Сравните положение комбатантов и некомбатантов кратко

Обновлено: 05.07.2024

Военные действия ведутся вооруженными силами воюющих государств, В праве вооруженных конфликтов вооруженные силы делятся на две категории лиц:

сражающиеся, или комбатанты и несражающиеся, или некомбатанты.

Комбатанты — это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющего государства, которые имеют право принимать участие в военных действиях.

Правовой статус комбатанта включает:

1) право применять военное насилие;

2) быть объектом применения военного насилия вплоть до физического уничтожения;

3) право на обращение с ним как с военнопленным при попадании в руки неприятеля.

Военное насилие не применяется к комбатанту в случае его ранения или попадания в плен.

По мере развития и совершенствования права вооруженных конфликтов расширялся круг лиц, относящихся к комбатантам.

Так, в соответствии с положениями Женевских конвенций 1949 г. к таким лицам относятся:

- личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в вооруженном конфликте;

- личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих и не входящих в состав вооруженных сил;

- личный состав организованных движений сопротивления и партизанских формирований, если они отвечают следующим условиям:

а) имеют во главе лицо, ответственное за своих подчиненных;

б) имеют определенный и явственно видимый издали отличительный знак;

в) открыто носят оружие;

г) соблюдают в своих действиях законы и обычаи войны;

- члены экипажей торговых судов и гражданской авиации, которые непосредственно участвуют в военных действиях;

- население неоккупированиой территории, которое берется за оружие, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Новеллой современного международного права является отнесение партизан и участников национально-освободительных войн к комбатантам.

К некомбатантам относятся лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны, оказывающие ей всемерную помощь в достижении военных успехов, но непосредственно не участвующие в военных действиях.

Основная черта правового статуса некомбатанта — это неучастие в боевых действиях.

Некомбатантами являются военный духовный и медицинский персонал, интенданты, военные корреспонденты и юристы и др.

С одной стороны, эти лица не могут быть объектом военных действий противника, а с другой — они могут применять имеющееся у них оружие только в целях самообороны и охраны вверенного им имущества.

В силу этого некомбатанты имеют право на покровительство со стороны неприятеля, если окажутся у него в руках.

Деление участников вооруженных конфликтов на комбатантов и некомбатантов связано с разным объемом прав и обязанностей у них во время военных действий, что влияет на режим военного плена.

Среди лиц, участвующих в вооруженных конфликтах, также выделяются военные разведчики и военные шпионы, добровольцы и наемники, парламентеры.

Военный шпион (лазутчик) — это лицо, которое, действуя тайным образом или подложным предлогом, собирает или старается собрать сведения в районе действия одного из воюющих государств с намерением сообщить таковые противной стороне (ст. XXIX Приложения к Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г.).

Не считается шпионом лицо из состава вооруженных сил стороны, находящейся в военном конфликте, если оно собирает или пытается собирать от имени этой стороны информацию на территории, контролируемой противником, и при этом носит форменную одежду своих вооруженных сил или не действует обманным путем либо преднамеренно не прибегает к тайным методам.

Указанное лицо признается, таким образом, военным разведчиком.

При попадании в руки неприятеля во время собирания разведывательных сведений или попытки их собирания на него распространяется статус военнопленного.

Во время вооруженных конфликтов на стороне воюющих держав принимают участие добровольцы.

Ввиду того, что эти частные лица из нейтральных государств добровольно вступают в состав вооруженных сил одной из воюющих держав, они, с одной стороны, становятся законными комбатантами, а с другой — утрачивают статус лица нейтрального государства.

При этом ответственность за их действия несет воюющее государство, на стороне которого они сражаются.

В вооруженных конфликтах могут принимать участие и наемники.

Согласно п. 2 ст. 47 Дополнительного протокола 1 к Женевским конвенциям 1949 г. наемник — это любое лицо, специально завербованное на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте, руководствуясь главным образом желанием получить личную выгоду, и которому обещано стороной или по поручению стороны, находящейся в конфликте, материальное вознаграждение, существенно превышающее вознаграждение, выплачиваемое комбатантам того же ранга и функций, входящим в личный состав вооруженных сил данной стороны.

Наемник не входит в личный состав вооруженных сил воюющей стороны. Он не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте.

Не являются наемниками военные советники, официально направляемые на службу в иностранные вооруженные силы на основе межгосударственного соглашения. Военные советники непосредственного участия в военных действиях не принимают.

В 1968 г. Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюцию 2465, в которой объявлялось, что практика использования наемников против движений за национальное освобождение и независимость является уголовно наказуемым деянием, а сами наемники — преступниками.

В 1989 г. под эгидой ООН была заключена Конвенция о запрещении вербовки, использования, финансирования и обучения наемников.

В Конвенции наемничество признано серьезным преступлением, которое затрагивает интересы всех государств.

Согласно данной Конвенции государства не должны осуществлять вербовку, использование, финансирование и обучение наемников, в том числе в целях, противоречащих праву народов на самоопределение, как оно толкуется международным правом. Государства обязаны запрещать и предотвращать такие действия.

Конвенция 1989 г. признает преступными действия, совершаемые не только самими наемниками, но и лицами, участвующими в их вербовке, использовании, финансировании и обучении, а также попытки совершения указанных действий и соучастие в них. Государства — участники Конвенции 1989 г. обязаны либо предать виновных суду, либо их выдать заинтересованной стороне.

Наемничество является уголовно наказуемым деянием по законодательству Украины (ст. 63' УК Украины).

Особый правовой статус во время вооруженных конфликтов имеют парламентеры, т.е. лица, специально уполномоченные военным командованием воюющей стороны на ведение переговоров с военным командованием неприятеля.

По положениям Гаагской конвенции о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. парламентер и сопровождающие его трубач, горнист или барабанщик, лицо, несущее флаг, и переводчик пользуются правом неприкосновенности. Отличительный знак парламентера — белый флаг.

Парламентер может быть принят военным командованием неприятеля либо отослан обратно, однако в любом случае ему должна быть обеспечена безопасность возвращения в расположение своих войск.

Во время второй мировой войны германское военное командование не всегда обеспечивало неприкосновенность парламентеров, нарушая тем самым законы и обычаи войны.

Некомбатанты — это лица, входящие в состав ВС, непосредственно не участвующие в боевых действиях. военные корреспонденты, юристы, духовенство, интенданты. Некомбатанты могут иметь личное оружие для самозащиты. В случае участия в боевых действиях они приобретают статус комбатантов.

ополчение, добровольческие отряды как входящие, так и не входящие в состав регулярных вооруженных сил;

личный состав движений сопротивления и партизанских формирований;

лица, оказывающие помощь вооруженным силам, но участия в боевых действиях не принимающие;

члены экипажей торговых судов и гражданских самолетов, оказывающие помощь сражающимся;

население, которое при приближении противника взялось за оружие, если они открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.

Партизаны и бойцы национально-освободительных движений являются комбатантами, если они: принадлежат к какому-либо военным образом организованному отряду, во главе которого стоит ответственное лицо; носят отличительные знаки;

открыто носят оружие и соблюдают законы и обычаи войны.

Разведчики — лица, входящие в состав ВС воюющих сторон, носящие военную форму и проникающие в расположение неприятеля в целях сбора сведений о нем для своего командования. Захваченные в плен разведчики пользуются статусом военнопленных. шпионы — лиц, которые, действуя тайным образом или под ложными предлогами, собирают сведения в районе военных действий. режим военного плена не распространяется.

Иностранные военные советники и инструкторы — это лица, входящие в вооруженные силы другого государства, которые в соответствии с международными соглашениями находятся в другом государстве для оказания помощи в освоении боевой техники и обучении личного состава вооруженных сил. Советники и инструкторы не участвуют в военных действиях. Советники обучают ведению боевых действий. Инструкторы помогают в освоении боевой техники. Однако если эти лица принимают участие в боевых действиях, они приравниваются к комбатантам.

Не являются комбатантами наемники (см. гл. 18).

От наемников следует отличать добровольцев (волонтеров) — иностранных граждан, которые в силу политических или иных убеждений (а не из материальных соображений) поступают на службу в армию какой-либо воюющей стороны и включаются в личный состав вооруженных сил.

Женевскими конвенциями 1949 г.

Международно-правовая защита жертв войны

Женевские конвенции о защите жертв войны 1949 г. и Дополнительные протоколы I и II 1977 г. предоставляют защиту: военнопленным; раненым и больным в действующих армиях; раненым, больным и лицам, потерпевшим кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море; гражданскому населению.

Жертвы войны подлежат международной защите и в том случае, если одна из воюющих держав не признает состояния войны.

Лица, не принимающие непосредственного участия в вооруженном конфликте, включая лиц, сложивших оружие, и тех, кто перестал принимать участие в военных действиях вследствие болезни, ранения или по другой причине, должны пользоваться гуманным обращением без всякой дискриминации по признаку расы, религии, языка и т.д.

В отношении этих лиц запрещаются:

посягательства на жизнь и физическую неприкосновенность (убийства, увечья, жестокое обращение, пытки, истязания); взятие заложников; посягательство на человеческое достоинство; осуждение и наказание без предварительного судебного решения при соблюдении судебных гарантий.

Раненых и больных будут подбирать и им будет оказана помощь.

Санитарные учреждения и формирования ни при каких обстоятельствах не могут быть подвергнуты нападению.

Личный состав таких формирований может быть вооружен и пользоваться оружием для самообороны и защиты раненых.

Санитарным учреждениям, попавшим в руки неприятеля, обеспечивается возможность выполнять свои функции до тех пор, пока заботу о раненых и больных не возьмут на себя соответствующие подразделения неприятеля.

Транспортные средства санитарных формирований также не должны подвергаться нападению. Они должны иметь ясно видимый отличительный знак (красный крест на белом фоне, красный полумесяц, солнце на белом поле), а их личный состав — отличительные знаки и удостоверения.

Защита гражданского населения во время войны регламентируется Гаагскими конвенциями 1899 г. и 1907 г., Женевской конвенцией о защите жертв войны 1949 г., Дополнительными протоколами I и II и другими документами.

При этом под гражданским населением понимаются лица, которые находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются. В отношении гражданского населения запрещаются:

акты насилия или угрозы насилием, имеющие основной целью терроризировать гражданское население; нападение на гражданское население в порядке репрессалий;

использование гражданских лиц для защиты населенных пунктов или объектов от военных действий; использовать голод среди гражданского населения в качестве метода ведения войны и т.п.

Вооруженные силы стороны, находящейся в конфликте, состоят из всех организованных вооруженных сил, групп и подразделений, находящихся под командованием лица, ответственного перед этой стороной за поведение своих подчиненных, даже если эта сторона представлена правительством или властью, не признанными противной стороной.

Такие вооруженные силы подчиняются внутренней дисциплинарной системе, которая, среди прочего, обеспечивается соблюдением норм МГП.

Участники вооруженных конфликтов:

1) Комбатанты (сражающиеся) (лица, входящие в состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте (кроме медицинского и духовного персонала) – имеют право принимать непосредственное участие в военных действиях; к ним допустимо применение в ходе боевых действий высшей меры насилия – физического уничтожения; оказавшись во власти противника, вправе требовать обращения с ними как с военнопленными).

К комбатантам относятся (строевой состав вооруженных сил, ополчений, добровольческих и партизанских отрядов, движений сопротивления; национально-освободительных движений).

Чтобы отвечать статусу комбатанта они должны:

а) иметь во главе лицо, несущее ответственность за подчиненных;

б) иметь определенный и ясно видимый издали отличительный знак;

в) открыто носить оружие;

г) соблюдать правила ведения войны.

2) Некомбатанты (несражающиеся) (медицинский и духовный персонал – не должны участвовать в боевых действиях; не могут быть объектом непосредственного вооруженного нападения противника; на них не распространяется режим военного плена).

Разведчик и шпион:

1) военный разведчик – лицо, собирающее сведения в районе действия противника и носящее форму своей армии (в случае пленения на него должен распространяться режим военного плена);

2) военный шпион (лазутчик) – лицо, тайно собирающее сведения в районе действия противника и не носящее форму своей армии (в случае пленения не вправе рассчитывать на статус военнопленного).

Доброволец и наемник:

1) доброволец – лицо, добровольно поступающее в действующую армию одной из воюющих сторон по идейным или иным соображениям (вступление гражданина в армию, ведущую войну в защиту своей страны от иностранного порабощения не означает нарушение норм МГП);

2) наемник – лицо, которое:

а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

б) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;

в) принимает участие в военных действиях, руководствуясь желанием получить личную выгоду, и которому обещано материальное вознаграждение;

г) не является ни гражданином стороны, находящейся в конфликте, ни лицом, постоянно проживающим на территории, контролируемой стороной, находящейся в конфликте;

д) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

е) не послано государством, не являющимся стороной, находящейся в конфликте, для выполнения официальных обязанностей в качестве лица, входящего в состав его вооруженных сил.

Наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного.

1) Раненные и больные (Женевская конвенция об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях 1949):

а) в их отношении нельзя (посягать на жизнь и физическую неприкосновенность, брать в заложники, посягать на человеческое достоинство, осуждать и применять наказание без предварительного судебного решения);

б) попавшие во власть неприятеля раненные и больные воюющей армии считаются военнопленными, к ним должен применяться режим военного плена.

2) Потерпевшие кораблекрушение из состава вооруженных сил на море (Женевская конвенция об улучшении участи раненных, больных и лиц, потерпевших кораблекрушение, из состава вооруженных сил на море 1949):

а) должны пользоваться покровительством и защитой при всех обстоятельствах; сторона во власти которой они окажутся, должна обеспечить им гуманное обращение и уход без дискриминации;

б) запрещается любое посягательство на их жизнь и личность (добивать и истреблять их, подвергать их пыткам, проводить над ними биологические опыты, преднамеренно оставлять их без медицинской помощи или ухода или предумышленно создавать условия для их заражения);

в) попавшие во власть неприятеля раненные и больные воюющей армии считаются военнопленными, к ним должен применяться режим военного плена.

3) Военнопленные (Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949):

а) к ним нельзя применять акты насилия, запугивания и оскорбления; нельзя совершать действия, которые могут привести к их смерти или угрожать их здоровью; запрещается их дискриминация по различным признакам;

б) после взятия в плен должны отправляться в лагеря, расположенные вдали от зоны военных действий

в) полностью сохраняется их гражданская правоспособность;

г) офицеров нельзя привлекать к работам, остальных можно привлекать к работам, не носящим военного характера;

д) подчиняются законам, уставам и приказам, действующим в вооруженных силах пленившего их государства, в случаях нарушения дисциплины проводится расследование;

е) после прекращения военных действий должны быть освобождены, если не привлекаются к уголовной ответственности за военные преступления.

4) Гражданское население (Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949):

а) ему необходимо предоставлять права и свободы без дискриминации;

б) нельзя применять любые меры физического или морального воздействия в целях получения сведений;

в) запрещается причинять физические страдания, меры, ведущие к гибели населения, запрещены коллективные наказания, испытание голодом, физическое или моральное воздействие, террор, грабеж, взятие заложников;

г) нельзя совершать угон и депортацию гражданского населения на территорию оккупирующего или другого государства;

д) запрещается принуждать лиц оккупированного государства служить в вооруженных силах оккупирующего государства;

е) на оккупированной территории запрещается уничтожать имущество, являющееся государственной, коллективной и частной собственностью, изменять статус должностных лиц или судей и применять к ним санкции, проводить мероприятия с целью вызвать безработицу;

ж) гражданское население можно привлекать к трудовой деятельности, не носящей военного характера;

з) гражданское население может быть интернировано с обеспечением средствами бесплатного содержания и медицинской помощью, места содержания интернированных должны находиться вдали от районов военных действий.

Участники вооруженных конфликтов:

Чтобы отвечать статусу комбатанта они должны:

а) иметь во главе лицо, несущее ответственность за подчиненных;

б) иметь определенный и ясно видимый издали отличительный знак;

в) открыто носить оружие;

г) соблюдать правила ведения войны.

Разведчик и шпион:

Доброволец и наемник:

2) наемник – лицо, которое:

а) специально завербовано на месте или за границей для того, чтобы сражаться в вооруженном конфликте;

б) фактически принимает непосредственное участие в военных действиях;

д) не входит в личный состав вооруженных сил стороны, находящейся в конфликте;

Наемник не имеет права на статус комбатанта или военнопленного.

1) Раненные и больные (Женевская конвенция об улучшении участи раненных и больных в действующих армиях 1949):

3) Военнопленные (Женевская конвенция об обращении с военнопленными 1949):

б) после взятия в плен должны отправляться в лагеря, расположенные вдали от зоны военных действий

в) полностью сохраняется их гражданская правоспособность;

г) офицеров нельзя привлекать к работам, остальных можно привлекать к работам, не носящим военного характера;

4) Гражданское население (Женевская конвенция о защите гражданского населения во время войны 1949):

а) ему необходимо предоставлять права и свободы без дискриминации;

б) нельзя применять любые меры физического или морального воздействия в целях получения сведений;

ж) гражданское население можно привлекать к трудовой деятельности, не носящей военного характера;

Военные действия ведутся вооруженными силами воюющих государств. В праве вооруженных конфликтов вооруженные силы делятся на две категории лиц: те, что воюют, или комбатанты, и те, что не воюют, или некомбатанты. Слово произошло от от французского combattant — боец, воин.

Комбатанты — это лица, входящие в состав вооруженных сил воюющего государства, имеющих право принимать участие в военных действиях. Правовой статус комбатанта включает право применять военную силу, быть объектом применения военной силы вплоть до физического уничтожения, право на обращение с ним как с военнопленным в случае попадания в руки врага. Военная сила не применяется к комбатанту в случае его ранения или попадания в плен.

К некомбатантам относятся лица, входящие в состав вооруженных сил воюющей стороны, оказывают ей всемерную помощь в достижении военных успехов, но непосредственно не участвуют в военных действиях. Главная черта правового статуса некомбатанта — неучастие в боевых действиях.

Некомбатантами являются военный духовный и медицинский персонал, интенданты, военные корреспонденты, юристы и др. С одной стороны, эти лица не могут быть объектом военных действий противника, а с другой — могут применять имеющееся у них оружие только в целях самообороны и охраны вверенного им имущества. Поэтому некомбатанты имеют право на покровительство со стороны врага, если окажутся у него в руках.

Если некомбатанты принимают непосредственное участие в боевых действиях, они утрачивают свой статус — становятся комбатантами, и только тогда против них может применяться оружие.

Юридическое определение сражающихся (комбатантов) было сформулировано в 1907 году на 2-й Гаагской конференции в Конвенции о законах и обычаях сухопутной войны (далее IV Гаагская конвенция). Лишь тогда, после долгих дискуссий, были установлены критерии, с помощью которых можно было отличить комбатантов от других участников вооружённых конфликтов. Так как отличие солдат регулярной армии не вызывает сомнения, то в основном данные критерии были созданы для помощи в отделении ополчения и добровольческих отрядов от гражданского населения.

По мере развития и совершенствования права вооруженных конфликтов расширялся круг лиц, относящихся к комбатантов. Так, согласно положениям Женевских конвенций 1949 г. к таким лицам относятся: личный состав вооруженных сил стороны, находящиеся в вооруженном конфликте; личный состав ополчения и добровольческих отрядов, входящих и не входящих в состав вооруженных сил; личный состав организованных движений сопротивления и партизанских формирований, если они отвечают следующим условиям. Он должны иметь во главе лицо, ответственное за своих подчиненных, определенный и явственно видимый издали отличительный знак, могут открыто носить оружие, соблюдать в своих действиях законы и обычаи войны. К ним относятся члены экипажей торговых судов и гражданской авиации, которые непосредственно участвуют в военных действиях, население неоккупированной территории, которое берется за оружие, если оно открыто носит оружие и соблюдает законы и обычаи войны.

Новеллой современного международного права является зачисление партизан и участников национально-освободительных войн к комбатантов. Хотя положение о том, что они должны иметь отчетливые знаки и открыто носить оружие, с тем чтобы обладать статусом комбатанта, ставилось под сомнение, поскольку специфика партизанской и национально-освободительной борьбы предусматривает при проведении некоторых военных операций определенный уровень секретности. Однако неоспоримым является условие, что партизаны и лица, участвующие в национально-освободительной борьбе, должны придерживаться законов и обычаев войны.

Читайте также: