Авторские права в журналистике реферат

Обновлено: 07.07.2024

А. пр. не тождественно праву собственности на материальный объект: оно распространяется на видеозапись, но не на кассету.

Об охране своих прав автор может известить, поместив на экземпляре сочинения знак © (копирайт), с указанием имени обладателя прав и года первой публикации. Копирайтом принято сопровождать стать в толстых журналах, телевизионные фильмы и передачи, а также номера печатных изданий. Но отсутствие знака вовсе не означает того, что права не защищены. Они возникают по факту создания произведения и не требуют формальной регистрации.

Субъектами А.П. могут выступать как непосредственный создатель произведения, так и другие лица и организации. Имеется в виду соавторство (совместное творчество двух или нескольких лиц), переход прав по наследству и передача части из них по договору. Типичным для журналистики случаем является использование своих правомочий составителем (сборника) и издателем периодических изданий (то есть право сразу на все издание. А у журналистов только на отдельные материалы).

Санкции против плагиаторов предусмотрены и в этических кодексах разных стран.

Интернет. Сетевое общение построено на гораздо более либеральных принципах, чем деятельность других СМИ, к тому же на него не в полной мере распространяется Закон о СМИ. В итоге интернет стал главным источником бесплатной информации.

Авт.пр. действует в течение всей жизни создателя произведения и еще 50 лет после его смерти. По истечении данного срока произведение переходит в общественное достояние и им можно свободно пользоваться, соблюдая право на имя, авторство и защиту репутации автора.

Кратко:

Авторское произведение, согласно 4 статье Гражданского кодекса, не может претерпевать какие-либо изменения, превращается в служебное произведение, которое редактируется перед выходом в свет. В случае если редактура искажает произведение, автор может отказаться от авторства.

8. Основные факторы построения методики преподавания жур-ки (общая хар-ка)

Профессиональное образование не может ограничиваться передачей специальных знаний, формированием соответствующих умений. Профессиональное образование, наряду со своими узкими задачами, выполняет сверхзадачу - формирование человека, способного подходить к каждой задаче целостно, с высоких нравственных позиций, творчески.

Требования к специалисту:

- требования к личности (ценности, жизненные смыслы, задачи, интересы, мировоззрение);

- развитость внутреннего мира, способностей, индивидуального дара;

- профессиональные, прежде всего фундаментальные знания, и знания узкоспециальные, умения и навыки.

Какие знания для журналиста являются фундаментальными? Должны входить знания, даваемые философией, филологией, социологией, историей, науки об основных тенденциях развития современного мира.

Методология. Методологическая культура выпускников разного рода вузов и даже университетов является сегодня крайне низкой, т.к. специалистов готовят не как людей, самостоятельно решающих профессиональные задачи, а как людей, механически повторяющих данные им в вузе алгоритмы деятельности.

Патриотическое, нравственное, эстетическое воспитание - неотъемлемая часть образования журналиста. Эстетический и художественный вкус журналистов. Нужны представленность и яркая выраженность патриотизма, нравственности, духовности, творчества, художественно-эстетического вкуса в самом педагоге, в атмосфере учебного заведения.

Современные же учебные заведения основной упор делают на профессиональные знания, особенно узкоспециальные.

Кодекс профессиональной этики журналиста и авторское право. Актуальные проблемы, связанные с авторским правом. Примеры нарушения авторского права в СМИ Республики Беларусь. Законы об ответственности средств массовой информации. Нарушение авторских прав.

Рубрика	Журналистика, издательское дело и СМИ
Вид	реферат
Язык	русский
Дата добавления	11.03.2013
Размер файла	18,8 K

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

1. Авторское право. Актуальность проблемы. Авторское право в журналистике

2. Кодекс профессиональной этики журналиста и авторское право.

3. Актуальные проблемы, связанные с авторским правом

4. Примеры нарушения авторского права в СМИ Республики Беларусь.

Информационные службы являются важнейшими партнерами всех граждан страны, особенно в условиях информационного общества.

Перемены в различных сферах, особенно это касается законодательства и содержания средств массовой информации, в настоящее время вынуждают журналистов пересмотреть свои позиции по отношению к авторским правам, как на национальном, так и на международном уровне. Широкие и хорошо обеспеченные журналистам авторские права служат показателем качественного уровня средств массовой информации. В данном случае можно с уверенностью сказать, что гражданам нельзя полагаться на надежность получаемой информации, если журналисты не наделены правами на нее. Без этого условия они не способны реализоваться в соответствии со своими личными и профессиональными этическими принципами.

1. Авторское право. Актуальность проблемы. Авторское право в журналистике

Авторское право является важной составной частью универсальной системы прав человека, авторские полномочия -- одно из важнейших гарантов интеллектуального творчества, самоутверждения и достоинства каждого человека. В настоящее время новые технологии все чаще и настойчивее подвергают испытанию на прочность главные принципы международных соглашений в области авторского права. Однако отказываться от основ существующей ныне авторско -- правовой системы нет никакой нужды. Бернская и Всемирная конвенции были и остаются на сегодняшний день главным международным инструментом регулирования авторского права. Авторское право рассматривается одновременно: с одной стороны, как система правил, регулирующих взаимоотношения автора и общества в связи с созданием и использованием произведений, с другой стороны, как сочетание личных и имущественных правомочий автора. Но с какой бы стороны не рассматривалось авторское право, его цель - охрана интересов творца произведения, а также интересов общества.

Подходим к вопросу об авторском праве журналистов и новостных средств массовой информации. Термин "журналистика" в современных средствах массовой информации относится к огромному разнообразию функций, включая деятельность традиционных журналистов в печатных и электронных средствах массовой информации, газетных и телевизионных фотографов, художников, создателей радио- и телевизионных программ и многих других служащих и внештатных работников, занятых написанием и творческой разработкой материалов. Поэтому и охрана авторских прав в этой сфере касается многих аспектов деятельности. Практически вся работа в средствах массовой информации охраняется авторским правом, и особенно актуально было бы обсудить его защиту в мире электронных публикаций и новых он-лайновых услуг. В настоящее время компьютеры широко распространены в современных библиотеках, которые настаивают на сохранении традиционных ограничений авторских прав, поскольку стремятся как можно полнее удовлетворять запросы публики. Журналисты и авторы категорически против любых ограничений в концепции копирования, позволяющих библиотекам и другим лицам и учреждениям игнорировать авторское право в Интернете.

2. Кодекс профессиональной этики журналиста и авторское право

На IX съезде ОО “Белорусский союз журналистов” 18 октября 1995 года был принят Кодекс профессиональной этики журналиста, который несомненно отражает вопросы авторского права в СМИ. Задачей этого кодекса является определение основных моральных ориентиров, которыми должен руководствоваться журналист при осуществлении своих профессиональных обязанностей с тем, чтобы его деятельность не противоречила справедливым интересам тех лиц, которые пользуются результатом его работы, а также граждан, коллективов и организаций, с которыми он вступает в контакт в процессе сбора, обработки и распространения информации. Настоящий кодекс является также пособием при рассмотрении дел о нарушениях принципов и норм журналистской этики. Данный кодекс отражает такие аспекты, как социальную ответственность журналиста, правдивость и объективность, достоверность, уважение общечеловеческих ценностей, профессиональная солидарность, также оговорены моменты нарушения профессиональной этики и чести журналиста, включая нарушения авторских прав, проступки в отношении свободы, достоинства и личности.

Во многих странах имеются законы об ответственности средств массовой информации, или законы о прессе, которые регулируют распределение ответственности в СМИ. Наилучшим образом защищает свободу информации законодательство, которое возлагает ответственность на главного редактора и конкретного журналиста/автора. Если компания СМИ получает право использовать по своему усмотрению материал, подготовленный редакцией, редакция больше не может применить юридические санкции против любых неэтичных посягательств на этот материал. Это происходит потому, что неимущественных прав в этом случае недостаточно. Если редакция откажется от всех своих прав на коммерческое использование, это означает, что обязательства и права переходят от ее сотрудников, лично ответственных за тот или иной материал, к компании СМИ. Когда правовая и этическая ответственность переходит от конкретного физического лица (тенденция усугубляется нарушением прав на использование), становится все труднее поддерживать высокий уровень этики в средствах информации. Если право на возбуждение преследования передается средству массовой информации, огромное количество дел не попадет в суды, поскольку средству массовой информации придется учитывать множество факторов, не ограничиваясь только неимущественными правами. Владельцы средств массовой информации намного больше заинтересованы во взаимоотношениях с рекламодателями и другими партнерами, чем в их преследовании за те правонарушения, в которых они могут оказаться виновными. Имеется множество примеров предвыборной рекламы, торговых каталогов и пр., которые незаконно печатают статьи, фотографии и рисунки, тем самым нарушая издательскую этику.

3. Актуальные проблемы, связанные с авторским правом

профессиональный этика журналист авторский

Нарушение авторских прав на современном этапе сразу же находит резонанс в прессе, но ведь и в самой сфере журналистики такое не редкость.

Рассмотрим несколько проблем, связанных с этой темой, наиболее актуальных для современного периода в журналистике.

Одна из таких проблем - это так называемое "временное копирование" (например, загрузка на персональный компьютер статьи из Интернете для отложенного прочтения или другой акт преходящей, случайной или временной природы) является предметом горячих дебатов в связи с принятием новых Договоров ВОИС по авторскому праву и по постановкам и фонограммам. С точки зрения современного права единые права автора распространяются на все формы копирования, так что временные и случайные формы копирования должны быть строго ограничены и рассматриваться как особое исключение из эксклюзивного права на воспроизведение. В любом случае это сложная техническая область, и конечная цель, разумеется, заключается не в том, чтобы превратить пользователей Интернете в преступников или помешать библиотекам исполнять их естественные функции в информационном обществе.

Еще один аспект - передача прав. В некоторых странах (прежде всего в США, Великобритании и других странах системы общего права) были приняты законы в интересах предпринимателей и производителей материальных носителей интеллектуальных произведений. Здесь применяется так называемая доктрина "произведения, созданного работником по найму". Как уже упоминалось, в соответствии с этой доктриной авторское право, включая право на авторство, принадлежит нанимателю или лицу, которое заказывает произведение внештатному сотруднику. Но авторское право в средствах массовой информации должно передаваться по свободному соглашению между заинтересованными сторонами. Такова ситуация в странах, где законодательство об авторском праве основано на гражданско-правовом подходе (континентальная Европа и многие другие страны) и где авторские права всегда подлежат передаче по соглашению. Однако издатели и производители часто считают, что использование свободных соглашений со служащими ограничивает возможности использования информационной технологии. Это неверно в отношении соглашений, достигнутых между авторами и издателями и производителями. Что касается мультимедийных продуктов, то права служащих представляют собой лишь каплю в море по сравнению с количеством внештатных работников и численностью различных произведений, требующих охраны.

Одной из уязвимых групп являются внештатные сотрудники. Средства массовой информации все сильнее настаивают на краткосрочном трудоустройстве сотрудников и использовании внештатных авторов. В связи с этой тенденцией возникает множество специфических проблем авторского права, так как подобные внештатные сотрудники должны в одиночку противостоять своим (часто весьма влиятельным) заказчикам и нанимателям. Внештатникам бывает трудно отказаться от договора, предусматривающего, например, передачу всех прав на любой способ (известный и неизвестный) использования материала в будущем. Иногда внештатным сотрудникам чрезвычайно сложно оценить возможности потенциального использования их материала в будущем, поэтому условия передачи необходимо формулировать так, чтобы не препятствовать внештатным работникам в получении гонорара. Помимо финансовой стороны этой проблемы, позволяющей внештатным работникам оценивать формы использования, заложенные в цене, с этической точки зрения не менее важно, чтобы внештатные и штатные работники могли влиять на использование редакционного материала.

И, наверное, самым важным и большим аспектом нарушения авторских прав в СМИ является часть правонарушений в сети Интернет. Вопрос о необходимости усиления охраны авторских и смежных прав становится актуальным практически для всех стран. Большинство международных актов, так или иначе, связанных с информационным обменом уделяют особое внимание данному вопросу.

4. Примеры нарушения авторского права в СМИ Республики Беларусь

Мною была найдена и проработана информация по примерам, которые можно отнести к нарушению авторских прав среди печатных СМИ.

Примеров нарушения авторского права достаточное количество, особенно касаемо информационных интернет-ресурсов. Данная проблема актуальна для всех стран, ведется разработка новых концепций, способствующих положительной динамике в этом вопросе.

Журналистика - суть свободной прессы. Надежная охрана авторского права журналистов, вне зависимости от того, какие социальные, политические и культурные условия преобладают в стране, помогает обеспечить целостность средств массовой информации и, следовательно, доверие к ним со стороны публики.

Актуальность исследования. Журналисты информацию должны воспринимать как всеобщее достояние. Это означает, что журналист должен ответственно формировать сведения, передаваемые в аудиторию. Он несет ответственность не только перед законом, но и перед своими коллегами и общественностью. От журналиста требуется уважения интересов общества. Он должен бороться за ценности гуманизма, права человека, за мир, социальный прогресс, демократию. Сегодня, когда масс-медиа России сталкиваются с новыми социальными и экономическими проблемами, важнейшей насущной задачей профессии становится обретение нового уровня социальной ответственности. Общенациональные Кодексы этик журналистов дополняются собственными стандартами профессионального поведения различных изданий. В российской журналистике недавно появился новый механизм саморегулирования — медиакритика. Для России актуальным представляется тот факт, что развитие системы саморегулирования позволит содействовать формированию и закреплению необходимых обществу журналистских стандартов профессиональной деятельности. Таким образом, саморегулирование является не только одним из самых сильных средств развития журналистской этики, но и средством поддержания демократических процессов в стране.

Настоящая тема крайне актуальна также по причине трудностей, постоянно возникающих из-за двойственности природы авторского права журналиста, которая выражается в сложном взаимодействии юридического и журналистского (творческого) аспектов. Суть проблемы заключается в том, что правовые нормы об интеллектуальной собственности, предназначенные, в том числе, для журналистов, разрабатываются лицами с юридическим образованием. В связи с этим, журналисты далеко не всегда способны грамотно руководствоваться юридическими правилами в своей повседневной деятельности, либо вовсе не владеют правовой информацией, что встречается довольно часто. В свою очередь, у юристов могут отсутствовать представления о практической работе журналистов, что в итоге нередко приводит к объективным трудностям применения созданных законодателями правовых норм на практике.

Из вышеуказанного следует, что подробное рассмотрение проблем авторского права журналиста в настоящее время крайне актуально.

Степень изученности темы. По отдельным объектам авторского права в учебных и научных изданиях публиковались различные исследования. Например, Э.П. Гавриловым, В.Л. Энтиным, В.А. Мельниковым, Р.А. Мерзликиной, А.В. Милициным, В.В. Погуляевым, Е.П. Прохоровым, А.Г. Рихтером, О.А. Рузаковой, В.А. Хохловым и др. Однако, несмотря на большое количество исследовательских работ по теме настоящего диплома, она пока еще не изучена в полной мере. В большинстве случаев исследования носят общетеоретический характер, результаты исследований не применяются к печатным СМИ и публикациям в интернете, приводимые примеры из судебной практики, как правило, также не относятся к печатным изданиям. Многие источники по рассматриваемой тематике, опубликованные в XX веке, среди которых можно отметить работы В.С. Черткова, В.Я. Ионаса, М.В. Гордона, В.И. Серебровского, несмотря на их весомый вклад в изучение положений авторского права журналиста печатных СМИ, в настоящее время уже не являются актуальными по причине своего не соответствия действующему законодательству об авторском праве и современному рынку СМИ.

ГОСТ

Создавая, затем редактирую и, компонуя публикации для средств массовой информации, а также переводя их на иные языки мира – журналист вступает в такие отношения, которые регулируются авторскими правами. Само по себе право возникает в момент создания (выпуска в свет или распространением) информации. В современное время обмен информации происходит большими объемами и бывает непросто уследить журналисту за своим авторством. В мире происходит регулирование авторских отношений при помощи ряда международных организаций.

Во-первых, это межгосударственные документы, которые были приняты ЮНЕСКО в 1952 и 1971 годах на Всемирной конвенции по авторским правам.
Во-вторых, это Бернская конвенции принятая в 1988 году.
В-третьих, это Международная конвенция по охране авторских прав исполнителей, артистов, фонограмм и радио записи. На территории Российской Федерации также действует специальный Закон об авторском праве и Закон о смежных правах.

Распространение авторского права

Современное авторское право распространяется на следующие определения, зафиксированные на бумажных или цифровых носителях, а также видео и кинопленке. Стоит отметить, что авторское право не будет распространяться на официальные документы.

Согласно определению авторского права государство имеет возможность охранять имущественные и неимущественные права на авторов различных произведений. Авторское право может принадлежать как отдельным лицам, так и целым коллективам. Редакции журналов и газет, телевизионные и радиовещательные станции, информационные агентства, иными словами все те, кто создает информацию собственными силами и возможностями могут претендовать на авторское право. К этому относятся и авторские программы. Что же касается произведений, которые написаны во время служебного задания, они также ограничиваются авторскими правами и свободами, но редакциями здания может запросить права на журналистскую публикацию или обозначить ее своим именем.

Готовые работы на аналогичную тему

Соавторство в журналистике

Некоторые произведения могут считаться написанными в соавторстве, то есть это те случаи, когда авторы создают конкретное произведение при помощи предварительного разделения его на части. Автором являются:

Личные, то есть неимущественные права у автора подразумевают его право на публикацию имени под материалом. Кроме того, автор имеет право выпускать информационные и иные материалы анонимно и под выдуманным именем, то есть псевдонимом. В последних случаях обязательно, чтобы настоящий автор был известен редактору, который не имеет без согласия правообладателя называть его настоящие имена и фамилии третьим лицам. Прочие права автора материала:

Автор решает, публиковать свое произведение или нет;
Автор может выбирать период выпуска материала, если речь не идет о редакционном или сенсационном материалах;
Автору принадлежит право неприкосновенности произведения, то есть только автор может решать стоит ли сокращать его произведение, использовать сокращения в словах, и исправлять лексические слова или ошибки.

Стоит отметить, что любое нарушение прав и свобод журналиста и его авторского права рассматривается в судебном порядке и выносится мера наказания, которая может быть наложена на редакцию или конкретного человека: читателя, журналиста, оппонента или друга автора, выдавшего какую – либо авторскую тайну.

Таким образом, из анализа данной нормы можно выделить несколько критериев для признания лица журналистом:

Таким образом, журналист может быть штатным сотрудником редакции средства массовой информации, и с ним в этих целях заключается трудовой договор (контракт), либо внештатным и работать по гражданско-правовому договору (например, авторскому договору). Кроме того, журналистом будет признаваться внештатный корреспондент или автор, не связанные с редакцией никакими договорными отношениями, выполняющие исключительно разовые поручения редакции. Также в последнем случае лицо просто может представить в редакцию уже готовый материал. В таких ситуациях необходимо выполнение условия о том, что имеется документальное подтверждение связи автора с редакцией (удостоверение внештатного корреспондента, упоминание об авторе в выходных данных и т.д.).

Рассматриваемый Закон РФ закрепляет статус журналиста, в частности его права и обязанности. Так, ст. 47 Закона РФ "О средствах массовой информации" установила следующий перечень правомочий данного работника организации:

Статья 49 Закона РФ "О средствах массовой информации" устанавливает перечень обязанностей журналиста, которые также входят в понимание его правового статуса. При их выполнении журналист отвечает за качество передаваемой им информации, поэтому обязан предварительно удостовериться в подлинности и полноте сообщаемой им информации. Данное положение представляет собой оборотную сторону аналогичного права, предусмотренного п. 8 ст. 47 Закона РФ "О средствах массовой информации". Часть 3 Кодекса профессиональной этики российского журналиста указывает, что журналист распространяет и комментирует только ту информацию, в достоверности которой он убежден и источник которой ему хорошо известен. Он прилагает все силы к тому, чтобы избежать нанесения ущерба кому бы то ни было ее неполнотой или неточностью, намеренным сокрытием общественно значимой информации или распространением заведомо ложных сведений . Кодекс этических норм, принятый Обществом профессиональных журналистов в 1996 г., конкретизирует требование принципа достоверности информации.

Тимошенко В.А., Смушкин А.Б. Комментарий к Закону РФ от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации". ООО "Новая правовая культура", 2006.

Так, он устанавливает, что журналист должен:

обеспечить, чтобы заголовки, информация, имеющая броский характер и способная породить соответствующую реакцию, фото-, видео- и аудиоматериалы, графика, звуковые фрагменты и цитаты были достоверными. Они не должны приводить к упрощенному восприятию материала или его освещению вне контекста;
не искажать ни при каких обстоятельствах содержание фото- и видеоматериалов. Усиление образа возможно в качестве технического приема, обеспечивающего его более полное раскрытие. Смонтированные материалы и фотоиллюстрации должны быть помечены;
избегать показа произошедших ранее событий, способных ввести в заблуждение. Если такой показ необходим, непременно уведомить об этом зрителя.

Важность соблюдения данного принципа заключается в том, что публикация непроверенной информации может нанести гражданам и организациям большой вред. Свое отражение принцип нашел в п. 8 ст. 47 и п. 2 ст. 49 Закона РФ "О средствах массовой информации". В связи с этим можно отметить его двойственный характер, поскольку он выступает и как право журналиста, и как его обязанность.

В целом об обязанностях журналиста законодатель сказал, что журналист обязан:

1) соблюдать устав редакции, с которой он состоит в трудовых отношениях. Данное требование распространяется преимущественно на штатных сотрудников редакции, т.е. лиц, состоящих с ней в трудовых отношениях, заключивших трудовой договор (контракт) и замещающих определенную должность в штатном расписании. Остальные выпадают из обозначенного правила;
2) проверять достоверность сообщаемой им информации;
3) удовлетворять просьбы лиц, предоставивших информацию, об указании на ее источник, а также об авторизации цитируемого высказывания, если оно оглашается впервые. Здесь законодатель неслучайно говорит об авторизации высказывания. В отдельных случаях, например в интервью, лицо может попросить журналиста указать его имя, и журналист не имеет права ему отказать, иначе он понесет ответственность за присвоение авторства на высказывание;
4) сохранять конфиденциальность информации и (или) ее источника. Данный пункт, напротив, требует сохранять конфиденциальность источника информации или самой информации. Здесь прослеживается связь со ст. 41 Закона РФ "О средствах массовой информации", которая устанавливает режим конфиденциальной информации. В Перечень сведений конфиденциального характера, утвержденный Указом Президента РФ от 6 марта 1997 г. N 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера", входят сведения о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни гражданина, позволяющие идентифицировать его личность (персональные данные).

Поскольку деятельность журналиста может затрагивать частную или публичную жизнь различных людей, то на нем, соответственно, лежит ответственность за все высказанные им суждения, так как они могут нанести вред репутации и доброму имени гражданина. Следовательно, при осуществлении профессиональной деятельности журналист обязан уважать права, законные интересы, честь и достоинство граждан и организаций.

Законодатель, кроме того, закрепляет обязанность государства гарантировать журналисту в связи с осуществлением им профессиональной деятельности защиту его чести, достоинства, здоровья, жизни и имущества как лицу, выполняющему общественный долг.

Статус журналиста определяется также в некоторых случаях тем, прошел он аккредитацию или нет.

В соответствии со ст. 48 Закона РФ "О средствах массовой информации" редакция имеет право подать заявку в государственный орган, организацию, учреждение, орган общественного объединения на аккредитацию при них своих журналистов.

Аккредитация представляет собой процедуру, по результатам которой журналист получает возможность на постоянной основе присутствовать при осуществлении функций аккредитующего его органа. Это необходимо в целях объективного освещения в средствах массовой информации деятельности данного органа, а также для создания необходимых условий для осуществления профессиональной деятельности представителей средств массовой информации.

Законодатель не выделяет определенных видов аккредитации (если не считать разграничения отечественных и зарубежных журналистов), однако специфику определенных видов аккредитации могут раскрывать положения об аккредитации журналистов при конкретном государственном органе. Например, Положение об аккредитации представителей средства массовой информации при Конституционном Суде РФ выделяет два вида аккредитации:

Специальный отдел по связям со средствами массовой информации Судебного департамента своевременно информирует редакции СМИ о правилах и сроках проведения аккредитации или переаккредитации при Судебном департаменте. Решение по результатам рассмотрения заявки принимает начальник отдела в течение месяца со дня ее получения.

В соответствии с рассматриваемым Положением аккредитация средств массовой информации подтверждается специальной аккредитационной карточкой, которая выдается сроком на один год. Аккредитационная карточка установленного образца подписывается генеральным директором Судебного департамента и заверяется гербовой печатью Судебного департамента. Аккредитационная карточка вручается лично аккредитованному журналисту, аккредитационные карточки на предъявителя получает уполномоченный представитель редакции СМИ.

В целях защиты интересов органов, организаций законодатель установил правило, по которому журналист может быть лишен аккредитации. В частности, такая мера может быть применена, если им или редакцией нарушены установленные правила аккредитации либо распространены не соответствующие действительности сведения, порочащие честь и достоинство организации, аккредитовавшей журналиста. В то же время указанный факт должен быть подтвержден вступившим в законную силу решением суда. В частности, законодатель указывает на следующие подобные случаи:

по окончании срока действия аккредитационной карточки;
в случае замены аккредитационных карточек при объявленной переаккредитации;
при необходимости лишения или аннулирования аккредитации журналиста.

В последнем случае начальник отдела принимает мотивированное решение, которое направляется в редакцию соответствующего СМИ.

Если аккредитованный журналист был уволен или отозван по решению руководства средства массовой информации, то редакция обязана сообщить об этом в отдел в письменной форме в течение 20 дней. После этого персональная аккредитация данного журналиста аннулируется.

Таким образом, ст. 48 Закона РФ "О средствах массовой информации" устанавливает, что государственные органы, организации, учреждения, органы общественных объединений аккредитуют заявленных журналистов при условии соблюдения редакциями правил аккредитации, установленных этими органами, организациями, учреждениями. После этого на органы, организации, учреждения, аккредитовавшие журналистов, возлагается обязанность предварительно извещать о заседаниях, совещаниях и других мероприятиях, обеспечивать стенограммами, протоколами и иными документами, создавать благоприятные условия для производства записи представителей средств массовой информации.

При осуществлении своей деятельности журналист пользуется правом свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, что закреплено в ч. 4 ст. 29 Конституции РФ.

если подобные действия не нарушают конституционных прав и свобод человека и гражданина;
если это необходимо для защиты общественных интересов и приняты меры против возможной идентификации посторонних лиц;
если демонстрация записи производится по решению суда.

Статус журналиста предполагает возложение на него, как уже было сказано, определенных обязанностей. Кроме того, поскольку он выступает автором произведений, публикуемых в периодических печатных изданиях, доступных широкой публике, он должен придерживаться достоверности излагаемых им фактов и не вводить в заблуждение граждан. В связи с этим в Законе РФ "О средствах массовой информации" содержится норма, устанавливающая запрет на злоупотребление правами журналиста (ст. 51).

Одним из принципов профессиональной этики журналиста в мировой практике выступает гарантирование людям получения правдивой и достоверной информации посредством честного отражения объективной реальности. Журналист обязан излагать факты добросовестно, сохраняя их подлинный смысл, вскрывая важнейшие связи и не допуская искажений. При этом он должен максимально использовать свои творческие способности, для того чтобы донести до общественности достаточное количество материала, которое позволило бы ей сформировать точное и связное представление о мире в целях наиболее объективного представления о происходящих событиях (принцип верности журналиста объективной реальности).

Стоит отметить, что в журналистике информация понимается как общественное благо, а не как предмет потребления. Это приводит к осознанию, что журналист несет ответственность за переданную им информацию, причем не только перед теми, кто контролирует СМИ, но прежде всего перед населением, учитывая различные социальные интересы.

Ответственность журналиста состоит в том, что он должен при любых обстоятельствах действовать в соответствии с собственным нравственным сознанием. В качестве примера можно привести следующую ситуацию.

Пример.

В Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ обратился председатель комиссии по лицензированию телерадиовещания в Удмуртской Республике Ю.И. Медведев в связи с систематическими нарушениями, по его мнению, телекомпанией "Альва" действующего законодательства и профессиональной этики журналиста. Как считал заявитель, в программах телекомпании "Альва" - "Nota-bene" и "Не могу молчать" - допускаются "прямые оскорбления в адрес отдельных граждан и должностных лиц, фальсифицируются многие общественно значимые факты, распространяется недостоверная информация".

В обращении в Судебную палату сказано, что за допущенные нарушения телекомпании "Альва" неоднократно направлялись от имени комиссии по лицензированию телерадиовещания в Удмуртской Республике и регионального управления регистрации и контроля за соблюдением законодательства РФ о средствах массовой информации в Удмуртской Республике письменные предупреждения. Ю.И. Медведев просил Судебную палату в связи с этими программами дать правовую оценку деятельности телекомпании "Альва".

Было установлено, что в передаче "Nota-bene" (от 5 июня 1996 г.) автор программы А. Васильев сообщил, что ". деньги у председателя Госсовета в его личном фонде (1% от бюджета, или примерно 28 млрд. руб.) есть". В письме, подписанном руководителем аппарата Государственного Совета Удмуртской республики А.М. Фоминовым, опровергнуты эти сведения: "Согласно приложению N 3 к Закону Удмуртской Республики "О республиканском бюджете Удмуртской Республики на 1996 год" от 22 декабря 1995 г. N 151-1, резервный фонд председателя Госсовета Удмуртской Республики составляет 1,5 млрд. руб. и расходуется в соответствии с существующим положением об этом фонде".

Таким образом, автор передачи "Nota-bene" от 5 июня 1996 г. А. Васильев действительно нарушил ч. 2 ст. 49 Закона РФ "О средствах массовой информации", обязывающую журналистов проверять достоверность сообщаемой ими информации. Огласив недостоверную информацию, автор программы "Nota-bene" сфальсифицировал общественно значимые сведения, "увеличив" объем резервного фонда председателя Госсовета Удмуртской Республики с 1,5 млрд. до 28 млрд. руб. А. Васильев злоупотребил правами журналиста, что запрещено ст. 51 Закона РФ "О средствах массовой информации" .

Решение Судебной палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации от 26 декабря 1996 г. N 27(110) "Об обращении председателя Комиссии по лицензированию телерадиовещания в Удмуртской Республике Ю.И. Медведева по поводу нарушений телекомпанией "Альва" Закона РФ "О средствах массовой информации".

Помимо фальсификации, как нарушение со стороны журналиста будет рассматриваться распространение слухов, т.е. заведомо и очевидно недостоверной информации. Под категорию подобных действий подпадает распространение любых, полностью или частично сфальсифицированных сведений о фактах и комментариев к ним под видом реальной, проверенной, соответствующей истине информации, а также создание иллюзии достоверности информации, что вводит граждан в заблуждение относительно реального положения вещей.

Пример распространения слухов.

Подобным примером может послужить дело, рассмотренное по обращению А.Л. Островского в Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ в связи с информацией в газете "Сегодня" от 18 июля 1996 г., в журнале "Итоги" от 23 июля 1996 г. и в программе "Итоги" на канале НТВ 21 июля 1996 г. В Судебную палату по информационным спорам при Президенте РФ обратился с заявлением А.Л. Островский, представлявший в Таганском суде г. Москвы интересы 19 журналистов, работавших в газете "Семь дней" и пытавшихся через суд взыскать гонорары со своего работодателя.

А.Л. Островский в своем заявлении утверждает, что в газете "Сегодня" в материале "Рэкет с помощью легальной юстиции" (18 июля 1996 г.), в журнале "Итоги" в материале "Издатель "Итогов" подвергся судебному рэкету" (23 июля 1996 г.), кроме того, в программе "Итоги" телекомпании НТВ (21 июля 1996 г.) в его адрес были распространены сведения, основанные на слухах, непроверенных данных и ложной информации.

Судебная палата, рассмотрев материалы дела, установила, что А.Л. Островский защищал права 19 журналистов на получение гонораров за время их работы в газете "Семь дней". По его ходатайству 12 июля Таганским судом г. Москвы было принято решение (в целях обеспечения иска) об аресте счетов и имущества ЗАО "Издательство "Семь дней", которое наряду с акционерным обществом "РТВ-пресс" рассматривалось в качестве ответчика. А.Л. Островский в тот же день направил в ЗАО "Издательство "Семь дней" телефонограмму, в которой сообщал об этом решении суда. Кроме того, в ней А.Л. Островский предупредил, что "по информационным агентствам будет распространена информация о прекращении выпуска журнала "Итоги", газеты "Сегодня" и еженедельника "Семь дней" в связи с арестом счетов ЗАО "Издательство "Семь дней".

Такого рода предупреждение со стороны А.Л. Островского было отрицательно воспринято редакциями газеты "Сегодня" и журнала "Итоги", что и послужило поводом для публикаций, где авторы Д. Остальский и С. Пархоменко оспаривали данное решение суда, дав по этому поводу свою оценку. Авторы были уверены, что их издатель - ЗАО "Издательство "Семь дней" - не может быть ответчиком по иску 19 журналистов, и привели убедительные аргументы в пользу этого вывода.

Решение Таганского суда по иску журналистов подтвердило правомерность позиции авторов материалов, опубликованных в газете "Сегодня" и журнале "Итоги": гонорары были взысканы только с акционерного общества "РТВ-пресс". Поэтому нет оснований считать публикации Д. Остальского и С. Пархоменко необоснованными.

Этому же событию - состоявшемуся 12 июля 1996 г. судебному заседанию - был посвящен 21 июля 1996 г. сюжет программы "Итоги" телекомпании НТВ. Автор сюжета В. Ленский, ссылаясь на информацию руководства ЗАО "Издательства "Семь дней", сообщил об А. Островском, что тот "сумел, шантажируя громким скандальным процессом, заставить известную американскую фирму без суда выплатить ему 15 тыс. долларов", увеличил сумму иска журналистов на 100 млн. руб. за счет своего гонорара, защищал в суде интересы газеты "Завтра". В ходе заседания со стороны НТВ не было представлено Судебной палате доказательств достоверности этой информации. Кроме того, на заседании не была подтверждена ссылка В. Ленского на то, что вся эта информация поступила от ЗАО "Издательство "Семь дней" .

Решение Судебной палаты по информационным спорам при Президенте РФ от 13 февраля 1997 г. N 3(114) "Об обращении А.Л. Островского в связи с информацией в газете "Сегодня" от 18 июля 1996 г., в журнале "Итоги" от 23 июля 1996 г. и в программе "Итоги" на канале НТВ 21 июля 1996 г.".

Таким образом, добросовестность журналиста в любом случае предполагает детальную проверку фактов, точное воспроизведение сведений, которые были им почерпнуты из документальных и иных источников и предназначенных для публикации. Соответственно, подобное качество журналиста исключает подтасовку фактов, использование бездоказательных суждений, вымысла, и тем более фальсификацию материалов. Никто не застрахован от ошибки, журналист тоже может заблуждаться относительно истинности сведений. Однако если он обнаружит или заподозрит возможность собственной ошибки, то он обязан немедленно принять необходимые меры для устранения ее последствий путем, например, публикации опровержения, принесения извинений, возмещения морального ущерба потерпевшему и т.д.).

Статус журналиста в отдельных случаях может распространяться и на некоторых граждан, которые фактически не занимаются журналистской деятельностью. Соответственно, на них будут распространяться положения об ответственности. В частности, ст. 52 Закона РФ "О средствах массовой информации" выделяются такие категории:

Читайте также: