Возбуждение гражданского дела в суде рб кратко

Обновлено: 08.07.2024

ГПК РФ Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде

1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Возбуждение дела представляет собой первый этап в развитии производства в суде первой инстанции. Правила возбуждения дела практически одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, различаясь самым незначительным образом. Поэтому изучение порядка подачи искового заявления практически позволяет уяснить порядок обращения в суд по любому гражданскому делу, подведомственному судам общей юрисдикции.

В соответствии со ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. В случаях, предусмотренных ГПК РФ (ст. 45, 46 и др.), гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

При этом по делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, возникающим из публичных правоотношений и по делам особого производства, по делам о признании и исполнении решений иностранных судов и иностранных третейских судов (арбитражей), по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов — заявления.

Подача заявления возможна на личном приеме у судьи, через канцелярию суда либо путем направления его по почте в суд.

Развитие фактического состава в процессе возбуждения дела в гражданском процессе выглядит следующим образом[29].

1. Истец при подаче заявления должен быть дееспособным по правилам, предусмотренным для признания за физическими лицами и организациями гражданской процессуальной дееспособности (ст. 37 ГПК РФ).

2. Исковое заявление должно быть подано в суд по надлежащей подсудности (ст. 23 — 32 ГПК РФ).

3. Исковое заявление подается в письменной форме и с указанием необходимых данных согласно ст. 131 ГПК РФ.

В исковом заявлении, предъявляемом прокурором в защиту интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

В случае обращения прокурора в защиту законных интересов гражданина в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином[30].

Исковое заявление подписывается истцом или его представителем при наличии у него полномочий на подписание заявления и предъявление его в суд.

4. В соответствии со ст. 132 ГПК РФ исковое заявление представляется в суд с копиями по числу ответчиков и третьих лиц.

5. К исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие уплату государственной пошлины. Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, то он должен указать на данное обстоятельство в исковом заявлении со ссылкой на конкретную норму закона, которая предоставила ему такую льготу.

6. Если исковое заявление подается представителем, то к нему должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя на совершение указанного процессуального действия.

7. К исковому заявлению прилагается ряд документов предусмотренных ст. 132 ГПК РФ.

Несоблюдение порядка обращения к суду влечет за собой различные правовые последствия. В том случае, если реквизиты и форма искового заявления не соответствуют требованиям ст. 131 ГПК РФ, если к исковому заявлению не приложены все документы, которые необходимы по правилам ст. 132 ГПК РФ, то судья оставляет исковое заявление без движения. Если представитель не имеет документа, подтверждающего его полномочия, либо документ о полномочиях не соответствует требованиям законодательства, если истец недееспособен либо заявление подано не по правилам подсудности, а также по ряду других оснований ст. 135 ГПК РФ, то судья возвращает исковое заявление вместе с поданными ему документами истцу

Таким образом, при устранимых препятствиях к возбуждению дела в зависимости от оснований судья либо оставляет заявление без движения, либо возвращает его заявителю. Если препятствия к возбуждению дела носят неустранимый характер (они перечислены в ст. 134 ГПК РФ), то судья отказывает в принятии искового заявления.

2. Исковое заявление должно быть подано в суд по надлежащей подсудности (ст. 23 — 32 ГПК РФ).

3. Исковое заявление подается в письменной форме и с указанием необходимых данных согласно ст. 131 ГПК РФ.

7. К исковому заявлению прилагается ряд документов предусмотренных ст. 132 ГПК РФ.

Гражданский процессуальный кодекс делит все гражданские дела, подведомственные суду, на четыре вида: 1) дела искового производства; 2) дела, возникающие из административно-правовых отношений; 3) дела особого производства; 4) дела приказного производства.

Соответственно этому гражданский процесс различает следующие виды судопроизводства: 1) исковое производство; 2) производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений; 3) особое производство; 4) приказное производство. Характерная особенность двух последних видов судопроизводства – отсутствие споров о праве, подведомственных суду.

Под стадией гражданского процесса следует понимать определенную совокупность процессуальных правоотношений, объединенных одной процессуальной целью (возбуждение дела в суде, подготовка дела к судебному разбирательству, судебное разбирательство и т. п.).

Первая стадия гражданского процесса – это возбуждение гражданского дела в суде. Заинтересованные лица обращаются в суд с иском (заявлением, жалобой) за защитой своих субъективных прав либо за защитой прав других лиц. Дело возбуждается принятием судьей заявления к своему производству (ст. 244 ГПК).

Вторая стадия – подготовка дела к судебному разбирательству. После принятия заявления судья при активном участии всех заинтересованных лиц должен произвести подготовку дела к судебному разбирательству, цель которой заключается в том, чтобы обеспечить своевременное и правильное разрешение дела в судебном заседании. Данная стадия процесса регулируется ст.ст. 260-265 ГПК.

Третья стадия – судебное разбирательство. Это ключевая стадия процесса, в которой дело разрешается по существу и, как правило, заканчивается вынесением судебного решения (ст.ст. 266-334 ГПК).

Четвертая стадия – апелляционное обжалование и опротестование судебных решений и определений, не вступивших в законную силу (ст.ст. 399-434 ГПК).

Пятая стадия – пересмотр в порядке надзора судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу (ст.ст. 435-451 ГПК).

Шестая стадия – пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам судебных решений, определений и постановлений, вступивших в законную силу (ст.ст. 452-458 ГПК).

Седьмая стадия – исполнительное производство. На этой стадии процесса обязанное лицо (должник) совершает добровольно либо под принуждением действия, необходимые для исполнения судебного постановления или иного акта.

§ 1. Понятие и значение возбуждения производства по делу.

§ 2. Порядок предъявления иска, последствия его несоблюдения.

§ 3. Исковое заявление и его содержание. Порядок исправления недостатков искового заявления, оставление его без движения.

§ 4. Отказ в возбуждении дела.

§ 5. Возбуждение гражданского дела и его правовые последствия. Отказ от поданного искового заявления.

§ 1. Понятие и значение возбуждения производства по делу

Судебный процесс по рассмотрению и разрешению гражданского дела развивается в строго определенной процессуальным законом последовательности – по стадиям, сменяющим одна другую. В доктрине гражданского процессуального права под стадией процесса понимают совокупность процессуальных действий суда и иных субъектов процесса, направленных на осуществление одной близлежащей процессуальной цели 1 .

Развитие и движение гражданского процесса по стадиям, особенности содержания гражданских процессуальных правоотношений на каждой стадии регулируются нормами гражданского процессуального права, которые в совокупности образуют Особенную часть гражданского процессуального права.

Производство по делу в суде первой инстанции начинается с его возбуждения. Эта стадия процесса является обязательной, ее проходят в своем развитии все гражданские дела.

Цель стадии возбуждения производства по делу в суде первой инстанции – проверка наличия права на обращение в суд по конкретному гражданскому делу. От четкости и законности действий суда на этой стадии во многом зависит надлежащая и беспрепятственная реализация права на обращение в суд, являющегося гарантией осуществления конституционного права на судебную защиту (ст. 60 Конституции).

В соответствии с ГПК судебный процесс по гражданскому делу может быть начат лишь на основании поданного в суд заинтересованным лицом или от имени заинтересованного лица иска, заявления, жалобы, заявления о возбуждении приказного производства. Обратиться в суд в интересах заинтересованного лица могут прокурор (ст. 81 ГПК), а также государственный орган, юридическое лицо либо гражданин – в случаях, предусмотренных законодательными актами (ст. 85, 87 ГПК). В соответствии с принципом диспозитивности в гражданском процессе (ст. 18 ГПК) не допускается возбуждение гражданских дел по собственной инициативе суда.

Заинтересованное лицо обращается в суд с письменным процессуальным документом (исковым заявлением, заявлением, жалобой, заявлением о возбуждении приказного производства). Однако для возникновения судебного процесса по делу одного такого обращения заинтересованного лица недостаточно. Требуется, чтобы суд на основании обращения вынес соответствующий судебный документ – определение о возбуждении производства по делу.

Обращение заинтересованного лица в суд влечет обязанность суда возбудить производство по делу лишь в том случае, если такое обращение соответствует требованиям процессуального закона. Процессуальный закон связывает возможность обращения заинтересованного лица в суд с наличием у данного лица права на предъявление иска – права на возбуждение и рассмотрение в суде первой инстанции конкретного дела искового производства с целью его разрешения 1 . По делам неисковых производств право на обращение в суд с жалобой или заявлением имеет определенную специфику, предопределенную сущностью данного вида судопроизводства и используемого процессуального средства защиты.

Лицо обладает правом на предъявление иска при наличии определенных обстоятельств процессуально-правового характера, именуемых предпосылками права на предъявление иска. Кроме того, в силу ст. 6 ГПК заинтересованное лицо вправе обращаться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса в установленном законом порядке. Требования, которым должен соответствовать порядок предъявления заинтересованным лицом иска в суд, называются условиями реализации права на предъявление иска.

Таким образом, возбуждение производства по делу – стадия гражданского процесса, на которой суд решает вопрос о возбуждении производства по конкретному гражданскому делу в суде первой инстанции, проверяет наличие у лица, обратившегося в суд, права на обращение в суд и соблюдение установленного порядка реализации данного права.

Праву заинтересованного лица на предъявление иска корреспондирует обязанность суда возбудить производство по делу, провести процесс в точном соответствии с требованиями процессуального закона и вынести законное и обоснованное решение. Материально-правовая обоснованность заявленных требований, доказанность фактов, лежащих в их основании, оцениваются судом на стадии судебного разбирательства.

Содержание и значение стадии возбуждения производства по делу одинаковы во всех видах гражданского судопроизводства, по всем гражданским делам. По делам, возникающим из административно-правовых отношений и особого производства, возбуждение производства по делу осуществляется по общим правилам с особенностями, установленными законом для неисковых производств.

Исковое заявление (заявление, жалоба) направляются в суд по почте или подаются истцом, его представителем на личном приеме у судьи. Вопрос о возбуждении дела решается судьей.

Судья, ознакомившись с поданным исковым заявлением (заявлением, жалобой), должен совершить одно из процессуальных действий, предусмотренных главой 24 ГПК:

® возбудить производство по гражданскому делу (ст. 244 ГПК);

® отказать в возбуждении дела (ст. 245, 246 ГПК);

® оставить исковое заявление без движения (ст. 248, 111 ГПК).

В соответствии со ст. 244 ГПК судья обязан возбудить производство по делу при отсутствии оснований для отказа в возбуждении производства по делу или оставления искового заявления без движения. Таким образом, при возбуждении дела суд проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в возбуждении дела, оставления искового заявления без движения. Если таковых оснований не имеется, суд обязан возбудить производство по делу.

Однако судья не всегда при возбуждении дела может сделать однозначно правильный вывод о наличии или отсутствии оснований для отказа в возбуждении дела. Так, например, при возбуждении дела судья не всегда может знать о том, что имеется вступившее в законную силу решение, вынесенное по спору между теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям (п. 3 ст. 245 ГПК), или о том, что такое дело уже находится в производстве другого суда (п. 3 ст. 246 ГПК). Если суд при возбуждении дела не может однозначно установить наличие оснований, указанных в ст. 245, 246 ГПК, он обязан возбудить производство по делу и проверить их наличие или отсутствие на более поздних стадиях процесса.

Читайте также: