Департамент полиции 1880 1917 реферат

Обновлено: 05.07.2024

Важнейшим предназначением государства с момента его возникновения является обеспечение упорядоченности общественной жизни, создание необходимых условий для нормального функционирования общественного организма. Этой цели подчинен весь государственный механизм. Однако в нем имеются такие звенья, которые призваны в первую очередь поддерживать установленный в государстве общественный порядок. Одним из этих звеньев является полиция. Органы, осуществлявшие полицейские функции, возникли в России с древнейших времен.

Содержание
Прикрепленные файлы: 1 файл

История государства и права России.docx

МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ

УФИМСКИЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

КАФЕДРА ИСТОРИИ И ТЕОРИИ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

слушатель 1 курса 6-летнего обучения

учебной группы № 10 ФЗО

Зачетная книжка №210

Кутляхметов Рустам Расулевич

2. Полиция в дореволюционной России

2.2 Российская полиция XVIII-начала XX вв………………………8

полиция следственный регулярный безопасность

Важнейшим предназначением государства с момента его возникновения является обеспечение упорядоченности общественной жизни, создание необходимых условий для нормального функционирования общественного организма. Этой цели подчинен весь государственный механизм. Однако в нем имеются такие звенья, которые призваны в первую очередь поддерживать установленный в государстве общественный порядок. Одним из этих звеньев является полиция. Органы, осуществлявшие полицейские функции, возникли в России с древнейших времен.

Изучение документов и других источников показывает, что в истории России применительно к настоящей теме четко прослеживаются два этапа. Первый охватывает время до начала XVIII века. Для него характерным является наличие органов, которые выполняли полицейские функции наряду с другими административными и судебными функциями. В рамках этого этапа представляется необходимым вести речь не о регулярной полиции, а об органах, осуществлявших полицейские функции.

Второй этап начинается с первой четверти XVIII века и продолжается до февраля 1917 года. Это - время создания и развития в России регулярной полиции, специализированного органа, освобожденного от иных обязанностей, кроме тех, что составляют предмет ведения непосредственно полицейского аппарата.

Еще одна характерная черта общеисторического процесса развития полицейских органов России состоит в том, что в течение довольно длительного времени они не были объединены организационно в масштабе государства. По сути дела, они представляли собой децентрализованный аппарат, не составлявший единого организационного целого. Такое положение сохранялось до начала XIX века. Оно изменилось с учреждением в 1802 году Министерства внутренних дел, которое в результате объединило в единой системе весь полицейский аппарат страны. В полном объеме это произошло в 1880 году с образованием в составе МВД Департамента полиции.

В целях всестороннего охвата вопросов, составляющих содержание настоящей темы, в работе рассматриваются организационное построение полиции в различные исторические периоды, особенности тех или иных ее звеньев, вопросы кадрового обеспечения, связи с населением. Серьезное внимание уделяется характеристике основных направлений деятельности полиции, поскольку без этого нельзя показать ее историю в действии, в динамике.

Полиция - нем; Polizei от греч. politeia - управление государством. Полиция - система особых органов по охране общественного порядка и борьбе с преступностью. Полиция проводит расследование некоторых видов правонарушений. Возникновение Полиция в Европе относится ко второй половине XVII - началу XVIII в. До этого полицейские функции обычно не отделялись от военных и административных. Полиция в современных странах делится на централизованную и децентрализованную. Первая представляет собой иерархическую организацию, подчиненную единому руководству, и существует обычно в унитарных странах (например, во Франции. Финляндии). Полиция второго типа характерна для государств с федеративным устройством. Так. в США Полиция структурно включает три звена: федеральную Полиция, Полиция штатов и местную Полиция Высшей для федеральной Полиция инстанцией является Федеральное бюро расследований (ФБР), входящее в систему Министерства юстиции. Кроме ФБР в систему федеральной Полиция входят: а) секретная служба, ведающая охраной высших государственных учреждений, президента. иностранных представительств и ряда других объектов: б) Федеральное бюро по борьбе с наркотиками; в) Федеральное иммиграционное бюро; г) Полиция по охране национальных парков; д) Полиция по охране мостов и туннелей; е) Полиция федерального агентства авиации. Имеются и другие службы, в том числе военная Полиция, действующая везде, где присутствуют американские войска. В Полиция штатов также входят различные структуры, подчиняется она непосредственно губернатору штата, при котором существует специальное ведомство. Местная Полиция включает формирования городов и графств.

Полиция, на которую возлагается задача охраны крупных промышленных, транспортных, торговых и иных предприятий, офисных центров, объектов недвижимости состоятельных лиц. Всего действует более 40 тыс. самостоятельных полицейских подразделений. В Великобритании фактическое руководство полицейскими силами осуществляет министр внутренних дел. По закону о Полиция 1964 г. он наделен правом объединять полицейские формирования, определять размер субсидий органам местного самоуправления для содержания Полиция Полномочия английской Полиция неуклонно расширялись на протяжении всего XX в.

До петровских реформ не было специальных полицейских учреждений, а их функции осуществлялись, наряду с другими функциями управления (судебными, финансовыми, военными), центральными и местными органами власти (приказами, воеводами). Их деятельность регламентировалась Соборным Уложением 1649 г., Указными книгами приказов - Тайных дел. Земского, Разбойного, Холопьего и др., а также указами царя и Боярской думы. Главной задачей созданной Петром I полиции стала борьба с уголовной преступностью и охрана общественного порядка, а также обеспечение санитарной безопасности (в том числе соблюдение правил торговли съестными продуктами), пожарной безопасности и т.д.

Итак, в Санкт-Петербурге учреждается должность Генерал-полицмейстера и образуется подчиненная ему полицмейстерская канцелярия с полицейской командой. Спустя несколько лет полицмейстерские канцелярии с полицмейстерами во главе создаются в Москве и ряде крупных городов. В то же время при создании регулярной полиции было решено не отказываться и от использования на полицейской службе местного населения: из числа горожан избирались сотские, пятидесятские, десятские и караульщики, которые исполняли полицейские функции в качестве повинности.

В условиях роста городов, развития городского самоуправления, существующая организация полиции становилась малоэффективной. В соответствии с Уставом благочиния 1782 г. во всех городах создавались управы благочиния. В столицах они возглавлялись обер-полицмейстерами, в уездных городах - городничими. За порядок и благочиние в городских частях и кварталах отвечали, соответственно, частные приставы и квартальные надзиратели. Частные приставы, назначаемые на должность губернским правлением, имели в распоряжении полицейских сержантов.

2. Полиция в дореволюционной России

Постепенно идет расширение сети органов, выполнявших полицейские функции. Причина этого процесса кроется в усложнении общественной жизни: обостряются социальные противоречия, развивается общеуголовная преступность, другие правонарушения.

Жалобы с мест, побудили Ивана Грозного ввести постоянный полицейский орган из числа местных выборных людей - губных старост. Требования к кандидатуре на занятие должности, были достаточно высоки:

- принадлежность к дворянскому сословию;

- быть грамотным (прежде всего уметь читать и писать);

Для вступления в должность избранный претендент должен был приносить присягу в Разбойном приказе. В помощь старосте самими людьми избирался губной крестоцеловальник. Губные старосты и крестоцеловальники составляли губную избу. Это был орган местного самоуправления в уезде, выполнявший и полицейско-судебные функции.

Организованный в 1539 г. Разбойный приказ, выступавший как центральный полицейско-судебный орган, направлял деятельность губных органов. Он санкционировал приговоры губных органов, являлся второй инстанцией для рассмотрения разбойных и татийных (воровских) дел на территории всего государства (кроме Москвы и Московского уезда). В 1682 году приказ стал именоваться Разбойным сыскным приказом, в 1683 г., - Сыскным приказом. В 1687 г. - Приказом сыскных дел. В 1701 году этот орган был ликвидирован.

Полицейская реформа 1880 г. – это реорганизация системы правоохранительных органов Российской империи, связанная с ликвидацией III Отделения и учреждением Департамента полиции.

Сущность реформы

Полицейская реформа была проведена в августе 1880 года. Она затронула центральные полицейские органы и прежде всего была связана с внутренними изменениями в Министерстве внутренних дел. Упразднялось III Отделение императорской канцелярии, и управление российской полицией сосредоточилось в Министерстве внутренних дел, в структуре которого был создан Департамент полиции. Ему подчинялся отдельный корпус жандармов, в ведении которого находилось проведение дознаний по преступлениям, имеющим политический характер. Объединение политической и общей полиции в одном ведомстве оказалось во многом формальным, поскольку на местах зачастую была странная ситуация, когда в губернии действовало два независимых органа Министерства внутренних дел. Потому взаимодействие жандармских и полицейских органов зачастую имело конфликтный характер.

Разнообразный характер имела деятельность общей полиции, коррективы в которую вносили политические и социально-экономические изменения, происходившие в пореформенный период. Реформы способствовали ускорению социально-экономического развития страны. Это происходило в вызванных крестьянской реформой условиях распада в деревне традиционных отношений, социального расслоения, увеличения миграции населения из деревни в города, люмпенизации городского населения. А это вело к росту преступности и изменениям ее структуры. Росло число случаев хулиганства (драки, пьянство, буйство, брань), преступлений против порядка управления, власти, суда, случаев оскорбления и неподчинения полиции. В то же время статистика по преступлениям в первые пореформенные десятилетия сохранила в целом достаточно традиционную картину с определенным количественным увеличением по отдельным позициям.

В таких условиях полицейские органы были вынуждены расширять масштабы деятельности, но их штатный состав был стабильный и не многочисленный.

Готовые работы на аналогичную тему

Департамент полиции

Департамент полиции — это подразделение Министерства внутренних дел, управлявшее полицией в 1880—1917 годах.

Образован он был 6 августа 1880 года в качестве правопреемника упразднённого III Отделения Собственной Его Императорского Величества канцелярии. Находился в составе Министерства внутренних дел. Первоначально (до 1883 года) именовался Департаментом государственной полиции. В его ведении были полицейские учреждения, охранные отделения, адресные столы, сыскные отделения и пожарные команды.

Департамент полиции упразднён Временным правительством 10 марта 1917 года.

Структура департамента

В аппарате Департамента во время его основания было учреждено три делопроизводства:

Материал позволяет понять весь характер и значение изменений, которые были осуществлены правительством, их связь с экономическим и политическим положением в стране, особенностями развития революционного движения. Изучение изменений организационной и правовой основ деятельности царской полиции накануне Февральской революции 1917г. не утратило актуальности и имеет практическое значение в ходе истории современных государств, в том числе и России.

Содержание

1. Введение. Актуальность темы
2. Реформа общей полиции России во второй половине XIX в.
3. Политическая полиция России во второй половине XIX в.
4. Полиция России в начале XX в.
5. Заключение. Основные выводы.

Вложенные файлы: 1 файл

Полиция Российской империи.docx

Заседатели общего присутствия городского полицейского управления в отличие от заседателей общего присутствия УПУ избирались путем не прямых, а многоступенчатых выборов. Сначала жители города выбирали своих представителей - ратманов в городской магистрат - и лишь затем избирались двое кандидатов для участия в работе общего присутствия городского полицейского управления.

С реформой 1862 г. была упразднена должность городничего. Обычно городничие были отставными офицерами, поэтому жалованье им продолжали платить, но уже как военным,

согласно табели об окладах от 17 апреля 1859 г. (в зависимости от чина). Следует отметить,

[2] Коротенко Д.В Реформа полиции 1862г.: реалии Екатеринославской губернии.

–Днепропетровск.: Грамота, 2012. 91с.

что в случае, когда городничий был пенсионером, то пенсия выдавалась ему по чину, в котором он находился в период несения военной службы.

Необходимо отметить, что армейским офицерам было разрешено занимать должности уездных исправников и их помощников, но форменную одежду (военный мундир) при этом могли носить только те, кто имел какие-либо награды на военной службе. Это правило не распространялось на полицмейстеров, должность которых никаких изменений не претерпела.

Можно сделать вывод, что 60-е гг. XIX в. стали переломными в развитии, реорганизации и дальнейшем функционировании органов полицейской власти в Российской империи. При этом новые

принципы, заложенные реформой 1862 г., стали основополагающими и сохранились в основном вплоть до революции 1905-1907 гг.

Сосредоточение в руках единого органа руководства общей широко использовать огромный аппарат общей полиции в борьбе с революционным движением. После 1880 г. была значительна расширена система органов политической полиции. В ряде местностей (особо опасных) кроме губернских были созданы уездные жандармские управления. При некоторых губернских управлениях существовали пограничные пункты. Значительно увеличились штаты жандармерии и численность отдельного корпуса жандармов. В составе жандармских управлений создавались особые розыскные управления. Руководство политической полицией сосредоточивалось в специальном секретном делопроизводстве департамента полиции В единую полицейскую систему были включены губернские жандармские управления, с целью сосредоточения высшего управления всеми органами в одних руках.

В феврале 1880г. Был образован временный чрезвычайный орган для борьбы с терроризмом, получивший название - Верховная распорядительная комиссия по охранению государственного порядка и общественного спокойствия [3] — учреждена в городе Санкт-Петербурге именным указом императора Александра II, данным Сенату 12 февраля 1880 г., в видах прекращения покушений на государственный и общественный строй России. Комиссия состояла из главного начальника, генерал-адъютанта графа М. Т. Лорис-Меликова, и назначаемых для содействия ему по непосредственному его усмотрению членов. Членами комиссии состояли: член Государственного совета К. П. Победоносцев, генерал-адъютант князь А. К. Имеретинский, статс-секретарь М. С. Каханов, тайные советники М. Е. Ковалевский, И. И. Шамшин, П. А. Марков; свиты Е. И. В. генерал-майоры П. А. Черевин и М. И. Батьянов. Сверх того, главный начальник мог приглашать в комиссию всех лиц, присутствие коих признавалось им полезным. 5 марта состоялась беседа главного начальника с представителями петербургского городского общественного управления — городским головой бар. П. Л. Корфом, и гласными И. И. Глазуновым, Ц. А. Кавосом, В. И. Лихачевым и М. П. Митковым. Канцелярией главного начальника управлял А. А. Скальковский. Главному начальнику были даны для достижения возложенной на него задачи чрезвычайные полномочия. Кроме прав главно начальствующего в С.-Петербурге и непосредственного ведения дел о государственных преступлениях в столице и местном военном округе, ему предоставлено было верховное направление этих дел во всех прочих местах империи, а также право делать все распоряжения и принимать все меры, которые он признает необходимыми для охранения государственного порядка и общественного спокойствия, определяя вместе с тем взыскания и порядок ответственности за неисполнение своих распоряжений и мер. Эти распоряжения и меры подлежали безусловно исполнению и соблюдению всеми и каждым и могли быть отменяемы только государем и самим главным начальником. Все ведомства обязаны были оказывать главному начальнику полное содействие и немедленно исполнять все его требования. Наконец, главному начальнику предоставлено было непосредственно испрашивать, когда признает нужным, повеления и указания государя.

14 февраля 1880 г. последовало первое обращение главного начальника к жителям столицы, в котором он высказал свой взгляд на предстоящую ему трудную задачу. Бороться со злом он думал двоякими средствами: 1) уголовно-полицейскими, не останавливаясь ни перед какими мерами строгости для наказания преступных действий, и 2) государственными — направленными к тому, чтобы успокоить и оградить интересы благомыслящей части общества, восстановить потрясенный порядок и возвратить отечество на путь мирного преуспеяния. При этом главный начальник рассчитывал на поддержку общества, как на средство, могущее содействовать власти в возобновлении правильного течения государственной жизни.

С целью объединения деятельности отдельных властей, высочайшими указами 3 и 4 марта 1880 г. главному начальнику комиссии были временно подчинены III-e отделение Собственной

[3] Энциклопедический словарь Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. — С.-Пб.: Брокгауз-Ефрон 1890—1907

Его Императорского Величества Канцелярия и корпус жандармов, были переданы после закрытия комиссии в министерство внутренних дел. Так как ближайшая цель комиссии вскоре была признана настолько достигнутой, что дальнейшая охрана государственного спокойствия могла происходить в общеустановленном порядке, с некоторым лишь расширением круга действий министерства внутренних дел, то именным указом 6 августа 1880 г. Верховная распорядительная комиссия была закрыта, с передачей ее дел в названное министерство. Вместе с тем министру внутренних дел (гр. Лорис-Меликову) предоставлено завершение возбужденных комиссией вопросов с правом приглашать для этого бывших ее членов в особые совещания.

С августа 1880г. в Министерстве внутренних дел сосредоточилось управление всей полицией Российской империи. Образуется Департамент государственной полиции, включающий государственную и исполнительную полицию и состоящий из отделов, состав которых изменяется в зависимости от ситуации в стране. Утверждение в 1862г. положения "О негласном полицейском надзоре", должно было сделать негласный надзор "в отличие от надзора гласного, как меры пресечения и наказания, мерой превентивной, способом предупреждения государственных преступлений, посредством тайного наблюдения за лицами сомнительной благонадежности".

Таким образом, к концу XIX в. военные подразделения, которые осуществляли полицейские функции, были заменены созданной профессиональной полицией, являвшейся всесословной. У органов полицейского надзора была сконцентрирована вся реальная репрессивная власть. Реформа общей полиции не привела к явному повышению качества ее кадров . Должностные оклады, которые были установлены в 1862г., не менялись и вскоре перестали быть стимулом к работе. Система льгот и поощрений, созданная в ходе реформы, не компенсировала недостаточное материальное обеспечение. В связи с проведением крестьянской реформы 1861г. Повысился показатель преступности в Империи, но штатный состав полицейских органов продолжал оставаться немногочисленным и относительно стабильным.

3. Политическая полиция России во второй половине XIX в.

Преобразования, произошедшие в 60-х гг. XIX в., и волнения весны 1861г. поставили перед политической полицией ряд проблем: значительно расширился круг лиц, попадавших под наблюдение; отсутствовали новые методы политического сыска; сохранялся прежний численный состав политической полиции, ставший недостаточным в условиях реформ.

Реформа политической полиции в 60-х гг. была вызвана изменениями в революционном движении, которое значительно расширялось, а также необходимостью усиления контроля за органами власти на местах. С 1866 г. начинается реформирование системы политического сыска, значительное внимание в котором уделено организации агентурной работы. Главной задачей политической полиции оставалась борьба с терроризмом.

В систему органов политической полиции в конце XIX входил Отдельный корпус жандармов, структуру которого определяло Положение об Отдельном корпусе жандармов [4]

[4] Исаев И.А. История государства и права России. Учебное пособие. М., 2004 г. 286 c.

от 9 сентября 1867г., в соответствии с которым корпус состоял из Главного управления, управлений Кавказского, Варшавского и Сибирского округов, 56 губернских управлений, 50 уездных управлений Северо-Западного края, наблюдательного состава, петербургского и московского дивизионов, 13 конных команд и полицейских управлений на железных дорогах.

Согласно положению, вместо жандармских округов, включающих в свой состав по нескольку губерний, были созданы жандармские управления в каждой губернии, а в шести губерниях Северо-Западного края и Царстве Польском создавались также и уездные жандармские управления. В отдельных регионах страны сохранились жандармские округа (Варшавский, Кавказский и Сибирский). Окружные управления объединяли деятельность губернских и уездных жандармских управлений, входивших в эти округа. В крупнейших городах и морских портах были расквартированы жандармские дивизионы и команды.

Положение 1867 г. различало жандармские управления Московской губернии и губернские управления первой и второй категории. Различия основывались на размерах губерний, этнографических и экономических условиях и выражались в большей или меньшей штатной численности и сумме добавочного жалованья, выплачиваемого чинам.

В связи с массовым строительством железных дорог для их охраны учреждались железнодорожные жандармские управления. Однако в целом численность корпуса жандармов была сравнительно невелика: она не превышала 6 тыс. человек. Начальник губернских жандармских управлений получили звания инспекторов губернской полиции.

В штат губернского управления входили: начальник, помощник начальника, адъютант, секретарь и два писаря. Наблюдательный состав Отдельного корпуса жандармов, переименованный в 1870 г. в дополнительный штат губернских жандармских управлений, состоял исключительно из унтер-офицеров, в задачу которых входил сбор информации о настроении умов в Империи. Унтер-офицеры размещались в губерниях и уездах в специальных пунктах из расчета по два человека на пункт.

8 февраля 1880 г. Александр II собрал совещание из своих ближайших помощников, а на следующий день 9 февраля издал Указ о создании Верховной распорядительной комиссии (ВРК) и назначил ее председателем М.Т. Лорис-Меликова, все требования которого подлежали немедленному исполнению всеми должностными лицами и ведомствами. Основная задача ВРК заключалась в осуществлении организационной борьбы с революционным движением. Председателю давались широкие полномочия – права главноначальствующего в Санкт-Петербурге и его окрестностях, с непосредственным подчинением столичного градоначальника. Упразднялась должность петербургского генерал-губернатора.

Однако крупнейшая реформа полиции в России была проведена 6 августа 1880 г., когда была распущена Верховная распорядительная комиссия (ВРК). III Отделение было подвергнуто чистке, а чуть позже было упразднено, и управление всей полицией в империи было сосредоточено в Министерстве внутренних дел. Его функции были переданы созданному в составе Министерства внутренних дел Департаменту полиции. Корпус жандармов был подчинен министру внутренних дел. Это означало, что в руках Лорис-Меликова оказалась сосредоточенной огромная власть.

Департаменту полиции был подчинен и отдельный корпус жандармов, который с 1871 г. являлся органом по политическим преступлениям. С упразднением Верховной распорядительной комиссии МВД стало доминирующим в правительстве. Штат полиции был увеличен. В Петербурге численность полицейских чинов возросла с 231 до 431 человека, почти в два раза стало больше полицейских в крупных городах.

Однако реформы второй половины XIX века, проведенные Александром II и носившие прогрессивный характер, далеко не разрешили назревших к тому времени общественных проблем.

В течение 70 - 80-х годов активизировалась деятельность студенческих кружков, интеллигенции. Все более важным фактором внутриполитической жизни становилось набиравшее силу рабочее движение. К началу 80-х гг. укрепились позиции сил, требовавших более решительной борьбы с противоправительственными действиями и укреплением репрессивного аппарата самодержавия. Событием, подтолкнувшим правительство к решительным действиям в этом направлении, явился сильнейший взрыв в Зимнем дворце, под царской столовой, организованный С. Халтуриным. Только по случайности никто из царской семьи не пострадал.

6 августа 1880 года в России образовалось новое учреждение в составе МВД - Департамент государственной полиции, ставший высшим органом политической полиции в Российской империи и призванный направлять и координировать работу всей полиции империи.

Первоначально Департамент государственной полиции был создан в составе трех структурных частей, которые назывались делопроизводствами: 1-е делопроизводство – распорядительное, 2-е – законодательное, 3-е - секретное. Во главе Департамента стоял директор. По первоначальному штатному расписанию он имел одного вице-директора, а в дальнейшем с расширением структуры и функций Департамента количество их доходило до 4-х: распорядительное, законодательное, судебное, исполнительное делопроизводства. В 1894 г. было создано делопроизводство, которое занималось контролем за выделкой и хранением взрывчатых веществ. На него было возложено руководство жандармерией по обнаружению и расследованию преступлений.

1-е делопроизводство (распорядительное) занималось делами личного состава Департамента, перепиской о продвижении по службе, наградами, финансами Департамента, перепиской с иностранными государствами о выдаче русских подданных, задержанных за границей, о нарушениях государственной границы. Почти все эти функции оставались в ведении 1-го делопроизводства до 1907 г.

2-е делопроизводство (законодательное) занималось вопросами организации полицейских учреждений во всех местностях империи, пересмотром штатов этих учреждений, разработкой законопроектов МВД, наблюдением за точным исполнением законов на местах, разработкой законопроектов по рабочему вопросу в области урегулирования отношений между рабочими и фабрикантами, наблюдением за питейными учреждениями, перевозкой пороха и взрывчатых веществ. Это единственное делопроизводство, которое сохранило свои функции до 1917 г.

3-е делопроизводство (секретное) занималось наблюдением за неблагонадежными элементами в России и за границей, их перепиской, связями, наблюдением за партиями, организациями, распространением нелегальной литературы, контролировало деятельность внутренней и заграничной агентуры; ему была поручена охрана царя, высокопоставленных лиц. В 1907 г. это делопроизводство становится финансовым: здесь сосредотачивается перепись по пенсионной части и кредитам. С этого времени формируются дела чисто полицейского характера: о назначениях на полицейские должности, перемещениях и деятельности чинов полиции, нарушениях по службе, судимости чинов полиции, награждениях полицейских.

Судебный отдел состоял из двух структур (1-го и 2-го делопроизводства). 1-е делопроизводство Судебного отдела (четвертое) осуществляло наблюдение за ходом политических дознаний и сосредотачивало в своих руках материалы дознаний, которые передавались министром юстиции на предмет принятия административных мер и взысканий. Оно занималось дознанием по делам о революционной пропаганде, принадлежности к тайным обществам, делами, присланными министром юстиции, которые требовали решения министра внутренних дел. Во 2-ом делопроизводстве Судебного отдела (пятое) в основном была сосредоточена переписка об административной высылке, об установлении наблюдения за политическими неблагонадежными лицами как в центре России, так и в ссылке, переписка о розыске лиц, бежавших с места высылки.

6-е делопроизводство ведало контролем за изготовлением и перевозкой взрывчатых веществ, разрабатывало проекты фабрично-заводского законодательства.

7-е делопроизводство занималось расследованием государственных преступлений (до 1902 г.);

18 февраля 1883 года Департамент государственной полиции был переименован в Департамент полиции, просуществовавший почти тридцать шесть лет.

Лекция 6. Реформа полицейских органов в первое десятилетие XX в.

Основные проекты и направления реформирования полиции в начале XX века. Расширение сети охранных отделений

Формирование, деятельность и ликвидация районных охранных отделений (РОО)

Читайте также: