Анализ законодательной базы рф в области охраны труда реферат
Обновлено: 05.07.2024
Ключевые слова: ОХРАНА ТРУДА, ЖУРНАЛ ИНСТРУКТАЖА, НЕСЧАСТНЫЕ СЛУЧАИ.
В ходе исследования был проведен анализ нормативно-правовой базы в области охраны труда.
Подробно рассмотрены порядок разработки инструкций по охране труда, постановка на учет и выдача инструкций по охране труда в организации и расследование несчастных случаев на производстве. Заполнены соответстующие таблицы.
1 Анализ нормативно-правовой базы в области охраны труда. 6
2 Организационные основы охраны труда. 11
2.1 Порядок разработки инструкций по охране труда. 11
2.2 Постановка на учет и выдача инструкций по охране труда в организации 14
3 Расследование несчастных случаев на производстве. 20
Список используемых источников. 25
Введение
Вопросы охраны труда [1], особенно на крупном предприятии являются ключевыми составляющими социально-трудовой сферы, влияющими во многом на работу всего предприятия. В современных экономических условиях, где каждое предприятие нацелено на выпуск качественной, востребованной продукции и получение прибыли, сохранность здоровья и работоспособности каждого работника находится на приоритетном месте. Любое социально ориентированное предприятие заинтересованно прежде всего в сокращении уровня аварийности, травматизма, производственно-обусловленной и профессиональной заболеваемости работников.
Охрана труда – это система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия [2].
Современная организация охраны труда на производстве направлена на эффективное управление безопасностью всех технологических процессов, предупреждение, и как следствие исключение любых травм и профессиональных заболеваний, потери жизни, здоровья, трудоспособности.
- проанализировать нормативно-правовую базу в области охраны труда ;
- изучить организационные основы охраны труда;
- изучить порядок расследования несчастных случаев на производстве.
Анализ нормативно-правовой базы в области охраны труда
Правовое регулирование охраны труда – процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отношения в сфере безопасности труда и его охраны при помощи специальных юридических средств и методов [2].
Правовое регулирование охраны труда осуществляется путем создания правовых норм, устанавливающих стандарты безопасных условий труда и механизм по обеспечению их соблюдения. Данные правовые нормы закрепляются в определенных формах (источниках) – нормативных правовых актах (законах, постановлениях, указах, распоряжениях). Совокупность нормативно-правовых актов, содержащих нормы права об охране труда образуют систему законодательства об охране труда.
Законодательство об охране труда включает в себя: федеральные законы, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативно-правовые акты федеральных министерств и ведомств, законы и иные нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, локальные нормативные акты предприятий и организаций, содержащие правовые нормы об охране труда.
Государственные нормативные требования охраны труда
Правовое регулирование правоотношений, связанных с охраной труда, осуществляется системой нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
Государственные нормативные требования охраны труда – это содержащиеся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и законах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской Федерации, установленные правила, процедуры, критерии и нормативы, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда устанавливают правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности.
Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения, юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности, в том числе при проектировании, строительстве (реконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин, механизмов и другого оборудования, разработке технологических процессов, организации производства и труда.
Порядок разработки, утверждения и изменения подзаконных нормативных правовых актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда, в том числе стандарты безопасности труда, устанавливается Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Виды нормативных актов, содержащих государственные нормативные требования охраны труда.
1. Стандарты безопасности труда.
2. Правила и типовые инструкции по охране труда.
3. Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы.
Нормативные акты, содержащие государственные нормативные требования охраны труда:
1. Межотраслевые правила по охране труда (ПОТ РМ);
2. Межотраслевые типовые инструкции по охране труда (ТИ РМ);
3. Отраслевые правила по охране труда (ПОТ РО);
4. Типовые инструкции по охране труда (ТИ РО);
5. Правила безопасности (ПБ);
6. Правила устройства и безопасной эксплуатации (ПУБЭ);
7. Инструкции по безопасности (ИБ);
8. Государственные стандарты и системы стандартов безопасности труда (ГОСТ Р ССБТ);
9. Строительные нормы и правила (СНиП);
10. Своды правил по проектированию и строительству (СП);
11. Санитарные правила (СП);
12. Гигиенические нормативы (ГН);
13. Санитарные правила и нормы (СанПиН);
14. Санитарные нормы (СН)
Внесение изменений в акты, содержащие требования охраны труда.
Внесение изменения в акты, содержащие требования охраны труда, осуществляется:
- при изменении законодательства Российской Федерации об охране труда;
- по результатам комплексных исследований состояния и причин производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- по результатам изучения российского и международного опыта работы по улучшению условий труда;
- на основании анализа результатов специальной оценки условий труда, результатов внедрения новой техники и технологий;
- по предложениям федеральных органов исполнительной власти и (или) органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, в том числе о гармонизации актов, содержащих требования охраны труда, с нормами международного права в области охраны труда.
Государственные нормативные требования охраны труда утверждаются сроком на пять лет и могут быть продлены не более чем на два срока. Решение о продлении срока действия государственных нормативных требований охраны труда либо об их досрочной отмене может быть принято не позднее чем за девять месяцев до окончания срока их действия.
Локальные нормативные акты по охране труда.
К локальным нормативным актам по охране труда относятся:
- коллективные договоры и соглашения;
- индивидуальные трудовые договоры;
- инструкции по охране труда;
- положения, приказы и др.
Коллективный договор – правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В коллективный договор могут включаться взаимные обязательства работодателя и работников по следующим вопросам, касающимся охраны труда:
- форма, система и размер оплаты труда, денежные вознаграждения, пособия, компенсации, доплаты.
- продолжительность рабочего времени и времени отдыха, отпусков.
- улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин, несовершеннолетних и инвалидов.
- добровольное и обязательное медицинское и социальное страхование.
- экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве.
- гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением.
- оздоровление и отдых работников и членов их семей.
- частичная или полная оплата питания работников.
Контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора.
В коллективном договоре с учетом экономических возможностей организации могут содержаться и другие, в том числе более льготные трудовые и социально-экономические условия по сравнению с нормами и положениями, установленными законодательством и соглашениями: дополнительные отпуска, надбавки к пенсиям, досрочный уход на пенсию, компенсация транспортных и командировочных расходов, бесплатное или частично оплачиваемое питание работников на производстве и их детей в школах и дошкольных учреждениях, иные дополнительные льготы и компенсации.
В коллективный договор включаются нормативные положения, если в действующих законодательных актах содержится прямое предписание об обязательном закреплении этих положений в коллективном договоре.
Правила, процедуры и критерии, направленные на охраны труда работников в процессе трудовой деятельности. Законодательное регулирование отпуска по уходу за ребенком. Дополнительные гарантии по охране труда для женщин и лиц моложе 18 лет, инвалидов.
| Рубрика | Безопасность жизнедеятельности и охрана труда |
| Вид | реферат |
| Язык | русский |
| Дата добавления | 29.05.2014 |
| Размер файла | 21,4 K |
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Cанкт-Петербургский государственный морской технический университет
Реферат по Безопасности Жизни Деятельности
Тема:"Законодательная база РФ в области охраны труда"
Выполнил: Гудошников Дмитрий
Студент группы 9180
Проверила: Бронникова Лилия Васильевна
г.Санкт-Петербург
1.Законодательство об охраны труда
2.Требования и организация по охране труда
3.Право работника на охрану труда
4.Особые нормы по охране труда женщин, лиц моложе 18 лет и инвалидов
4.1 Дополнительные гарантии по охраны труда для женщин
4.2 Дополнительные гарантии по охраны труда для лиц моложе 18 лет
4.3 Дополнительные гарантии по охраны труда инвалидов
Список использованной литературы
Введение
Законодательную базу Российской федерации составляет Конституция Российской федерации, Трудовой кодекс Р.Ф., Система стандартов безопасности труда. Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение и выявление возможных причин производственных несчастных случаев, профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка мероприятий и требований направленных на устранение этих причин позволяют создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на производительность и безопасность труда, здоровье работников.
1.Законодательство об охраны труда
Трудовой кодекс РФ (разд. Х) содержит ряд норм, регулирующих вопросы охраны труда (гл. 33-36).
В соответствии службы этим законом издаются законодательные и иные нормативные акты Российской Федерации, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации. Так, Указом Президента РФ от 20 июля 1994г. утверждено Положение о Федеральной инспекции труда при Министерстве труда Российской Федерации (Рострудинспекции).
Принят также ряд постановлений Правительства РФ, среди которых - постановление РФ от 6 декабря 1995г. № 68, утвердившее рекомендации по разработке региональных программ первоочередных мер по улучшению условий и охраны труда; постановление Правительства РФ от 11 марта 1999г. № 279, которым утверждено Положение о расследовании и учете несчастных случаев на производстве; постановление Правительства Москвы от 23 декабря 1997г.№ 900, где утверждено Положение о межведомственной комиссии по охраны труда.
– стандарты Системы стандартов безопасности труда (ССБТ), утверждаемые Государственным комитетом РФ по стандартизации и метрологии и Госстроем РФ; отраслевые стандарты (ОСТ) - соответствующими федеральными органами исполнительной власти; стандарты предприятия (СПТ) - предприятиями;
– санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы, утверждаемые Государственным комитетом санитарно-эпидемиологического надзора Российской Федерации;
– правила устройства и безопасной эксплуатации, правила безопасности (пожарной, ядерной, радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электоробезопасности), утверждаемые соответствующими федеральными органами исполнительной власти;
– правила по охраны труда в порядке, предусмотренном Положением о порядке разработки и утверждения правил и инструкций по охраны труда;
– организационно-методические документы: положения, методические указания, утверждаемые (рекомендации - одобряются) соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
2.Требования и организация по охране труда
Государство федеральными законами и иными нормативно-правовыми актами РФ, законодательством субъектов РФ устанавливает правила, процедуры и критерии, направленные на охраны труда работников в процессе трудовой деятельности. Требования по охраны труда распространяются и обязательны для:
– организаций всех форм собственности и организационных форм;
– всех работников, состоящих службы работодателями в трудовых отношениях;
– членов кооперативов, участвующих в совместной производственной и иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом участии;
– студентов образовательных учреждений высшего профессионального и среднего профессионального образования, учащихся образовательных учреждений начального профессионального, среднего профессионального образования и образовательных учреждений среднего (полного) общего, основного общего образования, проходящих производственную практику;
– военнослужащих, направляемых на работу в организации;
– граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период работы в организациях.
На граждан Российской Федерации, работающих по найму в других государствах, распространяются законодательство об о т государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без гражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией Российской Федерации, распространяется законодательство об охраны труда Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации.
При этом если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены Законом об основах охраны труда, то применяются правила международного договора.
Правительство РФ осуществляет государственное управление охраной труда. По его поручению указанные функции могут осуществлять федеральный орган исполнительной власти по труду (Министерство труда и социального развития РФ) и другие федеральные органы исполнительной власти. При этом полномочия распределяются между указанными органами Правительством РФ.
Отдельные функции нормативного регулирования, а также специальные разрешительные, надзорные и контрольные функции в области охраны труда осуществляют федеральные органы исполнительной власти. При этом они обязаны согласовывать принимаемые ими решения в области охраны труда и координировать свою деятельность с Министерством труда и социального развития РФ.
На территориях субъектов Российской Федерации государственное управление охраной труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в пределах предоставленных полномочий.
3.Право работника на охраны труда
Право работника на охрану труда включает следующие субъективные права на:
– рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;
– обязательное социальное страхование охраны труда несчастных случаев на производстве и профессионального заболеваний в соответствии службы законодательством РФ;
– получение достоверной информации охраны труда работодателя, соответствующих государственных органов и общественных организаций об условиях и охраны труда на рабочем месте, о существующем риске повреждения здоровья, а также о мерах по защите охраны труда воздействия вредных или опасных производственных факторов;
– отказ охраны труда выполнения работ в случае возникновения опасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до устранения такой опасности;
– обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты работников в соответствии службы требованиями охраны труда за счет средств работодателя;
– обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств работодателя;
– профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований охраны труда;
– запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда или органами общественного контроля за соблюдением требований охраны труда;
– обращение в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в объединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их объединения и иные уполномоченные работниками представительные органы по вопросам охраны труда;
– личное участие или участие через своих представителей в рассмотрении вопросов, связанных службы обеспечением безопасных условий труда на его рабочем месте, и расследовании происшедшего с ним несчастного случая на производстве или его профессионального заболевания;
– внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии службы медицинскими рекомендациями службы сохранением за ним места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанного медицинского осмотра;
– компенсации, установленные законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации, коллективным договорам (соглашением), трудовым договором (контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах службы вредными или опасными условиями труда.
4.Особые нормы по охране труда женщин, лиц моложе 18 лет и инвалидов
4.1 Дополнительные гарантии по охраны труда для женщин
Законодательством установлены специальные нормы по охране отдельных категорий работников. Так, женщины имеют право на дополнительные гарантии по охраны труда:
1.Запрещается применение труда женщин на работах, связанных службы подъемом и перемещением вручную тяжестей, превышающих предельно допустимые нормы.
Перечни производств, работ, профессий и должностей службы вредными и (или) опасными условиями труда, на которых ограничивается применение труда женщин, и предельно допустимые нормы нагрузок для женщин при подъеме и перемещении тяжестей вручную утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
2.Ограничивается применение труда женщин на тяжелых работах и работах службы вредными и (или) опасными условиями труда, а также на подземных работах, за исключением нефизических работ или работ по санитарному и бытовому обслуживанию.
3.Беременным женщинам в соответствии службы медицинским заключением и по их заявлению снижаются нормы выработки, нормы обслуживания либо эти женщины переводятся на другую работу, исключающую воздействие неблагоприятных производственных факторов, с сохранением среднего заработка по прежней работе.
До решения вопроса о предоставлении беременной женщине другой работы, исключающей воздействие неблагоприятных производственных факторов, она подлежит освобождению от работы с сохранением среднего заработка за все пропущенные вследствие этого рабочие дни за счет средств работодателя.
При прохождении обязательного диспансерного обследования в медицинских учреждениях за беременными женщинами сохраняется средний заработок по месту работы.
4.Женщины, имеющие детей в возрасте до полутора лет, в случае невозможности выполнения прежней работы переводятся по их заявлению на другую работу с сохранением среднего заработка по прежней работе до достижения ребенком возраста полутора лет.
5.Женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух и более - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном законом размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо охраны труда числа дней, фактически использованных ею до родов.
6.По заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяется федеральным законом.
Отпуска по уходу за ребенком могут быть использованы полностью или по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом, другим родственником или опекуном, фактически осуществляющим уход за ребенком.
По заявлению женщины или лиц, указанных в ч.2 ст.256, во время нахождения в отпусках по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому с сохранением права на получение пособия по государственному социальному страхованию.
На период отпуска по уходу за ребенком за работником сохраняется место работы (должность).
Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
7.Работникам, усыновившим ребенка, предоставляется отпуск на период со дня усыновления и до истечения 70 календарных дней со дня рождения усыновленного ребенка, а при одновременном усыновлении двух и более детей - 110 календарных дней со дня их рождения.
По желанию работников, усыновивших ребенка (детей), им предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им (ими) возраста трех лет.
В случае усыновления ребенка (детей) обоим супругам указанные отпуска предоставляются одному из супругов по их усмотрению.
Женщинам, усыновившим ребенка, по их желанию вместо отпуска, указанного в ч.1 ст.257, предоставляется отпуск по беременности и родам на период со дня усыновления ребенка и до истечении 70 календарных дней со дня их рождения.
Порядок предоставления указанных отпусков, обеспечивающий сохранение тайны усыновления, устанавливается Правительством РФ.
охрана труд гарантия инвалид
4.2 Дополнительные гарантии по охраны труда лиц моложе 18 лет
Для лиц моложе 18 лет устанавливаются следующие гарантии:
1.Запрещается применение труда лиц в возрасте до18 лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и токсическими препаратами).
2.Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до 18 лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы.
Перечень работ, на которых запрещается применение труда работников в возрасте до 18 лет, а также предельные нормы тяжестей утверждаются в порядке, установленном Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
3.Нормы выработки для лиц моложе 18 лет устанавливаются пропорционально принятой для этих работников сокращенной продолжительности рабочего времени.
4.Для работников в возрасте до 18 лет, поступивших на работу после окончания общеобразовательных учреждений и общеобразовательных учреждений начального профессионального образования, а также прошедших профессиональное обучение на производстве, в случаях и порядке, которые установлены законами и иными нормативными правовыми актами, могут утверждаться пониженные нормы выработки.
4.3 Дополнительные гарантии по охраны труда инвалидов
Инвалидам, занятым в организации, независимо от организационно-правовых форм и форм собственности создаются необходимые условия труда в соответствии с индивидуальной программой реабилитации.
Для инвалидов II и III степени устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю с сохранением полной оплаты труда.
При этом привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работам в выходные дни и ночное время допускается только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья.
Инвалидам предоставляется ежегодный отпуск не менее 30 календарных дней.
Заключение
Поделав эту работу можно сделать вывод - все работники организации, в том числе ее руководитель, обязаны проходить обучение по охраны труда и проверку знаний требований охраны труда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, только так можно искоренить незаконное использование трудовых ресурсов человека в нашей стране.
Список использованной литературы
Подобные документы
Особенности охраны труда женщин и дополнительные гарантии, предусмотренные трудовым кодексом РФ. Трудовые льготы для беременных женщин и матерям малолетних детей. Правовые основы охраны труда работников в возрасте до 18 лет и инвалидов в организации.
курсовая работа [35,5 K], добавлен 07.12.2010
Регулирование отношений в области охраны труда между работодателями и работниками. Создание условий труда, соответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Производственная санитария и гигиена труда.
отчет по практике [298,1 K], добавлен 11.05.2018
Организация охраны труда работников, ее нормативное обеспечение и регулирование государством. Несчастные случаи на производстве. Правила особой охраны труда женщин и лиц с семейными обязанностями, а также молодежи и лиц с пониженной трудоспособностью.
контрольная работа [27,0 K], добавлен 11.06.2014
Социальное, экономическое и правовое значение охраны труда. Анализ основных принципов государственной политики в области охраны труда. Охрана труда женщин, выполняющих функцию материнства. Гарантии и допустимые нагрузки для несовершеннолетних работниц.
презентация [260,7 K], добавлен 14.03.2015
Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности на предприятии. Элементы системы охраны труда. Требования к безопасности рабочих условий согласно с российским законодательством. Правила и инструкции по охране труда.
Читайте также: