Судебные реформы петра 1 и екатерины 2 кратко

Обновлено: 05.07.2024

Оценивать успешность того или иного правителя-реформатора крайне сложно, поскольку удачные в начале преобразования могут, в итоге, стать причиной краха, и наоборот. А уж сравнивать государственных деятелей в их стратегии на изменение страны к лучшему - практически безнадёжное дело, имея в виду, конечно, то, что работать и принимать решения им приходилось в совершенно различных исторических реалиях. Тем не менее, безнадёжное дело далеко не всегда бывает бесполезным, поэтому мы попытаемся, всё же, оценить две, пожалуй, самые колоритные фигуры в истории России18 века - последнего Царя всея Руси и первого Императора Всероссийского Петра I , а также Императрицу Всероссийскую Екатерину II .

Пётр I Алексеевич (1672-1725) был прирождённым реформатором. Он не боялся ответственности и перемен, быстро принимал решения и, при необходимости, готов был лично, в качестве прямого исполнителя, участвовать в реализации собственных задумок. Два фактора определяли содержание его реформ, во-первых, большую часть своего правления Пётр воевал и основные преобразования были направлены на удовлетворение военных нужд, создание и оснащение новых армии и флота, во-вторых, он не старался слепо копировать модель и структуру западного государства, его задача заключалась в укреплении собственной страны, используя, при этом, опыт и лучшие достижения (в понимании, разумеется, исключительно самого Петра I) других государств, причём, как Запада, так и Востока. Огромная энергия, ум и абсолютная власть, позволили Петру за чуть более чем 35 лет активного правления, создать, совершенно новое государство, с новой административной системой управления, новой столицей, новой организацией церковной власти, но, прежним народом. Итак, в чём заключались реформы Петра I?

1. Военная реформа: введение рекрутской повинности для податных сословий (1699 год), тем самым решалась проблема укомплектования армии рядовым составом; введение для дворян обязательной пожизненной службы, открытие математической, артиллерийской, медицинской, инженерной школ и морской академии (1701-1715 года), для решения проблемы укомплектования армии офицерскими кадрами; полное переоснащение и перевооружение армии, создание военного флота.

2. Экономическая реформа: вложение государственных средств в создание металлургических заводов, накопление золотого запаса внутри страны (собственные золотые рудники еще не были открыты, а привлечению золота извне способствовала политика меркантилизма - больше продавай, меньше покупай), взращивание, поддержка и защита собственных крупных купцов и производителей (политика протекционизма), введение всеобщего (за исключением духовенства и дворян) налогообложения - подушной подати.

4. Так называемые, социальные реформы, в виде Указа о единонаследии (1714 год), Табели о рангах (1722 год), деления горожан на цеха и гильдии, либо формирование новых категорий крестьян (государственные, приписные, посессионные), должны были решить две основные проблемы: обеспечить кадрами армию и флот, и - трудовыми ресурсами заводы и мануфактуры.

Пётр I ставил своей задачей, построение сильной России. Достичь этого можно было лишь создав мощную, боеспособную армию и направив основную часть экономических и социальных ресурсов страны на ее содержание и развитие. Пётр с этой задачей успешно справился. Вопросы народных свобод и гуманитарных ценностей его волновали в меньшей степени, как, впрочем, в то время они мало волновали и ближайших соседей России, как на Западе, так и на Востоке.

Судебная реформа Екатерины 2.

В процессе судебной реформы 1775 г. была сформулированна и упорядочена сословная судебная система.

Высшим суд. органом оставался Сенат.

В целом губернская власть формировалась на трех уровнях:

Первый (бессословный): Губернские палаты (уголовная и гражданская)

Сословные суды: Верхний земский суд ДЛЯ ДВОРЯН. Два департаменты: угол. и гражд. Один на губернию. Право ревизии и контроля за деят. уездных судов. Состоял из назначаемых императором председателя и вицепредседателя и избранных (на 3 г.) дворянством 10 заседателей. Губернский магистрат ДЛЯ ГОРЖАН. Два председателя и заседателя,

Часть бессословных учереждений:

Совестные суды - рассматривали малозначительные уголовные дела и гражданские споры в качестве третейского или мирового суда; Дворянская опека - управение делами дворянских вдов и сирот; сиротский суд - вопросы опеки мещанских вдов и сирот.

Третий уровень- АППЕЛЯЦИОНН. (только сословные учереждения): Уездный суд (ДЛЯ ДВОРЯН уездный судья и два заседателя) Нижняя расправа (ДЛЯ ГОС. КРЕСТЬЯН. назначаемые властями чиновники), Уездные городские магистраты (ДЛЯ ГОРОЖАН )

К особенным судам относились:

- надворные суды (Верхний и нижний) - для лиц находящихся на гос. службе, тем самым происходило выделение высших чиновников из подсудности общим судам.

Судебная реформа Екатерины 2.

В процессе судебной реформы 1775 г. была сформулированна и упорядочена сословная судебная система.

Высшим суд. органом оставался Сенат.

В целом губернская власть формировалась на трех уровнях:

Первый (бессословный): Губернские палаты (уголовная и гражданская)

Часть бессословных учереждений:

К особенным судам относились:

При Петре I в России впервые появились собственно суды (т.е. государственные органы, занимающиеся исключительно отправлением правосудия и не обремененные административными функциями): надворные (губернские) суды, городовые судьи в городах. Правда, эти суды были упразднены вскоре после смерти Петра I. Однако все же по сути суды не были отделены от администрации. Судебные полномочия по определенным отраслям принадлежали соответствующим коллегиям. Судебными вопросами также занимались Сенат (например, именно сенаторы судили опального царевича Алексея Петровича) и даже лично царь.

В 1697 Петр I предписал все дела (даже гражданские) разрешать в порядке розыска, т.е. суд был отменен (о различиях суда и розыска в XVIIв. см. вопрос №32). На практике был сохранен судебный порядок рассмотрения некоторых гражданских дел. Несмотря на обязательность розыска, появляются элементы состязательности.

Судебный процесс регулировало Краткое изображение процессов (часть Воинского устава 1716, подготовленного в 1715) для военных судов, где судьями были воинские начальники (генералы и офицеры).

В России в это время появляется теория формальных доказательств, т.е. законодательно определяются ценность и значимость тех или иных доказательств.

В 1723 Петр I издает указ "О форме суда", которым, в частности, определяется форма искового заявления, также восстанавливаются нормы Соборного Уложения 1649 по гражданским делам и части уголовных дел в гражданских (невоенных) судах, т.о. произошел возврат к состязательности по этим категориям дел.

Нужно отметить, что Преображенский приказ фактически выполнял функции специального суда по политическим делам.

Екатерина II решительно высказывалась за реформу судопроизводства. При этом она отвергала пытки, лишь в исключительных случаях допускала смертную казнь, предлагала отделить судебную власть от исполнительной.

Предполагалось создать четырехзвенную систему судов: уездные судные приказы - провинциальные судные приказы - губернские, апелляционные надворные суды или расправные палаты - Сенат (апелляционная инстанция).

В городах предполагалось сохранить уездные и губернские суды магистратов. Планировалось также создание сословных судов для крестьян и земских мировых судов для дворян.

Еще в 1769г. был подготовлен законопроект "О судебных местах", в котором регламентировались начала судебного права "просвещенного абсолютизма".

В процессе реформы 1775г. в губерниях была введена сословная судебная система.

Деятельность новых органов приобрела черты самоуправления, так как в ней принимали участие местные жители. Новые суды были выборными. Отдельно избирались суда для дворян, городского населения и для тех крестьян, которые не находились в крепостной зависимости (крепостных судил в основном сам помещик). Главная роль в этой новой судебной системе принадлежала помещикам. Каждые три года все уездные дворяне должны были съезжаться в центральный город уезда, чтобы выбирать из своей среды местную администрацию - предводителя дворянства, капитана-исправника, заседателей в суды, палаты и другие учреждения. В результате дворяне каждого уезда образовали сплочённое общество, через своих представителей влиявшее на управление делами уезда.

1) Для дворян в каждом уезде создавался уездный суд, члены которого (уездный судья и два заседателя) избирались дворянством на три года.

2) Для горожан низшей судебной инстанцией стали городские магистраты, члены которых избирались на три года.

3) Государственные крестьяне судились в уездной нижней расправе, в которой уголовные и гражданские дела рассматривали назначаемые властями чиновники.

4) В губерниях учреждались совестные суды, состоявшие из сословных представителей (председателя и двух заседателей): дворян - по дворянским делам, горожан - по делам горожан, крестьян - по крестьянским делам.

5) Апелляционной и ревизионной инстанцией в губернии стали судебные палаты (по гражданским и уголовным делам).

В компетенцию палат входил пересмотр дел, рассмотренных в верхнем земском суде, губернском магистрате или верхней расправе.

К апелляционной жалобе прилагался солидный денежный залог.

6) Сенат оставался высшим судебным органом для судов всей системы.

Петровская эпоха

В сравнении с Екатериной II деятельность Петра I была более новаторской. При нем появилось множество новшеств, которые пережили императора на десятки и сотни лет.

Рис. 1. Петр I.

К таковым относятся:

Упразднение патриаршества и создание Синода. Такой вариант управления церковными делами просуществовал до 1917 года.
Провозглашение России империей в 1721 году. Она существовала де-юре до 1 сентября 1917 года.
Реформа календаря и введение летоисчисления от Рождества Христова, а также Новый год с 1 января.
Введение рекрутских наборов с целью создания постоянной армии. Они просуществовали до периода реформ Александра II.
Перенос столицы в Санкт-Петербург. Обратно в Москву ее перенесли большевики в 1918 году.
Создание военно-морского флота на Балтийском море, он существует до сих пор.
Введение различных атрибутов западноевропейской жизни: ботанический сад, музей, курение табака, выращивание картофеля, костюм и балы вместо традиционных для России XVII века пиров и охоты.

Основным направлением внешней политики для Петра I стало северо-западное, то есть Прибалтийское. С 1700 по 1721 год он воевал со Швецией и добился присоединения земель от Риги до Выборга. На других направлениях успехи оказались временными. Присоединенный в 1700 году Азов пришлось отдать после неудачи Прутского похода.

Петр I смог присоединить земли на западном и южном берегу Каспийского море по итогам Персидского похода 1722–1723 годов, но их пришлось вернуть спустя 10 лет. Он передал власть не сыну Алексею: в 1725 году гвардия возвела на престол императрицу Екатерину I.

Рис. 2. Россия при Петре I.

Екатерининская эпоха

Значительное отличие Екатерины II от Петра I в том, что родилась она не в России, а в немецком городе Штеттин (ныне – польский Шецин). На престоле она оказалась после свержения своего мужа Петра III. В свою очередь после смерти императрицы престол перешел к ее сыну — Павлу I.

Екатерине II пришлось столкнуться с таким явлением, как самозванчество. Самое крупное восстание в ее правление возглавил Емельян Пугачев, который выдавал себя за чудом спасшегося Петра III. При Петре I самое крупное восстание было казачье — Булавинское.

При Екатерине основными направлениями внешней политики стали западное и южное. На юге она добилась разгрома Османской империи, и при ней в состав России вошел Крым и появился флот на Черном море. Также под протекторат России перешла Грузия в 1783 году.

На западном направлении Екатерина в ходе трех разделов Речи Посполитой, проведенных совместно с Австрией и Пруссией, смогла присоединить к России земли Беларуси, Литвы и почти всей Правобережной Украины.

При Екатерине появились некоторые новшества:

институт благородных девиц;
прививание от оспы;
жалованные грамоты городам и дворянству;
черта оседлости для евреев;
немецкие поселения в Поволжье.

Вместо существовавшего деления страны на губернии, провинции и уезды, она ввела деление на наместничества. Эпоху Екатерины II можно назвать золотым веком дворянства и крепостничества. При Петре I крепостное право усилилось только к концу правления с введением подушной подати, а дворяне обязаны были служить.

Сравнительную характеристику политики Петра 1 и Екатерины 2 можно представить в таблице:

Направление внешней политики

Петр I — Прибалтийское

Екатерина II — Закавказье, Причерноморье, Беларусь и Правобережная Украина

Союзники были похожие, Пруссия, например.

Имели место при каждом из правителей, но при Екатерине II самым опасным противником для власти стал самозванец

Усиление крепостного права

Петр I ввел подушную подать, при Екатерине особых новшеств не было

Петр I — все сферы жизни общества и государства, Екатерина II — отдельные (секуляризация церковных земель, Жалованные грамоты, введение наместничеств)

Отношение к самодержавию

Оба императора — положительно

У Петра I были поражения в Прутском походе, в войне с Хорезмом и спорный успел в Персидской кампании. При Екатерине II все войны завершились победой России

Право на престол

Петр I — по факту, как царский сын, а Екатерина II свергла некоронованного мужа

Общей чертой можно считать действия Петра и Екатерины в сфере образования. При Петре появилась Академия наук, а при Екатерине — Российская Академия. Другим сходством является идея незыблемости самодержавия.

Рис. 3. Императрица Екатерина II.

Что мы узнали?

Кратко эпоху Петра I и Екатерины II, то есть XVIII век изучают в школьном курсе истории 7 и 10 классов. Оба правителя были незаурядные личности и реформаторы, но в их внутренней и внешней политике достаточно отличий, например, в указах в отношении дворянства.

Читайте также: