Жкх в россии кратко
Обновлено: 02.07.2024
Жилищно-коммунальное хозяйство России (ЖКХ России) — отрасль российской экономики.
Содержание
В 2007 году был создан Фонд ЖКХ с целью стимулирования реформы ЖКХ и софинансирования региональных программ капитального ремонта и переселения граждан из аварийного жилья. Основой фонда стали 240 млрд руб., полученных от продажи имущества ЮКОСа. Позднее из федерального бюджета перечислялись дополнительные средства. Всего за 2008—2011 годы фонд освоил более 358 млрд руб., в том числе в 2011 году 28,9 млрд руб. [3]
В декабре 2011 года Дмитрий Медведев поручил правительству до 20 марта внести в Госдуму проект федерального закона о продлении работы Фонда ЖКХ ещё на три года — до 1 января 2015 года. [6]
При главе Минстроя России Михаиле Мене появился рынок концессионных проектов в сфере ЖКХ. По данным на 1 января 2018 года, в сфере ЖКХ было заключено 1,8 тыс. концессионных соглашений. Общий объем инвестиций составил более 257 млрд руб. [7]
В августе 2019 года было сообщено, что правительство России утвердило план мероприятий о переходе на расчет тарифов на тепло и воду с использованием эталонных значений. Новый метод призван добиться прозрачного и ясного для потребителей ценообразования. Предполагается, что переход на новый принцип будет стимулировать организации к реальной экономии и повышению эффективности. [8]
На дотации отрасли из федерального и местных бюджетов в 1987—1990 гг. уходило 1,1-1,3 % ВВП, в 1996 г. — 3-4, в 1997 г. — 6 %, что значительно превышало совокупные расходы на национальную оборону и правоохранительные органы, тем более — на образование и здравоохранение. [9]
В большинстве регионов России если в совокупном доходе семьи платеж по ЖКХ составляет больше 22 %, то граждане могут обратиться за субсидией. В Москве речь идёт о 10 % от дохода. [10]
По данным Росстата, в 2016 году на субсидии на оплату жилых помещений и коммунальных услуг было потрачено 68,76 млрд рублей, а средний размер субсидии составил 1372 рубля. Субсидии в 2016 году получали 3,38 млн российских семей, что составляет всего 6 % от их общего числа. [11]
Помимо субсидий, в России очень много льготных категорий, и это прежде всего ветераны труда, которые получают квоты на оплату коммунальных услуг. На эти квоты государство тратит около 300 млрд рублей ежегодно. [12]
По данным Федеральной службы судебных приставов, в 2016 году на принудительном исполнении о взыскании задолженности по жилищно-коммунальным услугам находилось чуть более 4 млн исполнительных производств на сумму 91,1 млрд рублей. [13]
В 2002 году за услуги жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) россияне заплатили на 100 млрд руб. больше, чем в 2001 году. [14]
Медианная зарплата в сфере услуг ЖКХ России по данным СберИндекса (тыс. рублей в месяц): [16]
- Январь 2021 года: 36,033
- Май 2021 года: 38,824
По состоянию на 1 ноября 2011 года задолженность населения России по жилищно-коммунальным услугам составила около 300 млрд рублей. [18]
Жилищно-коммунальное хозяйство – это отрасль народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих их нормальные условия жизни и работы.
Жилищно-коммунальное хозяйство является сложным объектом управления.
Предприятия и организации комплекса жизнеобеспечения населенных пунктов отличаются большим разнообразием.
В тоже время они могут быть объединены в две группы:
1. Коммунальные предприятия и организации, производящие материальную продукцию (водопроводы, организация газового хозяйства, электросети);
2. Коммунальные предприятия, оказывающие услуги (жилищно-эксплуатационные организации, создающие благоприятные условия для проживания в жилых домах, городской пассажирский транспорт, предприятия санитарной очистки)
В составе жилищно-коммунального хозяйства выделяются:
- жилищное хозяйство – отрасль, включающая:
· городской жилищный фонд;
· частный жилищный фонд
- ресурсоснабжение – комплекс:
· водоснабжения – совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей в необходимых количествах и требуемого качества;
· канализация (водоотведение)– совокупность мероприятий и инженерных сооружений, обеспечивающих прием, сбор и отведение вод от потребителя, а также их очистку и обезвреживание перед утилизацией или сбросом в водоем;
· теплоснабжение – производство и реализация тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения;
· газоснабжение – совокупность мероприятий по транспортировке, хранению, поставке газа непосредственно его потребителям;
- электроснабжение - передача электрической энергии:
- транспортные предприятия:
· городской общественный пассажирский транспорт;
· водный транспорт внутреннего значения;
- сооружение внешнего благоустройства:
· озеленение – работы, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию и формированию крон зеленых насаждений;
· дорожно-мостовое хозяйство – городские дороги, мосты, набережные и путепроводы, а также системы ливневой канализации;
- санитарно-технические предприятия – комплекс мероприятий, техники и сооружений, обеспечивающих сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, а также уборку городских территорий;
- прочее – разнообразные и, по существу, не связанные между собой объекты, строительство и реконструкция которых осуществляется также за счет капитальных вложений, выделяемых на развитие коммунального хозяйства (пожарные депо профессиональной пожарной охраны, спасательные станции в местах массового отдыха людей у водоемов, научно-исследовательские, проектные, конструкторские пусконаладочные организации коммунального хозяйства, профессионально-технические училища, курсы повышения квалификации работников отрасли и др.).
Отрасли ЖКХ можно разделить на две группы:
1. Конкурентные отрасли жилищно-коммунальной сферы (жилищное хозяйство, ремонтно-строительное производство, сбор и удаление отходов и т.д.), где в качестве экономически обоснованных тарифов могут выступать рыночные цены;
2. Монопольные отрасли (водопроводно-канализационное хозяйство, коммунальная энергетика) – централизованно установленные, определенные на основе научно обоснованной методики с применением соответствующих норм и стандартов.
Литература:
2. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие. М.: Владос-пресс, 2003. – 95 с.
Периодика:
1. Егоров А.Л. О реформе ЖКХ, ее успехах, неудачах и возможностях достижения конечного результата. //Коммунальщик. – 2005. - №9. – С. 10-18
2. Кротова Н. И. О мерах по реализации экономической модели функционирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. //Жилищно-коммунальное хозяйство: Журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2002. - № 1. – часть 2. – С. 45-46.
Жилищно-коммунальное хозяйство – это отрасль народного хозяйства, основной целью функционирования которой является удовлетворение потребностей населения в услугах, обеспечивающих их нормальные условия жизни и работы.
Жилищно-коммунальное хозяйство является сложным объектом управления.
Предприятия и организации комплекса жизнеобеспечения населенных пунктов отличаются большим разнообразием.
В тоже время они могут быть объединены в две группы:
1. Коммунальные предприятия и организации, производящие материальную продукцию (водопроводы, организация газового хозяйства, электросети);
2. Коммунальные предприятия, оказывающие услуги (жилищно-эксплуатационные организации, создающие благоприятные условия для проживания в жилых домах, городской пассажирский транспорт, предприятия санитарной очистки)
В составе жилищно-коммунального хозяйства выделяются:
- жилищное хозяйство – отрасль, включающая:
· городской жилищный фонд;
· частный жилищный фонд
- ресурсоснабжение – комплекс:
· водоснабжения – совокупность мероприятий по обеспечению водой потребителей в необходимых количествах и требуемого качества;
· канализация (водоотведение)– совокупность мероприятий и инженерных сооружений, обеспечивающих прием, сбор и отведение вод от потребителя, а также их очистку и обезвреживание перед утилизацией или сбросом в водоем;
· теплоснабжение – производство и реализация тепловой энергии на нужды отопления и горячего водоснабжения;
· газоснабжение – совокупность мероприятий по транспортировке, хранению, поставке газа непосредственно его потребителям;
- электроснабжение - передача электрической энергии:
- транспортные предприятия:
· городской общественный пассажирский транспорт;
· водный транспорт внутреннего значения;
- сооружение внешнего благоустройства:
· озеленение – работы, включающие посадку деревьев, кустарников, устройство газонов и цветников, а также работы по прореживанию и формированию крон зеленых насаждений;
· дорожно-мостовое хозяйство – городские дороги, мосты, набережные и путепроводы, а также системы ливневой канализации;
- санитарно-технические предприятия – комплекс мероприятий, техники и сооружений, обеспечивающих сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, а также уборку городских территорий;
- прочее – разнообразные и, по существу, не связанные между собой объекты, строительство и реконструкция которых осуществляется также за счет капитальных вложений, выделяемых на развитие коммунального хозяйства (пожарные депо профессиональной пожарной охраны, спасательные станции в местах массового отдыха людей у водоемов, научно-исследовательские, проектные, конструкторские пусконаладочные организации коммунального хозяйства, профессионально-технические училища, курсы повышения квалификации работников отрасли и др.).
Отрасли ЖКХ можно разделить на две группы:
1. Конкурентные отрасли жилищно-коммунальной сферы (жилищное хозяйство, ремонтно-строительное производство, сбор и удаление отходов и т.д.), где в качестве экономически обоснованных тарифов могут выступать рыночные цены;
2. Монопольные отрасли (водопроводно-канализационное хозяйство, коммунальная энергетика) – централизованно установленные, определенные на основе научно обоснованной методики с применением соответствующих норм и стандартов.
Литература:
2. Жуков Д.М. Экономика и организация жилищно-коммунального хозяйства: Учебное пособие. М.: Владос-пресс, 2003. – 95 с.
Периодика:
1. Егоров А.Л. О реформе ЖКХ, ее успехах, неудачах и возможностях достижения конечного результата. //Коммунальщик. – 2005. - №9. – С. 10-18
2. Кротова Н. И. О мерах по реализации экономической модели функционирования жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации. //Жилищно-коммунальное хозяйство: Журнал руководителя и главного бухгалтера. – 2002. - № 1. – часть 2. – С. 45-46.
Как в Москве жили без водопровода, и почему дворники работали на полицию.
150 лет назад воду из Москвы-реки было смертельно опасно пить, а профессия дворника считалась престижной. За это время многое изменилось: Денис Ромодин, старший научный сотрудник Музея Москвы, рассказывает историю жилищно-коммунального хозяйства столицы.
Спустя шесть лет, в 1870 году, провели городскую реформу, после которой в 509 городах России решили ввести новые органы самоуправления — городские думы. Они занимались здравоохранением, народным образованием, хозяйственными проблемами. Именно с этого времени во многих городах появляются привычные нам службы коммунального хозяйства.
До учреждения городских дум в некоторых городах водопровод, трамваи и электростанции были частным бизнесом.
До конца 19 века на всей территории Москвы нечистоты сливали в выгребные ямы. Последние представляли деревянные срубы, обмазанные глиной. Такие колодцы были негерметичны и загрязняли почву и воду. В реки тоже сливали отходы: помои из кухонь, от стирки белья, мытья полов, грязную воду из бань и так далее. Несмотря на то, что в городе было много пресных источников, пить воду было опасно.
Реки Яуза, Неглинная, Самотёка и другие были заполнены всевозможными отбросами. Их часто прикрывали сводами, чтобы не беспокоить горожан видом и нестерпимой вонью. Мягкая вода Москвы-реки была заражена нечистотами, беспрепятственно стекающими со всего города. Тиф, оспа, лихорадка, дифтерит, скарлатина стали постоянными болезнями в таких условиях.
Властям было очевидно, что канализация — единственный рациональный способ очистить город, снизить заболеваемость и смертность. Однако с момента возникновения мысли о сооружении канализации и до начала строительства первой очереди в 1894 году прошло 20 лет. Это время ушло на всевозможные изыскания, составление проекта, его утверждение, поиск финансов и так далее.
Строительство первой очереди канализации в Москве заняло около четырех лет и закончилось в 1898 году.
С запуском канализации уменьшилась общая смертность от инфекций. Если в 1870-71 годах на 1000 жителей умерло 40 человек, то в 1909 году всего 15 человек.
17 июля 1898 года начала работать Главная насосная станция. Она была предназначена для перекачивания городских сточных вод на Люблинские поля орошения. Там стоки очищали и использовали для выращивания сельскохозяйственных культур.
Не менее важной проблемой было и городское освещение Москвы. С первой трети 19 века столичные улицы освещали масляные фонари, но такого света было недостаточно.
На смену масляным фонарям во всем мире приходили газовые. Поэтому в 1865 году Московская городская дума заключила тридцатилетний контракт с голландским предпринимателем Букье и британским инженером Гольдсмитом на строительство газового завода и освещение Москвы газом. Через три года около Курско-Нижегородского вокзала построили первые корпуса завода. В этих корпусах сейчас располагается бизнес-центр АРМА.
Однако бедным горожанам было сложно убирать участки перед своими владениями, поэтому нередко возникали конфликты. Жалобы были и от крупных и состоятельных домовладельцев, так как они зачастую вынуждены были терпеть большой транзитный поток транспорта.
Дворниками в царской России работали только мужчины. За плохое выполнение своих обязанностей или за грязную форму их могли отстранить от работы. Это становилось большим ударом, так как в царской России профессия дворника была уважаемой и хорошо оплачиваемой.
Именно тогда все домовые дворники превратились во вспомогательных служащих полиции. Они круглосуточно следили за жильцами, дежурили по ночам и участвовали в силовых операциях.
В сознании небогатых мещан и рабочего класса дворники часто ассоциировались с полицейским надзором. Поэтому многим изрядно досталось во время Февральской и Октябрьской революций: с ними расправлялись так же жестоко, как с городовыми и жандармами.
Революция стала сложным периодом для города: коммунальное хозяйство было фактически уничтожено, как и вся инфраструктура. Кроме того, в октябрьские дни 1917 года оказались разрушены многие кварталы Москвы, был сильно поврежден даже Кремль.
В эти годы впервые начинается практика городских субботников. Людей не хватало, поэтому к уборке начали привлекать жителей и работников организаций.
В ноябре 1917 года в соответствии с Постановлением II съезда было создано Главное управление по делам местного хозяйства: так начался период централизации управления. Многие вопросы организационной структуры и компетенции коммунальных отделов были решены на первом I Всероссийском съезде заведующих коммунальными отделами, который проходил 20-25 января 1920 года.
Коммунальные отделы стали обособленными хозяйственно-техническими организациями. Они отвечали за жилищное дело, в которое входило и управление землями в городе, и водопровод с освещением, и канализация, и общественный транспорт. Именно тогда в Театральном проезде, в доме №3, появляется Управление московского городского хозяйства.
Специалистов коммунального хозяйства стали учить в вузах и на курсах, которые проходили в Музее коммунального хозяйства.
В 1930 году Главное управление коммунального хозяйства переходит из ведения НКВД в ведение Совета народных комиссаров (СНК), а через год — в Народный комиссариат коммунального хозяйства РСФСР. Так московское городское хозяйство целиком переходит в ведение городских властей.
В 1920-1930-х годах жизнь дворников не изменилась. Так как коммунальное хозяйство Москвы до 1930 года было в ведении НКВД, то им всё так же также приходилось следить за жителями и присутствовать при арестах.
Работа дворников осложнялась тем, что им приходилось ходить на ночные дежурства. В 1957 году профсоюз рабочих коммунального хозяйства выступил за запрещение ночных дежурств дворников, но просьба так и не была удовлетворена. Правда, дворников освободили от обязанности лично докладывать о ситуации в отделение милиции.
Также милиция лишилась и права требовать обязательного участия дворников в задержаниях преступников и прочих мероприятиях, а разрешение на их содействие следовало запрашивать у жилищно-коммунальных служб. Так завершилась и правоохранительная служба дворников.
В годы Великой Отечественной войны большая часть человеческих ресурсов и техники была на фронте, а оставшаяся в городе работала на нужды военного времени. Например, часть троллейбусов была переоборудована для доставки дров в жилые дома.
В послевоенный период началась реконструкция городского хозяйства. При Исполнительном комитете Московского городского Совета народных депутатов создали Управление развития и эксплуатации инженерных систем, жилищного хозяйства, благоустройства и санитарной очистки города.
В период с 1948 по 1976 года убрали всю брусчатку с улиц, исключение сделали для Красной Площади, Кузнецкого моста и Баррикадной улицы. В 1949–1964 годах реализовали план по озеленению крупных магистралей столицы и модернизировали городское освещение.
С 1994 года правопреемником Управления развития и эксплуатации стало Управление, а затем Департамент жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства города Москвы.
Масштабная механизация пришла в 2000-е года с появлением малогабаритной техники, которая облегчила уборку улиц в разное время года.
Ни для кого не секрет, что сейчас происходят постоянные войны между ЖКХ и простыми жильцами, которые платят денежные суммы за предоставление бытовых удобств. Эти непонимания возникают потому что данная сфера таит в себе много чего непонятно. После изучения этой статьи сфера ЖКХ уже не будет казаться чем-то очень сложным и страшным. Итак, какая же это организация и какие отрасли входят в управляющую компанию?
Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-14-90 . Это быстро и бесплатно !
Как расшифровывается?
Каждый владелец квартиры обязан выплачивать по счетам, которые раз в месяц почтовый работник доставляет в Ваш почтовый ящик.
Определение управляющей компании
Что же такое ЖКХ. ЖКХ — это орган местного самоуправления. Жилищно-коммунальное хозяйство (ЖКХ) — комплекс отраслей экономики, обеспечивающий функционирование инфраструктуры поселений, а также различных зданий в них, цель которых – создать действительно безопасное, удобное и комфортабельные условия жизни и существование в них людей при помощи предоставления им коммунальных ресурсов и широкого спектра жилищных услуг.
Что входит в муниципальное учреждение?
Не лишним будет иметь представление о том, что же относится к МУП ЖКХ.
Электроэнергия
По настоящим законам жильцы вносят плату за электроэнергию исходя из показаний счетчика. Помимо прочего идет оплата и энергии, которая потратилась в местах общественного использования:
- лифт;
- коридоры;
- подвалы;
- чердаки;
- подвалы.
Горячее и холодное водоснабжение
Данная услуга предполагает то, что конечный потребитель получит горячую и холодную воду, которую очистили от опасных бактерий, а так же тяжелых металлов.
Отопление
Градусник в жилом помещении должен показывать ниже 18 градусов. Плату за отопление начисляют исходя из установленных региональных нормативов. Нужно помнить, что в стоимость так же включают и плату за обогрев мест общего использования.
Вывоз бытовых отходов, мусора
Пожалуй самый спорный вид коммунальных услуг. Оплата рассчитывается исходя из площади помещения. Данный факт является наиболее частой причиной конфликтов и иногда даже судов с ЖКХ.
Канализация
Необходима для своевременного отвода водных стоков. Хорошее состояние канализационных систем во многом определяет обстановку в отдельно взятом регионе. Плата за такую услугу осуществляется по региональному тарифу. Также за объем принимают итоговое количество горячей и холодной воды.
Оплата по ОДПУ
Существенным недостатком действующего порядка оплаты можно назвать оплату по нормативам, а не за тот объём который был использован. Что бы решить данную проблему Проводят мероприятия, направленные на то что бы все жильцы были обеспечены приборами учета.
Если обратиться к статье со ст.157 ЖК РФ, то можно заметить, что сумма внесенной уплаты за предоставленные коммунальные услуги рассчитывается исходя конкретных показаний приборов учета.
Для того, что бы осуществить оплату по ОДПУ применяют следующий метод расчета: следуя показаниям собственного прибора учета начисляется оплата за коммунальные услуги в каждой отдельно взятой квартире; к индивидуальной сумме прибавляется часть суммы потраченной на общедомовые потребности, которая рассчитывается согласно показаниям ОДПУ.
Чем является предприятие?
- Сферой – Да. ЖКХ –это достаточно сложный комплекс социальной сферы, который обеспечивает работу предприятиям, и комфортную жизнь в многоквартирных домах.
- Отраслью – Да. Это целая совокупность отраслей российской экономики, направленные на то, что бы обеспечить работу зданий и целых населенных пунктов. Тот же газ является ценным природным ресурсом, который поставляется в квартиры.
- Предприятием – Да. В ЖКХ трудится огромное количество людей, для которых есть выделенные участки, а значит это предприятие.
- Юридическим лицом – Да. Это некоммерческая организация, которая создавалась на основе объединения собственников , для того что бы осуществлять совместное ведение хозяйской деятельности и использования общественного имущества.
Читайте полезную информацию о ЖКХ от наших специалистов. Узнайте о ведении бухгалтерии в организации, бесплатных услугах ЖКХ, о том, что такое ГИС ЖКХ и как платить за услуги ЖКХ через Госуслуги, а также должностных инструкциях слесаря-сантехника, мастера, главного инженера и диспетчера аварийно-диспетчерской службы.
Поставщики услуг организации
Поставщиком услуг ЖКХ являются организации, которые преобразовывают дом, который выглядит как без удобств в истинно жилое помещение, осуществляя подключение его к электроэнергии, газу, бесперебойному водоснабжению, отоплению в прохладную пору. У каждого города существует своя организация, которая занимается поставлением ЖКХ услуг.
Москва же является огромнейшим городом-миллионником, а это значит, что для обеспечения такого большого количества людей электроэнергией, водой необходимо несколько организаций. Среди них есть такие гиганты, как:
- МОЭК – Организация, способная обеспечить электричеством 12 миллионов людей, проживающих в Москве.
- Акватория – обеспечивает водоснабжение домов.
- МОСРЕГИОНГАЗ – Снабжает газом.
Все эти гигантские поставщики, заключив договор с местной ЖКХ-компанией занимаются предоставлением всего того, что так необходимо для удобства современного, городского человека.
Если разобраться как работает алгоритм ЖКХ и вся эта система в целом, то на практике окажется что ничего сложного в заполнении необходимых документов нет и в помине. Нужно просто внимательно ознакомиться с нашей статьей. Правда и в самой системе иногда может быть сбой.
Внимательно проверяйте свои квитанции, прежде чем вносить денежную сумму которая там указана. Не смотря на то, что технический прогресс позволяет оплачивать квитанции не выходя из дома и лишних бумаг, лучше воспользоваться старым проверенным способом и сохранить квитанцию на случай каких-либо спорных ситуаций.
Видео по теме
Узнать о том, что такое ЖКХ, можно также в этом ролике:
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:
Читайте также: