Ведение туристской отчетности кратко

Обновлено: 30.06.2024

Принимая во внимание, что при оформлении финансового обеспечения ответственности туроператора (заключении договора страхования гражданской ответственности за неисполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта или оформления соответствующей банковской гарантии) для оценки рисков (андеррайтинга) страховой организации/банку требуются вышеназванные документы, а также нерабочие дни, установленные пунктом 1 Указа, туроператорам, срок действия финансового обеспечения ответственности туроператора которых заканчивается в мае-июне 2020 года, в целях подтверждения намерения представления финансового обеспечения на новый срок, допускается направление в Ростуризм скан-копий следующих (либо одно из) документов:

- заключенного договора страхования гражданской ответственности туроператора либо соответствующей банковской гарантии;

- документа об оплате стоимости финансового обеспечения ответственности туроператора;

- обязательство (гарантию) представления туроператором в Ростуризм в срок не позднее 6 мая 2020 года оригинала документа, подтверждающего наличие финансового обеспечения ответственности туроператора на новый срок в установленном порядке;

- бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2019 год, а также отчетности предусмотренной ст. 17.7 Федерального закона от 24.11.1996 № 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" (для туроператоров осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма).

При направлении скан-копий документов просьба в теме письма указывать:

- тема обращения (ВНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ, ПРОДЛЕНИЕ, ИЗМЕНЕНИЕ, ВОПРОС).

В письме просьба указывать ФИО обратившегося лица и контактный номер телефона.

Timeweb - компания, которая размещает проекты клиентов в Интернете, регистрирует адреса сайтов и предоставляет аренду виртуальных и физических серверов. Разместите свой сайт в Сети - расскажите миру о себе!

Виртуальный хостинг

Быстрая загрузка вашего сайта, бесплатное доменное имя, SSL-сертификат и почта. Первоклассная круглосуточная поддержка.

Производительность и масштабируемые ресурсы для вашего проекта. Персональный сервер по цене виртуального хостинга.

Выделенные серверы

Требования к отчетности туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, за 2020 год, ее составу и форме утверждены Приказом Ростуризма от 27.11.2020 № 442-Пр-20. Условия и форматы представления отчетности, в том числе в виде электронных документов, а также контрольных соотношений ее показателей утверждены Приказом Ростуризма от 31.08.2020 № 264-Пр-20.

Форма отчетности

Состав отчетности

Отчетность за 2020 год должна содержать следующие сведения.

1. Полное наименование туроператора.

2. Адрес, место нахождения туроператора.

3. Номер туроператора в едином федеральном реестре туроператоров.

4. Дата составления отчетности.

5. Общая цена туристского продукта в сфере выездного туризма в отчетном году (тыс. руб.). Здесь указывается величина, полученная путем суммирования общих цен туристского продукта, указанных в договорах о реализации турпродукта в сфере выездного туризма, заключенных туроператором и турагентом в 2020 году.

6. Размер фонда персональной ответственности туроператора по состоянию на 31.12.2020 (тыс. руб.).

7. Размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в фонд персональной ответственности туроператора в отчетном году (тыс. руб.).

8. Размер ежегодного взноса, перечисленного туроператором в резервный фонд за 2020 год (тыс. руб.).

9. Количество туристов, которым в течение отчетного года туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма (чел.). Фиксируется итоговое количество туристов, которым в течение 2020 года туроператором оказаны услуги в сфере выездного туризма по каждому договору о реализации туристского продукта, заключенному туроператором или турагентом с туристами (или) иным заказчиком туристского продукта. Туроператор, реализующий на территории РФ турпродукт, сформированный иностранным туроператором, при определении количества туристов в сфере выездного туризма за год учитывает туристов, которым иностранным туроператором оказаны услуги по договору о реализации такого продукта.

10. Количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между турагентами и туристами либо иными заказчиками туристского продукта (шт.).

11. Количество договоров о реализации сформированного туроператором туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между турагентами и туристами либо иными заказчиками туристского продукта (шт.).

12. Количество договоров о реализации туристского продукта в сфере выездного туризма, заключенных между туроператором и туристами либо иными заказчиками туристского продукта (шт.).

13. Количество туристов в сфере выездного туризма, в пользу которых в предыдущем году заключены договоры добровольного страхования, указанные в ст. 17 Федерального закона № 137-ФЗ (чел.).

Договор добровольного страхования (страховой полис) обеспечивает оплату и (или) возмещение расходов на оплату медицинской помощи в экстренной и неотложной формах в стране временного пребывания и (или) возвращения тела (останков).

Условия и порядок осуществления добровольного страхования определяются правилами страхования, разрабатываемыми страховщиком или объединением страховщиков с учетом требований международных договоров РФ и законодательства РФ о страховании.

14. Количество таких договоров добровольного страхования (шт.).

15. Фактический размер маржи платежеспособности туроператора (тыс. руб.). Это расчетная величина, определяемая как сумма уставного капитала, добавочного капитала, резервного капитала, нераспределенной прибыли отчетного года и прошлых лет, уменьшенная на непокрытые убытки отчетного года и прошлых лет, по данным бухгалтерского учета.

16. Нормативный размер маржи платежеспособности туроператора (тыс. руб.) – равен 7 % общей цены туристского продукта за предыдущий календарный год.

17. Размер соотношения собственных средств (капитала) и принятых обязательств (ед.). Данный размер рассчитывается как отношение фактического размера маржи платежеспособности туроператора к нормативному размеру маржи платежеспособности туроператора.

18. Сведения о страховщиках, размещенные на официальном сайте туроператора, от имени которых туроператор заключает договоры добровольного страхования.

В случае отсутствия сведений, предусмотренных п. 5 – 18, в отношении таких сведений указываются нулевые значения.

Контрольное соотношение показателей отчетности

Таким соотношением является отношение фактического размера маржи платежеспособности к нормативному размеру маржи платежеспособности (п. 15 к п. 16).

В первый год формирования фонда персональной ответственности туроператора размер контрольного соотношения показателей отчетности должен быть больше или равен 0,7, во второй год – 0,8, в третий – 0,9, в четвертый и последующие годы – 1.

Особенности представления отчетности

Отчетность за 2020 год представляется в Ростуризм не позднее 15.04.2021:

1. Или на бумажном носителе. В этом случае отчетность подписывается руководителем туроператора и заверяется печатью туроператора (при наличии таковой).

Электронный образ документа должен обеспечивать визуальную идентичность его бумажному оригиналу в масштабе 1:1. Качество представленных электронных образов документов должно позволять в полном объеме прочитать текст документа и распознать его реквизиты. Если бумажный документ состоит из двух и более листов, электронный образ такого бумажного документа в формате PDF формируется в виде одного файла.

Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность туроператора

Все туроператоры (независимо от сферы туроператорской деятельности), в отношении которых законодательством РФ не предусмотрено обязательное опубликование данных бухгалтерской (финансовой) отчетности на конец отчетного года, представляют копию такой отчетности в Ростуризм в установленном им порядке. Порядок представления отчетности за 2020 год утвержден Приказом Ростуризма от 31.08.2020 № 265-Пр-20.

В Ростуризм представляется подписанная руководителем и заверенная печатью (при ее наличии) туроператора в одном экземпляре копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2020 год не позднее 15.04.2021.

Названные документы представляются вместе с сопроводительным письмом, в котором указывается контактная информация (номер контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) туроператора):

непосредственно в экспедицию Ростуризма;

в виде заказного почтового отправления с уведомлением о вручении.

Датой представления документов считается дата их регистрации в Ростуризме. Поступившие документы приобщаются к реестровому делу, которое формируется и ведется в управлении Ростуризма, ответственном за формирование и ведение единого федерального реестра туроператоров.

Ответственность за непредставление отчетности в Ростуризм

В случае непредставления туроператором отчетности в Ростуризм в установленные сроки сведения о нем исключаются из единого федерального реестра туроператоров со дня, следующего за днем истечения срока представления отчетности.

Согласно ст. 4.2 Федерального закона № 132-ФЗ в отношении туроператора, осуществляющего деятельность только в сфере выездного туризма, из реестра исключаются все сведения о туроператоре. В отношении туроператора, осуществляющего деятельность в нескольких сферах туризма (выездной и внутренний туризм, выездной и въездной туризм, выездной, въездной и внутренний), из реестра исключаются сведения о сфере выездного туризма и остальные сведения о туроператоре, связанные с его деятельностью в сфере выездного туризма.

Заявка заверяется подписью уполномоченного лица турфирмы и печатью.

ДОКУМЕНТЫ ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ТУРПРОДУКТА
Такие документы условно можно разделить на две группы: те, которыми оформляют отношения между туроператором и турагентом, и те, которые используют при оформлении отношений между турагентом и туристом.

Туроператор — турагент
Если туроператор реализует путевки через турагентов, он заключает с ними договоры. Как указано в законе о туризме, турагент осуществляет продвижение и реализацию туристского продукта от имени и по поручению туроператора, а в случаях, предусмотренных договором, заключаемым между туроператором и турагентом, — от своего имени. Такая формулировка, приведенная в законе, соответствует природе посреднических договоров. И хотя в Гражданском кодексе РФ не закреплено четких правил оформления подобных договоров, тем не менее установлено, что они должны составляться в простой письменной форме (ст. 160).

Но для начала сравним сходства и различия различных видов посреднических договоров.

Сравнение договоров поручения, комиссии и агентского договора

Обязательным условием для посреднических договоров является обязанность посредника представить отчет (ст. 999, 1008 Гражданского кодекса РФ). Таким образом, реализовав турпродукт, турагент должен представить туроператору отчет. Он составляется в произвольной форме. На практике форму такого отчета разрабатывают сами турагенты. В общем случае отчет должен содержать информацию о реализованных услугах, их стоимости и величине вознаграждения, причитающегося посреднику. Также отчет может содержать сведения о расходах турагента, возмещаемых за счет туроператора, если такое условие предусмотрено договором. Отчет оформляется в двух экземплярах и подписывается обеими сторонами.

На основании отчета посредника туроператор должен оформить на полную продажную стоимость тура акт и счет-фактуру (если он платит налог). Один экземпляр этих документов остается у туроператора, второй — передается агенту. Счет-фактура туроператора регистрируется турагентом в журнале полученных счетов-фактур, но не включается в книгу покупок.

Турагент — турист
Турагент при реализации путевки туристу подписывает с ним договор о реализации туристского продукта. К существенным (обязательным) условиям такого договора относятся (ст. 10, 10.1 закона о туризме):
— полное и сокращенное наименования, адрес (местонахождения и почтовый) и реестровый номер туроператора;
— полное и сокращенное наименования, адрес (местонахождения и почтовый) турагента;
— информация о том, что лицом (исполнителем), оказывающим туристу (иному заказчику) услуги по договору, является туроператор;
— размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (местонахождения и почтовый) организации, предоставившей финансовое обеспечение;
— сведения о туристе, а также об ином заказчике туристского продукта и его полномочиях (если турист не является заказчиком) в объеме, необходимом для реализации туристского продукта;
— общая цена турпродукта в рублях;
— информация о потребительских свойствах (качестве) туристского продукта — программе пребывания, маршруте и условиях путешествия, включая информацию о средствах размещения, условиях проживания (местонахождении средства размещения, его категории) и питания, услугах по перевозке потребителя в стране (месте) временного пребывания, наличии экскурсовода (гида), гида-переводчика и инструктора-проводника, а также о дополнительных услугах;
— права, обязанности и ответственность сторон;
— условия изменения и расторжения договора о реализации туристского продукта;
— сведения о порядке и сроках предъявления потребителем претензий к исполнителю в случае нарушения исполнителем условий договора о реализации туристского продукта;
— сведения о порядке и сроках предъявления потребителем требований о выплате страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора либо требований об уплате денежной суммы по банковской гарантии, а также информация об основаниях для осуществления таких выплат по договору страхования ответственности туроператора и банковской гарантии;
— информация о возможности туриста в случае возникновения определенных обстоятельств обратиться с письменным требованием о выплате страхового возмещения к организации, предоставившей туроператору финансовое обеспечение.

Иные условия договора, в том числе срок оказания входящих в турпродукт услуг (дата и время начала и окончания путешествия, его продолжительность), определяются по соглашению сторон.

Обязательной и неотъемлемой частью договора является туристская путевка — документ, в котором содержатся условия путешествия и который подтверждает факт передачи турпродукта, его оплату туристом.

Еще один документ, не поименованный в законе, однако довольно часто применяемый на практике, — туристский ваучер. Он гарантирует, что турист имеет право получить во время поездки все услуги, указанные в нем. В ваучере обычно отражают:
— наименование турфирмы и ее данные;
— наименование документа (туристский ваучер);
— дату и номер ваучера;
— информацию об отеле, оплаченных туристом услугах, сроках поездки и т. д.

Туристу также может быть выдан информационный листок (памятка), который является гарантией того, что турист ознакомлен со всей информацией о туре. Он оформляется в двух экземплярах и содержит общую информацию о стране или курорте, на который направляется турист, сведения о транспорте, которым можно добраться до места отдыха, краткие правила пересечения границы, правила перелета и провоза багажа, возможные угрозы жизни и здоровью и т. д.

Статья напечатана в журнале "Учет туристической деятельности" №6, июнь 2010 г.

Читайте также: