Актуальные проблемы отечественной политологии реферат
Обновлено: 05.07.2024
Аннотация: Объект исследования - российская политическая наука (политология) на современном этапе ее развития. Предмет исследования - актуальные проблемы развития российской политической науки и ее экспертно-аналитического обеспечения. Цель - выявить и конкретизировать проблемы развития российской политической науки на современном этапе и наметить пути их решения. В статье рассмотрены актуальные проблемы российской политологии и аналитической деятельности. Показано, что эти проблемы связаны с привязанностью аналитических центров к корпоративным интересам своих заказчиков. Методологической основой исследования является системный, структурно-функциональный, сравнительно-политический подходы, методы анализа, синтеза, индукции, дедукции, наблюдения. Сделан вывод о том, что для обеспечения качественного анализа и прогнозирования развития социально-политической обстановки в стране и в мире требуется внедрение новых технологий исследования, основанных на представлении социально-политических и международных систем как нелинейных объектов, функционирующих в условиях детерминированного хаоса и высокой динамики социальной энтропии. В работе обсуждаются организационные подходы к построению системы аналитических центров с учётом зарубежного опыта.
Ключевые слова: политика, общество, наука, государство, гибридные войны, цветные революции, демократия, интересы, ценности, безопасность
Abstract: The object of the study is the Russian political science at the present stage of its development. The subject of the research covers the current problems of the Russian political science and its analytical support. The research is aimed at identification and specification of the problems of the Russian political science at the present stage and at finding the ways to solve them. The article considers the problems of the Russian political science and analytical activity. The author shows that these problems are determined by the linkage between analytical centers and the interests of their customers. The methodological basis of the research includes the systems approach, the structural and functional and the comparative political approaches, the methods of analysis, synthesis, induction, deduction, observation. The author concludes that to provide the high-quality analysis and forecasting of the development of socio-political situation it is necessary to introduce new research technologies based on the understanding of socio-political and international systems as non-linear objects functioning in the conditions of a determinate chaos and a high dynamics of social entropy. The author presents the organizational approaches to the formation of the system of analytical centers using foreign experience.
interests, democracy, color revolutions, hybrid war, state, science, society, politics, values, security
Тем не менее, знаковые геополитические события последних лет, такие как военные операции США и НАТО на Балканах, в Ираке и Ливии, революции в странах Северной Африки и на Ближнем Востоке, гражданские войны в Сирии и на Украине, феномен появления Исламского государства не были спрогнозированы в мировом и отечественном политологических сообществах. Это не дало возможности политическому руководству вовлечённых в круговорот данных событий государств получить своевременно информацию о нарастании угрожающих тенденций и возможных сценариях развития обстановки.
Сказанное в полной мере относится к российской политической науке и её прикладной области – аналитике, призванных вести разработку актуальных социально-политических и международных проблем по следующим направлениям:
1. Обеспечение национальной безопасности и национальных интересов Российской Федерации в контексте разработки внешнеполитической стратегии страны на международной арене.
2. Исследование социально-политических проблем российского общества в целях предупреждения и урегулирования социальных и этно-конфессиональных противоречий и конфликтов.
3. Исследование проблем национальной, конфессиональной и культурной идентификации [15] граждан РФ в глобализированном мире.
Анализ проблем российского политологического сообщества целесообразно начать с рассмотрения его структуры [4] :
1. Организации, выполняющие государственный заказ на решение актуальных проблем в интересах министерств, ведомств и крупного бизнеса. Это аналитические службы силовых структур и крупных корпораций России, аналитические центры Правительства РФ, Российской академии наук и университетов.
2. Сеть территориальных центров сбора, обработки и первичного анализа информации, занимающихся мониторингом региональной обстановки и функционирующих в качестве филиалов выше перечисленных структур.
3. Система политологического образования высших учебных заведений.
Если соотнести выше обозначенную структуру со структурой мирового политологического сообщества, то здесь вырисовывается колоссальная разница в масштабах деятельности [5] :
3. Аналитические службы, работающие под эгидой ООН, ЮНЕСКО, ЕБР, МВФ и др.
4. Аналитические службы специализированных международных организаций: Гринписа, Международного Красного Креста (МКК), ОБСЕ, Ватикана.
5. Аналитические службы транснациональных корпораций.
6. Экспертно-аналитическая деятельность видных учёных, общественных деятелей, независимых аналитиков, писателей, журналистов.
– отсутствие выхода на зарубежную аудиторию при публикации книг и статей в иностранных журналах и выступлениях на конференциях и в СМИ;
– отсутствие регулярной ротации сотрудников российских аналитических центров с правительственными структурами и организациями. Например, при каждой смене американской администрации, как правило, несколько десятков сотрудников Института Брукингса переходят в качестве советников в правительственные структуры. При следующей смене администрации значительное число сотрудников, обогащенных опытом практической работы и связями, возвращаются в аналитические центры;
– в российские аналитические структуры на работу приглашаются, как правило, отставные чиновники из государственных органов и силовых структур, имеющие богатый практический опыт, но без серьёзной экспертно-аналитической подготовки [7] ;
– наблюдается слабое финансирование российских аналитических центров. Отсутствие денежного вознаграждения за публикацию статей и выступления затрудняет привлечение к работе крупных учёных и ведущих специалистов-политологов;
В качестве положительного момента в работе российских аналитических организаций следует отметить многоступенчатый подход при подготовке материалов, состоящий в том, что на первом этапе осуществляется сбор и первичный анализ информации по заданной тематике с оценкой степени достоверности источников. После этого следует этап обобщения и детального анализа имеющегося, качество которого проверяет руководитель подразделения аналитической организации. На данном этапе происходит подготовка аналитического обзора объёмом до 50 страниц, содержащего детальный анализ разрабатываемой темы исследования, направляемый заказчику. Параллельно готовится аналитическая записка объёмом до 5 страницы машинописного текста, в которой содержится краткое описание ситуации, её анализ и прогноз развития. Обоснованность двухступенчатого подхода объясняется тем обстоятельством, что руководителей прежде всего интересуют материалы, необходимые для оценки обстановки и принятия решения, содержащиеся в аналитических записках, а аналитические обзоры используются в дальнейшем исполнителями при детальной проработке данной темы.
Так почему же в российской политологии знания результатов политического анализа и прогнозирования не превращаются в конкретные внешнеполитические решения руководства страны? Представляется, что это является следствием, с одной стороны, неумения экспертного сообщества транслировать результаты своей работы во властные структуры, а с другой стороны, невнимания органов власти к рекомендациям аналитических центров. Очевидно, что для решения данной проблемы требуются значительные усилия по сближению позиций сторон. Это обстоятельство можно объяснить молодостью российской политологии, которая ещё не завоевала авторитет в эшелонах власти и к мнению которой там ещё не выработалась привычка прислушиваться.
В целом можно сказать, что приведенные выше недостатки российской политологии ставят задачу радикальной перестройки всей системы исследований в области международных и внутригосударственных отношений.
Решение стоящих перед российским аналитическим сообществом проблем целесообразно осуществлять по следующим направлениям:
1. Создание эффективно действующего политологического сообщества экспертов-аналитиков [11] , имеющего выход на такие международные аналитические центры, как ЮНЕСКО, МКК и ОБСЕ, а также поддерживающих рабочие контакты с Институтом Брукингса, Британским Королевским институтом международных отношений, Американским центром стратегических и международных исследований, Стокгольмским международным институтом исследований проблем мира, Американским советом по внешней политике, корпорацией RAND.
3. Разработка квалификационных требований к руководителям и сотрудникам аналитических служб и подразделений. Создание системы повышения квалификации, переподготовки и аттестации профессиональных экспертов-аналитиков с выработкой системы оценок относительно представляемых прогнозов, сценариев и рекомендаций заказывающим органам.
Стоящие перед российским политологическим сообществом задачи требуют их немедленного решения. Это тем более актуально, что Россию впереди ждут новые испытания, связанные с парламентскими и президентскими выборами 2016 и 2018 гг., когда против РФ будет вестись широкомасштабное информационное, психологическое, дипломатическое и экономическое наступление, целью которого будет смена действующего в стране режима.
Козырев И.А. Метафизика аналитической безопасности России // Стратегическая стабильности, № 2(67), 2014, сс. 23-36.
Макганн Дж. Всемирный индекс-рейтинг аналитических центров за 2013 год. // Университет Пенсильвании, Филадельфия, США.
Карякин В.В. О мировом рейтинге аналитических центров // Международные отношения, № 4, 2014, сс. 589-591, DOI:10.7256/2305-560X.2014.4.12710.
Гриняев С.Н. Кто в ответе за несбывшийся прогноз? Проблемы и перспективы аналитической деятельности в России // Стратегическая стабильность, № 2 (67), 2014, сс16-18.
Малинецкий Г.Г. Блеск и нищета российской аналитики // Стратегическая стабильность, № 2(67), 2014, сс. 3-6;
Летуновский В.В. От азбуки аналитики к системе аналитических центров // Стратегическая стабильность, № 2(67), 2014, сс. 7-15.
Манойло А.В. Модели информационного воздействия на разрешение международных и внутриполитических конфликтов. // Федерализм.-2008.-№3. – С. 159-172.
Манойло А.В. Модель информационно-психологической операции в международных конфликтах. // Право и политика. 2008. №6. С.1387-1394.
Манойло А.В. Информационно-психологические технологии разрешения современных конфликтов. // Власть.-2008.-№5. – С.27-30.
Codagnone С., Filippov V. Equity, exit end national identity in a multinational federation: the “multi-cultural constitutional patriotism” project in Russia. // Journal of ethnic and migration studies. 2000. V. 26. № 2. P. 263-288.
Будаев А.В. Присутствие России в Бразилии: "мягкая сила" в двусторонних отношениях. // Латинская Америка. 2013. № 5. С. 61-65.
Насонкин В.В. Теоретико-методологические подходы к изучению системы образования в современном обществе. // Политика и Общество. - 2013. - 10. - C. 1213 - 1220. DOI: 10.7256/1812-8696.2013.10.10166.
Карпович О.Г. Риски и угрозы цветной революции в России // Политика и Общество. - 2015. - 1. - C. 107 - 115. DOI: 10.7256/1812-8696.2015.1.14141.
Т. П. Петрова Дипломатические отношения между Россией и Перу: современное состояние и динамика развития // Международные отношения. - 2012. - 1. - C. 46 - 53.
Карпович О.Г. Глобальные проблемы международных отношений в контексте формирующегося многополярного мира // Право и политика. - 2014. - 5. - C. 620 - 629. DOI: 10.7256/1811-9018.2014.5.11787.
Арляпова Е.С. Россия – Сербия: уроки и перспективы интеграции // Международные отношения. - 2014. - 3. - C. 374 - 383. DOI: 10.7256/2305-560X.2014.3.12040.
Гушер А.И. Экспертная оценка политико-экономической ситуации в Украине // Международные отношения. - 2014. - 3. - C. 326 - 331. DOI: 10.7256/2305-560X.2014.3.11815.
Петренко А.И. Теоретические основы организации противодействия использованию арсенала сил, средств и методов информационно-психологической войны в политических целях // Тренды и управление. - 2014. - 2. - C. 154 - 167. DOI: 10.7256/2307-9118.2014.2.12412.
Просто выделите и скопируйте ссылку на эту статью в буфер обмена. Вы можете также попробовать найти похожие статьи
Читайте также: