Укрепление трудовой и производственной дисциплины кратко

Обновлено: 02.07.2024

Среди мер по обеспечению дисциплины труда важное место занимает поощрение работников. Применение мер поощрения является одним из проявлений дисциплинарной власти работодателя. Выбор конкретных мер поощрения, предоставления различных льгот и преимуществ – это право работодателя (хотя в современных рыночных условиях оно во многом зависит от его финансовых возможностей). Добросовестный труд должен быть отмечен работодателем[12]. Если хорошо работающие и недобросовестные работники находятся в равном положении, то стимул к успешному труду резко снижается.

Поощрение – это публичное признание результатов труда работников. Признание трудовых заслуг лучших работников повышает удовлетворенность трудом самого поощряемого и оказывает воздействие на других членов коллектива, стимулируя последних улучшать результаты своего труда. Причем в законодательстве под поощрением понимается только форма публичного признания достигнутых успехов, в которой выражено официальное признание работодателем заслуг работника (как правило, на общем собрании в торжественной обстановке, с обязательным изданием соответствующего приказа) и оказание ему общественного почета. Сведения о поощрениях заносятся в трудовую книжку работника.

Поощрения могут иметь материальный или моральный характер. Поощрение, имеющее моральный характер, оказывает на работника положительное этическое влияние и приносит ему нравственное удовлетворение[13]. В свою очередь материальное поощрение всегда имеет денежное выражение и наряду с моральной удовлетворенностью позволяет работнику получить дополнительный материальный доход.

Трудовым кодексом РФ (ст. 91) предусмотрены следующие меры поощрения, которые применяет работодатель для поощрения работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (рис. 2.29).

Перечень мер поощрения, приведенный в ТК РФ, не является исчерпывающим. В нем предусмотрены лишь основные виды мер поощрения, получившие широкое распространение на практике.

Меры поощрения работника

Награждение ценным подарком

Представление к званию

Рис. 2.29. Виды мер поощрения (согласно ст. 91 ТК РФ)

Таким образом, перечень поощрений может быть дополнен в зависимости от потребностей и возможностей конкретного работодателя[14].

Трудовое законодательство, стимулируя добросовестный и производительный труд, в отношении нарушителей трудовой дисциплины предусматривает применение мер дисциплинарного воздействия.

Нарушением трудовой дисциплины является невыполнение или ненадлежащее выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т. д.). К таким нарушениям, в соответствии с п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 1992 г. № 16, относятся:

– отсутствие работника без уважительных причин на своем рабочем месте более трех часов в течение рабочего дня;

– отказ работника без уважительных причин от выполнения измененных в установленном порядке норм труда;

– отказ или уклонение без уважительных причин от медицинского освидетельствования работников некоторых профессий и отказ от прохождения в рабочее время специального обучения и сдачи экзаменов
по технике безопасности и правилам эксплуатации, если это является обязательным условием допуска к работе.

Дисциплинарная ответственность – это обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок[15].

По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности: общая и специальная.

Меры дисциплинарного взыскания прямо закреплены в трудовом законодательстве так же, как и порядок их применения. Они для всех производств одинаковы и обязательны. Сами предприятия, учреждения, организации не могут их ни изменять, ни дополнять.

В правилах внутреннего трудового распорядка не могут быть закреплены иные меры дисциплинарных взысканий, чем предусмотренные в ст. 192 ТК РФ, и не может устанавливаться иной порядок их применения, чем установленный ст. 193 ТК РФ.

Меры дисциплинарных взысканий – замечание, выговор, увольнение (п. 5, 6 по всем его подпунктам, п. 10 ст. 81 ТК РФ). Заметим, что за каждый проступок может быть применено только одно взыскание.

Законодательством о специальной дисциплинарной ответственности и уставами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры дисциплинарных взысканий (например, смещение на низшую должность государственного служащего).

Порядок наложения и срок действия дисциплинарного взыскания установлены законодательством (ст. 193 ТК). Дисциплинарные взыскания, кроме увольнения, в трудовую книжку не заносятся.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт.

Дисциплинарное взыскание налагается приказом, который доводится до работника под расписку в течение трех дней со дня его издания. Действует оно в течение года, а затем автоматически теряет свою силу. Взыскание может быть снято досрочно по инициативе вышестоящего руководителя, самого работника или профсоюзного комитета организации.

В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику не должны применяться меры поощрения.

Работник может обжаловать дисциплинарное взыскание в государственную инспекцию труда или органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Как правило, на предприятии действуют соответствующие службы, основной функцией которых является управление дисциплиной труда
(рис. 2.30).

Подразделения по управлению дисциплиной труда

Служба управления персоналом

Служба нормирования и оплаты труда

Социологическая и психологическая службы

Службы техники безопасности

Служба подготовки и повышения квалификации кадров

Советы дисциплины и тд.

Рис. 2.30. Подразделения по управлению дисциплиной труда

Алгоритм разработки мероприятий по укреплению трудовой дисциплины приведен на рис. 2.31.

Документирование и учет случаев нарушения трудовой дисциплины и общественного порядка

Определение уровня трудовой дисциплины по признакам

Анализ условий возникновения нарушений трудовой дисциплины по подразделениям

Анализ условий возникновения нарушений трудовой дисциплины по организации в целом

Проведение социально экономических исследований по вопросам состояния трудовой дисциплины

Разработка мероприятий по укреплению трудовой дисциплины

Реализация мероприятий по укреплению трудовой дисциплины

Корректировка, учет, освещение работы мероприятий по укреплению трудовой дисциплины. Расчет экономической эффективности

Контроль за осуществлением мероприятий

Рис. 2.31. Разработка мероприятий по укреплению трудовой дисциплины

Большое значение дисциплины труда обусловлено тем, что именно дисциплина труда:

– способствует достижению высокого качества результатов труда каждого работника и всего производства, работе без брака;

– позволяет работнику трудиться с полной отдачей, проявлять инициативу, новаторство в труде;

– повышает эффективность производства и производительность труда каждого работника;

– способствует охране здоровья во время трудовой деятельности, охране труда каждого работника и всего трудового коллектива (при плохой трудовой дисциплине больше аварий и несчастных случаев на производстве);

– способствует рациональному использованию рабочего времени каждого работника и всего трудового коллектива.

Вопросы и задания для самоконтроля

1. Что такое сущность и содержание организации труда?

2. Назовите элементы, характеризующие содержание организации труда.

3. Какова роль производительности труда?

4. Какие задачи решает организация труда на предприятии?

5. Перечислите и раскройте задачи научной организации труда.

6. Перечислите и раскройте функции научной организации труда.

7. Определите значение научной организации труда в условиях
рыночной экономики.

8. В чем отличие разделения труда от кооперации?

9. В чем заключается смысл разделения труда на предприятии?

10. Какие виды разделения труда на предприятии?

11. Раскройте содержание основных форм разделения труда.

12. В чем отличие вертикального разделения труда от горизонтального?

13. Перечислите границы разделения труда.

14. Какие формы организации труда применяются на предприятии?

15. Назовите обязательное условие создания бригад на предприятии.

16. Какие формы организации бригад применяются на предприятии?

17. Определите направления совершенствования разделения и кооперации труда.

19. По каким критериям классифицируют производственный
процесс?

20. Какие принципы заложены в организацию производственных процессов?

21. Какая функция конкретизирует трудовую деятельность отдельного работника в определенных производственных условиях?

22. С какой целью проводят анализ операций труда?

23. Назовите приемы и элементы изучения метода труда.

24. Какое требование предъявляется к рациональной организации производственного процесса?

25. С помощью каких приемов выполняется оптимизация структуры технологической операции?

26. С какой целью создаются карты трудовых процессов? Раскройте содержание их разделов.

28. По каким факторам классифицируют рабочие места?

29. Выделите основную цель организации рабочего места.

30. Дайте детальную характеристику составляющим элементам организации рабочего места.

31. В чем заключается и какие функции выполняет обслуживание
рабочих мест?

32. Какое назначение и задачи имеет аттестация рабочих мест?

33. Перечислите основные этапы аттестации рабочих мест.

34. Какие классы условий труда различают в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации?

25. Выделите цели и задачи рационализации рабочих мест.

27. Какие документы регламентируют дисциплину труда на предприятии?

28. Назовите обязанности каждой стороны трудового договора.

29. В чем заключается смысл поощрения работников на предприятии?

30. Какие меры поощрения предусмотрены Трудовым кодексом РФ?

31. Назовите меры дисциплинарного воздействия.

32. Какие мероприятия могут проводиться для укрепления трудовой дисциплины?

На каждом предприятии существует определенный комплекс требований и правил поведения, которых должны придерживаться работники, это и называется трудовая дисциплина.

Каждый работник предприятия (на всех уровнях организации) должен придерживаться этого комплекса, а нарушение трудовой дисциплины считается очень серьезным проступком и может повлечь за собой взыскание вплоть до увольнения.

Основные уровни трудовой дисциплины следующие: экономический, социальный, моральный, воспитательный и административный.

Трудовая дисциплина – цели, правила, методы обеспечения и управления

Цели трудовой дисциплины

Трудовая дисциплина на предприятии должна:

повышать эффективность работы предприятия и каждого его работника;
способствовать повышению качества производительности труда;
способствовать эффективному использованию каждой минуты рабочего времени;
обеспечивать работникам комфортные условия труда, позволяющие им трудиться с полной отдачей;
способствовать повышению охраны труда и здоровья.

При хорошей трудовой дисциплине достигается максимальный результат труда и уменьшается количество несчастных случаев и поломки оборудования.

Нормативные документы

Правовые методы обеспечения трудовой дисциплины

Законодательство предусматривает два метода обеспечения и повышения трудовой дисциплины на предприятии: поощрение и наказание.

К наказаниям относятся меры морального и материального взыскания, предусмотренные законодательством за свершение дисциплинарного проступка.

Методы обеспечения трудовой дисциплины не должны противоречить действующему законодательству или каким-либо иным образом нарушать права работников предприятия. Закон предусматривает и гарантии для работника от наложения несанкционированных и незаслуженных мер.

Правила трудовой дисциплины

Поскольку трудовая дисциплины и ее соблюдение являются решающими факторами трудовых отношений работодателя и работника, на каждом предприятии должны существовать внутренние документы, в которых должны быть зафиксированы нормы поведения каждого работника предприятия, требования к выполняемой ими работе и режиму трудового дня и так далее. Это требование отражено в законе и является обязательным к исполнению для каждого руководителя предприятия.

Трудовой распорядок и дисциплина труда работников предприятия прописывается в Правилах внутреннего трудового распорядка, проект которых разрабатывается руководством предприятия и принимается по согласованию с трудовым коллективом (либо с профсоюзным комитетом, либо с советом работников, либо на общем собрании работников).

Правила внутреннего трудового распорядка

В этом внутреннем документе предприятия, составленном с учетом рекомендаций государственного стандарта по требованию к оформлению документов и на основе статей Трудового кодекса Российской Федерации, должна быть прописана трудовая дисциплина и дисциплинарная ответственность работников предприятия. Правила внутреннего трудового распорядка (ПВТР) охватывают такие вопросы как порядок приема и увольнения работников, основные права и обязанности работников и работодателя, полное описание рабочего времени и времени отдыха, меры поощрения и наказания и порядок их применения, а также ответственность сторон трудовых отношений.

ПВТР могут быть отдельным документом или приложением к трудовому договору, могут быть утверждены как самостоятельный акт, а могут быть утверждены отдельным приказом руководителя предприятия.

Положение о трудовой дисциплине

p>Следует помнить, что для некоторых категорий работников (например, для глав администраций и работников таможенной службы Российской Федерации) действуют отдельные государственные нормативные документы – Положения о трудовой дисциплине данной категории работников (служащих).

Управление трудовой дисциплиной на предприятии

Трудовая дисциплина на предприятии состоит из целого комплекса факторов: уровня подготовки персонала, состояния оборудования и помещений, морального духа коллектива, степень вовлечения работников в трудовой процесс и так далее.

Управление трудовой дисциплиной на предприятии подразумевает анализ соблюдения трудовой дисциплины в структурных подразделениях предприятия, учет и контроль рабочего времени персонала, при необходимости разработку и внедрение мероприятий, направленных на укрепление трудовой дисциплины.

Поскольку соблюдение трудовой дисциплины является обязательным для всех категорий работников, показателем ее низкого соблюдения может служить большая текучка кадров, а также регулярные нарушения.

Нарушения трудовой дисциплины

К нарушениям работниками трудовой дисциплины на предприятии можно отнести следующие проступки:

прогул;
регулярные опоздания к началу рабочего дня и после обеденного перерыва;
появление на рабочем месте в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
хищение рабочего имущества;
растрата;
умышленная порча оборудования;
преждевременный уход с работы на обеденный перерыв и в конце смены;
выполнение своих рабочих обязанностей не в полном объеме, не в соответствии с установленными критериями качества;
разглашение коммерческой тайны предприятия;
нарушение правил охраны труда, которое привело к аварии или несчастному случаю;
отказ от прохождения обучения или медицинского обследования, если это необходимо для качественного и квалифицированного выполнения рабочих обязанностей;
прямое игнорирование приказов руководителя;
нарушение субординации;
намеренное невыполнение требований инструкций и распоряжений.

Меры взыскания

Согласно трудовому кодексу работодатель имеет право на следующие меры взыскания:

выговор;
замечание;
увольнение.

Наложение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, не допускается. За один проступок может быть наложено только одно взыскание. В трудовую книжку вносится запись только об увольнении работника.

Меры поощрения

К мерам поощрения, как уже было указано выше, относятся материальные (премии, надбавки, ценные подарки), так и не материальные (почетные грамоты, представление к местным и государственным наградам, почетные звания) действия.

Порядок поощрения работников на предприятии устанавливает руководство.

Укрепление трудовой дисциплины

Чтобы определить, в каком состоянии находится исполнение трудовой дисциплины на предприятии, существует специальная формула, вычисляющая коэффициент трудовой дисциплины путем определения числа нарушителей из общего числа среднесписочного состава работников предприятия и путем подсчета процента потерь рабочего времени. Помимо этого учитывается также характеристика нарушителей и определяется участок или часть производственного процесса, где замечено наибольшее количество случаев нарушения.

По результатам такого анализа руководитель предприятия может издать приказ о соблюдении трудовой дисциплины. Например, если выявлено, что большая часть работников регулярно опаздывает к началу рабочего дня, руководитель предприятия может установить порядок контроля за учетом рабочего времени и назначить ответственных за это работников. Такой приказ о трудовой дисциплине является общим по предприятию и обязателен к исполнению.

Методы укрепления трудовой дисциплины

К таким мероприятиям относятся, например:

регулярное проведение обучения персонала с целью повышения его квалификации;
введение дополнительных мер поощрения;
строгий контроль опозданий (например, при помощи внедрения системы электронных пропусков);
прием кадров на работу только на конкурсной основе.

Трудовая дисциплина и материальная ответственность работников

По закону, работник, нарушивший условия трудовой дисциплины, что повлекло за собой ущерб предприятию, несет материальную ответственность. Она может быть полной (возмещение полного ущерба предприятию без каких-либо пределов) или частичной (возмещение ущерба в размере не выше среднего месячного заработка), индивидуальной или коллективной.

Материальная ответственность работника наступает только в том случае, если доказано, что ущерб предприятию нанесен по его вине, в результате его действий (из умысла или по неосторожности) и не может применяться в случае производственного риска.

Для работника трудовая дисциплина обязательна. Часто от нее зависит окончательный результат работы, качество и экономические показатели. Но это не значит, что работодатель сам устанавливает правила. Есть обязательные для исполнения сторонами трудового договора требования, которые составляют правила трудовой дисциплины.

Трудовая дисциплина – это соблюдение работником общеобязательных правил поведения, определенных Трудовым кодексом, дополнительными соглашениями, коллективным договором и прочими нормативными актами, и создание работодателем соответствующих условий.

Обязанности работников и трудовая дисциплина

Общие обязанности работников определяются Трудовым кодексом и включают:

исполнение возложенных обязанностей
соблюдение внутреннего трудового распорядка
соблюдение требований по охране труда
бережное отношение работника к имуществу сотрудников и предприятия

Кроме этого, каждый работник должен качественно и добросовестно исполнять профессиональные обязанности, определенные договором, нормативными актами и должностными инструкциями.

Трудовые обязанности закрепляются в трудовом договоре, дополнительных соглашениях к нему. А также правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном трудовом договоре, положении о премировании работников. Требовать от работника соблюдения трудовой дисциплины и выполнения возложенных обязанностей можно только в том случае, если работник ознакомлен с соответствующим документом под роспись.

Обязанности работодателей, направленные на обеспечение трудовой дисциплины

Определенный круг обязанностей по обеспечению трудовой дисциплины имеет и работодатель:

создание условий для работника выполнять должностные обязанности
обеспечение охраны труда
снабжение необходимым оборудованием и инструментами
предоставление равных возможностей по оплате труда работников
полная и своевременная выплата заработной платы
поощрение за добросовестное исполнение трудовых обязанностей и наказание за их нарушение
обязательное социальное страхование всех сотрудников
возмещение вреда, причиненного при исполнении работником обязанностей

Одним из обязательных локальных актов являются Правила внутреннего трудового распорядка. Их утверждает работодатель, но положения Правил не должны противоречить обязательным требованиям и правилам.

Поощрение как метод обеспечения трудовой дисциплины

Трудовое законодательство определяет два основных метода обеспечения дисциплины: поощрение и взыскание.

Поощрение — публичное признание профессиональных заслуг работника, оказание общественного почета, награждение. Такой метод может быть применен как к сотруднику единолично, так и к рабочему коллективу в целом.

За добросовестное исполнение обязанностей Трудовой кодекс РФ предусматривает следующие виды поощрений:

премирование
объявление благодарности
награждение почетной грамотой
награждение ценным подарком
представление к званию лучшего по профессии

Иные виды поощрений могут быть предусмотрены внутренним распорядком, коллективными соглашениями, уставами предприятий и прочими нормативными актами.

За особые трудовые заслуги перед государством сотрудник может быть представлен к государственной награде. О поощрениях работника делается запись в трудовой книжке.

Нарушение трудовой дисциплины

Работник часто сталкивается с нарушением своих трудовых прав, преимущественно в организациях негосударственной формы собственности. Самыми распространенными из них являются: использование недозволенных мер взысканий, незаконные увольнения работников, невыплата или частичная выплата заработной платы, выплата работникам сумм, не соответствующих бухгалтерским документам, не предоставление очередных отпусков или предоставление без оплаты, невыплата пособий по временной потере трудоспособности и так далее.

Пример такого нарушения — произвольное наложение работодателем штрафных санкций на работника в то время, когда нормативными актами предприятия мера такого воздействия не предусмотрена.

Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Нарушители привлекаются к дисциплинарной ответственности посредством дисциплинарного взыскания. Основанием для такого привлечения является проступок работника.

Дисциплинарный проступок — противоправное умышленное или неумышленное неисполнение либо ненадлежащее исполнение работником обязанностей.

Согласно Трудовому кодексу РФ к ним относятся:

замечание
выговор
увольнение

Такой перечень является исчерпывающим и не подлежит дополнению правилами внутреннего распорядка или трудовым договором, за исключением определенной категории работников, на которых распространяются положения о дисциплине и уставы. Например, сотрудник правоохранительных органов, подвергшийся дисциплинарному взысканию, может получить предупреждение о неполном служебном соответствии, понижение в классном чине или лишиться нагрудного знака.

Применение мер ответственности к работнику за нарушение трудовой дисциплины должно быть обоснованным и проведено в соответствии с установленными правилами.

О наложении дисциплинарного взыскания издается приказ работодателя. После проведения служебного расследования и составления соответствующего Акта. Работники могут обжаловать любое дисциплинарное взыскание путем подачи искового заявления о дисциплинарном взыскании. При нарушении трудовой дисциплины соблюдение правил привлечения к ответственности очень важно, а работник может использовать способы защиты трудовых прав при малейших нарушениях.

12 вопросов по теме

Подскажите, пожалуйста, считается ли дисциплинарным поступок, который был совершен во время отпуска или выходного дня? В этот период я заправил служебной топливной картой не служебный автомобиль, а личный, чем нанес компании материальный ущерб.

В период отпуска или выходных дней вы не прекращаете трудовых отношений с работодателем, поэтому указанные вами действия можно характеризовать, как дисциплинарный проступок.

Здравствуйте! Подскажите пожалуйста. Руководитель требует уведомлять его при каждом походе в туалет и отлучения с участка, правомерны ли его просьбы(требования), может ли он дисциплинарно взыскать как то с меня? На какую статью ТК можно ссылаться?

У вас в организации должны быть утверждены правила внутреннего трудового распорядка. Руководитель может требовать только то, что записано в правилах или в вашем трудовом договоре. Остальные его требования никакой силы не имеют. Кроме того, согласно статье 22 Трудового кодекса РФ на работодателе лежит обязанность обеспечивать бытовые нужды работников, связанные с исполнением ими трудовых обязанностей.

Какие обязанности есть у работодателя касательно дисциплины труда?

Дисциплине труда и обязанностям работодателя, в частности, посвящен раздел VIII Трудового кодекса РФ. Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

является ли нарушением трудовой дисциплины не ношение защитных масок и измерение температуры личным градусником если работник не болел и не болеет совид_19

Во-первых, нарушение масочного режима образует состав административного правонарушения за нарушение правил повышенной готовности. Во-вторых, работодатель должен вести масочный режим в организации локальным актом, с которым ознакомить работника под подпись. За нарушение в таком случае последует применение дисциплинарного взыскания. Равно как и отказ от измерения температуры.

что такое дистцеплина труда и кто ее обязан соблюдать

Алена, дисциплина труда согласно ст. 189 Трудового кодекса РФ дисциплина труда — обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с настоящим Кодексом, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.

я работаю медсестрой психиатр.кабинета.когда шла по коридору поликлиники услышала, что пациенту надо на прием к психиатру для устройства на работу. я подошла к нему. посмотрела документы и объяснила, что надо записаться к врачу, но уже записи нет.Чтобы он обратился в следующий раз или будет свободное окно и врач его примет, пусть приходит. При этом пациент стал кричать, ругаться. На другой день написал на меня жалобу глврачу, что я в грубой форме ему ответила. Сейчас на меня вынесли дисциплинарное взыскание за несоблюдение должностных обязанностей. что мне при этом делать?

При наложении дисциплинарного взыскания у Вас обязаны были попросить объяснения, должен быть Акт служебного расследования и приказ о наложении взыскания. Вы можете оспорить дисциплинарное наказание в суде или обратиться с жалобой в государственную инспекцию труда, если считаете, что свои должностные обязанности исполняли надлежащим образом.

Работник, заключая трудовой договор (контракт), вступает в трудовые отношения, которые разделяются на несколько направлений. Одним из них являются дисциплинарные отношения. Это, прежде всего, отношения по поводу исполнения обязанностей работником и реализации его прав. Одной из важнейших обязанностей любого работника (руководителя, специалиста либо рабочего) является соблюдение трудовой дисциплины.

C трудовой дисциплиной тесно связана производственная дисциплина, которая означает выполнение работником установленных технологических правил и производственных инструкций. Производственная дисциплина в широком смысле состоит из многих разновидностей дисциплины. Наиболее характерными из них являются: плановая, конструкторская, технологическая, договорная, исполнительская.

Состояние трудовой дисциплины в конкретной организации зависит от многих факторов. К их числу относятся уровень организации труда, в первую очередь, загрузка производства, а также его материально-техническое обеспечение, качество планирования, уровень условий труда, режим соблюдения законодательства на предприятии, психологический климат в коллективе, лояльность персонала и стабильность кадров, социально-бытовые условия и т.д. Поэтому проблема соблюдения дисциплины труда носит комплексный характер и требует привлечения к ее решению на производстве многих структурных подразделений предприятия.

Система управления дисциплинарными отношениями включает комплекс организационных, экономических, технических и воспитательных мер, направленных на укрепление дисциплины, порядка и ответственности, профилактику пьянства и алкоголизма. На практике обычно применяют следующие наиболее характерные методы обеспечения трудовой дисциплины: убеждение, поощрение за добросовестный труд, принуждение.

Непосредственный контроль соблюдения трудовой дисциплины работниками входит в обязанности не только работников отдела организации труда и заработной платы (ООТиЗ), службы безопасности и кадровой, но и начальников различных структурных подразделений предприятий, а также линейных руководителей. Обеспечение дисциплины труда на производстве – процесс двухсторонний, в котором участвуют как сами работники, так и наниматель. Работники обязаны трудиться добросовестно и соблюдать трудовую дисциплину. В свою очередь наниматель должен правильно организовать труд работников, обеспечить дисциплину труда, соблюдать законодательство о труде и правила охраны труда, внимательно относиться к нуждам и запросам работников.

Высокий уровень трудовой дисциплины – это один из важнейших критериев эффективного использования персонала на производстве, нормального состояния морально-психологического климата в коллективе, наглядный показатель его нравственного здоровья. Можно привести многочисленные примеры из практики работы, когда только за счет элементарного наведения порядка и укрепления трудовой дисциплины удавалось сравнительно быстро и без особых материальных затрат значительно повысить эффективность производства. Злободневность данной проблемы подтверждают и данные статистики. За последние годы работниками отечественных организаций совершается в среднем ежегодно более ста тысяч прогулов и других нарушений трудовой дисциплины, из-за чего потери составляют в среднем свыше 500 тысяч человеко-дней. Это впечатляющие цифры, учитывая, что рабочая сила в нашей стране составляет сегодня чуть больше 4,3 млн человек.

Не случайно по данным социологических исследований в нашем обществе высок процент противников слишком мягкого стиля управления у топ-менеджеров, в первую очередь у первого руководителя. Многие работники понимают тот бесспорный факт, что именно низкая трудовая дисциплина является частой причиной несчастных случаев на производстве. По данным Департамента государственной инспекции труда, в январе-ноябре 2018 г. в организациях Республики Беларусь на производстве погибло 137 работников, что на 19 человек больше, чем за аналогичный период 2017 года. В момент получения травмы 22 человека находились в состоянии алкогольного опьянения. Причем люди часто страдают не из-за своей, а чужой безответственности. Поэтому принцип неотвратимости наказания за грубое нарушение трудовой дисциплины, как это ни парадоксально звучит, способствует не только росту эффективности управления со стороны нанимателя, но и удовлетворению интересов наемных работников.

прогулы, т.е. неявка на работу или отсутствие на работе более трех часов в течение рабочего дня непрерывно или суммарно без уважительных причин;
появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитие спиртных напитков, употребление наркотических или токсических средств, психотропных веществ, их аналогов, на рабочем месте и в рабочее время;
опоздание на работу в начале трудовой смены или после окончания обеденного перерыва;
преждевременный уход с работы в конце смены или на обеденный перерыв;
неполное и нерациональное использование рабочего времени для производительного труда;
отказ выполнять требования руководства.

Практика создания на производстве системы управления дисциплинарными отношениями

В соответствии с Положением о ротации персонала на предприятии организуется ротация специалистов. Ротация кадров используется как один из факторов трудовой мотивации и метод снижения монотонности, рутинности труда, обогащения содержания профессиональной деятельности за счет большего разнообразия функций. Кроме того, ротация способствует приобретению более разностороннего практического опыта, необходимого для выдвижения на ту или иную руководящую должность. С целью повышения квалификации специалистов, определения их потенциальных возможностей для постановки в резерв кадров, а также с целью карьерного роста молодых работников, имеющих высшее образование, производятся временные переводы.

Особое внимание уделяется на предприятии т.н. социальному пакету. Согласно коллективному договору работникам выплачивается единовременная материальная помощь в связи с рождением ребенка (усыновлением ребенка в возрасте до 3 лет). Наниматель и профсоюз выделяют также работникам завода – членам профсоюза, вступающим в брак впервые, ценные подарки за счет средств профкома или выплачивают единовременное денежное вознаграждение.

Завод вернулся к практике выдачи целевых направлений для обучения выпускников школ в вузах. Программа обеспечения завода молодыми специалистами предусматривает выплату заводских стипендий в период обучения, прохождение практики на предприятии и гарантированное трудоустройство. Предоставляются также социальные отпуска с сохранением заработной платы работникам, получившим направление от завода в вузы и успешно обучающимся, а также для участия в научно-технических конференциях и семинарах молодых специалистов завода, успешно прошедших стажировку на предприятии.

Принуждение

На состояние трудовой дисциплины влияет умение топ-менеджеров и работников заинтересованных служб находить новые и творчески использовать традиционные технологии управления дисциплинарными отношениями, повысить эффективность системы контроля за исполнением каждым работником установленных на предприятии правил поведения, умело сочетать в данной работе как методы принуждения, так и мотивации добросовестного труда с постепенным переносом упора на последний фактор. Необходимо помнить, что принуждение должно быть обоснованным и гуманным, в каждом конкретном случае зависеть от характера и мотивов поведения, личности нарушителя трудовой дисциплины, от последствий нарушений трудовой дисциплины.
В отечественных организациях ко всем нарушителям трудовой дисциплины в зависимости от тяжести проступка применяются различные меры дисциплинарного взыскания. Как известно, дисциплинарные взыскания в Трудовом кодексе Республики Беларусь (далее – ТК) расположены от менее суровых (замечание) до самого серьезного (увольнение). Они выносятся в соответствии с частью третьей ст. 198 ТК в зависимости от тяжести нарушения, обстоятельств, при которых оно совершено, предшествующей работы и поведения работника на производстве. Практика кадровой работы свидетельствует о необходимости тщательной подготовки документов, подтверждающих правомерность действий нанимателя при вынесении дисциплинарных взысканий, особенно при увольнении работника.

Судебная практика свидетельствует о необходимости тщательнейшей подготовки документов, подтверждающих правомерность действий нанимателя при вынесении дисциплинарных взысканий, особенно при увольнении работника за грубые нарушения трудовой дисциплины и по причине систематического неисполнения трудовых обязанностей. Здесь нанимателю следует обратить внимание на причины и обстоятельства, при которых уволенный их не исполнял, поскольку если они окажутся уважительными, то работник с легкостью сможет восстановиться на работе.

неотвратимость наказания, т.е. отказ от либерального отношения к нарушителю, когда самым суровым наказанием считается увольнение по соглашению сторон или собственному желанию;
соответствие уровня и формы наказания тяжести совершенного проступка, когда нужно глубоко изучить и учесть все обстоятельства нарушения;
индивидуализация наказания, т.е. не шаблонный подбор меры воздействия для конкретного нарушителя, например, выговор или депремирование, а подбор меры воздействия, более эффективно действующей на него, к примеру, лишение права на совместительство, отказ в смещении начала рабочего времени или оповещение о нарушении семьи. Однако никогда нельзя при наказании человека унижать его честь и достоинство.

Убеждение и поощрение

гласность и своевременность положительной оценки труда работника;
значимость поощрения (на некоторых предприятиях устанавливают разумный минимум материального поощрения, иначе его можно расценить как насмешку над производительным и добросовестным трудом);
поощрение должно быть соразмерным конкретному участию работника в достижении тех или иных показателей и являться достойной оценкой каждого проявления сотрудником трудовой активности с достижением конкретного положительного результата.

На практике нередки случаи, когда у работника, имеющего многолетний стаж работы на предприятии, нет ни одного поощрения. Это в значительной степени снижает мотивацию к добросовестному труду. Нужно учитывать и активно применять весь комплекс поощрительных мер, включающий дополнительные оплаты, повышение по службе, бесплатные билеты на интересный спектакль, различного рода моральные поощрения и т.д.

На многих отечественных коммерческих предприятиях на новом качественном уровне возобновлено трудовое соперничество, как индивидуальное, так и коллективное. При подведении итогов соревнования одним из важнейших показателей является динамика нарушений трудовой дисциплины. При награждении работников в связи с круглыми датами стажа непрерывной работы либо со дня рождения одним из главных является требование по отсутствию нарушений трудовой дисциплины (на одних предприятиях – за все время работы, на других – за определенный период времени). В ряде организаций проводится смотр-конкурс трудовой дисциплины. Его результаты с изданием приказов подводятся каждый квартал или полугодие. Причем отмечаются как коллективы, добившиеся хороших результатов, так и структурные подразделения с указанием фамилии их руководителей, где допущен рост нарушений.

Внутренний трудовой распорядок предприятия

Внутренний трудовой распорядок включает в себя порядок взаимоотношений работника и нанимателя, который по поручению собственника управляет трудом в организации, и порядок взаимоотношений между работниками в процессе труда. Причем он направлен на установление такого трудового режима, который обеспечивает не только надлежащую трудовую дисциплину, но и соответствующую организацию труда.

В то же время установленные нанимателем правила внутреннего трудового распорядка по сравнению с типовыми могут охватывать более широкий круг вопросов внутреннего трудового распорядка и специфики деятельности нанимателя, например, дополнительные мероприятия по сохранности коммерческой тайны, охраны труда и другие обстоятельства, относящиеся к особенностям работы организации.

Каждый работник любой организации должен быть ознакомлен с правилами внутреннего трудового распорядка при поступлении на работу, а в дальнейшем – с изменениями и дополнениями, вносимыми в них. Кроме того они должны хорошо знать правила поведения на своем рабочем месте, правила техники безопасности, основные правила работы предприятия, практику дисциплинарных отношений, в т.ч. какие наказания ждут нарушителя трудовой дисциплины, должностную (рабочую) инструкцию.
Должностные (рабочие) инструкции также относятся к числу ЛНПА, регулирующих внутренний трудовой распорядок, но лишь в той части, которая уточняет права и обязанности работника по отдельным профессиям и должностям. Эти документы действуют в пределах конкретной организации.

Особенности профилактической работы с новичками

Современные информационные технологии, применяемые при учете рабочего времени

ежедневную выдачу сведений о неявках на работу, опозданиях или преждевременных уходах работников;
выдачу по любому требованию сведений о списочном составе и движении работников;
выдачу табелей рабочего времени, составление планового баланса рабочего времени;
оперативное внесение изменений в списочный состав работников в связи с приемом и увольнением.

На ряде отечественных предприятий в связи с необходимостью принятия мер по усилению режимных требований в праздничные и выходные дни приказами устанавливается круглосуточное дежурство ответственных работников в соответствии с утвержденным графиком. Также практикуется использование мобильных групп из числа работников заинтересованных служб для контроля соблюдения работниками подразделений антиалкогольного законодательства, трудовой и производственной дисциплины. По итогам проверок издаются приказы по предприятию с мерами по устранению выявленных недостатков.

Гибкие графики работы

Уже несколько десятилетий во многих экономически развитых странах существуют особые нетрадиционные, т.н. гибкие графики работы, показавшие себя эффективной мерой укрепления трудовой дисциплины. Естественно, для соответствующих служб предприятий это весьма трудоемкое мероприятие, поскольку требуется составление индивидуальных графиков присутственных часов для каждого сотрудника, а также разработка и осуществление системы контроля соблюдения данных графиков. В то же время использование гибких графиков снимает на практике многие проблемы в управлении персоналом. Работники могут вступать в производственный процесс в соответствии с их индивидуальным жизненным ритмом, быстрее достигая при этом устойчивой работоспособности. Они меньше берут отпуска с разрешения администрации на решение личных, бытовых и семейных проблем.

Гибкий график широко распространен на Западе в государственных учреждениях, банках, страховых компаниях, проектных и конструкторских организациях, части промышленных предприятий. Более рационально его применять на предприятиях, имеющих самостоятельные замкнутые циклы производства, и сложнее там, где режим труда определяется поточными сборочными линиями, непрерывными процессами. В учреждениях он применяется там, где работа не связана с приемом посетителей, внешними связями с другими учреждениями и т.д. Проблемы возникают также при решении каких-то задач совместными усилиями всего коллектива, несколько снижается оперативность управления, усложняются пути информирования людей и т.д. Поэтому при внедрении гибких и нестандартных режимов рабочего времени требуется определенная подготовительная работа. К сожалению, в Беларуси гибкие графики работы получили еще недостаточное распространение.

Формы работы по соблюдению антиалкогольного законодательства

создание и функционирование комиссий по борьбе с пьянством и алкоголизмом, Советов профилактики правонарушений;
немедленное отстранение от работы работников, появившихся на производстве в состоянии алкогольного опьянения;
своевременное привлечение к дисциплинарной ответственности должностных лиц, непосредственных руководителей (мастеров, старших мастеров, начальников бюро и т.д.) за сокрытие фактов нарушения дисциплины и допустивших работников к выполнению своих трудовых обязанностей, производственных заданий в состоянии алкогольного опьянения;
привлечение к дисциплинарной ответственности вплоть до увольнения работников при их появлении на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, а также распитии спиртных напитков, употреблении наркотических средств или токсических веществ в рабочее время или по месту работы;
оформление и регулярное обновление наглядной агитации, касающейся вопросов профилактики пьянства и других правонарушений, в структурных подразделениях и в рабочих общежитиях и др.

На базе многих предприятий решениями местных органов власти созданы штабы добровольных дружин. Здесь подготовлены положения о правах и обязанностях дружинников, разработаны меры материального и морального поощрения их общественной нагрузки, предприняты шаги по материально-техническому обеспечению работы дружин.

Работники заинтересованных служб и линейные руководители должны постоянно доводить до сведения персонала информацию о том, в каких случаях за нарушение дисциплины будут применяться дисциплинарные взыскания, их виды, при каких условиях они могут быть сняты. Очень важна также информация о том, что в организации существует система не только наказания, но и поощрения за образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, другие достижения в работе.

Несмотря на примеры системной работы во многих отечественных организациях по укреплению трудовой дисциплины, проблемы дисциплинарных отношений, борьбы с пьянством, внедрения форм здорового образа жизни остаются острыми и требуют дальнейшего совершенствования системы целенаправленной совместной деятельности администрации, линейных руководителей, работников заинтересованных служб, общественных формирований, работников правоохранительных и медицинских органов.

Читайте также: