Выборы в парламент кратко

Обновлено: 05.07.2024

Исходя из главных правил проведения выборов в нижнюю палату Федерального Собрания, утверждённых в феврале 2014 года Федеральным Законом, депутаты в соответствующий орган избираются гражданами Российской Федерации благодаря праву на всеобщее, равное, тайное голосование. Парламентские выборы в России не являются обязательными для участия, гражданин может самостоятельно принять решение о необходимости им избрания кандидатов.

Принципы избирательной системы РФ

Ограничения, не допускающие выдвижение кандидата в депутаты

Непогашенная судимость за преступление, совершённое в тяжкой или особо тяжкой форме.
Погашенная или снятая судимость за преступление, совершённое в тяжкой форме, если судимость была снята менее 10 лет назад. При особо тяжкой форме срок увеличивается до 15 лет.
За исключением предыдущих пунктов, судимость за экстремистскую деятельность.
Наличие у кандидата вкладов, ценностей и средств в иностранных банках, которые расположены за пределами РФ.

Кандидат может быть выдвинут только в том случае, если сроки, обозначенные во 2 пункте, истекают до дня голосования. Соответственно, если преступления совершены в иной форме, нежели оговорённая выше, право быть избранным возвращается к гражданину сразу же после погашения судимости.

Этапы избирательного процесса

Установление дня голосования.
Составление списков избирателей.
Выдвижение кандидатов в соответствующий орган власти и их регистрация.
Предвыборная кампания и агитация.
Собственно процесс голосования.
Подсчитывание и опубликование итогов голосования.

Назначение выборов

Парламентские выборы в России — обязательная часть избирательного процесса. Выборы назначает действующий президент государства в течение ста десяти-девяноста дней до начала голосования. Днем голосования обязательно выступает воскресенье, в этот момент заканчивается срок предыдущего созыва депутатов.

Решение президента о назначении проведения голосования должно быть озвучено официальным источником в течение пяти дней. В том случае если действующий президент в установленные сроки не утвердил проведение выборов, это полномочие переходит ЦИК. Комиссия назначит проведение выборов на первое воскресенье того месяца, когда истекает срок созыва. Решение ЦИК также подлежит опубликованию, но не позднее 7 дней после понятия решения.

Выборы могут назначаться в следующее воскресенье, если суббота была объявлена официальным праздничным днём или же воскресенье официально объявлено в установленном порядке всеобщим работающим днём.

Составление списков избирателей. Выдвижение кандидатов и их регистрация

Каждой политической партией, участвующей в процессе, должен быть выдвинут федеральный список, состоящий из 2 частей: общефедеральная и региональная (1 часть может отсутствовать). Федеральный список делится на региональные группы кандидатов. Это создаётся для того, чтобы была возможность голосовать за самих кандидатов. При этом если партия получает места в Думе, в первую очередь депутатами становятся кандидаты, за которых отдали большее число голосов.

Образование избирательных округов и участков

Предвыборная агитация

Парламентские выборы 2016 года в России провозгласили новые правила агитации в соответствии с призывом действующего президента.

Теперь запрещено изображение публичных личностей на любых агитационных материалах. Потому как это противоречит мировой практике. Материалы подобного характера нельзя размещать в 50 м от избирательного участка и на сооружениях культуры, исторических памятниках и памятниках архитектуры.

Кандидаты теперь обязаны участвовать в телевизионных дебатах.

Голосование

Парламентские выборы в России подразумевают проведение голосования с 8 утра до 8 вечера в назначенный день. Время может быть перенесено максимум на 2 часа в оговорённых случаях. Парламентские выборы в России 2016 не переносились ни на одном участке.

Подведение итогов, опубликование

В 20 часов по местному времени начинается подсчёт голосов после объявления голосования оконченным председателем комиссии. Но до начала подсчета члены комиссии должны проверить целостность печатей и пломб, выявить недействительные бюллетени и нарушения. После подсчета всех голосов составляется акт итогов голосования в присутствии наблюдателей.

Все протоколы поступают в ЦИК, где подсчитываются результаты парламентских выборов в России, которые необходимо опубликовать в течение 3 недель. Соблюдение этой процедуры является обязательным правилом.

Итоги парламентских выборов в России 2016 показали непревзойденное лидерство партии "Единая Россия". Кроме того, в Думу, кроме ЕР, попали представители ещё 3 партий (не считая партий, получивших небольшой процент от мандата). Представленными партиями оказались — КПРФ, ЛДПР и "Справедливая Россия".

Избирательный процесс в России достаточно сложный, состоящий из большого количества этапов, которые постоянно освещаются. Поэтому итоги парламентских выборов в России чаще всего предсказуемы.

Парламентские выборы в демократическом обществе служат основным средством для формирования представительных органов власти. Граждане выбирают депутатов, которые обязаны представлять их интересы, ответственны перед ними. История парламентаризма насчитывает много веков, разные страны выдвигают разные требования к кандидатам, задействуют собственные системы выборов. Обо всем этом будет рассказано ниже.

Определение

На заре развития демократии люди избирали вождя племени, горожане, собираясь на центральной площади, сообща решали жизненно важные вопросы. Примером этого служит Вече в Новгородской республике раннего Средневековья.

Однако в тех случаях, когда государство становится слишком обширным, появляется необходимость в парламенте – централизованном органе власти, в котором собираются представители разных районов, отстаивающие интересы местных жителей, выбравших их в качестве депутатов.

В зависимости от государственного устройства, собрания депутатов могут быть однопалатными или двухпалатными. В России парламент – это Федеральное собрание, состоящее из Думы и Совета Федерации.

В парламентских выборах различают две стороны – избиратели и избираемые. Для того чтобы отсечь от демократического процесса деструктивные и несостоятельные силы, во всех странах существуют те или иные виды избирательных цензов. Как правило, требования для избираемых и избирателей почти совпадают. В общем случае и те, и другие должны быть не младше определенного возраста, не иметь иностранного гражданства, быть дееспособными.

Система парламентских выборов

За века существования демократии государства Европы разработали сложные нормы и принципы избирательных процедур. Правила, по которым проходят парламентские выборы в стране, определяются существующей системой. Различают две основные системы выборов – мажоритарную и пропорциональную.

Мажоритарная система, как легко догадаться из названия, предусматривает победу кандидата, набравшего простое большинство голосов, независимо от того, с каким счетом он победил соперника. То есть каждый избирательный округ выдвигает в парламент кандидатов по партийному списку или одного кандидата, победивших на выборах в этом округе.

Ярким примером мажоритарной системы выборов являются выборы президента в США. Жители штата выбирают один из нескольких списков выборщиков, которые впоследствии определят главу государства. Независимо от того, с каким преимуществом победит тот или иной список, проигравшие не получат ни одного места в итоговой коллегии выборщиков от всех регионов страны.

Таким образом, получается, что условная Миннесота единогласно голосует за условного Трампа, хотя на самом деле за его оппонента могло проголосовать 49 процентов жителей этого прекрасного штата.

Пропорциональная система выборов

Пропорциональная система более справедлива, депутатские кресла в парламенте распределяются среди партий пропорционально количеству проголосовавших в целом по стране. Иначе говоря, вся страна при этом представляет единый избирательный округ, и партии-аутсайдеры, уступавшие крупным движениям в отдельных округах, имеют возможность быть представлены в парламенте.

На сегодняшний день в России действует смешанная пропорционально-мажоритарная система. Половина депутатских кресел отдается победителям голосования по партийным спискам, вторая половина отдается лидерам парламентских выборов от одномандатных округов. В некоторых странах задействованы еще более сложные механизмы формирования собраний народных избранников.

Выдвижение кандидатов

Как правило, дату проведения парламентских выборов назначает глава государства. После этого начинается движение выборного механизма. Назначаются избирательные комиссии, формируются избирательные округа, начинается регистрация претендентов на депутатские мандаты. Кандидаты выдвигаются партиями, либо свою кандидатуру предлагают самовыдвиженцы.

В последнем случае самовыдвиженец обязан представить подписи будущих избирателей в свою поддержку. Количество поручившихся за кандидата варьируется в зависимости от парламентской традиции. В Великобритании достаточно представить подписи 10 человек, в России же было необходимо заручиться поддержкой 120 000 человек.

Непосредственно выборы

Самое интересное начинается во время парламентских выборов. Низовые избирательные комиссии подсчитывают голоса, поданные за кандидатов, затем передают свои данные в вышестоящие комиссии и так далее по цепочке, пока сводные результаты не достигнут центральной избирательной комиссии.

В центре осуществляется финальный подсчет итогов, после чего происходит распределение депутатских мандатов среди партий-победителей или среди независимых депутатов.

Случаи аннулирования выборов

В большинстве стран действует порог явки избирателей, то есть парламентские выборы признаются недействительными в том случае, если проголосовало менее определенного количества избирателей. Во Франции – это двадцать пять процентов от общего количества избирателей. В случае парламентских выборов в России порог явки был отменен, выборы признаются состоявшимися при любом количестве проголосовавших.

Кроме того, во многих странах выборы аннулируются, если были вскрыты нарушения на большом количестве избирательных участков. В России критической массой считается четвертая часть всех участков по стране.

В демократических обществах парламент формируется посредством выборов, которые являются основным способом межпартийного соревнования, ареной для идеологических столкновений.

Как происходят выборы в парламент
По каким избирательным системам в России выбирают президента и депутатов Государственной Думы
Что такое парламент

Парламент может состоять из одной или двух палат. Так, разделение парламента на верхнюю и нижнюю есть в Великобритании (Палата лордов и Палата общин), в России (Совет Федерации и Государственная Дума), в США (Сенат и Палата представителей). Условия избрания представителей в парламент отличается для каждой из палат. Как правило для верхней палаты процесс формирования осуществляется менее демократическим путем, чем для нижней. Последняя формируется на всенародных выборах.

В России верхняя палата парламента именуется Советом Федерации. В ее состав входят по 2 сенатора от каждого субъекта федерации. Один из них представляет законодательную, а другой - исполнительную власть. Представители должны быть в возрасте от 30 лет, иметь безупречную репутацию и проживать в РФ не менее 5 лет. Они вносятся на утверждение регионами, а не избираются напрямую.

Правила, по которым происходят выборы в нижнюю палату парламента, определяются существующей избирательной системой. Она оказывает прямое влияние на партийную систему в стране. Различают 4 основных типа избирательных систем. Мажоритарная система предполагает, что избирательные места достаются только той партии, которая получила большинство голосов (в абсолютном или относительном выражении). Достоинство мажоритарной системы в том, что она обеспечивает парламентское представительство каждому из округов и упрощает связь депутатов и избирателей. Но она выгодна только для крупных партий. Принципиальная роль отдается размерам округов, которые нельзя уровнять что создает определенные диспропорции между количеством голосов и представительством в парламенте.

При пропорциональной системе мандаты распределяются между партиями в соответствии с пропорциями голосов. Вся страна при этом является единым избирательным округом. Это делает пропорциональную систему более справедливой, чем мажоритарная система. Ее недостаток заключается в том, что места в парламенте могут получить малые партии, что сделает его крайне фрагментарным. Поэтому вводится определенный барьер - 5%,7%, 10%.

При преференциальной системе у избирателей есть возможность ранжировать кандидатов в избирательных списках. Это будет учитываться при распределении мест в выборных органах. Такая система встречается редко. В их числе Ирландия и Мальта.

В РФ депутаты нижней палаты парламента избираются по пропорциональной системе по партийным спискам. До 2011 года барьер для прохода в Госдуму составлял 7%, а с 2016 года вновь достигнет 5%. Партии, которые не преодолели процентный барьер, не получают мест в парламенте. Начиная с шестого созыва депутатов избирают на пять лет. До 2005 барьер составлял 5 %. Ранее половина депутатского состава избиралась по мажоритарным одномандатным округам, и другая половина — по партийным спискам, т.е. в России действовала смешанная система.

Сегодня мы разберемся в этой теме более подробно, узнаем, что такое выборы, кто может принимать в них участие, для чего нужно кого-то выбирать и каков алгоритм проведения избирательного процесса.

Немного истории

Человек, как один из видов млекопитающих — стадное животное. А в стаде (стае) обязательно должен быть вожак, который будет направлять и координировать действия остальных.

Процедура выборов, схожая с современной, возникла в Древнем Риме. Представьте: римлянин, желающий быть выбранным на какой-либо пост, заявлял об этом властям, затем надевал белую тогу (одежда, напоминающая платье) и шел на площадь агитировать жителей голосовать за него.

Кстати, эта белая тога называлась кандида, а тот, кто ее носил — кандидатом. Затем жители в обозначенный день на дощечке писали имя своего избранника и опускали его в специальный сосуд. Не правда ли, знакомая картина?

Выборы — это .

С самого детства мы постоянно что-то выбираем: игрушки, ВУЗ, профессию и т. д. Поэтому само понятие для нас не ново.

А вот процедура выбора кандидатов на какой-либо пост сопряжена с рядом специальных (процессуальных) действий.

Чтобы все стало понятным, разберем, что означают термины, принятые в процедуре выборов:

Вывод: выборы — это процедура, в ходе которой избиратели выбирают кого-либо методом открытого или тайного голосования.

Виды выборов

Существует 2 варианта проведения выборов:

Непрямые:
1. косвенные — в этом случае выборы представляют собой цепочку: граждане выбирают выборщиков → те, в свою очередь, выбирают органы власти;
2. многостепенные — выборы похожи на ступени: граждане выбирают членов власти нижнего уровня → власть этого уровня выбирает представителей на более высокий уровень и т.д. Пример: выборы в СССР. Граждане выбирали Советы низшего уровня (сельский совет, городской и т.д.) → те выбирали Советы следующей ступени иерархии (областной совет, краевой) → всесоюзный съезд Советов.
Также выборы классифицируются и по другим критериям:

Кто может быть избирателем и избираемым в РФ

Статус избирателя и кандидата регламентируется Федеральным Законом (ФЗ) № 67-ФЗ от 12.06.2002 г. В нем прописано, что избирателем или избираемым может быть гражданин РФ, достигший 18 лет на день голосования.

Кто не вправе участвовать в качестве избирателя:
1. люди, которых суд признал недееспособными;
2. граждане, отбывающие срок наказания в местах лишения свободы в момент выборов.
Кто не может быть избранным:
1. недееспособные граждане;
2. граждане других государств;
3. отбывающие наказание в местах лишения свободы или имеющие срок административного наказания;
4. лица, совершившие тяжкие преступления, в течение срока наказания и 10 лет после его окончания (и 15 лет, если преступление квалифицировалось как особо тяжкое).
Возрастной ценз на избираемые должности:
1. на должность высшего должностного лица РФ — не менее 30 лет;
2. на должность депутата органов власти субъекта РФ — старше 21 года.
Иностранные граждане, постоянно проживающие в РФ, имеют право голосовать и быть избранными только в органы местного самоуправления (это что?).

Алгоритм выборного процесса

Избирательный процесс в РФ регламентируется законодательством, материально обеспечивается из государственных ресурсов и организуется гос.властью.

Выборы — это поэтапный процесс:
1. назначение даты. Выборы в парламент (что это?) инициируются Президентом РФ или правительством;
2. формирование избирательных округов и избирательных участков;
3. создание избирательных комиссий;
4. формирование списков избирателей;
5. выдвижение и регистрация кандидатов:
  1. самовыдвижение,
  2. через инициативную группу избирателей,
  3. от политических партий и общественных движений;
  Виды оценки большинства голосов
  
  В зависимости от формы голосования, принято различать несколько видов оценки большинства голосов:
  1. абсолютное — это количество голосов = (50 % + 1) и более от общего числа избирателей. Пример: общее количество избирателей = 100 человек, следовательно, абсолютным большинством является 51 голос избирателей;
  2. простое — количество голосов = (50 % + 1) и более от числа проголосовавших, т.е. = (25 % + 1) и более от общего числа избирателей. При этом выборы считаются состоявшимися, если в них приняло участие свыше 50 % от общего количества избирателей.
  Пример: общее число избирателей = 100 человек, на выборах проголосовал 51 человек (т.е. они считаются состоявшимися). В этом случае простое большинство голосов = (50 % + 1) от 51 человека = 26 человек или же (25 % + 1) от 100 человек, что также = 26.
  
  Голосование с такой формой подсчета голосов применяется, например, при выборе Президента РФ;
  
  Краткое резюме
  
  Избитая фраза о том, что участие в выборах — это выражение гражданской позиции, имеет глубокий смысл. Каждый человек индивидуален, поэтому сколько людей, столько и мнений.
  
  Но только совокупность этих мнений может дать по-настоящему положительный результат при решении вопроса о перспективах жизни каждого человека, государства и мирового сообщества в целом.
  
  Читайте наш блог, это интересно!
  
  Эта статья относится к рубрикам:
  
  Комментарии и отзывы (4)
  
  Пустая формальность. Результаты формируются с помощью телеящика. Кого надо, того и выберут.
  
  В ответ на Александр. Ну, хорошо, что не с помощью Ютуба или Фейсбука, а то бы во всех странах у власти были бы марионетки Запад. ИМХО.
  
  Чтоб люди ходили на выборы, к ним должно быть доверие, а чтобы было доверие, нужно, чтобы выборы были максимально прозрачны.
  
  Вообще, подтасовки результатов крайне важная проблема, не решив её, не будет той легитимности на какую рассчитывает власть.
  
  Олег: согласен. В США, например, подтасовать результаты раз плюнуть (система выборов не прямая). В странах, где запрещены экзит-полы (опросы на выходе с избирательных участков), тоже не так сложно нарисовать нужные цифры.
  
  Радуете, что в России очень высокая явка (есть доверие) — прогнозы и экзит-полы еще ни разу не расходились с реальными результатами. Чего не скажешь о многих странах бывшего СССР и Европы.
  
  Очень понравилось, что на последних выборах в ГосДуму в Единой России были проведены праймериз (предварительные голосования, для выбора будущих кандидатов в депутаты). Это дало понять партии, каких именно ее кандидатов народ хочет видеть в Думе. В результате, это первый состав Думы, за который не стыдно (люди на своем месте).
  
  Читайте также: