Землеустройство за рубежом кратко

Обновлено: 02.07.2024

Землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.

Юридические лица или индивидуальные предприниматели могут проводить любые виды работ по землеустройству без специальных разрешений, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Объектами землеустройства являются территории субъектов Российской Федерации, территории муниципальных образований, а также части таких территорий.

установления или изменения границ объектов землеустройства;
выявления нарушенных земель, а также земель, подверженных водной и ветровой эрозии, селям, подтоплению, заболачиванию, вторичному засолению, иссушению, уплотнению, загрязнению отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражению и другим негативным воздействиям;

проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель, защите земель от эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения отходами производства и потребления, радиоактивными и химическими веществами, заражения и других негативных воздействий.

решения федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления о проведении землеустройства;
договоры о проведении землеустройства;
судебные решения.

Правовое регулирование ведения кадастрового учета во многих государствах отличается, но принципиально системы можно разделить на несколько основных типов:

наполеоновская;
немецкая;
англоязычная;
скандинавская.

Каждый из перечисленных форматов кадастровых систем обладает своими особенностями и используется в определенных странах при управлении землей, в правовой сфере, для фискальных, административных и регистрационных целей, для контроля за использованием земельных ресурсов, для обеспечения сохранности и развития землеустройства, а также для регулирования перехода прав собственности на земельные участки и недвижимость.

Наполеоновская система

Данный формат используется такими странами, как Италия, Франция, Бельгия, Испания, Греция и другими государствами западной, южной и юго-западной Европы.

Ведение кадастра в этих государствах, а также составление реестра по объектам недвижимости курируется Министерством финансов и экономики страны, поэтому кадастровый учет производится исключительно с целью учета и сбора сведений, необходимых для расчета налогооблагаемой базы, которая формируется по земельным участкам.

Реестры недвижимости применяются для учета и защиты прав собственности, они содержат информацию о действительных правах субъекта (собственника) на землю и объекты недвижимости. Также в реестры заносятся все данные о переходе прав, правовых актах в отношении объекта, правах третьих лиц и прочие сведения.

Специфические данные о состоянии грунта, особенностях рельефа местности, наличии природных ресурсов и т.п. собираются и анализируются Минэкономики и Министерством сельского хозяйства.

Также кадастры наполеоновской системы имеют территориальные особенности. К примеру, системы кадастра государств южной Европы имеют более выраженный фискальный формат, нежели системы центральных европейских стран.

Немецкая кадастровая система

Кадастры, базирующиеся на немецкой системе, также применяются в государствах центральной части европейского материка, таких как, Швейцария, Германия или Австрия.

Эти страны используют разделенные взаимоконтролирующие подсистемы, которые плотно связаны между собой:

регистрационная;
кадастровая;
топографо-геодезическая.

Например, в Швейцарии кадастр подразделяется на две группы - регистрация земельных участков и кадастровая съемка. Сведения кадастровой съемки обрабатываются специальной программой и формируются по трем уровням значимости. В швейцарском кадастре регистрируются права на недвижимость, кондоминиумы и земельные сервитуты.

По той же системе сформирован кадастр в Германии. Структура включает следующие подгруппы:

документы, информация о регистрации собственности, кадастровые карты;
данные о соглашениях, договорах перехода права и других юридических актах, которые касаются прав на недвижимость и ограничений по ним;
документация по геодезической и топографической деятельности, касающаяся землеустройства или использования земельных ресурсов.

Англоязычная система

Система используется во многих англоязычных государствах: Великобритании, США, частично в Канаде и Австралии и некоторых других странах. Англоязычная система предусматривает широкое развитие института регистрации прав на собственность.

К примеру, в Англии никогда не существовало классического земельного кадастра. По факту в кадастр современной Великобритании внесена только информация о границах участков и параметрах объектов недвижимости. Регистрацию прав в Великобритании курирует Земельный регистр.

Официальным источником о правах на земельные владения и недвижимость является карта, составленная в 1925 году, которая регулярно обновляется Управлением Землеустройства Ordnance на основании информации, полученной от органов регистрации сделок.

В Соединенных Штатах правовое регулирование и учет земельных ресурсов осуществляется на основании общенационального земельного законодательства, действие которого распространяется на 98% территории США. Многие штаты по-разному ведут кадастровый учет, используя многофункциональные информационные системы.

Скандинавская кадастровая система

Северно-европейские страны (Дания, Финляндия, Норвегия, Исландия, Швеция) и страны Балтии применяют скандинавскую систему, представляющую собой масштабный, многофункциональный и единый кадастр, базирующийся на централизованном реестре недвижимости и большом объеме топографических сведений.

К примеру, датский кадастр предусматривает крупномасштабные топографические карты. В основе системы лежит идентификация каждого конкретного участка и контроль за использованием соответствующим целевым использованием земли. Также кадастр используется для распределения собственности на землю и исчисления налоговой базы на основании рыночной стоимости участка.

В Норвегии в кадастр представлен обобщенной информационной структурой, в которой собраны сведения об адресах и параметрах объектах, их собственниках и форме владения. Все данные разделяются на категории и идентифицируются в соответствии с утвержденным законодательством.

Содержание

1. Вводная часть…………………………………………….. …….. 4

2. Понятия, краткие исторические основы и взаимосвязи землеустройства и кадастров в России и за рубежом……………………………………………………………. 5

3. Правовые основы землеустройства и кадастров текущего периода земельно-имущественных отношений……………… 8

4. Перспективы развития земельно-имущественных отношений ………………………………………………………………………13

5. Библиографический список литературы……………………. 17

Эту землю с зеленым отливом между нами по горсти деля,

Так стараются неутомимо Бог, природа, судьба, провиденье,

Короли, спаниели и розы, и питейные все заведенья,

Сколько мудрости в этом законе! Но и грусти порой. Voila.

Б.Ш. Окуджава. Парижские фантазии.

Вводная часть

В прежних и современных общественных отношениях в сфере природопользования в целом и землепользования, в частности, как в нашей стране, так и за рубежом территория по определению является их основой. Упорядочение этих отношений населением на занимаемой им территории в целях создания необходимых условий для проживания и производства исторически основано на принципах и землеустройства (преимущественно в России), и кадастров (преимущественно за рубежом).

Отсюда, при вузовской подготовке современных бакалавров и магистров в сфере градостроительства важное место, на наш взгляд, должно занять изучение основ истории и получение современных базовых знаний в области осуществления землеустройства и ведения кадастров недвижимости, земли, природных ресурсов.

Понятия, краткие исторические основы и взаимосвязи

землеустройства и кадастров в России и за рубежом

Непосредственно землеустройство как социально-экономическое явление и соответствующая профессия в России сформировались уже в начале ХХ века в известный период, так называемой, столыпинской земельной реформы (1906-1914 годы). Став после революции 1917 года социалистическим советское, в том числе российское, землеустройство вплоть до очередной земельной реформы 1991 года было главным и единственным рычагом государства в сфере регулирования земельно-хозяйственных отношений в стране.

В отличие от межевания, в ходе которого устанавливались в основном на местности границы-межи между землепользователями, и землемерии, когда такие границы определялись с помощью геодезических инструментов и результаты этих измерений отображались и удостоверялись на точных топографических чертежах, землеустроительная деятельность, уже, кроме геодезии, имела своим результатом показатели в Российской империи денежной (в советское время сравнительной балльной) оценки земельных угодий, участков или массивов, а также утвержденные государством проекты перспективной организации той или иной территории (проекты переселения крестьян европейской части России в Сибирь во времена П.А.Столыпина; схемы районной планировки и проекты межхозяйственного, позднее территориального землеустройства, внутрихозяйственного землеустройства колхозов и совхозов в социалистический период.

(Правовой и экономический механизм регулирования земельных отношений за рубежом.)

При сдаче лабораторной работы, студент делает вид, что все знает; преподаватель делает вид, что верит ему. ==> читать все изречения.

Читайте также: