Английский парламент возникновение структура функции реферат

Обновлено: 30.06.2024

Изучение процесса формирования парламентского механизма - стержня политической структуры и важнейшего фактора устойчивости государственно-правового развития Великобритании - с XVII в. и по сегодняшний день имеет, большое значение для понимания общих закономерностей становления современного демократического государства, ибо английская государственно-правовая доктрина и английские правовые институты служили образцом и источником для государствоведов, политиков и, в определенной мере, для конституционного развития ряда стран XX в., в том числе России.

Содержание работы

Введение 3
Глава 1. Становление и развитие английского парламента XIV-XVII в.в. 7
1.1. Исторические предпосылки возникновения парламента в Англии 7
1.2 Правление Реформационного парламента 14
1.3 Реформы Долгого парламента 15
Глава 2. Особенности развития Английского парламента в XVIII – XX в.в. 19
2.1 Организация Парламента XVIII- XIX в.в. 19
2.2 Развитие избирательного права XVIII-XIX вв. 23
2. 3. Развитие и укрепление идей парламентаризма в XX веке 31
Заключение 37
Список литературы 39

Файлы: 1 файл

Эволюция Английского парламента.doc

Глава 1. Становление и развитие английского парламента XIV-XVII в.в.

1.1. Исторические предпосылки возникновения парламента в Англии

1.2 Правление Реформационного парламента

1.3 Реформы Долгого парламента

Глава 2. Особенности развития Английского парламента в XVIII – XX в.в.

2.1 Организация Парламента XVIII- XIX в.в.

2.2 Развитие избирательного права XVIII-XIX вв.

2. 3. Развитие и укрепление идей парламентаризма в XX веке

Введение

Выбор пути движения к построению демократического государства, созданию гражданского общества предполагает определение приоритетов и принципов построения эффективной представительной системы, стабильного партийно-политического механизма. Именно этим обусловлена необходимость освоения и критического осмысления подобного опыта, накопленного другими странами.

Обращение к английскому опыту объясняется тем, что эволюционная история парламента позволяет выявить основные закономерности становления и развития Английского парламента, его роль в становлении парламентаризма.

Накопленные английским парламентом теоретические доктрины представительной системы, практика парламентских процедур, богатейший опыт ведения публичных дебатов и дискуссий исключительно важны, ибо английский парламент демонстрирует способность влиять на ход событий, общественное мнение, политику правительства, и эта его роль со всей очевидностью обнаруживается в моменты острых социальных и политических кризисов. Это делает тему курсовой работы актуальной для современной России.

В данной работе изучается становление и функционирование Английского парламента в XVII - начала XX в.в.

Целью данного исследования является: анализ процесса становления и развития института парламента в Англии XVII - начала XX в.в.

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:

- проследить становление и развитие английского парламента;

- изучить особенности развития Английского парламента в XVIII – XX в.в. ;

Объектом исследования является политическая система Англии в XVII - начале XX в.в. Предметом исследования выступает институт английского парламентаризма в обозначенный период времени.

В работе использовались труды зарубежных и отечественных ученых, посвященных истории парламента.

В.В. Штокмар создатель школы исследователей Англии, сосредоточилась на изучении наиболее сложных, спорных, переходных эпох.

Использованы работы по проблемам становления и развития правовых институтов парламентаризма зарубежных авторов - М. Амеллера, Д. Локк, Пти-Дютайи, Тарбер Джеймс. В монографии Тарбер Джеймс[5] основное внимание уделяется рассмотрению идейно-политической борьбы в обществе и парламенте. Возникновение конфликта между президентом и парламентом автор связывает с кризисом старых идей и господствовавших представлений о государственном строе Англии.

Среди публикаций российских исследователей, вышедших в конце XX в. особо следует сказать о статьях Н.Н. Яковлева[6], посвященных внутриполитической истории Великобритании конца XVIII - начала XIX вв. Автор не только знаком с достижениями зарубежной историографии, исследования Н.Н. Яковлева основаны на обширной источниковой базе, в том числе и материалах российских архивов. Н.Н. Яковлев обращается к изучению парламентских дебатов конца XVIII в. и теоретических воззрений членов вигской оппозиции. В целом необходимо отметить, что история Английского парламента рубежа XVII - XX вв. в отечественной историографии изучена явно недостаточно. И тем не менее, появление в российских периодических изданиях ряда статей, посвященных актуальным проблемам истории Англии, свидетельствует о возрастающем интересе к ней отечественных исследователей

Теоретико-методологической базой исследования явился метод сравнительного анализа, что позволило изучить политические явления и факты в тесной связи с той исторической обстановкой, в которой они возникли и действовали.

Глава 1. Становление и развитие английского парламента

1.1. Исторические предпосылки возникновения парламента в Англии

Вопрос о том, когда и как появились первые сложносоставные представительные органы, весьма не прост. Еще в античности были разработаны принцип и процедуры последовательного рассмотрения одного и того же нормативного акта двумя взаимосвязанными, но автономными собраниями. Например, в Афинах эпохи Перикла действовали Народное собрание и Совет пятисот. В эпоху позднего средневековья в Испании и Англии, в Священной Римской империи германской нации и в германских княжествах, во Франции, в Польше и Венгрии, Дании и Швеции возникли более или менее регулярно созывавшиеся монархами собрания. Они состояли из представителей основных сословий и принимали порой весьма существенное

участие в законодательстве, в решении важнейших государственных вопросов - войны и мира, престолонаследия, взимания дополнительных сборов и т.д. В Испании эти собрания назывались кортесами, во Франции - Генеральными штатами, в германских государствах - рейхстагом и ландтагами, в Польше — сеймом[7].

Известно, что в Англии такое собрание именовалось парламентом (Parliament). Менее известно то, что уже в XIII веке, к которому, собственно, и относится возникновение английского парламента, это слово употреблялось и как собирательное обозначение совещательных собраний при монархах.

Подключение горожан к работе придворных советов знаменует появление качественно нового государственного института, опирающегося на тот же базовый принцип, что и современные парламенты, — представительство. Разумеется, верны указания на то, что такое представительство имело совершенно иной характер, что участники средневековых парламентов представляли не страну, а сословия. Но это не меняет по существу того факта, что именно с данного момента начинается история представительных органов у новых европейских народов. Часть ее - и история современных парламентов. Характерно, что крупнейшие русские исследователи XIX века именно так рассматривали процесс развития представительных органов в европейских странах.

В Англии парламент более или менее регулярно созывался королем с 1230 года.

Классическим примером в этом плане была Британия. Синтез ее политического опыта, привлекательного хотя бы в силу экономических и колониальных успехов англичан, и опора на глубоко укоренную и еще не забытую к концу XVIII века традицию сословного представительства определили формы, в которых произошло обновление государственного устройства европейских стран. Достигнув экономического доминирования, третье сословие явилось ядром формирующихся современных наций и потребовало адекватного политического представительства. В данном смысле можно говорить о непрерывной парламентской традиции, уходящей корнями в средневековье и пережившей абсолютизм.

История парламентского права, рассматриваемого на примере Британии, может быть разделена на следующие периоды (по Кэмпиону)[10] .

I период – от установления парламента до появления первых протоколов палаты общин – примерно с 1300 до 1547 года;

II период – с 1547 года до Реставрации 1660 года;

III период – с 1660 года до времени принятия Семилетнего акта в 1716 году;

IV период – с 1716 года до 1832 года – года парламентской реформы

V период – с 1833 до 1911 года, когда был принят Акт о парламенте, ограничивающий полномочия палаты лордов.

Надо заметить, что время учреждения первого сословно-представительного органа в Англии спорно. Некоторые историки утверждают, что прототип современного парламента возникает уже в IX веке. Тогда Альфред Великий, объединив Англию, созывал парламенты. Но согласно другой точке зрения, наиболее распространённой и наиболее обоснованной, английский парламент появляется вследствие острых социальных противоречий лишь во второй половине XIII века.

В середине XIII столетия Англия переживает период острой борьбы между баронами, с одной стороны, горожанами и рыцарством - с другой. Первые стремились установить такой строй, который отдавал бы Англию в их руки, вторые выступали с оружием в руках, чтобы не допустить этого.