Земельно водная реформа в казахстане 1921 1922 кратко

Обновлено: 03.07.2024

Важную роль в жизни трудящихся Казахстана сыграли мероприятия советского правительства по ликвидации тяжелых последствий политики царизма в земельном вопросе. В связи с этим в 1921-1922 годах в Казахстане была проведена земельно-водная реформа, суть которой заключалась в возврате казахских земель, изъятых для Сибирского и Уральского казачьего войска, в Прииртышье и по левому берегу Урала, а также земель в Семиречье и Южном Казахстане. Всего крестьяне получили в пользование более 1 млн. 385 тыс. десятин земли. В апреле 1921 года был издан декрет о возврате трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам. По этому декрету казахские крестьяне получили в Прииртышской полосе более 177 тыс. десятин земли и по левому берегу Урала свыше 208 тыс. десятин. В 1921 году была проведена земельная реформа в Семиречье, которая возвратила казахским, киргизским и уйгурским трудящимся более 460 тыс. десятин земли, отобранной у них при подавлении восстания 1916 года. Наряду с этим за счет бывших офицерских и свободных переселенческих участков был создан земельный фонд площадью более 1 млн. десятин для наделения землей казахского и русского населения Семиречья и Южного Казахстана. Аграрные преобразования способствовали возвращению и укреплению социально-экономического положения 300 тысяч беженцев (казахов и киргизов), эмигрировавших в 1916 году в Китай. Однако во время осуществления реформы на местах были допущены ошибки и перегибы. Так, иногда земли лишались бедняцкие переселенческие хозяйства. К кулакам-колонизаторам нередко относили всех переселенцев, что порождало национальную вражду между переселенцами и коренным населением.

В 1921 году был создан союз бедняков “Кошчи”, члены которого активно участвовали в проведении земельной реформы.

Земельно-водная реформа 1921-1922 гг. способствовала вовлечению казахских и русских трудящихся в мирное строительство, нанесла удар поколониальной политики царизма в области аграрных отношений, сильно подорвала экономическую мощь переселенческого кулачества, ослабила патриархально-феодальные устои в казахском ауле. Суть земельно-водной реформы – возврат казахских земель.

65. Национально-индустриальное размежевание Средней Азии и воссоединение казахских земель (1924г)

Важным моментом в истории Казахстана 20-х годов стало национально-территориальное размежевание Казахстана и Средней Азии в 1924-1925 годах.

Советские республики были созданы после революции по дореволюционным административным границам и не совпадали с этническими границами расселения народов Средней Азии. Казахи, кроме Казахской АССР, были разбросаны по трем республикам - Туркестанской АССР, Бухаре и Хорезме и везде казахи были в меньшинстве. Но подлинная причина национально-териториального размежевания, инициированного Советским правительством лежала в опасениях большевиков, связанных с возможной консолидацией тюркских народов.

12 июня 1924 года было принято решение о размежевании, создавалась специальная комиссия, в состав которой вошли Т.Рыскулов, С.Ходжанов, С.Мендешев и другие известные люди. Спорных вопросов в определении границ было немало.

Был решен вопрос о новой столице Казахстана. Предлагались Акмолинск, Актюбинск, Аулие-Ата, Чимкент, Ак-Мечеть. 26 января 1925 года было принято решение о переводе столицы из Оренбурга в Ак-Мечеть, Оренбург передавался России.

Таким образом, становится ясно, что большинство задекларированных прав автономий в условиях жесткого большевистского режима не могли быть реализованы.

Та­ким хо­зяй­ст­вам ос­тав­ля­лось в соб­ст­вен­ность по 5 го­лов ско­та на ка­ж­до­го чле­на се­мьи (но все­го не бо­лее оп­ре­де­лён­но­го ко­ли­че­ст­ва в за­ви­си­мо­сти от рай­она и спо­со­ба ве­де­ния хо­зяй­ст­ва - ко­че­во­го, по­лу­ко­че­во­го и осед­ло­го). Все­го в Ка­зах­ста­не ли­к­ви­ди­ро­ва­но 696 круп­ных хо­зяйств, вла­дев­ших 145 тыс. го­лов ско­та. Земельно-водные реформы, с од­ной сто­ро­ны, вы­зва­ли ост­рую со­ци­аль­ную на­пря­жён­ность (в т. ч. за счёт ра­зо­ре­ния пе­ре­се­лен­цев из Ев­ропейской Рос­сии) и со­про­во­ж­да­лись рез­кой ак­ти­ви­за­ци­ей бас­ма­че­ст­ва, с дру­гой - они ук­ре­пи­ли по­зи­ции советской вла­сти сре­ди б. ч. ко­рен­но­го на­се­ле­ния. Вско­ре по­сле за­вер­ше­ния Земельно-водных реформ в рес­пуб­ли­ках Средней Азии и Ка­зах­ста­не, как и в др. рес­пуб­ли­ках СССР, бы­ла про­ве­де­на сплош­ная кол­лек­ти­ви­за­ция.

в Средней Азии и Казахстане - социально-экономич. преобразования, осуществ- ленные Сов. властью в 20-х гг. в целях уничтожения последствий колониальной зем. политики царизма, ликвидации помещичьего и резкого сокращения байско-кулацкого землепользования в пользу батрацко-середняцких масс. З.-в. р. проводились в 1921-22 в Туркестанской АССР и Казахстане, в 1925-28 после национально-государственного размежевания Советских республик Средней Азии во вновь образованных республиках. Условия края (слабое развитие капитализма, сохранение феод.-патриарх. отношений в с. х-ве, слабость клас. сознания и общая культурная отсталость трудящихся масс, влияние ислама) определили специфику и более медленные по сравнению с Центр. Россией темпы революц. агр. преобразований. В 1918 здесь были конфискованы лишь земли царской фамилии, чиновников и наиболее крупных баев, отдельных с.-х. и пром. капиталистич. объединений. Следующим крупным этапом агр. преобразований была З.-в. р. 1921-22, к-рая проводилась на основе постановления ЦК РКП(б) от 29 июля 1920, решений V съезда компартии Туркестана, 9-го Всетуркестанского съезда Советов (сент. 1920) и декретов ЦИК Кирг. АССР (первонач. назв. Казахской Республики) от 2 февр. и 19 апр. 1921. Реформа была направлена на уравнение фактич. землепользования (а также водопользования) в крае местного (кирг., казах., узб.) и рус. крестьянства. Это выражалось в передаче местному населению захваченных рус. кулаками-переселенцами земель, изъятии у них излишков земли, скота, семян, с.-х. инвентаря, а также ликвидации части х-в рус. кулаков. З.-в. р. охватила гл. р-ны колонизации: в Туркестанской АССР - Семиреченскую, ряд уездов Сыр-Дарьинской и Ферганской обл., в Киргизской (Казахской) АССР - отд. уезды Семипалатинской, Акмолинской, Уральской губ. В ходе ее в ТАССР были ликвидированы 161 переселенч. поселок, 270 хуторов и заимок, изъято у кулаков св. 230 тыс. дес. земли, к-рая была передана 12,8 тыс. батрацко-бедняцких дехканских х-в. В Казахстане коренному населению было передано св. 470 тыс. га земли.

В отличие от реформы 1921-22, З.-в. р. 1925-28 касалась зем. отношений непосредственно в нац. ауле, кишлаке и аиле. Она предусматривала: ликвидацию байского землевладения, родовых и феод. пережитков в зем.-водных отношениях, т. е. фактическое осуществление национализации земли; изъятие зем. излишков у кулачества и наделение безземельных и малоземельных дехкан; ликвидацию брачного права на воду, по к-рому пользоваться поливной водой мог лишь женатый; лишение феод.-родовой верхушки прав распределения воды и передачу их в руки гос. органов. Начало реформы было положено декретами ЦИК Узб. ССР "О национализации земли и воды" и "О земельно-водной реформе" от 2 дек. 1925 и пост. ЦИК и СНК Туркмении от 24 сент. 1925. Согласно этим актам, подлежали изъятию и передаче в гос. фонд все поливные земли помещичьих х-в площадью св. 40-50 дес. земли, земля х-в, не обрабатывавших ее собств. силами, а также лиц, имевших гл. источником существования торговлю или нетрудовой доход. Были установлены нормы трудового землепользования - 7-10 дес. Излишки земли подлежали конфискации, излишки с.-х. инвентаря - принудит. выкупу. В Казахстане (по пост. ЦИК и СНК Казах. АССР от 20 мая 1926) проводился передел пахотно-сенокосных угодий и конфискация байского скота. В 1925-28 З.-в. р. была проведена во всех республиках Ср. Азии и в Казахстане (в Кара-Калпакии и Хорезмской обл. она была завершена в 1929).

В результате З.-в. р. в Ср. Азии было ликвидировано 6763 х-ва баев, крупных торговцев, духовенства, ростовщиков, б. эмирско-ханских чиновников; зем. излишки урезаны у 37 759 кулацких х-в. Всего было изъято 281 171 дес. земли. Землей было наделено 123 418 безземельных и малоземельных дехканских х-в, получивших также с.-х. инвентарь, продовольств. и семенные ссуды. Распределение воды было передано органам Сов. власти. В Казахстане бедняки и середняки получили к 1928 1360 тыс. га сенокосов и 1250 тыс. га пахотных земель, находившихся ранее в пользовании баев. Дехканство освободилось от уплаты байству ренты, составлявшей накануне З.-в. р. 25-28 млн. руб. ежегодно.

О характере З.-в. р. идет дискуссия, обобщенное изложение к-рой см. в статьях В. П. Данилова - "ВИ", 1960, No 8; 1962, No 2.

Лит.: Ср. Азия В цифрах. Сб. стат. таблиц, Таш., 1931, Ризаев Г., Краткий очерк зем.-водной реформы в Узбекистане, Таш., 1947; Объединенная науч. сессия, посвящ. истории Ср. Азии и Казахстана эпохи социализма. Мат-лы, (A.-A.), 1958; История сов. крестьянства и колхозного строительства в СССР. Мат-лы науч. сессии, М., 1963; Турсунбаев А., Победа колхозного строя в Казахстане, А.-А., 1957. См. также лит-ру при статьях, посвященных Казах., Кирг., Туркм. и Узб. ССР.

Советская историческая энциклопедия. — М.: Советская энциклопедия . Под ред. Е. М. Жукова . 1973—1982 .

Земельно-водная реформа. Целью земельно-водной реформы 1921-1922 годов был возврат трудящимся казахам земель, переданных царизмом Сибирскому и Уральскому казачьим войскам. В 1921 году была проведена земельно-водная реформа в Семиречье, которая возвратила казахским, киргизским и уйгурским трудящимся более 460 тысяч десятин земли, отобранной в ходе подавления восстания 1916 года. В Прииртышской полосе казахские крестьяне получили более 177 тысяч десятин земли, по левому берегу Урала - свыше 208 тысяч десятин земли. Для наделения землей казахского и русского населения Семиречья и Южного Казахстана был создан земельный фонд площадью более 1 млн десятин за счет бывших офицерских и свободных переселенческих участков.

К концу 1925 года уровень производства продукции возрос по сравнению с 1920 годом почти в 5 раз, достигнув 2/3 довоенного уровня. За годы НЭПа в Казахстане было введено в строй более 60% предприятий. В развитие народного хозяйства Казахстана в 1920-1928 гг. было вложено 36,2 млн рублей. Процесс восстановления промышленности в Казахстане завершился в 1927-1928 годах.

Читайте также: