Беженцы в россии реферат

Обновлено: 02.07.2024

Проблема беженцев продолжает оставаться вызовом международному сообществу. В то время как государства, принимающие беженцев, должны и впредь выполнять свои обязательства по обеспечению их защиты и способствовать созданию обстановки терпимости по отношению к представителям других народов, государства происхождения беженцев обязаны предотвращать действия, порождающие массовый уход населения… Читать ещё >

Проблемы беженцев и вынужденной миграции ( реферат , курсовая , диплом , контрольная )

Содержание

  • Введение
  • Глава I. Миграция и история оказания помощи беженцам Международная организация по делам беженцев Создание Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев
  • Глава II. Проблемы беженцев в контексте правовых норм
  • Заключение
  • Список литературы?

Тем не менее, мировое сообщество продолжает поиск способов полной ликвидации этого явления в будущем. Глава II. Проблемы беженцев в контексте правовых норм

Защита беженцев — это защита прав человека." Нарушения прав человека являются важнейшим фактором, вызывающим исход беженцев, а также препятствием на пути их безопасного и добровольного возвращения домой. Обеспечение соблюдения прав человека в странах происхождения имеет, таким образом, решающее значение как для предотвращения возникновения проблем беженцев, так и для их решения. Уважение прав человека также существенно для защитыбеженцев в странах убежища" (Садако

Огата, Верховный комиссар ООН по делам беженцев). Существует очевидная взаимосвязь между проблемой беженцев и вопросами прав человека. Именно нарушения прав человека являются одной из основных причин массового бегства. Они же, пока не прекратятся, исключают возможность добровольной репатриации. Причинами как массового исхода, так и перемещений населения внутри страны все чаще становятся нарушения прав меньшинств и межэтнические конфликты. Беженцы в значительно большей степени, чем не беженцы, сталкиваются с нарушением прав человека. Во время поиска убежища они часто подвергаются oграничительным мерам, лишающим их возможностидоступа на безопасные территории. Нередко они задерживаются или насильно возвращаются в районы, где их жизнь, свобода и безопасность оказываются под угрозой. Многие подвергаются нападениям вооруженныхгруппировок или рекрутируются в вооруженные силы, где их принуждают воевать в рядах той или иной стороны в гражданских конфликтах. Лица, ищущие убежища, и беженцы нередко являются также жертвами грубейших проявлений расизма. Нарушения прав человека являются одной из основных причин массового ухода беженцев. С 1980 г.

Генеральная Ассамблея ООН и Комиссия по правам человека сосредоточили свое внимание на путях предотвращения массового ухода. Комиссия ежегодно включала вопрос о правах человека и массовом уходе в свою повестку дня, и в ряде резолюций она подчеркивала связь между нарушениями прав человека и потоками беженцев. В последние годы Комиссия рассматривала также тяжелое положение лиц, перемещенных внутри страны. Согласно выводам Комиссии, массовый уход не только приводит к человеческим лишениям и нищете, но и ложится все более тяжелым бременем на международное сообщество. В свете меняющегося характера проблем беженцев три традиционных варианта их разрешения, заключающиеся в добровольной репатриации, расселении на местах и переселении в третьи страны, сохраняют свое значение, но к ним необходимо добавить и другие подходы. Необходимо учитывать многообразие и комплексный характер факторов, порождающих массовый уход. Одной из основных причин массового ухода являются нарушения прав человека. Абсолютно ясно, что, если не будут найдены пути противодействия отказу в правах человека или прямому нарушению этих прав, если не будет достигнуто более справедливого распределения мировых ресурсов, большей сдержанности и терпимости, предоставления каждому, независимо от расы, религии, членства в какой-либо социальной группе или политической партии, права быть частью общества или в организованном порядке входить в это общество в поисках работы, удовлетворительных жизненных условий и свободы от вражды, мир будет продолжать стоять перед проблемой массового ухода.

Если эту проблему оставить без внимания, она все больше будет угрожать миру и стабильности во всем мире. Международное сообщество в настоящее время признало, что нарушения прав человека являются одной из основных причин массового ухода. Продолжают предприниматься усилия по преодолению явлений, порождающих эту проблему, и в то же время все большее внимание обращается на те трудности, с которыми сталкиваются лица, ищущие убежища, после того, как они покидают страну своего происхождения. Беспокойство вызывают три вопроса. Во-первых, это тревожная тенденция не впускать на свою территорию лиц, ищущих убежища. Во-вторых, это нарушение минимальных прав лиц, ищущих убежища, в период рассмотрения их просьб о предоставлении убежища, а также после получения ими статуса беженцев. Нетерпимость, расизм, ксенофобия, агрессивность, межнациональные и межэтнические противоречия и конфликты усиливаются во многих районах и затрагивают многие группы населения, особенно лиц, ищущих убежища, и беженцев. В-третьих, это продолжающиеся нарушения прав человека в странах происхождения и необходимость прекращения таких нарушений, прежде чем беженцы смогут добровольно вернуться назад. Усиливается тенденция не впускать на свою территорию лиц, ищущих убежища. Некоторые правительства в условиях притока лиц, ищущих убежища, экономических мигрантов и нелегальных иностранцев ввели ограничительные меры, препятствующие въезду на их территории.

Эти меры включают установление сложных или обременительных условий получения виз гражданами некоторых стран и наложение штрафов на авиакомпании, которые перевозят иностранцев, не имеющих документов. В некоторых случаях не соблюдаются минимально необходимые нормы обращения с лицами, ищущими убежища. Неадекватные процедуры определения того, кто является беженцем, и отказ во въезде в страну в аэропортах и на границах порождают огромные проблемы для лиц, ищущих убежища. Иногда эта практика принимает такие антигуманные формы, как принудительное возвращение лиц, ищущих убежища, в страны происхождения, где их жизнь, свобода и безопасность могут оказаться под угрозой. Другими примерами плохого обращения являются физическое насилие, содержание лиц, ищущих убежища, в течение длительных периодов под стражей без законных на то оснований, а также суровые процедуры допроса. Правительство может также не обеспечивать надлежащей защиты беженцев и лиц, ищущих убежища, в результате чего они оказываются перед угрозой стать жертвой физического насилия, порождаемого расизмом и ксенофобией. Проблемы лиц, ищущих убежища, не заканчиваются, когда они, наконец, пересекают границу и проходят через первый этап рассмотрения их просьб о предоставлении убежища, который зачастую связан с задержанием и/или допросом. В период рассмотрения их заявлений о предоставлении убежища и даже после получения ими статуса беженцев они могут сталкиваться с многочисленными ограничениями и препятствиями. В некоторых случаях беженцы вынуждены жить в лагерях и лишены доступа к судам и правовой помощи.

22) детям-беженцам. Значительная часть беженцев — это женщины. В странах убежища они очень часто становятся жертвами физического насилия и сексуальных надругательств. Беженцы, как особо уязвимая группа иностранцев, зачастую становятся главным объектом проявлений расистской ненависти. В ходе политических дискуссий в некоторых странах часто смешиваются все вопросы, касающиеся иностранцев. Лица, ищущие убежища, беженцы, экономические мигранты, иммигранты и сезонные рабочие зачастую объединяются в одну общую категорию иностранцев.

Последствия носят тройственный характер. Во-первых, неоднократно нарушаются принципы защиты беженцев и запрещения их принудительного возвращения. Во-вторых, растет количество случаев насильственных действий против беженцев. В-третьих, проблему беженцев начали рассматривать в политическом, а не гуманитарном плане, в результате чего стали исчезать границы между иммиграционной политикой и политикой в области беженцев. Наконец, проблемы прав человека и беженцев объединяет также вопрос о поиске долгосрочных решений. В пункте С статьи 1 Конвенции 1951 г. о статусе беженцев подчеркивается, что статус беженцев не является постоянным, и перечисляются условия, при которых положения

Конвенции более не распространяются на соответствующих лиц. Изгнание не является ни долгосрочным, ни подлинно гуманным решением проблемы беженцев. Будучи формой вынужденного расставания с родиной, изгнание является лишь временным решением. Однако репатриация может быть целесообразной и носить гуманитарный характер лишь тогда, когда она осуществляется на добровольной основе и когда обеспечивается соблюдение прав человека, которыми обладают беженцы. До тех пор, пока в странах происхождения продолжают нарушаться права человека, маловероятно, что какой-либо беженец решит добровольно вернуться домой.

Конвенции, касающиеся грубых нарушений прав человека: Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него (1948); Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (1984).Конвенции, касающиеся дискриминации: Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации (1965); Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин (1979).Конвенции, касающиеся определенных социальных групп: Четыре Женевские конвенции, устанавливающие, помимо прочего, стандарты гуманного обращения с пленными и гражданским населением во время вооруженных конфликтов (1949) и два Дополнительных протокола, относящихся к защите жертв международных и немеждународных вооруженных конфликтов (1977);Конвенция о статусе беженцев (1951)Протокол, касающийся статуса беженцев (1967); Конвенция о статусе апатридов (1954); Конвенция орассматривать в качестве первоочередной задачи ООН в соответствии с ее целями и принципами, включая цели международного сотрудничества. В рамках осуществления этих целей и принципов поощрение и защита всех прав человека являются предметом законной обеспокоенности международного сообщества. Заключение

Проблема беженцев продолжает оставаться вызовом международному сообществу. В то время как государства, принимающие беженцев, должны и впредь выполнять свои обязательства по обеспечению их защиты и способствовать созданию обстановки терпимости по отношению к представителям других народов, государства происхождения беженцев обязаны предотвращать действия, порождающие массовый уход населения. В то же время мировое сообщество должно определить наиболее эффективные пути предотвращения новых потоков беженцев. К таким путям можно отнести изучение глубинных причин этих явлений и принятие мер по улучшению положения. Если главной причиной потоков беженцев является нищета, то одним из вариантов решений могло бы стать предоставление помощи в целях развития или технической помощи. Если основными причинами массового ухода являются нарушения прав человека, то решение проблемы может заключаться в постоянном наблюдении за ходом развития событий со стороны органов системы ООН по правам человека, осуждении нарушений международным сообществом и назначении специальных докладчиков для изучения конкретных ситуаций и подготовки рекомендаций. Если причинами потоков беженцев являются конфликты с применением насилия, то решения могут быть найдены в области превентивной дипломатии, в содействии посредничеству каксредству урегулирования конфликтов, а также в соблюдении положений гуманитарного права. Как показывает опыт последних десятилетий работы с беженцами, международное сообщество и отдельные государства должны постоянно проводить работу по решению проблем беженцев и быть готовык действиям в чрезвычайных ситуациях. Самым эффективным способом реагирования в обоих случаях — ив текущей работе и в чрезвычайных ситуациях — всегда будет скоординированный и общесистемный подход.

Список литературы

92−110Ионцев В. А. Вынужденная миграция в России// Население и кризисы. Выпуск 2. М., Диалог-МГУ, 1996. С.29−50Ионцев В. А. Международная миграция населения: теория и история изучения., М., Диалог-МГУ, 1999, с.212Конвенция о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин // Права человека: Сборник международно-правовых документов.

С. 122—131.Конвенция о правах ребенка // Права человека: Сборник международно-правовых документов. С. 137—152Конвенция о предупреждении преступления геноцида и наказании за него // Права человека: Сборник международно-правовых документов. С. 460—463Конвенция о статусе апатридов // Права человека: Сборник международно-правовых документов.

С. 428—437Конвенция о статусе беженцев 1951 г. // Права человека: Сборник международно-правовых документов.

С. 437—449Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Права человека: Сборник международно-правовых документов. С. 216—226Кьюмин Дж.

Что же дальше?// Беженцы. — Том 2, № 113. — 1998

Моргун Ю. Ф. Деятельность УВКБ ООН по международной защите прав детей-беженцев // Белорусский журнал международного права и международных отношений. 1999. № 2. С.

С. 449—451.Устав ООН. Нью-Йорк: ООН, 1998

Четыре Женевские конвенции 1949 г. // Права человека: Сборник международно-правовых документов. С. 467—600

В современной жизни существует множество глобальных проблем, одной из них - беженцы. В последнее время тысячи беженцев с Ближнего Востока пересекают границы Европейского союза в поисках убежища и лучшей жизни. Очень быстро и ЕС в целом, и его отдельные страны оказались на грани своих возможностей в плане приема и размещения вынужденных мигрантов.

Содержимое публикации

АВТОНОМНАЯ НЕКОМЕРЧЕРСКАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ КУБАНСКИЙ ИНСТИТУТ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ИНДИВИДУАЛЬНЫЙ ПРОЕКТ

по дисциплине обществознание включая экономику и право

студентка группы 19-СДО2-9

Бараковская Ева Витальевна

Преподаватель обществознания
Чайковский Михаил Александрович

1.1Кем являются беженцы………………………. 5

1.2 Беженцы как социально-политическая проблема….…8

В современной жизни существует множество глобальных проблем, одной из них - беженцы. В последнее время тысячи беженцев с Ближнего Востока пересекают границы Европейского союза в поисках убежища и лучшей жизни. Очень быстро и ЕС в целом, и его отдельные страны оказались на грани своих возможностей в плане приема и размещения вынужденных мигрантов.

Цель проекта

Понять в чём заключается социально-политическая проблема беженцев и как бороться с миграцией населения.

Актуальность проекта

Вынужденная миграция является одной из сложнейших проблем, с которыми столкнулось мировое сообщество на рубеже тысячелетий. Данная ситуация объясняется, главным образом, тем, что законодательство в сфере миграции является достаточно "молодым" . Мы являем с я современниками формирования правового фундаменты в сфере беженцев и вынужденных переселенцев. До окончательной его кристаллизации еще, по-видимому, далеко. Вследствие этого в распоряжении исследователей имеется недостаточный объем материала для того, чтобы проследить все аспекты, связанные со становлением единого правового поля в области регулирования прав беженцев и вынужденных переселенцев на территории РФ.

Менее з a метные н a п e рвых эт a п a х проблемы пр a в o в o г o и эк o н o мич e ск o г o х a р a кт e р a п o пр o шествию л e т при o бр e т a ют вс e большую зн a чим oc ть. E сли включить м e т o д дипл o м a тии т o вс e п o литич e ски e o шибки м o гут быть испр a вл e ны. В эк o н o мик e и культуре быстрых возвратов к исходному положению нет. Сложнейшей задачей является также формирование прочного правового фундамента в сфере разрешения проблем беженцев и вынужденных переселенцев, где многие явления еще не привлекли внимание законодателей. Речь идет, в частности, о миграциях как объектах регулирования и социальной поддержки.

Нормативные определения вынужденных мигрантов в российском законодательстве не учитывают обстоятельств "распада", который вынуждает людей уезжать, бросая нажитое ими имущество.

Кем являются беженцы

Беженцы – это те люди, которые по политическим, расовым или идеологическим причинам, либо в результате таких катаклизмов, как голод или бедствие, вынуждены покинуть родные страны. Так же беженцы являются вынужденными мигрантами, которые появились вследствие экономической нестабильности. Так же беженцы – это лица, которые добровольно, либо по распоряжению властей покинувшие свою страну в результате военных действий, насилия, преследование по признаку своей расы, вероисповедания, гражданства, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, а также других чрезвычайных обстоятельств.

Явление вынужденного переселения знакомо человечеству со времен его возникновения. Климатическая обусловленность миграции постепенно уступала место причинам политического и экономического характера. Во многих случаях новые потоки беженцев связаны с возникновением очагов военных действий на определенных территориях и возникающими вследствие этого рисками для жизни и невозможностью трудовой и экономической деятельности на месте исходного проживания. В течение последних десятилетий нестабильность, возникшая на постсоветском пространстве, вылилась в миллионы беженцев , в основном из бывших советских республик в Россию. Проблемы вынужденной миграции носят двойственный характер: это не только трудности экономического, правового, социального и психологического характера, с которыми сталкиваются беженцы , но и проблемы, которые создают вынужденные переселенцы для принимающей стороны. К проблемам миграции в широком смысле относятся прежде всего переживание негативных жизненных событий, встреча с новой культурой, стратегия межкультурной адаптации , переживание депривации и изоляции .

Основными вопросами общегосударственной миграционной политические деятели представлены:

-защита прав и интересов мигрантов;

- развитие организации въездного контроля;

- соблюдение национальных интересов при исследовании и осуществлении миграционных проектов и событий;

- регулирование миграционных потоков с учетом общественно-финансового формирования и природоохранной ситуации в регионах, государственной совместимости, особенностей психологии мигрантов и погодных специфик участков расселения;

- создание условий для приема и размещения мигрантов, стимулирующих их активное участие в процессе адаптации к существующему социально-экономическому положению.

Исходя из поставленных задач государственная миграционная политика в настоящее время должна осуществляться в соответствии со следующими принципами:

-стимулирование рационального территориального распределения потоков вынужденных мигрантов;

-недопустимость дискриминации мигрантов согласно свойству расы, религии, гражданства , приспособления к установленной общественной команде либо согласно общественно-политическим убеждениям;

- личное содействие принуждённых переселенцев в обустройстве в новом участке жительства, исполняемом рядом общегосударственной помощи;

- квотирование годичного способа беженцев и предоставления скоротечного укрытия;

-запрещение высылки либо понудительного возврата беженцев в государства откуда они прибыли, помимо ситуации, предустановленных законодательными актами либо интернациональными соглашениями РФ.

Беженцы как социально-политическая проблема

Проблемы беженцев без преувеличения можно классифицировать одним из самых острых и болезненных проблем современного мира, потому что они влияют коренным интересам народов или наций. Следует подчеркнуть, что в свете этого комплекса вопросов рассматривается значительная часть по внешнему виду - и внутриполитические проблемы страны, а также варианты, предлагаемые руководством страны, чтобы решить эту проблему, уже давно мера демократии, патриотизм и другие добродетели текущей политики.

Именно беженцы относятся к той группе риска, в недрах которой зреют проблемы, который в последствие приводят к росту количества людей не имеющих места жительства.

В некоторых странах беженцы увеличивают уровень преступности, завозят в страны заболевания, живут за счет государства и требуют для себя социальных выплат. В связи с этим некоторые страны для того что бы обезопасить своё население неохотно раздают РВП, к этим странам относятся Германия, Италия, Франция, Америка.

Постановка проблемы в общем виде. История человечества является собой бесконечную смену войны и мира, стабильности и непостоянства и, таким образом, постоянной миграции людей и народов. Последнее, независимо от того, обусловлено ли это экономическими причинами или политическими и экономическими в совокупности (поиск убежища и жилища в безопасном месте и попытка выжить в новых условиях), представляет трудности как для принимающей стороны, так и для прибывающих. Проблемы принятия новых людей в местное сообщество могут затрагивать многие сферы: языковой барьер, культурные разногласия, вероисповедание, социальную адаптацию, экономическое и финансовое обеспечение (включая жилье, пособие по безработице, различные разовые выплаты), юридическую помощь и т.д.

Наряду с проблемой фальшивых беженцев существует и проблема роста численности людей, действительно подвергающихся опасности в своих странах. Поэтому для решения проблемы беженцев ООН проводит миротворческие мероприятия, стараясь нормализовать ситуации в странах, в которых ведутся военные конфликты. Однако можно заключить, что реальное снижение числа беженцев можно ожидать только с повышением уровня жизни в беднейших странах и с уходом в прошлое тоталитарных и авторитарных режимов.

  • Для учеников 1-11 классов и дошкольников
  • Бесплатные сертификаты учителям и участникам

Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение "Сабинский аграрный колледж"

Тема научно - исследователи работы: Статус беженцев и их проблемы.

Выполнил: студент I курса Садыков

Руководитель: преподаватель Мухарлямов Р.И.

п.г.т. Б. Сабы - 2017

Глава 1. Определение и характеристика беженцев

1.1. Законодательное определение беженцев

1.2. Причины существования беженцев

Глава II Беженцы современности.

2.1 Беженцы в России.

2.2 Беженцы мира.

2.3 Конфликт между местным населением и беженцами.

Список используемой литературы

Современном жизни много глобальных проблем можно читать один из них беженцы. В последние недели тысячи беженцев с Ближнего Востока пересекают границы Европейского союза в поисках убежища и лучшей жизни. Очень быстро и ЕС в целом, и его отдельные страны оказались на грани своих возможностей в плане приема и размещения вынужденных мигрантов. Этот беспримерный кризис создал не только новые проблемы, но и обострил старые противоречия, существующие среди стран-членов Дублинского соглашения в области распределения переселенцев из горячих точек планеты.

Актуальность темы исследования.

Получение статуса беженца является формальным подтверждением права человека на международную защиту или убежище. Формальное установление статуса беженца влечет за собой правовые последствия, которые заключаются в том, что положение определенного лица или группы удовлетворяет соответствующим правовым критериям. Лицо признается беженцем, как только его положение начинает соответствовать определению.

Поэтому установление статуса беженца не делает человека беженцем, а лишь объявляет его таковым. Проблемы возникают в случае, если государства уклоняются от установления статуса беженца или государства. Защита беженцев подразумевает отнюдь не только согласие государства принять иностранного гражданина на своей территории и не высылать его в страну, где ему угрожает преследование. Как и всякий формальный статус, статус лица, ищущего убежища или беженца порождает сумму прав и обязанностей, совокупность которых характеризует юридическое положение лица в государстве, а также характер взаимоотношений между человеком и государством. Как правило, правовую связь индивида с государством определяет институт гражданства. Именно наличие гражданства гарантирует человеку защиту со стороны государства, а также пользование суммой прав, предоставляемых данным государством.

Специфика правового положения беженца определяется тем, что страна его гражданской принадлежности не гарантирует ему важнейшие права и свободы человека, что является причиной бегства и поиска защиты у другого государства. В результате, страна-убежище из гуманитарных соображений предоставляет иностранному гражданину права и обязанности вместо страны его гражданской принадлежности. Очевидно, что эта ситуация выходит за пределы действия национального законодательства и регулируется нормами международного права, основанных на признании ряда общечеловеческих прав и свобод. Вместе с тем, правовое положение беженцев определяется и действующим национальным законодательством в отношении прочих иностранных граждан, пребывающих в данном государстве, и собственных граждан этой страны.

Цели и задачи работы. Цель данной работы состоит в рассмотрении статуса беженцев по современному международному праву и их выполнения.

Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие частные задачи:

1. дать законодательное определение беженцев;

2. рассмотреть причины существования беженцев;

3. дать характеристику политики в области миграции;

4. рассмотреть основания признания человека беженцем;

5. рассмотреть основания прекращения статуса беженца;

6. состояние беженцев России и мире;

7. рассмотреть причины конфликтов между населением и беженцами.

Объект исследования – статус беженцев по современному международному праву.

Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с рассмотрением статуса беженцев по современному международному праву.

Глава 1. Определение и характеристика беженцев

1.1. Законодательное определение беженцев

1.2. Причины существования беженцев

В первую очередь, надо выделить политические и этнические причины, постоянно провоцирующие различной степени вооруженные конфликты, причем в большинстве случаев непосредственно в развивающихся регионах. Более того, почти все современные конфликты, ведущие к появлению беженцев, как правило, происходят непосредственно внутри стран, в то время как раньше данные конфликты наблюдались между странами. Ситуация в Сомали, Руанде, Заире, Югославии и др. — яркие тому примеры. Более того, чем больше в том или ином регионе вооруженных столкновений, тем больше беженцев там появляется.

Не случайно наиболее стремительный рост их численности наблюдается в Африке. Сегодня на африканском континенте насчитывается примерно 15 млн. беженцев, внутренне перемещенных лиц надо выделить политические и этнические причины, постоянно провоцирующие различной степени вооруженные конфликты, причем в большинстве случаев непосредственно в развивающихся регионах.

Среди причин, способствующих сохранению огромного числа беженцев и перемещенных лиц, необходимо выделить также причины, обусловленные ухудшением окружающей среды, экологическим кризисом, увеличением стихийных бедствий и природных катастроф. Как отмечал бывший Генеральный секретарь ООН в 1993г. Бутрос Гали, «невозможно провести четкую и ясную границу между конфликтами, войнами и стихийными бедствиями по тому влиянию, которое они оказывают на гражданское население.

Глава II Беженцы современности.

2.1 Беженцы в России.

России беженцев всегда хватала, но после военных конфликтов в Украине и Серии численность беженцев резко увеличивался

С июня 2014 года по сегодняшний момент пересекли границу нашей страны 940 тыс. человек. Из них 318 ходатайствовали о получении статуса беженца.

Конечно, рассчитать точные цифры о том, сколько приехало беженцев с Украины в Россию, нельзя. Если посмотреть официальную статистику ФМС, то по состоянию на апрель 2015 года, в стране находится 2,55 млн украинцев. И это только те, кто зарегистрировался в миграционных органах. Фактически это число должно быть намного больше, ведь многие жители, имеющие родственников и знакомых в разных областях России, приезжают к ним и остаются на три месяца.

Однозначно ответить на вопрос, сколько украинских беженцев в России нельзя, но их число превышает 3 млн человек. Это число на 23,3% больше, чем показатели прошлого года. И поток приезжих до сих пор не уменьшается. Теперь это жители близлежащих к Донецку и Луганску районов.

За год отказались от украинского гражданства 154 человека. Большинство приезжих поселяются в частном секторе, две третьих в пунктах временного размещения. Купить собственное жилье могут далеко не все. Четверть беженцев ютятся у друзей или родственников. Больше половины всех мигрантов уже нашли официальную работу. Эксперты прогнозируют продолжение роста численности, прибывших из Донбасса, основную часть которых составляют люди среднего возраста. Основавшись в России, они начинают перевозить сюда родственников и детей. (Приложени № 4)

Кроме Украинцев заявлением о предоставлении временного убежища, а также признании беженцем на территории РФ в этом году обратились 912 граждан Сирии.

2.2 БЕЖЕНЦЫ В МИРЕ

Европейские страны всегда относились к числу государств, готовых предоставить вид на жительство беженцам. Благоприятные тенденции спровоцировали наплыв беженцев и вынужденных переселенцев в страны Европейского Союза. Существует несколько основных правовых режимов, определяющих статус беженцев, их свободы, права и ответственность перед страной, давшей им разрешение на жительство. На законодательном уровне все беженцы имеют возможность пользоваться схожими правами с коренным населением страны и иностранцами, временно пребывающими на ее территории, но на практике возникает множество проблем у беженцев.

В государствах с низким уровнем жизни данная категория населения воспринимается негативно, как люди, которые отнимают рабочие места, несправедливо пользуются социальными выплатами и т. д. В связи с этим мигранты часто сталкиваются с проблемой трудоустройства. К примеру, в Испании на хорошую должность предпочитают брать только коренных жителей, в то время как мигранты устраиваются исключительно на тяжелый и мало оплачиваемый труд.

Основные проблемы мигрантов и беженцев в современном мире заключаются в трудоустройстве и получении официального статуса. Правовое поле беженцев регулируется законодательным актом, принятым в 1951 году на Женевской Конвенции. Предполагается, что государство должно гарантировать беженцам право на трудоустройство, свободный найм, а также на получение государственной и социальной помощи.

К сожалению, в некоторых странах получилось так, что беженцы как социальная проблема стали рассматриваться на государственном уровне. В некоторых странах беженцы значительно увеличивают уровень преступности, привозят заболевания, живут за счет государства, требуя социальных выплат. В связи с этим, чтобы обезопасить собственное население, такие государства как Германия, Италия, Франция, Америка, неохотно раздают РВП. Конец 2012 года количество вынужденных переселенцев в мире достигло наивысшего показателя за последние 18 лет — почти 45,2 миллиона человек. Прежде столь высокие цифры были отмечены в 1994 году во время резни в Руанде и югославского кризиса. Об этом 19 июня сообщается в докладе Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев.

В документе, опубликованном накануне Всемирного дня беженцев (20 июня), говорится, что на сегодняшний день вынужденными переселенцами являются 15,4 миллиона человек. Добиваются убежища 937 тысяч беженцев, и 28,8 миллиона человек бежали из домов, но остались в границах своих стран. При этом статистика не включает в себя сирийских беженцев, вынужденных покинуть страну в этом году.

Война остается главной причиной, заставляющей людей оставлять родину: по данным доклада, 55 процентов вынужденных переселенцев — жители Афганистана, Ирака, Сирии, Сомали и Судана. Первенство по числу беженцев занимает Афганистан — при этом 95 процентов афганцев находят приют в Иране и Пакистане. Основную часть переселенцев принимают у себя развивающиеся государства. Так, Пакистан в прошлом году принял 1, 6 миллиона человек, Иран — свыше 868 тысяч, Германия — почти 590 тысяч, Кения — 565 тысяч беженцев. (Приложения № 2. 3)

2.3 Конфликт между местным населением и беженцами.

Европе предстоит сделать сложный выбор: помогать ли беженцам за счет ухудшения жизни коренного европейского населения, или все таки остановить этот наплыв окончательно "закрыв двери". На примере Германии, одной из ведущих европейских стран, мы показываем что может произойти в Европе в ближайшие десятилетия. Ведь всем давно известно, что Германия довольно таки лояльна к беженцам, и всячески старается их поддержать. И к сожалению, это привело к межэтническому конфликту на ее территории ФРГ.

Межэтнический конфликт — это конфликт между различными представителями этнических общин, которые проживают в каком-либо государстве в непосредственной близости друг от друга.

Рассмотрим более подробно основные типы и проблемы межэтнических конфликтов.

Проблемы межэтнического конфликта:

1)экономические проблема состоит в том что, этнические группы борются за контроль над собственностью, материально-важными ресурсами (например: земля, недра);

2) социальные проблема возникает на основе требования гражданского равноправия, равенства перед законом, в образовании, в оплате труда, равенстве при приёме на работу, особенно на высокие должности в органах власти;

3) культурно – языковая проблема подразумевает в себе требования сохранения и развития народного языка, сплачивающего группы в одно целое;

Рассмотрим более досконально международный разлад на примере ФРГ

На данный момент в Германии живут множество народов и национальностей. Этнос страны разнообразен. В основном это выходцы из Турции, выходцы с Кавказа, беженцы из Афганистана и другие народы, не являющиеся представителями коренного населения.

На данный момент времени общее число мусульманского населения на территории ФРГ, по разным подсчетам, составляет около 3,5 млн. человек. Мусульмане стали третьим по величине религиозным объединением, после католиков и протестантов. Ежегодный прирост турецкой диаспоры стремительно растет и составляет примерно 1,5-2% в год а, следовательно, их доля в населении страны увеличивается, в то время как коренное население Германии в целом стареет и сокращается.

Попытаемся рассмотреть более подробно ситуацию с распределением состава мусульманского населения на территории современной Германии. Из общего числа мусульман примерно 800 тысяч человек являются выходцами из Турции, но которые приобрели германское гражданство. Однако турки, одновременно, составляют и самую крупную группу мусульман, которая не имеет гражданства ФРГ — 1,8миллиона человек. За ними, на втором месте, по численности населения находятся выходцы из Боснии и Герцеговины около 200 тысяч человек, далее следуют иранцы 100тысяч, марокканцы 80тысяч и афганцы 70тысяч.

Например, в Мюнхене турецкая диаспора уже выстроила себе целые жилые кварталы, хотя при всем этом большинство турок, которые уже родились на территории Германии, совершенно не владеют немецким языком. А знание языка им совсем не нужно, ведь турки уверенно знают, что их права, несмотря на это будут защищены. Они будут получать и пособия, и если им будет необходима работа, то государство им ее предоставит.Надежда на успешную интеграцию обернулась большим провалом. Все пошло по негативному сценарию, между иммигрантами и коренным немцами образовалась, и только с каждым годом увеличивается пропасть взаимной отчуждённости. В Германии с каждым годом увеличивается число городских кварталов и школьных классов с незначительным количеством говорящих на немецком языке.

Из приведенных выше данных можно сделать вывод, что численность иммигрантов в Германию не прекращает расти, только по официальным данным с 1997 года по 2015 число мусульман в Германии увеличилось на 1,4 млн. человек. А ввиду сложившейся ситуации на Ближнем Востоке (вооруженные конфликты в Ливии, Сирии, Йемене) Европу ждет еще большая волна иммиграции, и Германии придется принимать более жестокие меры, чтобы не допустить дестабилизации обстановки в стране. (Приложения № 1)

Гост

ГОСТ

Международная миграция

Миграция населения – это перемещение людей из одного региона в другой под влиянием различных факторов.

В современном мире основным мотивом миграции является улучшение социально-экономического положения. Однако есть случаи, когда люди переселяются большими группами на большие расстояния. Причинами могут послужить война, природная или техногенная катастрофа и другие факторы, делающие проживание на данной территории невозможным.

Миграция вызывает достаточно сложные социально-экономические и политические процессы. У нее есть как позитивные, так и негативные последствия. С одной стороны, принимающая страна получает рабочую силу, но с другой обеспечение мигрантов в первое время обходится слишком дорого. Помощь осуществляется за счет средств налогоплательщиков, что не всегда поддерживается гражданами страны.

Прибытие мигрантов может вызвать вспышки инфекционных заболеваний, повлиять на общее здоровье населения. Больше всего заболевших при этом регистрируется в больших городах, где есть работа.

Если рассматривать миграцию на международном уровне, то то необходимо принимать во внимание следующие ее аспекты:

  • Увеличение потока нелегальных мигрантов.
  • Вынужденная миграция.
  • Значимость демографической составляющей миграции.
  • Глобализационный характер потоков.
  • Изменения в структуре миграционных потоков.
  • Двойственность миграционной политики, проводимой разными странами.

При международной миграции отток населения идет из менее развитых стран в более развитые, где есть экономическая стабильность, социальная помощь и возможность создать более благоприятные условия для собственной жизни и жизни своей семьи.

Вынужденная миграция

Вынужденная миграция характеризуется тем, что перемещение людей связано с насилием, преследованием, либо с наличием вероятности столкнуться с проявлениями агрессии. Причинами могут быть чрезвычайные ситуации природного, экономического или техногенного характера. Российское законодательство выделяет две группы мигрантов – вынужденные переселенцы и беженцы.

Готовые работы на аналогичную тему

Стоит отметить, что в качестве беженцев не могут рассматриваться преступники, в том числе, военные преступники, а также лица, совершившие преступления против человечества.

Под вынужденными мигрантами, как правило, понимаются граждане, которые переселяются из своих регионов в соседние по причине вооруженных конфликтов, нарушения прав человека или насилия. В странах, где часто происходят вооруженные столкновения, достаточно сложно разместить и обеспечить мигрантов, поэтому они переселяются на пределы своей страны в более экономически стабильные государства.

Проблемы беженцев

Последний серьезный наплыв беженцев в Европу произошел в 2015 году, когда на Ближнем Востоке начались активные военные действия. Число вынужденных переселенцев в 2014 году составило почти 60 миллионов человек. Причинами массовых переселений были конфликты в Ливии, на северо-востоке Нигерии, в Бурундии, в Южном Судане. Вынужденные мигранты покинули Украину, Кыргызстан, Мьянму и Пакистан. Приток беженцев в Европу за год составил 51%. В Северной Африке число прибывших беженцев составило 19%. В Америке также увеличилось число беженцев из Колумбии.

Больше всего от потока мигрантов пострадал Европейский Союз. Страны ужесточили меры получения вида на жительство. Мало того, они обязали прибывших подавать документы в тех странах, через которые они попали в ЕС. Участники ЕС стали перекладывать друг на друга ответственность и обвинять в неумении защищать свои границы от мигрантов. В Испании построена специальная территория, которая защищает от мигрантов из Северной Африке. Беженцы регулярно предпринимают попытки по пересечению границ, но местные власти возвращают их обратно.

Украинские беженцы принимались российской и белорусской стороной, а вот страны Европы одобрили только 10% заявок из всего числа поступивших документов.

ООН предлагает следующие способы разрешения проблемы мигрантов:

  1. Добровольная репатриация.
  2. Расселение.
  3. Местная интеграция.

Репатриация возможна только в том случае, если человеку гарантирована безопасность и защита его прав на территории родной страны. Сегодня репатриация показывает самые низкие цифры.

Комиссариат ООН выступает за расширение списка стран, которые предоставляют беженцам убежище. Наиболее выгодным вариантом для всех сторон считается интеграция прибывших людей в общество. Это налагает обязательства на самих прибывших и на правительство принимающей страны. Таким образом, мигранты должны приложить усилия, чтобы остаться проживать в стране, а сама страна получает приток рабочей силы.

Нерешенные вопросы миграции ведут к росту преступности, социальной напряженности и внутренним конфликтам. Проблема мигрантов часто используется политическими силами для решения собственных вопросов. Однако первоочередной задачей должно быть предоставление приемлемых условий жизни людям, которые реально пострадали от событий, произошедших в их стране.

Читайте также: