Суд и прокуратура сша кратко
Обновлено: 04.07.2024
Окружная прокуратура . В каждом американском графстве есть свой прокурор, который осуществляет функции уголовного преследования в своем округе (графстве). В большинстве штатов окружной прокурор не назначается, а выбирается населением. Основной объем расследования выполняет полиция. Но у каждого местного прокурора есть свой небольшой следственный аппарат. В основном этот аппарат расследует дела о нарушениях закона в полиции или дела большого публичного звучания. В первую же очередь окружной прокурор — это государственный обвинитель и руководит обвинением в суде.
Генеральный прокурор штата . Во-первых, он не командует окружными прокурорами, они ему не подчинены. Во-вторых, он, как правило, осуществляет гособвинение только по узкой категории дел — например, природоохранное законодательство. В основном же он главный юрист штата — правая рука губернатора по юридическим вопросам, главный его консультант. И занимается в основном гражданско-правовыми вопросами, а не уголовным преследованием.
При этом вертикаль федеральной прокуратуры никак не связана с региональной прокуратурой — окружные прокуроры никак не подчиняются прокурорам США и генеральному прокурору. Они просто занимаются разными делами.
Прокуроры США занимаются преступлениями, предусмотренными федеральным законодательством (государственная измена, шпионаж, терроризм, преступления, связанные с пересечением границ США и штатов, федеральной собственностью, ограбление банков — конгресс счел это преступление федеральным). Окружные прокуроры — делами, предусмотренными законодательством штатов, то есть основной массой преступлений (примерно 90% дел).
В системе федеральной прокуратуры есть свои органы расследования, в том числе и такое, как ФБР. ФБР — подразделение министерства юстиции, а директор ФБР непосредственно подчиняется генеральному прокурору. Впрочем, ФБР — это только один силовой орган, подчиненный министерству юстиции. Кроме ФБР министерству юстиции подчинена служба маршалов США (судебные исполнители), администрация по применению законов о наркотиках, бюро по контролю за исполнением законов об алкогольных напитках, табачных изделиях и взрывчатых веществах. Раньше еще была служба иммиграции и натурализации, но она сейчас передана в созданное министерство внутренних дел.
Однако следственные органы есть не только у министерства юстиции. Свои структуры, обладающие правом следствия и задержания, есть и у других министерств. В первую очередь самая значимая в современной Америке следственная служба — служба внутренних доходов, входящая в состав министерства финансов США. Всего на федеральном уровне около пятидесяти следственных ведомств (своя следственная служба есть, например, у американской почты).
Однако материалы для возбуждения уголовного дела и поддержания обвинения в суде эти следственные органы передают в министерство юстиции.
В качестве прокуратуры в США выступает исполнительно-распорядительный орган, у которого нет точного аналога в ряде правовых структур иных государств. Как институт исполнительной власти, данная служба занимается осуществлением не только аналогичных с иными странами полномочий относительно уголовного преследования, но и дает консультации правительству относительно правовых вопросов, представляет его интересы в суде, следит за исполнением закона. Это обусловило то, что для государственного атторнея допустимо выступать в качестве адвоката в гражданских делах и в качестве обвинителя в ряде уголовных дел. Помимо этого, для данной службы свойственно управлять тюрьмами и курировать дела иммигрантов. Ее работники работают в качестве следователей и сыскных агентов. В поле введения Генерального атторнея США находится и политический сыск и контрразведка.
Также как и суд, прокуратура осуществляет деятельность на трех этапах. Для каждого этапа характерно то, что отношения внутренней субординации обозначены принципом подчинения прокуроров более низкого ранга вышестоящим.
Особенности работы федерального уровня прокуратуры США
Федеральный уровень напрямую связан с возглавляемым Генеральным атторнеем Департаментом юстиции США и подчиненными ему окружными прокурорами, которые назначаются в каждом судебном округе.
В США всего 94 судебных округа.
Основой для работы федеральной атторнейской службы служат законы, которые принимает Конгресс США. Главу службы на должность назначает Президент США, имея при этом согласие Сената США. Срок службы – 4 года. Для сотрудников его аппарата свойственно организовывать деятельность ряда окружных прокуратур и выполнять ряд собственно прокурорских функций. Сюда же входит подготовка материалов обвинительных досье, которые используются во время поддержания обвинения в суде.
Для окружных прокуроров свойственно назначаться на позиции в порядке аналогичном тому, что и для Генерального атторнея США. Для них характерно располагать аппаратом помощников и осуществлять свою работу, к которой в том числе относится и уголовное преследование в рамках локаций, которые относятся к юрисдикции федеральной власти.
Суть работы на втором уровне прокуратуры США
Второй этап связан с прокуратурами штатов, у которых есть свой аппарат. Возглавляют их генеральные атторнеи штатов, у которых есть свои помощники на местах. Для атторнейской службы штатов свойственно действовать в рамках юрисдикции необходимого штата и осуществлять, в том числе, уголовное преследование лиц, которые посягнули на его законы.
Важно отметить, что практически во всех штатах в качестве Генерального атторнея это выборная должность. Его избирает законодательное собрание или население штата. В ряде штатов губернатор назначает Генерального атторнея.
Специфика муниципального уровня прокуратуры США
Муниципальный (местный) этап связан с прокурорами и следователями, которые являются подконтрольными местным органам власти. Для них свойственно осуществлять уголовное преследование относительно дел, в которых Генеральный атторней штата не принимает участия. Для местных прокуроров характерно избираться населением, но в ряде штатов их избирают или назначают органы местного самоуправления.
Если говорить об организационном аспекте, то для местных атторнеев свойственно быть независимыми друг от друга даже в рамках одного штата.
Так как прокурор был избран населением, то он в ответе пред ним за то, в каком состоянии находится борьба с незаконными деяниями. О том насколько эффективна его работа, можно судить по статистике привлечения к уголовной ответственности ряда лиц, которые совершили незаконные деяния, и по количеству обвинительных приговоров суда.
Полномочия Генерального атторнея прокуратуры США
Для Генерального атторнея свойственно на самостоятельной основе формировать штат своих работников. Для него допустимо расторгать ряд трудовых отношений с работниками аппарата своего предшественника и набирать для себя новых сотрудников. Но, как показывает практика, в большинстве случаев профессиональные сотрудники остаются на своих позициях и тогда, когда сменился руководитель.
Так как уголовное преследование важно воспринимать как не единственную функцию избранного атторнея, у него есть заместитель, для которого свойственно заниматься рядом соответствующих вопросов при помощи службы, которая ему подчиняется.
Для Генерального атторнея США и подчиненных ему органов недопустимо осуществлять руководство атторнейской службой штата. Для Генерального же атторнея штата недопустимо иметь административную власть над рядом местных атторнеев. Но для глав соответствующих прокуратур свойственно воздействовать на все правоохранительные органы США определенного этапа, а также на то, как формируется правовая политика в пределах данной структуры. И тут важно отметить, что влияние оказывается посредством реализации не административных, а процессуальных полномочий.
Для органов прокуратуры определенных этапов свойственно быть не соподчиненными друг другу, но сотрудничать между собой. Их юрисдикция имеет четкое разграничение. Но для местных прокуроров свойственно производить дела, которые являются подведомственными штатам, в ситуациях, когда ряд генеральных атторнеев или их помощников передают им ряд своих полномочий на основании взаимной договоренности.
уголовные дела о совершении наиболее опасных государственных преступлений (государственная измена), преступления, касающиеся центральных органов власти и т. д.
Система федеральных судов состоит из:
Верховного суда США
Областных апелляционных судов (11)
районных (окружных) судов (1-3 в каждом штате)
суд по претензиям к правительству США (претензионный суд)
суд по таможенным делам
Во главе 2 последних стоит военно-апелляционный суд, состоящий при министерстве обороны.
Верховный суд США является высшей апелляционной инстанцией для всех других федеральных судов. Также Верховный Суд является судом первой инстанции по делам, отнесенным законом к его ведению. Верховный Суд состоит из 9 судей, назначаемых президентом пожизненно с согласия Сената. Эти судьи могут быть смещены в том случае, если конгресс привлек их к ответственности и Сенат вынес обвинительный приговор.
Судьи всех остальных федеральных судов назначаются также президентом пожизненно.
Областные апелляционные суды в составе 3 судей рассматривают жалобы на приговоры и решения районных судов. Решения областных судов обжалуются в Верховном Суде.
Районные (окружные) суды являются судами первой инстанции по уголовным и гражданским делам их подсудности. Дела рассматриваются судьей единолично. Наиболее сложные: с участием присяжных заседателей.
Присяжные заседатели во все суды привлекаются из имущих слоев населения.
В большинстве штатов действует следующая система судов:
мировой или полицейский судья (в городах) либо суд магистрата
окружной (апелляционный) суд
верховный (апелляционный) суд штата
Мировой и соотв. ему судья рассматривает единолично уголовные дела о проступках и гражданские споры на сумму не более нескольких сотен долларов.
Окружной суд рассматривает важные уголовные дела в т. ч. с участием присяжных заседателей. Приговоры окружного суда могут быть обжалованы в апелляционном порядке в Верховном суде штата
Верховный Суд штата возглавляет судебную систему штата и является апелляционной инстанцией для нижестоящих судов. Его решения могут быть обжалованы в Верховный Суд США
Судьи судов штатов выбираются населением или назначаются губернатором либо законодательным органом штата. Обычно их полномочия ограничиваются на определенный срок.
Прокуратура США
Разделена на 2 системы:
Во главе федеральной прокуратуры находится генерал-атторней, который назначается президентом США с согласия Сената на 4 года. Он обладает широкими полномочиями: возглавляет департамент юстиции, представляет к назначению на должность судей федеральных судов.
Федеральная прокуратура обладает, по существу, неограниченными полномочиями в области уголовного преследования.
Прокуроры штатов действуют независимо от федеральной прокуратуры. Во главе прокуратуры штата находится генерал-атторней. Главной функцией является уголовное преследование.
Тут вы можете оставить комментарий к выбранному абзацу или сообщить об ошибке.
Окружная прокуратура. В каждом американском графстве есть свой прокурор, который осуществляет функции уголовного преследования в своем округе (графстве). В большинстве штатов окружной прокурор не назначается, а выбирается населением. Основной объем расследования выполняет полиция. Но у каждого местного прокурора есть свой небольшой следственный аппарат. В основном этот аппарат расследует дела о нарушениях закона в полиции или дела большого публичного звучания. В первую же очередь окружной прокурор — это государственный обвинитель и руководит обвинением в суде.
Генеральный прокурор штата. Во-первых, он не командует окружными прокурорами, они ему не подчинены. Во-вторых, он, как правило, осуществляет гособвинение только по узкой категории дел — например, природоохранное законодательство. В основном же он главный юрист штата — правая рука губернатора по юридическим вопросам, главный его консультант. И занимается в основном гражданско-правовыми вопросами, а не уголовным преследованием.
При этом вертикаль федеральной прокуратуры никак не связана с региональной прокуратурой — окружные прокуроры никак не подчиняются прокурорам США и генеральному прокурору. Они просто занимаются разными делами.
Прокуроры США занимаются преступлениями, предусмотренными федеральным законодательством (государственная измена, шпионаж, терроризм, преступления, связанные с пересечением границ США и штатов, федеральной собственностью, ограбление банков — конгресс счел это преступление федеральным). Окружные прокуроры — делами, предусмотренными законодательством штатов, то есть основной массой преступлений (примерно 90% дел).
В системе федеральной прокуратуры есть свои органы расследования, в том числе и такое, как…
Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.
Читайте также: