С 1964 г. в стране существует молодежная пожарная охрана.

В СШАчисленность пожарных составляет 1 148 850 человек, из этого числа 321 700 – профессиональных пожарных (28 %) и 827 150 пожарных добровольцев (72 %). При этом наличие подразделений ДПО характерно для сельских и загородных поселений. 94 % подразделений ДПО существуют в населенных пунктах с численностью населения более 2500 человек. Около 61 % профессиональных пожарных работают в пожарных частях, обслуживающих населенные пункты с населением 50 тыс. человек и более. При этом 87 % добровольных пожарных обслуживают районы с населением 10 тыс. человек и менее.

В США добровольные пожарные выезжают на дежурство, когда их вызовут. Добровольцы тушат пожары бесплатно, считая, что таким образом помогают своему городу или поселку.

Деньги на их экипировку и обучение поступают из местных бюджетов. Органам управления населенных пунктов это выгодно, так как они экономят деньги, которые могли быть затрачены на зарплаты профессиональным пожарным.

Каждый пожарный доброволец должен соответствовать теоретическим и практическим требованиям, предъявляемым государством.

Необходимая техника и снаряжение приобретается пожарным округом как за счет налогов, так и за счет акций по сбору средств или того и другого вместе. Кроме того, Федеральное правительство предусматривает субсидии в случае действий на пожаре для поддержки подразделений пожарной охраны (как профессиональной, так и добровольной) на подготовку, обеспечение оборудованием и специальными программами. В основном пожарные департаменты готовят и оснащают оборудованием в соответствии с конкретными рисками, существующими в округе.

Форма одежды и знаки различия определяются местным пожарным округом и варьируются в различных населенных пунктах.

В США нет федеральных законов, регулирующих деятельность подразделений добровольной пожарной охраны. Каждое подразделение пожарной охраны контролируется на местном уровне. Коллегия доверенных лиц устанавливает правила работы таких подразделений.

Добровольная пожарная охрана несет ответственность за тушение пожаров и обеспечение безопасности жизнедеятельности населения. В ее обязанности входит реагирование на все пожары, дорожно-транспортные происшествия, опасные инциденты и чрезвычайные погодные условия. Некоторые подразделения ДПО также отвечают за оказание медицинской помощи, спасение утопающих.

Количество добровольцев зависит от специфики пожарного департамента. В некоторых подразделениях добровольной пожарной охраны работает большое число добровольцев, в то время как в других – совсем небольшое количество. Количество привлекаемых добровольцев также зависит от времени суток и дня недели.

Для привлечения людей в добровольные пожарные в США существует на местном уровне определенная система социальных льгот. Большинство местных пожарных округов проводят политику страхования добровольцев, но она отличается в различных населенных пунктах.

Социальные, экономические и налоговые льготы отличаются в различных населенных пунктах. Так, в штате Мэриленд добровольным пожарным в зависимости от стажа работы в ДПО полагается: бесплатная стоматологическая помощь; компенсация при покупке очков или контактных линз; возмещение до 5 тыс. долларов в год затрат на лечение, оказание медицинских услуг; компенсация до 5 тыс. долларов в год на ребенка за детский сад; предоставление отсрочек по местным налогам.

Добровольные пожарные выходят на пенсию после 20 лет службы или при 5 годах службы и достижении 50-летнего возраста. За дежурство в праздничные дни предоставляется дополнительно до 15 дней ежегодного отпуска. Кроме того, добровольным пожарным США предоставляется ежегодный (дополнительный) отпуск при стаже в ДПО: менее 5 лет – 10 дней; от 5 до 10 лет – 15 дней; от 10 до 20 лет – 20 дней; 20 лет и более – 25 дней.

Страхование здоровья добровольного пожарного в штате Мериленд оценивается в сумме до 20 тыс. долларов в год. При гибели пожарного его семье выплачивается годовой оклад. Для членов пожарного союза предоставляется до 800 долларов в год за обучение. Добровольные пожарные имеют право на федеральное пособие офицера общественной безопасности, которое обеспечивает финансовую помощь членам семьи в случае, если пожарный погибает при исполнении своих обязанностей.

В США разработана программа вовлечения общественности в работу по предотвращению пожаров, которая предусматривает расширение сферы влияния пожарных добровольцев с целью доведения принципов обеспечения пожарной безопасности до каждого жителя страны. Для руководства этой программой при администрации пожарной охраны создана специальная группа, в каждом штате – координационный комитет из представителей местных добровольных пожарных формирований частного сектора, органов пожарной охраны, местных властей.

В стране создан Национальный совет пожарных добровольцев, который развернул активную деятельность по совершенствованию национальной системы добровольной пожарной охраны и приближению ее по уровню подготовки и технической оснащенности к профессионалам.

Важно: местные пожарные помимо тушения пожаров выполняют функции спасателей, оказывают помощь при ДТП, ожогах, отравлениях и др. Возрастной ценз французских добровольных пожарных –16-55 лет. Здоровье у них проверяет медицинская комиссия. Они не должны иметь судимость.

Добровольцы проходят специальную подготовку – минимум 250-260 часов, сдают экзамены, и только после этого с ними заключают контракт на пять лет. После этого добровольца включают в график дежурств, который в предварительном порядке согласовывают с его начальством по основному месту работы.

Добровольцы имеют право на отпуск в любое время года.

Начиная с 2008 г. почасовая ставка вознаграждения добровольцев в спасательных операциях выглядит следующим образом:

• руководители подразделений – 10,49 евро;

• командиры отделений – 7,5 евро;

• пожарные – 6,7 евро.

Кроме того, во Франции добровольным пожарным предусмотрена прибавка к основной пенсии:

• 20 лет стажа – 450 евро в год;

• 35 лет и более –1800 евро в год.

В Чехииосновной законодательный акт, регулирующий пожарное добровольчество в стране – закон о противопожарной защите 1985 г. Пожарные добровольцы организованы в гражданские ассоциации, которые являются аполитичными, действующими на основе собственных ресурсов и грантов.

Пожарные добровольцы являются членами добровольческих формирований. Деятельность пожарных добровольцев финансируется из муниципального бюджета и правительственных грантов через Министерство внутренних дел.

Основная цель ДПО Чехии – сотрудничество в различных видах деятельности по созданию условий для эффективной защиты жизни и здоровья граждан и собственности от пожаров, помощь при природных ЧС и других происшествиях, которые угрожают жизни, здоровью или собственности. Число профессиональных пожарных составляет 10 000 человек, а добровольных – более 350 000.

Пожарные добровольцы полностью застрахованы как при выездах на тушение пожаров, так и в случаях, когда принимают участие в организованных мероприятиях. Пожарные добровольцы в качестве компенсации получают только возмещение заработной платы. Даже при тушении пожара никаких специальных привилегий они не имеют. Этой деятельности они посвящают свое свободное время.

Обучение добровольцев средствами обеспечивает Противопожарная и спасательная служба страны. Техникой, имуществом и снаряжением чаще всего обеспечивают муниципалитеты, иногда за счет грантов правительства и собственных средств.

Добровольцы используют форму Противопожарной и спасательной службы страны, которую носят только при выездах на пожары, в остальное время носят единый знак отличия.

Анализ деятельности добровольной пожарной охраны в ряде развитых стран мира позволяет сделать следующие выводы:

1. Добровольные пожарные формирования создаются в основном в сельских населенных пунктах, а также в городах с численностью населения – не более 50-100 тыс. человек.

2. Добровольная пожарная охрана во всех зарубежных странах количественно больше профессиональной.

3. Во всех столичных городах, а также населенных пунктах с численностью более 50-100 тыс. человек обязательно создается профессиональная пожарная охрана.

Анализ ряда законодательных актов, регламентирующих деятельность добровольной пожарной охраны зарубежных стран, показывает, что успешная деятельность добровольных пожарных формирований возможна лишь при наличии:

• правовой базы их деятельности;

• соответствующих социальных льгот и гарантий, предоставляемых добровольным пожарным;

• штатных работников (механиков, водителей, диспетчеров, начальников ДПО) в подразделениях ДПО;

• обучения (в том числе и практического) добровольных пожарных действиям по тушению и предупреждению пожаров.

Читайте также: