Указы президента рф кратко

Обновлено: 05.07.2024

2.2. Акты Президента РФ

2.2.1. С 05.06.1996 по настоящее время акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования, если в самом акте не установлен иной порядок вступления в силу.

Иные акты Президента РФ, в том числе акты, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера, вступают в силу со дня их подписания.

Основание: Указ Президента РФ от 23.05.1996 N 763.

2.2.2. Федеральным законом от 31.07.2020 N 247-ФЗ устанавливаются особенности вступления в силу положений нормативно-правовых актов, в том числе указов Президента РФ, устанавливающих обязательные требования, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля, за исключением НПА, перечисленных в части 2 статьи 1 закона.

С 1 февраля 2021 года такие положения должны вступать в силу либо с 1 марта, либо с 1 сентября соответствующего года, но не ранее чем по истечении 90 дней после дня официального опубликования соответствующего нормативного акта, если иное не установлено федеральным законом или международным договором. Исключение из данного правила установлено для НПА, принимаемых в целях предупреждения террористических актов, в период введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

2.2.3. С 04.09.2018 в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ указы Президента РФ в сфере таможенного регулирования вступают в силу не ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, за исключением следующих случаев:

1) если международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или Федеральным законом от 03.08.2018 N 289-ФЗ установлен специальный порядок вступления их в силу;

2) если указы Президента РФ в сфере таможенного регулирования устанавливают более льготный порядок, чем действующий, в части требований представления документов и сведений, сроков для принятия решений таможенными и иными государственными органами или других административных (процедурных) ограничений, и в них установлен иной срок вступления их в силу.

Указы Президента РФ в области таможенного регулирования, улучшающие положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. Они также могут иметь обратную силу, если это прямо предусмотрено международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования или федеральными законами. Во всех остальных случаях указы Президента в сфере таможенного регулирования применяются к отношениям, возникшим со дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы.

В период с 29.12.2010 по 03.09.2018 аналогичный порядок вступления в силу указов Президента РФ в области таможенного дела был установлен статьей 6 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ.

С 01.01.2004 по 28.12.2010 статьей 4 Таможенного кодекса РФ были установлены следующие особенности вступления в силу указов Президента РФ в области таможенного дела:

- указы Президента РФ, улучшающие положение лиц, имели обратную силу, если прямо предусматривали это. В иных случаях они могли иметь обратную силу, если это было предусмотрено федеральными законами или международными договорами Российской Федерации.

Запреты, ограничения или требования в области таможенного дела, устанавливаемые указами Президента РФ, вводились в действие не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования, за исключением случаев, если:

- соответствующие положения актов законодательства, на основании и во исполнение которых издавались указы Президента РФ, направленные на обеспечение соблюдения запретов и ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, прямо предусматривали введение их в действие в более короткие сроки;

- Таможенным кодексом РФ был установлен специальный порядок введения в действие указанных запретов, ограничений или требований.

2.2.4. В отношении актов Президента РФ, изданных ранее 05.06.1996 (до вступления в силу Указа Президента РФ от 23.05.1996 N 763), если иное не было установлено при принятии акта, следует руководствоваться следующими положениями:

1) с 01.07.1992 по 04.06.1996 - акты Президента РФ, имеющие нормативный характер, вступали в силу на всей территории России одновременно по истечении семи дней после их опубликования в "Собрании актов Президента и Правительства Российской Федерации", "Российской газете" или "Российских вестях" (Указ Президента РФ от 26.03.1992 N 302);

2) с 01.11.1991 по 01.12.1992 - проекты указов Президента РСФСР по вопросам банковской, биржевой, валютно-финансовой, внешнеэкономической, инвестиционной, таможенной деятельности, бюджета, ценообразования, налогообложения, собственности, земельной реформы, занятости населения, компетенции, порядка формирования и деятельности исполнительных органов, издаваемые в целях оперативного регулирования хода экономической реформы и находящиеся в противоречии с действующими законами РСФСР, представлялись Президентом РСФСР в Верховный Совет РСФСР, а в период между сессиями - в Президиум Верховного Совета РСФСР.

Если в течение семи дней Верховный Совет РСФСР, а в перерывах между сессиями - Президиум Верховного Совета РСФСР не отклонял проект указа Президента РСФСР, то указ вступал в силу. В случае отклонения проекта указа Верховный Совет РСФСР в десятидневный срок рассматривал его в качестве законопроекта, представленного Президентом РСФСР (Постановление СНД РСФСР от 01.11.1991 N 1831-1).

"О внесении изменений в состав рабочей группы Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 19 декабря 2018 г. N 391-рп"

"Об утверждении членов Общественной палаты Российской Федерации"

"О выделении в 2020 году из резервного фонда Президента Российской Федерации Минфину России дотаций на премирование победителей Всероссийского конкурса "Лучшая муниципальная практика""

"О признании утратившим силу распоряжения Президента Российской Федерации от 24 сентября 2015 г. N 291-рп "О рабочей группе по сохранению, изучению и популяризации культурного наследия Республики Крым и г. Севастополя"

"Вопросы Администрации Президента Российской Федерации"

"О внесении изменения в Указ Президента Российской Федерации от 20 марта 2008 г. N 369 "О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

"О назначении официального представителя Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации проекта федерального закона "О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации""

"О внесении изменения в Положение о проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 110"

"О внесении изменений в состав Комиссии при Президенте Российской Федерации по государственным наградам, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 9 августа 2018 г. N 476"

"О членах наблюдательного совета Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростехнологии"

"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации"

"О внесении изменений в состав межведомственной рабочей группы по противодействию незаконным финансовым операциям, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 30 июля 2018 г. N 205-рп"

"Об имущественном взносе Российской Федерации в Государственную корпорацию по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"

"О праздновании 200-летия основания г. Черкесска"

"О внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"

"О назначении официального представителя Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Договора между Российской Федерацией и Федеративной Республикой Нигерией о взаимной правовой помощи по уголовным делам"

"Об утверждении Перечня стратегических предприятий и стратегических акционерных обществ"

"Об утверждении Положений о Совете Безопасности Российской Федерации и аппарате Совета Безопасности Российской Федерации, а также об изменении и признании утратившими силу отдельных актов Президента Российской Федерации"

"О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации"

"О некоторых вопросах Совета Безопасности Российской Федерации" (вместе с "Положением о Совете Безопасности Российской Федерации", "Положением об аппарате Совета Безопасности Российской Федерации")

"О членах наблюдательного совета Государственной корпорации по содействию разработке, производству и экспорту высокотехнологичной промышленной продукции "Ростех"

"Вопросы Совета Безопасности Российской Федерации" (вместе с "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по безопасности в экономической и социальной сфере", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по военной безопасности", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по информационной безопасности", "Положением о Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации

"О внесении изменений в Положение об Администрации Президента Российской Федерации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 6 апреля 2004 г. N 490"

"Об утверждении Положения об Администрации Президента Российской Федерации"

"Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Президента Российской Федерации"

"О мерах по созданию Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом"

"О сухопутных территориях Арктической зоны Российской Федерации"

"О присвоении классных чинов государственной гражданской службы Российской Федерации федеральным государственным гражданским служащим Администрации Президента Российской Федерации"

"Об Основах государственной политики Российской Федерации в Арктике на период до 2035 года"

"О признании утратившим силу распоряжения Президента Российской Федерации от 17 сентября 2009 г. N 602-рп "О размещении государственных заказов на оказание услуг по предоставлению пассажирских автобусов и микроавтобусов для обеспечения мероприятий, проводимых с участием Президента Российской Федерации или по его поручению"

"О развитии генетических технологий в Российской Федерации" (вместе с "Положением о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы")

"О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации" (вместе с "Положением о совете по реализации Федеральной научно-технической программы развития синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры на 2019 - 2027 годы")

"О заместителе Министра Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий - главном государственном инспекторе Российской Федерации по пожарному надзору"

"О внесении изменений в состав совета по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий на 2019 - 2027 годы и в состав президиума этого совета, утвержденные Указом Президента Российской Федерации от 28 ноября 2018 г. N 680"

"О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2019 г. N 356 "О мерах по развитию синхротронных и нейтронных исследований и исследовательской инфраструктуры в Российской Федерации" и в состав совета, утвержденный этим Указом"

"О продлении срока федеральной государственной гражданской службы"

"О назначении официального представителя Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также об изменении и прекращении действия отдельных международных договоров"

"О награждении государственными наградами Российской Федерации"

"О заместителе Министра юстиции Российской Федерации"

"О назначении официального представителя Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Протокола о внесении изменений в Договор о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года"

"О проведении Года Российской Федерации в Киргизской Республике и Года Киргизской Республики в Российской Федерации"

"О внесении изменений в состав Российской части организационного комитета по подготовке и проведению Года Российской Федерации в Киргизской Республике и Года Киргизской Республики в Российской Федерации, утвержденный распоряжением Президента Российской Федерации от 18 ноября 2019 г. N 392-рп"

"О Быстревском С.В."

"О назначении официального представителя Президента Российской Федерации при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Зимбабве о выдаче"

"О внесении изменений в Положение о порядке прохождения военной службы, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237"

"Об утверждении состава Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта"

"О приеме в гражданство Российской Федерации и выходе из гражданства Российской Федерации"

"О подписании Соглашения об обмене информацией в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма при перемещении наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу Евразийского экономического союза"

"О внесении изменений в состав Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта, утвержденный Указом Президента Российской Федерации от 18 июля 2018 г. N 432"

"Вопросы прохождения военной службы" (вместе с "Положением о порядке прохождения военной службы")

Нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ являются одними из видов подзаконных нормативных актов.

Подзаконные акты - это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль .

    1. указы Президента РФ;
    2. постановления Правительства РФ;
    3. приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов;
    4. решения и постановления местных органов государственной власти (например, областных представительных, законодательных структур);
    5. решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администраций, губернаторов и пр.);
    6. нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;
    7. локальные нормативные акты.

    Нормативные акты Президента Российской Федерации

    К нормативным актам Президента РФ относятся:

    Указы Президента РФ

    Указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Отсюда следует, что указы и распоряжения президента относятся к числу подзаконных актов, то есть могут быть отменены законом.

    Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.

    Своеобразие указов и распоряжений Президента Российской Федерации связано с его компетенцией. Они не могут противоречить федеральным законам, но имеют приоритетное значение по отношению к иным нормативным актам .

    В современный период сфера правового регулирования, охватываемая указами, весьма широка. Нормативные указы издаются обычно в случае пробелов в праве. Отдельные, очень малочисленные указы (например, о введении военного, чрезвычайного положения) подлежат утверждению Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Акты Президента публикуются в официальных изданиях. Конституционность актов главы государства может быть проверена Конституционным Судом РФ.

    Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию представляют собой официальный документ большой политической значимости, но не содержат норм права и поэтому не носят нормативного характера.

    Виды указов президента:

    1) В зависимости от характера полномочий Президента:

      • указы в границах собственных полномочий;
      • указы на основе полномочий, делегированных парламентом;
      • указы, подлежащие утверждению Советом Федерации (о введении военного положения, чрезвычайного положения, представления о назначении на должность судей Конституционного Суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального Прокурора).

      2) По юридической значимости:

        • нормативные (содержат нормы права и регулируют разнообразные сферы общественной жизни, имеют общеобязательный характер);
        • правоприменительные (носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления - о назначении на должность, присвоении звания и т. д.).
        Распоряжения Президента РФ

        Распоряжения Президента также нормативны и принимаются по оперативным вопросам государственного управления (создание рабочих комиссий, выделение регионам средств из резервного фонда и т.д.). Их отличие от ненормативных указов несколько условно и может рассматриваться (анализироваться) применительно к каждому конкретному случаю.

        Президенты республик, входящих в состав Российской Федерации, тоже издают правовые акты в форме указов и распоряжений.

        Нормативные акты Правительства РФ

        В соответствии с действующим законодательством Правительство РФ для осуществления своих полномочий по управлению обществом принимает:

        Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.

        Постановления Правительства РФ принимаются коллегиально, как правило, нормативны и общеобязательны к исполнению в Российской Федерации, подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию.

        Распоряжения Правительства РФ , будучи разновидностью правоприменительных актов, принимаются и подписываются Председателем или заместителем Председателя Правительства на основе единоначалия и адресуются, как правило, узкому кругу исполнителей.

        Нормативные акты Правительства РФ можно подразделить на

          • акты, издаваемые во исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных актов Президента, и
          • акты по вопросам собственной компетенции.

          Специфика координирующей, управленческой деятельности Правительства сказывается на содержании и массиве принимаемых актов.

          Принимаемые Правительством акты:

            1. оперативно регулируют отношения в различных отраслях общественной и государственной жизни;
            2. устанавливают правовые ориентиры для деятельности всех органов исполнительной власти, предприятий и учреждений;
            3. вводят нормативно-правовые основы для издания других правовых актов.

            Опубликование и вступление в силу нормативных актов Президента и Правительства Российской Федерации

            Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и Собрании законодательства Российской Федерации в течение десяти дней после дня их подписания.

            Официальными являются также тексты актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система".

            Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.

            Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

            В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

            Нормативные акты Президента РФ и Правительства РФ являются одними из видов подзаконных нормативных актов.

            Подзаконные акты - это изданные на основе и во исполнение законов акты, содержащие юридические нормы.

            Подзаконные акты обладают меньшей юридической силой, чем законы, базируются на них. Несмотря на то что в нормативном правовом регулировании общественных отношений главное и определяющее место занимает закон, подзаконные акты имеют тоже важнейшее значение в жизни любого общества, играя вспомогательную и детализирующую роль .

              1. указы Президента РФ;
              2. постановления Правительства РФ;
              3. приказы, инструкции, уставы, положения министерств, ведомств, государственных комитетов;
              4. решения и постановления местных органов государственной власти (например, областных представительных, законодательных структур);
              5. решения, распоряжения, постановления местных органов государственного управления (например, областных глав администраций, губернаторов и пр.);
              6. нормативные акты муниципальных (негосударственных) органов;
              7. локальные нормативные акты.

              Нормативные акты Президента Российской Федерации

              К нормативным актам Президента РФ относятся:

              Указы Президента РФ

              Указы Президента РФ обязательны для исполнения на всей территории Российской Федерации, не должны противоречить Конституции РФ и федеральным законам, подготавливаются в пределах президентских полномочий, предусмотренных конституционными (ст. 90 Конституции РФ) и законодательными нормами. Отсюда следует, что указы и распоряжения президента относятся к числу подзаконных актов, то есть могут быть отменены законом.

              Президент, будучи главой государства, принимает акты, которые занимают следующее после законов место. Важная роль отводится указам. Благодаря им глава государства реализует полномочия и элементы своего правового статуса.

              Своеобразие указов и распоряжений Президента Российской Федерации связано с его компетенцией. Они не могут противоречить федеральным законам, но имеют приоритетное значение по отношению к иным нормативным актам .

              В современный период сфера правового регулирования, охватываемая указами, весьма широка. Нормативные указы издаются обычно в случае пробелов в праве. Отдельные, очень малочисленные указы (например, о введении военного, чрезвычайного положения) подлежат утверждению Советом Федерации Федерального Собрания РФ. Акты Президента публикуются в официальных изданиях. Конституционность актов главы государства может быть проверена Конституционным Судом РФ.

              Ежегодные послания Президента РФ Федеральному Собранию представляют собой официальный документ большой политической значимости, но не содержат норм права и поэтому не носят нормативного характера.

              Виды указов президента:

              1) В зависимости от характера полномочий Президента:

                • указы в границах собственных полномочий;
                • указы на основе полномочий, делегированных парламентом;
                • указы, подлежащие утверждению Советом Федерации (о введении военного положения, чрезвычайного положения, представления о назначении на должность судей Конституционного Суда, Верховного суда, Высшего Арбитражного Суда, Генерального Прокурора).

                2) По юридической значимости:

                  • нормативные (содержат нормы права и регулируют разнообразные сферы общественной жизни, имеют общеобязательный характер);
                  • правоприменительные (носят индивидуально-разовый характер и принимаются по конкретным вопросам управления - о назначении на должность, присвоении звания и т. д.).
                  Распоряжения Президента РФ

                  Распоряжения Президента также нормативны и принимаются по оперативным вопросам государственного управления (создание рабочих комиссий, выделение регионам средств из резервного фонда и т.д.). Их отличие от ненормативных указов несколько условно и может рассматриваться (анализироваться) применительно к каждому конкретному случаю.

                  Президенты республик, входящих в состав Российской Федерации, тоже издают правовые акты в форме указов и распоряжений.

                  Нормативные акты Правительства РФ

                  В соответствии с действующим законодательством Правительство РФ для осуществления своих полномочий по управлению обществом принимает:

                  Особенностью актов Правительства является то, что они могут быть приняты на основании и часто во исполнение законов РФ, а также указов Президента РФ.

                  Постановления Правительства РФ принимаются коллегиально, как правило, нормативны и общеобязательны к исполнению в Российской Федерации, подписываются Председателем Правительства РФ и подлежат официальному опубликованию.

                  Распоряжения Правительства РФ , будучи разновидностью правоприменительных актов, принимаются и подписываются Председателем или заместителем Председателя Правительства на основе единоначалия и адресуются, как правило, узкому кругу исполнителей.

                  Нормативные акты Правительства РФ можно подразделить на

                    • акты, издаваемые во исполнение Конституции, федеральных законов и нормативных актов Президента, и
                    • акты по вопросам собственной компетенции.

                    Специфика координирующей, управленческой деятельности Правительства сказывается на содержании и массиве принимаемых актов.

                    Принимаемые Правительством акты:

                      1. оперативно регулируют отношения в различных отраслях общественной и государственной жизни;
                      2. устанавливают правовые ориентиры для деятельности всех органов исполнительной власти, предприятий и учреждений;
                      3. вводят нормативно-правовые основы для издания других правовых актов.

                      Опубликование и вступление в силу нормативных актов Президента и Правительства Российской Федерации

                      Акты Президента Российской Федерации и акты Правительства Российской Федерации подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" и Собрании законодательства Российской Федерации в течение десяти дней после дня их подписания.

                      Официальными являются также тексты актов Президента Российской Федерации и актов Правительства Российской Федерации, распространяемые в машиночитаемом виде научно-техническим центром правовой информации "Система".

                      Акты Президента Российской Федерации, имеющие нормативный характер, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении 7 дней после дня их первого официального опубликования.

                      Акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

                      В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу.

                      Читайте также: