Защита от преступления кратко

Обновлено: 06.07.2024

3. Какими правами обладают обвиняемый, потерпевший, и свидетель?

Глоссарий по теме:

Процессуальные нормы – особая разновидность норм права, регулирующих порядок или процедуру решения правовых вопросов.

Уголовно-процессуальное право – законная деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда при участии государственных организаций, граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел.

Органы дознания – дать определение (понятие упоминается, но не раскрыто)

Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия. К органам дознания относятся:

1) органы внутренних дел Российской Федерации, а также иные органы исполнительной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом полномочиями по осуществлению оперативно-розыскной деятельности;

2) органы Федеральной службы судебных приставов;

3) командиры воинских частей, соединений, начальники военных учреждений;

4) органы государственного пожарного надзора федеральной противопожарной службы;

5) органы Федеральной таможенной службы.

Заявление о преступлении – поступающая в правоохранительные органы информация, которая требует рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Понятой – лицо, не заинтересованное в исходе дела и привлекаемое для того, чтобы удостоверить факт производства следственного действия, его содержания, хода, результатов.

Потерпевший – лицо, которому причинен физический, имущественный или моральный вред.

Обвиняемый – лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Свидетель – лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения уголовного дела, и которое вызвано для того, чтобы дать показания.

Привод – принудительное доставление лица к следователю, прокурору или в суд.

Ключевые слова: Уголовно-процессуальное право; уголовный процесс; уголовное судопроизводство; уголовное преследование; презумпция невиновности; меры пресечения

Основная литература по теме урока:

На уроке мы узнаем, что такое уголовные процесс.

Научимся решать типовые задания формата ЕГЭ, касающихся вопросов уголовного процесса

Сможем раскрывать сущность основных понятий.

Основное содержание урока.

Уголовный процесс как отрасль права – совокупность норм права, регулирующих деятельность, направленную на предупреждение готовящихся, раскрытие и расследование совершенных преступлений, разрешение дела по существу и обеспечение неотвратимости ответственности виновных.

Уголовный процесс – осуществляемая в пределах и порядке установленных законом и иными правовыми актами и отвечающая своему назначению деятельность (система действий), наделенных соответствующими полномочиями государственных органов, а также возникающие в связи с этой деятельностью правовые отношения между органами и лицами, участвующими в ней.

Принципы уголовного процесса:

2) осуществление правосудия только судом;

3) уважение чести и достоинства личности;

4) неприкосновенность личности;

5) охрана прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве;

6) неприкосновенность жилища;

8) презумпция невиновности;

9) состязательность сторон;

10) обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту;

11) свобода оценки доказательств;

12) язык уголовного судопроизводства;

13) право на обжалование процессуальных действий и решений.

Стадии уголовного процесса – самостоятельные этапы уголовного процесса, которые связаны между собой общей целью уголовного судопроизводства и единством принципов уголовного процесса:

возбуждение уголовного дела;
предварительное расследование;
подготовка дела к судебному заседанию;
судебное разбирательство;
производство в суде второй инстанции (апелляционном, кассационном порядке);
исполнение приговора;
производство в надзорной инстанции;
возобновление производства ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств.

Участники уголовного судопроизводства со стороны обвинения

Прокурор
Следователь
Органы дознания
Потерпевший
Частный обвинитель
Гражданский истец
Представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя

Участники уголовного судопроизводства со стороны защиты

Подозреваемый
Обвиняемый
Защитник
Свидетель

Этапы уголовного процесса:

I. Досудебное производство:

Возбуждение уголовного дела.
Предварительное расследование
Постановление о привлечении в качестве обвиняемого.
Обвинительное заключение.

II. Судебное производство

Судебное заседание (судебное следствие, прения сторон, вынесение приговора)
Порядок обжалования

Особенности уголовного процесса по делам несовершеннолетних.

При производстве предварительного расследования и судебного разбирательства, наряду с доказыванием общих обстоятельств, устанавливаются:
возраст несовершеннолетнего;
условия жизни и воспитания несовершеннолетнего, уровень психического развития и иные особенности его личности;
влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц.

При наличии данных, свидетельствующих об отставании в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, устанавливается также, могли несовершеннолетний в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими.

Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого не может продолжаться без перерыва более 2 часов, а в общей сложности более 4 часов в день.

В допросе участвует защитник, который вправе задавать ему вопросы, а по окончании допроса знакомиться с протоколом и делать замечания.

В допросе несовершеннолетнего, не достигшего возраста шестнадцати лет либо достигшего этого возраста, но страдающего психическим расстройством или отстающего в психическом развитии, участие педагога или психолога обязательно.

Суд, получив уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, вправе прекратить его и применить к несовершеннолетнему принудительную меру воспитательного воздействия.

При постановлении приговора в отношении несовершеннолетнего суд обязан решить вопрос о возможности освобождения несовершеннолетнего от наказания либо условного осуждения, либо назначения ему наказания, не связанного с лишением свободы.

В судебном заседании участвуют несовершеннолетний осужденный, его родители или законные представители, адвокат, прокурор, представители специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления, по месту нахождения указанного учреждения.

В судебном заседании исследуется заключение администрации специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, образованной органом местного самоуправления по месту нахождения указанного учреждения, выслушиваются мнения участвующих в данном деле лиц.

Защита от преступления:

Особенности защиты прав и свобод личности зависят от характера их нарушения. В случае совершения преступления, как мы знаем, необходимо обращаться с заявлением в правоохранительные органы, то есть в прокуратуру или полицию.

1. Заявление о преступлении — поступающая в правоохранительные органы информация, которая требует рассмотрения в порядке, установленном процессуальным законодательством.

Правом подать заявление в правоохранительные органы обладают граждане, достигшие 14-летнего возраста. За лиц, не достигших этого возраста, все действия совершают их законные представители — родители, опекуны, попечители.

Закон предусматривает особые правила в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в сфере действия уголовно-процессуальных норм. Задержанный имеет право знать причину задержания, право на защиту, право давать или не давать показания, право известить о задержании своих родственников, право на жалобу. Жалобы можно подавать на действия органов, производящих задержание, на следователя.

Статья 51 (часть 1) Конституции РФ предоставляет право каждому не давать показаний против себя самого.

Права обвиняемого, потерпевшего, свидетеля.

Закон защищает права обвиняемого, потерпевшего и свидетеля в уголовном процессе. Потерпевшему разрешено отказаться свидетельствовать против себя самого, близких родственников или супруга. Его показания могут затем использоваться в качестве доказательств по делу. Потерпевший участвует в судебном разбирательстве дела. Он может выступать в судебных прениях, поддерживать обвинение, знакомиться с протоколом суда и подавать на него замечания. Можно также обжаловать приговор, постановление суда. Потерпевший имеет право подать иск о возмещении имущественного вреда, причиненного преступлением. Денежный размер такой суммы определяется судом.

Обвиняемый - лицо, в отношении которого вынесено постановление о привлечении его в качестве обвиняемого.

Если в отношении обвиняемого вынесен обвинительный приговор, то теперь его будут называть осужденным, а если приговор оказался оправдательным — оправданным. В процессе суда его именуют подсудимым. Обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления о привлечении лица в качестве обвиняемого. Обвиняемый имеет право защищать свои права и интересы, предварительно подготовившись к защите. Во-первых, он вправе знать, в чем его обвиняют, получив копии соответствующих документов (постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о применении к нему мер пресечения, обвинительное заключение или обвинительный акт). Он может возражать против тех обвинений, которые ему предъявляют, давать показания или отказаться от них вообще. Можно заявлять ходатайства и отводы.

Порой обвиняемым становится человек, который не знает язык, а потому закон разрешает пользоваться услугами переводчика бесплатно и давать показания на том языке, которым владеет обвиняемый.

Как правило, обвиняемый защищает свои права, пользуясь услугами защитника. Он имеет право на свидания со своим адвокатом наедине, конфиденциально, без ограничения продолжительности и числа таких свиданий. Можно участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, знакомиться с их протоколами. После окончания расследования обвиняемый имеет право знакомиться со всеми материалами уголовного дела и выписывать из него любые сведения без ограничения.

У обвиняемого есть еще очень важное право — право на реабилитацию. Оно предусматривает возможность возмещения имущественного вреда, устранения последствий морального вреда. Вред, который был причинен человеку в результате уголовного преследования, возмещается государством в полном объеме.

Свидетель — лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие правовое значение для разрешения уголовного дела, и которое вызвано для того, чтобы дать показания.

Необходимо знать, что, став свидетелем, человек приобретает определенные права и обязанности и должен следовать закону. Так, свидетель вправе отказаться рассказывать о себе самом или о близких родственниках. Но если он стал давать показания, то эта информация будет использована в качестве доказательств по делу даже в том случае, когда свидетель впоследствии откажется от своих показаний. Можно давать показания на своем родном языке или пользоваться услугами бесплатного переводчика. При этом переводчику, который не устраивает свидетеля, можно дать отвод. На допрос можно являться со своим адвокатом. Но при этом нельзя уклоняться от явки по вызовам следователя или прокурора, дознавателя. Запрещено давать заведомо ложные показания, разглашать сведения о деле другим лицам.

Не подлежат допросу в качестве свидетеля: судья, присяжный заседатель — об обстоятельствах дела, в котором они участвовали; защитник подозреваемого, обвиняемого по делу; священнослужитель — по обстоятельствам, которые стали ему известны на исповеди; адвокат — по обстоятельствам, которые стали известны при оказании юридической помощи; члены Совета Федерации ФС РФ, Государственной Думы ФС РФ без их согласия — об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с их работой.

Если нет уважительных причин, а свидетель уклоняется от участия в процессе, его могут подвергнуть приводу.

Разбор типового тренировочного задания

Прочитайте суждения. Впишите правильные слова в клетки.

По горизонтали:

3. урегулированная уголовно-процессуальным законодательством деятельность уполномоченных лиц, связанная с раскрытием, расследованием преступления и рассмотрением дела в суде, а также система правоотношений, в которые вступают уполномоченные субъекты друг с другом и с другими субъектами, вовлекаемыми в производство по уголовному делу.

По вертикали:

1. решение, вынесенное судом в заседании по вопросу о виновности или невиновности подсудимого и о применении или неприменении к нему наказания

2. основанная на законе процессуальная деятельность компетентных органов и лиц по изобличению обвиняемого в инкриминируемом ему преступлении и по обоснованию его уголовной ответственности с тем, чтобы добиться публичного его осуждения.

Разбор типового контрольного задания

Соотнесите функции уголовного судопроизводства.

уголовно-процессуальная деятельность по опровержению инкриминируемого деяния

уголовно-процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления

принятие итогового решения о виновности или невиновности обвиняемого судом

Особенности защиты прав и свобод личности зависят от характера их нарушения. В случае совершения преступления, как мы знаем , необходимо обращаться с заявлением в правоохранительные органы , то есть в прокуратуру или милицию .

Заявление о преступлении — поступающая в правоохранительные органы информация , которая требует рассмотрения в порядке , установленном процессуальным законодательством .

Прокуратура расследует наиболее тяжкие преступления. К ним относятся: убийство, похищение человека, изнасилование, умышленное уничтожение или повреждение имущества, бандитизм, экологические и должностные преступления и ряд других. Милиция расследует дела о причинении вреда здоровью, случаи совершения краж, грабежей, разбоев, вымогательства и т.п.

На основе имеющихся данных орган дознания, следователь или прокурор могут возбудить уголовное дело. Об этом сообщается заявителю.

Поводом для возбуждения уголовного дела является:

Предварительное расследование производится в форме предварительного следствия либо в форме дознания. Такая работа возлагается законом на следователей прокуратуры, сотрудников органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности РФ. Она осуществляется по месту совершения деяния. Чтобы расследовать случившееся быстрее и лучше, сотрудники правоохранительных органов могут организовать этот процесс в том месте, где находится сам обвиняемый, свидетели.

Как правило, предварительное следствие должно быть закончено в срок, не превышающий двух месяцев со дня возбуждения уголовного дела.

При наличии оснований следователь выносит постановление о привлечении лица в качестве обвиняемого. Такое обвинение должно быть предъявлено не позднее трех суток со дня вынесения постановления. Следователь допрашивает обвиняемого и составляет протокол. Свидетель или потерпевший вызывается на допрос повесткой.

На основании судебного решения может производиться обыск в жилище. Во время обыска могут вскрываться любые помещения, если их владельцы не хотят открыть добровольно. При этом не должно допускаться не вызываемое необходимостью повреждение имущества. Обыск должен осуществляться в присутствии не менее двух понятых. В отдельных случаях (труднодоступная местность, опасность для жизни) следственные действия могут проводиться и без понятых, при этом применяются технические средства фиксации.

Понятой — лицо , не заинтересованное в исходе дела и привлекаемое для того , чтобы удостоверить факт производства следственного действия , его содержания , хода , результатов .

Понятой не вправе разглашать данные о расследовании.

Закон предусматривает особые правила в отношении несовершеннолетних, оказавшихся в сфере действия уголовно-процессуальных норм. Например, законодательство допускает возможность задержания человека для выяснения личности, но не более чем на три часа. Задержание несовершеннолетнего допускается в исключительных случаях. Если же несовершеннолетнего задерживают по подозрению в совершении уголовного преступления, то время задержания не может превышать 48 часов.

Задержанный имеет право знать причину задержания, право на защиту, право давать или не давать показания, право известить о задержании своих родственников, право на жалобу. Жалобы можно подавать на действия органов, производящих задержание, на следователя.

При задержании может быть произведен личный досмотр. Он осуществляется в присутствии не менее двух понятых (понятыми не могут быть сотрудники милиции) и оформляется протоколом. Подозреваемому должно быть разрешено уведомить своих родственников, близких о задержании.

При задержании обязательно составляется протокол. В нем указывается дата, место, время, причины задержания. Следует предварительно внимательно ознакомиться с таким документом, прежде чем его подписывать. Если задержанный не согласен с содержащимися в нем записями, это следует обязательно внести в протокол.

Статья 51 (часть 1) Конституции РФ предоставляет право каждому не давать показаний против себя самого.

Содержание под стражей при расследовании преступлений не может превышать двух месяцев. В отдельных случаях суд может продлить этот срок.

Защиту потерпевшего начинают с пострадавшего: сразу после того, как он сообщит о преступлении, которым причинен ему вред. Как пострадавшему добиться восстановления нарушенных прав, а также возмещения ущерба от преступления в уголовном процессе? - тема настоящей статьи.

В большинстве уголовных дел по преступлениям, относящимся к нетяжким, средней тяжести и даже тяжким, потерпевшие самостоятельно справляются с защитой своих прав и потребности в услугах адвоката не испытывают. Адвокат для защиты потерпевших по уголовным делам требуется не всегда. Естественно, к юридическим услугам профессионального защитника прибегают в особо сложных ситуациях, когда самостоятельно "пробить стену" не представляется возможным.

Защита потерпевших и пострадавших от преступлений адвокатом - это использование профессиональных методов реализации их законных прав, предусмотренных в уголовном процессе.

Чтобы пострадавшему от преступления стать потерпевшим в случаях с неочевидными преступлениями, Вам предстоит еще доказать, что Вы и есть жертва преступления, а вернее, что было именно преступление, вследствие которого Вам причинен физический либо иной ущерб. Согласно уголовно-процессуальному законодательству лицо признается потерпевшим от преступления при наличии оснований полагать, что ему непосредственно преступлением причинен моральный, физический или имущественный вред, в том числе вследствие общественно опасного деяния.

Российская Федерация в Конституции провозгласила положение о том, что права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом, государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52).
Уголовное судопроизводство предназначено для защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений.
Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации (УПК РФ) подробно регулирует процессуальное положение потерпевших, их права и возможности защиты.

Лицо, пострадавшее в результате преступления, признается потерпевшим и является участником уголовного процесса с соответствующим набором прав и обязанностей. Статус потерпевшего приобретается с момента вынесения следователем постановления о признании потерпевшим. При этом данное постановление выносится только в рамках возбужденного уголовного дела, т.е. после начала уголовного процесса.

До возбуждения уголовного дела и официального признания потерпевшим лицо, пострадавшее от преступления, именуется заявителем. И этот статус не получил законодательного закрепления. Из прав заявителя регламентированы право письменно или устно сообщить о преступлении, право обжаловать действия должностных лиц.

Для адвоката, действующего в интересах своего подзащитного, процессуальный статус пострадавшего от преступления не имеет значения. Используя адвокатский статус, профессиональный юрист сможет собрать необходимые доказательства совершенного против Вас преступления, а также повлиять на ход доследственной проверки, а потом и уголовного дела для защиты Ваших интересов.

Защита потерпевшего

Реализация прав потерпевшего в ходе уголовного расследования – задача номер один для его защитника.
Гражданин, признанный потерпевшим от преступления, вправе давать показания по делу: на родном языке или ином, которым владеет; иметь представителя (адвоката). Потерпевший и его представитель имеют право знать о предъявленном обвиняемому обвинении, представлять доказательства, заявлять ходатайства, участвовать с разрешения следователя в следственных действиях, проводимых по его ходатайствам, знакомиться по окончании расследования со всеми материалами дела, участвовать в судебном разбирательстве дела в суде первой инстанции и в заседаниях судов вышестоящих инстанций, приносить жалобы на действия лица, производящего дознание, следователя, прокурора, суда; потерпевший может знакомиться с протоколом судебного заседания и подавать на него возражения, обжаловать приговор и определения суда, постановления судьи.

Лицо, понесшее материальный ущерб от преступления, вправе при производстве по уголовному делу предъявить обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность за действия виновного, гражданский иск, который рассматривается вместе с уголовным делом. Гражданский иск потерпевшего в уголовном деле не облагается государственной пошлиной. При наличии достаточных данных о причинении материального ущерба потерпевшему орган дознания, следователь, прокурор и суд обязаны принять меры для обеспечения предъявленного или возможного в будущем гражданского иска

Юридические услуги Московской окружной коллегии адвокатов для потерпевших

Адвокаты коллегии предлагают услуги, направленные на защиту гражданских и имущественных прав потерпевших, исправляющие ошибки и нарушения, допущенные сотрудниками правоохранительных органов при проведении проверки материалов по заявлению о преступлении и расследовании уголовного дела.

Юридическая консультация
Мы проводим консультации потерпевших или лиц, пострадавших от преступлений, по любым вопросам уголовного преследования лица, виновного в совершении преступления, привлечения его к уголовной ответственности, назначения наказания, а также возмещения имущественного и морального вреда, причиненного преступлением.

Подготовка и подача заявления о преступлении
Наш адвокат выслушает Вас, исследует материалы, определит территориальную подследственность и подведомственность дела, составит обоснованное и мотивированное заявление о совершенном преступлении.

Обжалование отказа в возбуждении уголовного дела
Если в ответ на Ваше заявление о совершенном преступлении правоохранительным органом отказано в возбуждении уголовного дела, либо вынесено постановление о прекращении уголовного дела в отношении лица, виновного в совершении преступления, мы обжалуем его в установленном законом порядке в прокуратуре и суде.

Защита и представительство интересов потерпевшего на предварительном следствии
После возбуждения уголовного дела наш адвокат по уголовным делам станет Вашим представителем и будет постоянно сопровождать и консультировать Вас при проведении следственных действий, заявлять жалобы и ходатайства, защищать ваши имущественные права, предъявлять иски о возмещении имущественного и морального вреда.

Представительство интересов и защита прав потерпевшего в суде первой инстанции
При рассмотрении уголовного дела в суде первой инстанции ваш адвокат поддерживает, дополняет и контролирует позицию государственного обвинения, либо исполняет функции частного обвинителя. Представляет доказательства, оспаривает позицию защиты подсудимого, обжалует незаконные действия суда, заявляет ходатайства и иски о возмещении вреда.

Защита прав и интересов потерпевшего в судах апелляционной и кассационной инстанции
Если Вы не согласны с вынесенным приговором суда по уголовному делу в части назначения виновному наказания или размером возмещенного материального вреда, наш адвокат обжалует решение в апелляционной или кассационной инстанции, где будет защищать Ваши законные права и имущественные интересы.

Составление возражения на апелляционную и кассационную жалобу
Обычно сторона подсудимого обжалует приговор в суде кассационной или апелляционной инстанции. Законом предусмотрено право потерпевшего отстаивать свои права путем принесения возражения на жалобу, которое для Вас разработает наш уголовный адвокат, и подаст его в соответствующий суд, где представит Ваши интересы.

Представительство потерпевшего в суде надзорной инстанции
При необходимости обжалования приговора суда, вступившего в законную силу, или принесения возражения потерпевшего на надзорную жалобу осужденного наш адвокат подготовит соответствующий процессуальный документ, защитит Вас и ваши права, и законные интересы в суде надзорной инстанции.

Проведение процедуры примирения
Уголовным законом предусмотрена процедура примирения обвиняемого и потерпевшего в случае, если обвиняемый полностью загладил причиненный ущерб. При желании окончить уголовное дело примирением, наш адвокат защитит Ваши права и имущественные интересы и проведет по согласованию с Вами процедуру примирения.

Задайте вопрос
Вы можете задать нам любой вопрос, касающийся услуг адвоката по защите прав потерпевших по уголовным делам или лиц, пострадавших от преступлений.

Последнее слово за потерпевшим

В УПК и УИК усилены права потерпевших.
Так, расширен перечень сведений, которые вправе получить потерпевший, его представитель, об осуждённом.
Предусматривается право потерпевшего быть извещённым о рассмотрении судом вопросов, связанных с исполнением приговора,
об освобождении осуждённого от наказания,
об отсрочке исполнения приговора или о замене осуждённому неотбытой части наказания более мягким видом наказания.
Определены порядок заявления потерпевшим ходатайства о получении необходимой информации; порядок участия потерпевшего, его представителя в судебном заседании по указанным вопросам; устанавливаются полномочия администрации учреждения или органа, исполняющего наказание, своевременно информировать потерпевшего в связи с заявленным им ходатайством.

опыт и знания лучших адвокатов всегда для Вас

Признан неконституционным ряд норм о возмещении процессуальных издержек по уголовному делу, прекращенному по нереабилитирующему основанию

КС вновь признал несоответствие ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ Основному Закону, поскольку она позволяет при определении разумности срока судопроизводства не учитывать продолжительность стадии возбуждения дела, когда производство по нему прекращено в связи со смертью подозреваемого

Так, Постановлением от 30 января 2020 г. № 6-П была признана не соответствующей Основному Закону ч. 3 ст. 6.1 УПК РФ в той мере, в какой она позволяла при определении разумного срока уголовного судопроизводства для лица, которому преступлением причинен вред – физический, имущественный или моральный – (признанного в установленном уголовно-процессуальным законом порядке потерпевшим), не учитывать период со дня подачи им заявления о преступлении и до момента возбуждения уголовного дела об этом преступлении в случаях, когда производство по данному делу прекращено в связи со смертью подозреваемого.

Первоначально суд отказал ей в принятии искового заявления к Министерству финансов РФ о возмещении процессуальных издержек, затем следственные органы выносили противоречивые решения по ее заявлениям – то частично удовлетворяя требования, то отменяя собственные постановления на этот счет.

В 2013 г. ч. 2 ст. 131 УПК РФ была дополнена п. 1.1 – к процессуальным издержкам были отнесены в том числе суммы, выплачиваемые потерпевшему на покрытие расходов, связанных с выплатой вознаграждения его представителю. Однако оставался открытым вопрос, в каких пределах мог принимать соответствующее решение следователь – только по факту участия представителя в следственных, процессуальных действиях, производимых следственным работником, или полагалось учитывать иные выполняемые функции, не связанные напрямую с деятельностью представителя? Проблема не имела нормативного регулирования, что породило новые препятствия для реализации потерпевшей ее прав и законных интересов.

Действительно, не обвинили бы того же следователя в превышении полномочий за использование средств целевого бюджетного финансирования на компенсацию расходов представителя потерпевшего, связанных, например, с участием в судебных заседаниях, инициированных жалобами потерпевшей стороны на действия (бездействие) и (или) решения того же следственного органа?

Особое внимание обращает на себя констатация КС случаев, когда в ходе уголовного судопроизводства потерпевшему приходится добиваться защиты его прав от недобросовестно действующих должностных лиц органов дознания и предварительного следствия, о чем могут свидетельствовать неоправданная волокита, а также незаконные и необоснованные решения об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела, немотивированный отказ в удовлетворении ходатайств.

Условия, в которых потерпевший по уголовному делу обладает более узкими и мало предсказуемыми возможностями и гарантиями в отношении компенсации процессуальных издержек, в том числе относительно объемов и размера произведенных расходов, в сравнении с оправданным или лицом, уголовное преследование которого прекращено по реабилитирующим основаниям, нельзя признать терпимыми.

В то же время суды, рассматривавшие жалобы в рамках ст. 125 УПК и вставшие в споре со следователем относительно разрешения вопросов компенсации процессуальных издержек на сторону потерпевшей, законодательно не уполномочены понудить должностных лиц следственных органов принять конкретное решение в пользу лица, чьи права были ущемлены, а могут лишь формально потребовать устранить допущенное нарушение закона. При таких обстоятельствах может создаваться патовая ситуация, когда потерпевший будет лишен возможности в прогнозируемой перспективе добиться окончательного положительного результата.

Как верно подчеркнуто в постановлении КС, потерпевшие как жертвы преступления должны пользоваться защитой со стороны закона в степени не меньшей, чем обвиняемые и подозреваемые. Иное приводило бы к отступлению от принципов равенства и справедливости и дальнейшему умалению, а не восстановлению прав потерпевшего.

Выявляя указанные пробелы в регулировании рассматриваемых вопросов, КС вновь продекларировал свою твердую позицию, согласно которой признание законодателем того или иного права при отсутствии его специального нормативного обеспечения ставит субъектов правоотношений в ситуацию недопустимой неопределенности.

Призвав законодательные органы и Правительство РФ внести в правовое регулирование необходимые изменения, КС сделал, на мой взгляд, весьма нетривиальный шаг, возложив временно именно на суд обязанность решения вопроса о необходимости, оправданности и размере расходов потерпевшего на выплату вознаграждения его представителю, если потерпевший обжаловал в суд соответствующее решение, принятое следователем (дознавателем, прокурором). При этом он нацелил суды исходить из того, что возмещению в полном объеме подлежат все необходимые и оправданные расходы на выплату вознаграждения представителю потерпевшего (в том числе до формального получения им данного статуса), в том числе расходы, связанные с обжалованием отказа в возбуждении уголовного дела, поскольку оно в дальнейшем было возбуждено, и с обжалованием прекращения уголовного дела, так как решение о том было отменено; производить возмещение с учетом уровня инфляции.

Конституция РФ (ст. 46 и 52) гарантирует охрану прав потерпевших от преступлений, обеспечение им доступа к правосудию и компенсацию причиненного ущерба. Циркулировавшие в свое время идеи возмещать причиненный преступлением потерпевшим вред за счет государства не нашли поддержки и воплощения, а потому реализация этих конституционных прав зависит лишь от благосостояния и – нередко –доброй воли виновного лица. При этом обвиняемые и подсудимые в значительной степени относятся к неблагополучной, неплатежеспособной категории граждан, взять с которых нечего.

В связи с этим постановление КС, по моему мнению, нельзя не приветствовать, учитывая, что случай заявительницы вряд ли единичный. Он скорее типичный и характерный для уголовного судопроизводства, когда потерпевшие зачастую остаются ни с чем. Поэтому возможность компенсировать им хотя бы их затраты на представителя за счет государства представляется пусть и малой толикой, но весьма позитивным шагом по обеспечению реальной защиты их законных интересов.

Защита потерпевших от различного рода преступлений должна быть построена на принципе состязательности с обвиняемой стороной. Любого рода полномочия, благодаря которым можно в корне изменить ход расследования, гарантируют обеспечение безопасности для лиц, пострадавших от преступных деяний.

Именно от того, как правильно и последовательно происходит реализация этого статуса, зависит вынесение судом приговора. В частности, благодаря применению этого права, по решению суда возможно получение полного возмещения за весь ущерб, а также справедливое наказание виновного.

Принимая во внимание тот факт, что защита обвиняемого лица должна проводиться с участием профессионального защитника, лучше всего пригласить аналогичного специалиста и для пострадавшей стороны.

Помимо этого, защита пострадавшей стороны и очевидца преступления предполагает использование следующих мер второй группы:

Судебное заседание проводится в закрытой форме, то есть, в зале суда могут присутствовать только граждане, которые принимают непосредственное участие в процессе;
Допрос проводится один на один с дознавателем или следователем. Присутствие посторонних лиц во время этого процесса не допускается.;
В отношении военнослужащих действует отдельная система мер.

Группы органов защиты

Федеральный закон № 119 регламентирует порядок возложения обязанности по защите пострадавших лиц и свидетелей преступного деяния на определенные инстанции. Соответственно, такие государственные органы принимают решение о необходимости проведения защиты, выбирают способы обеспечения безопасности этой категории граждан, а также берут на себя проведение всех необходимых мероприятий.

По закону, есть две группы органов, которые занимаются обеспечением защиты пострадавших лиц и свидетелей преступного деяния.

Первая группа — это органы, которые принимают решение о необходимости установления мер защиты в отношении пострадавшего гражданина или свидетеля преступления. К этой категории относятся судьи, руководители следственного отдела или сами следователи, руководители органов, осуществляющих дознание, прочие лица и инстанции;
Вторая группа государственных учреждений — органы, которые занимаются применением мер безопасности по отношению к защищаемому.

Следовательно, оформление и обеспечение защиты пострадавших в результате преступных деяний обвиняемого или свидетелей такого преступления — это комплекс процедур, которыми занимается довольно большое количество различных государственных инстанций.

Механизм осуществления защиты

На уровне федерального законодательства регламентирован порядок, по которому происходит реализация программы мер социальной защиты потерпевших и свидетелей преступления. В соответствии с требованиями 119 Федерального закона, проведение этих мероприятий должно быть осуществлено в несколько отдельных этапов, обеспечением каждого из которых занимается отдельный орган государственной власти.

Первое, что необходимо сделать для начала защитных мероприятий — собрать письменные заявления лиц, которые будут находиться под защитой. Конечно, без получения согласия от пострадавшего лица и свидетеля преступления применение мер защиты невозможно;
После получения согласия, уполномоченные государственные органы должны проверить заявление о предоставлении защиты. По закону, на проведение такого мероприятия им отводится 3 рабочих дня. Принятие решения по истечении этого срока считается нарушением норм законодательства и может стать причиной жалобы в вышестоящий государственный орган;
По результатам проверки полученного заявления, специалист выносит решение об отказе в предоставлении мер защиты или о согласии в применении такой меры поддержки. В обоих случаях заявитель должен получить мотивированное письмо, в котором отражаются причины принятия того или иного решения;
Если в результате проверки полученного заявления, уполномоченный орган принимает решение о необходимости обеспечения защиты пострадавшего или свидетеля, соответствующие специалисты начинают подготовку к проведению этих мероприятий.

Именно по этой причине любые финансовые требования, которые исходят от органов, обеспечивающих безопасность, противозаконны и могут быть обжалованы в суде или ином вышестоящем государственном органе (к примеру, в прокуратуре).

Ответственность

Федеральное законодательство России регламентирует основанные элементы привлечения к ответственности лица, который виновен в нарушении действий по обеспечению государственной защиты.

При этом к мерам ответственности может быть привлечено как должностное лицо, не справившееся со своими обязанностями, так и защищаемый гражданин, который отказался от выполнения каких-либо мероприятий, направленных на обеспечение его безопасности.

К примеру, пострадавший или свидетель может быть привлечен к ответственности в тех случаях, когда он захочет продать, заложить или подарить имущество, которое было получено от государства в целях выполнения мероприятий, направленных на защиту такого лица.

13 марта 2018, 13:04 Мар 28, 2018 11:56 О правонарушениях Ссылка на текущую статью

Читайте также: