Советы и учредительное собрание проблема политического выбора кратко

Обновлено: 04.07.2024

В 1917 году большевики, октябристы и даже эсеры сходились в одном – желании поскорее создать Учредительное Собрание. Планировалось, что именно этот орган будет принимать важные для страны решения, определять политический курс. Учредительное Собрание собралось всего один раз. И то, встреча прошла в напряженной обстановке. Из-за внутренних противоречий между партиями, несобранности и беспечности отдельных политиков, власть захватило меньшинство – большевики. Во многом из-за споров вокруг Учредительного Собрания в стране разгорелась гражданская война.

Политическая обстановка в 1917 году

Временное правительство во главе с премьером Керенским фактически узурпировало власть. Хотя политики соглашались с необходимостью проведения выборов в Учредительное Собрание, брать во внимание волеизъявление народа руководство агонизирующей страны не спешило. Керенский отлично себя чувствовал в кресле премьера. Он видел себя в роли спасителя отечества. Даже провозгласил Россию республикой, хотя не имел полномочий для определения формы государственного правления.

Керенский планировал превратить Учредительное Собрание в формальный орган, обязанность которого лишь вотировать ранее принятые его правительством решения. В июне 1917 года определились с датой выборов. Их назначили на 17 сентября. Первое собрание должно было пройти уже 30 числа. 9 августа Керенский решил перенести выборы на 12 ноября, чем вызвал недовольство в лагере большевиков. Своими действиями он лишь подтвердил желание удержаться во власти.

Выборы в Учредительное Собрание

В конце октября Временное правительство кануло в Лету, большевики провозгласили власть советов. Их противники очень надеялись, что это временно. Учредительное Собрание должно было сместить большевиков с руководящих постов. Это неудивительно, учитывая, что большинство избирателей поддерживали эсеров. Радикально настроенные большевики, среди которых был Сталин, Троцкий, Бухарин выступали за перенос выборов на более поздний срок или полную их отмену. Но идею не поддержали. Выборы прошли, как и планировалось, 12 ноября.

Избирать депутатов имели право все граждане России старше 18 лет. Но еще Временное правительство запретило правые партии, поэтому их сторонники не участвовали в выборах вовсе. В итоге явка избирателей была менее 50%. В Учредительное Собрание избрали 715 депутатов. Большинство ожидаемо получили эсеры, забрав 396 мандатов. На втором месте оказались большевики, получив 179 мест. Остальным партиям выделили по 15-20 мандатов.

Попытка созыва Учредительного Собрания

В конце 1917 года страна по-прежнему пребывала в хаосе. Продолжалась война, наблюдались проблемы с транспортом. Из-за неразберихи многие депутаты не смогли своевременно прибыть в столицу. Для официального открытия Учредительного собрания необходимо было присутствие не менее 400 депутатов.

Обстановка накалилась до предела. 23 декабря в Петрограде ввели военное положение. Эсеры всерьез обсуждали убийство большевистских лидеров. Но все же отказались от этой идеи, понимая, что террор приведет к восстаниям. Среди военных были сторонники эсеров, но все же больше полков шли за большевиками. Простые солдаты не знали о намерении Ленина превратить войну народов в гражданскую. Но зато они слышали о его желании заключить мир, остановить надоевшую всем войну. Поэтому военные поддерживали Ленина.

Заседание Учредительного Собрания

Заседание длилось до раннего утра 6 января. В 3-м часу собрание покинула большевистская фракция. Так она отреагировала на отказ эсеров и кадетов рассмотреть проект Ленина. Их позицию поддержали левые эсеры, удалившись из Таврического дворца в 4 часа утра. После этого кворум был утрачен. Депутаты уже не имели права принимать какие-либо законы, но они все же поспешно продолжали рассматривать законопроекты.

Напряженная обстановка в Таврическом дворце

Стоит отметить, что депутаты работали в накаленной до предела атмосфере. Мало того, что между фракциями не было единства, так еще в зале находились вооруженные красноармейцы и матросы. Они не стеснялись перепрыгивать через барьеры лож, щелкать затворами винтовок, направлять их на отдельных депутатов. По углам зала насыпом лежали гранаты, патронные сумки.

Члены заседания чувствовали себя как во вражеском лагере. Многие депутаты безмолвно сидели на своих местах, не двигаясь. Меньшинство ощущало свою беспомощность. Около 4 часов утра 6 января к председателю заседания Чернову обратился матрос Железняков с требованием покинуть зал. Причина – караул устал и нуждается в передышке. Депутаты в спешке принимали основные законы. Понимая, что коммунисты в любой момент могут применить силу, в 4:40 утра заседание было закрыто.

Несмотря на напряженность, Учредительное Собрание продуктивно поработало в свой первый рабочий день. Депутаты проголосовали за фундаментальные решения, которые, к сожалению, так и не удалось реализовать. Учредительное Собрание успело:

Объявить Россию федеративной демократической республикой.
Издать закон о земле, согласно которому она становилась общенародным достоянием. Земли помещиков подлежали национализации.
Выпустить воззвание о мире. Воюющие стороны должны были немедленно начать переговоры, найти компромисс.
Внести предложение о введении рабочего контроля на фабриках и заводах.

В принципе, решения Учредительного Собрания перекликались с большевистскими декретами. Документы имели одинаковую основу, подобные посылы. Проблема была в другом. И эсеры и большевики хотели руководить. Но власть могла достаться лишь кому-то одному.

Разгон Учредительного Собрания

Вечером 6 января депутаты вновь пришли к Таврическому дворцу, чтобы продолжить заседание. Но здание оказалось запертым. К тому же рядом располагался вооруженный пулеметами караул. Депутатам ничего не оставалось, как разойтись по домам. 9 января опубликовали декрет ВЦИК от 6 числа о роспуске Учредительного Собрания. 18 января 1918 года Совнарком выпустил декрет, в котором устранили все упоминания об Учредительном Собрании. Также исчезло определение советского правительства как временного.

Последствия разгона депутатов оказались трагичными. Уже летом 1918 года в Самаре был организован Комитет членов Учредительного Собрания (Комуч). Подобные организации появились и в других городах. Региональные временные правительства вступили в военное противостояние с Красной армией, что привело к гражданской войне.

Учредительное собрание – это представительный орган сформированный в ноябре 1917 г для определения государственного устройства России.

В начале XX века в российской либеральной и социал-демократической среде широкое распространение получила идея народоправства, особенно это распространялось в период революции 1905-07 гг.

Учредительное собрание является непостоянно действующим, а чрезвычайным органом, что отличает его от парламента. Учредительное собрание, возникая в период радикальных общественных перемен, имеет очень широкие полномочия, но на короткий период.

После решения важных проблем страны собрание прекращает свое существование и передает власть парламенту и правительству.

Цель заключалась в передаче власти народу в лице Учредительного собрания, которое избирается на основе всеобщего избирательного права.

Почти все партии в своих программных документах и положительно и отрицательно показывали отношение к лозунгу созыва Учредительного собрания.

Например, незыблемость конституционной монархии признавал Союз 17 октября, отвергая идею суверенного Учредительного собрания.

Противодействие созыву Учредительного собрания и другим революционным актам показала Правомонархическая Всероссийская Отечественная партия.

Требование созыва Учредительного собрания было включено в социал-демократическую программу на II съезде РСДРП в 1903 г.

Готовые работы на аналогичную тему

Меньшевики после раскола РСДРП к идее Учредительного собрания подходили осторожно. Свою осторожность они связывали с возможными парламентскими действиями либералов.

Для большевиков Учредительное собрание было ближайшей целью грядущей буржуазно-демократической революции.

Что касается эсеров в 1903-1905 гг., то в понимании характера Учредительного собрания они были близки к большевикам.

Накануне революции 1905-1907 гг. революционное и оппозиционное движение взяло курс на созыв Учредительного собрания, но содержание деятельности и путь достижения для революционеров и либералов были различными.

С началом революции требование созыва Учредительного собрания приобретает общенациональные и общенародные признаки.

Политическая ситуация в стране резко изменилась с Манифестом 17 октября, партии изменили свою тактику в отношении Учредительного собрания и единство, наблюдавшееся прежде, стало разрушаться. Главная причина этого – путь осуществления идеи Учредительного собрания.

Выборы в Учредительное собрание

Как орган верховной демократической власти созыв Учредительного собрания был требованием всех социалистических партий от народных социалистов до большевиков. Это был новый представительный орган в революционном 1917 г., а раньше он не встречался. Его созыв был задачей Временного правительства, что осуществилось только после Октябрьской революции. Выборы состоялись в конце 1917 г.

Избиратели, принимавшие участие в выборах на 90% проголосовали за социалистические партии, большевики получили 24% голосов.

Обещание, которое большевики давали на съезде – признать Учредительное собрание властью, выполнять не собирались. На проходившем 3 декабря съезде Советов крестьянских депутатов, Ленин заявил, что ни Учредительное собрание, ни парламенты не могут быть выше Советов и об этом партия большевиков всегда говорила.

Учредительное собрание было главным соперником большевиков за власть. После выборов Ленин говорил, что если Учредительное собрание выступит против Советской власти, то обречет себя на политическую смерть. Внутрипартийная борьба эсеров была использована Лениным, который, чтобы удержаться у власти, заключил политический блок с левыми эсерами, получив, таким образом, необходимую поддержку.

Центральный комитет эсеров для защиты Учредительного собрания не сделал никаких реальных шагов, поскольку очень верил в его престиж и неуязвимость.

В ноябре-декабре 1917 г выборы в Учредительное собрание состоялись только в 39 избирательных округах, а их было 79.

Очень нестабильная ситуация в стране привела к тому, что участие в выборах приняли менее 50% избирателей. Избрано всего было 700 депутатов, а мандаты распределились следующим образом:

правых эсеров - 370 человек;
большевиков - 175 человек;
левых эсеров - 40 человек;
кадетов – 17 человек;
меньшевиков – 15 человек;
неонародников – 2 человека;

Дата начала работы собрания 5 января была принята постановлением Совнаркома 20 декабря. К моменту открытия Учредительного собрания 5 января уже была запрещена партия кадетов, а её лидеры – Шингарев и Кокошкин, убиты. Демонстрацию в их поддержку 5 января большевики разогнали. В результате 50 человек убили, 200 человек ранили, погибло и несколько красноармейцев.

Разгон Учредительного собрания и его последствия

Настроенный против Учредительного собрания Ленин ещё до выборов высказывался негативно об этой идее. После выборов он открыто заговорил о характере собрания как контрреволюционном. Тем не менее, большевики хотели в глазах народа выглядеть лояльной силой, которая за решение политических споров выступает путем заседания избранных депутатов. С другой стороны, они же обсуждали возможность срыва проведения собрания.

Ситуация обострилась в конце ноября 1917 г, когда Совнарком начинает гонения на партию кадетов. Эта партия в то время была основной силой противодействия большевикам. Лидеры партии кадетов были убиты под предлогом разжигания гражданской войны в стране.

В результате всеобщего народного возмущения в Петроград начинают прибывать вооруженные противники и приверженцы большевиков. Около 410 депутатов сумели 18 января приехать в Таврический дворец, у большевиков не было повода откладывать собрание, поскольку кворум был достигнут.

Демонстранты, рабочие и интеллигенция, вышедшие утром на городские улицы, опасались, что Учредительное собрание не состоится. Цель их заключалась в том, чтобы поддержать народных избранников и подойти к Таврическому дворцу, на подступах к которому большевики расстреляли мирную демонстрацию.

День открытия собрания был омрачен 20-ю погибшими. Пораженные депутаты голосовали за отказ от принятия курса большевиков. При голосовании перевес составил 255 голосов, и большевики полностью отстранялись от власти.

Безусловно, Ленин не мог этого допустить и отреагировал принятием решений –выставить караул к Таврическому дворцу и разогнать Учредительное собрание. Во избежание волнений он предлагает выпустить всех из дворца после окончания рабочего дня, а дворец опечатать.

При этом депутаты о решении Ленина не уведомлялись и работали до утра 19 января. Покинув дворец, депутаты намеревались продолжить работу в 17 часов, но двери в это время были закрыты и находились под вооруженной охраной – деятельность Учредительного собрания прекратилась. Газеты в этот день писали о том, что Учредительное собрание ожиданий не оправдало, а депутаты обвинялись в контрреволюционных намерениях.

Официальный документ от 21 января говорил о роспуске Учредительного собрания.

Учредительное собрание представляло собой единственную возможность достигнуть компромисса между многочисленными партиями и спасти страну от окончательного раскола. Разгон Учредительного собрания говорил о том, что Россия стала на путь гражданской войны и террора.

Одним из символов Великой Российской революции 1917—1922 гг. является Учредительное собрание. Его созыв многие политические и общественные деятели той эпохи считали необходимым для решения вопроса установки новой системы государственного управления, который возник после отречения от престола последнего российского императора.

В общественном сознании оно ассоциировалось с Земским собором 1612 г., которым окончилось в XVII веке Смутное время.

Кратко об истории идеи

Идея Учредительного собрания (Конституанты) появилась в России намного раньше, чем произошло событие, которое, хоть и совсем ненадолго, реализовало её, — революция 1917 г. Требования о его созыве, под названием Великого собора, выдвигали ещё декабристы.

Обосновывал идею Конституанты и теоретик анархизма В. Бакунин; в 1903 г. о необходимости его созыва заявили в своей программе социал-демократы; первая русская революция 1905−1907 гг. также способствовала распространению этой идеи.

Но особую популярность она получила, когда в стране победила Февральская революция.

Рухнувшее под давлением системного социально-экономического и политического кризиса самодержавие оставило после себя много проблем, которые требовали срочного решения:

продолжавшуюся войну;
полуразрушенную экономику;
национальные проблемы;
спровоцированное непопулярной войной социальное напряжение.

На этом фоне идея Всероссийского Учредительного собрания стала казаться многим панацеей.

Поэтому неудивительно, что образованное 2 марта 1917 г. правительство назвало себя Временным, подразумевая под этим переходный период между самодержавием и Конституантой, которое должно было установить новую законную власть.

Неоправдавшиеся надежды

Мечты радикальных общественных деятелей о Конституанте приобрели реальные очертания после отказа великого князя Михаила Александровича от наследования престола. Созданное вслед за этим Временное правительство во главе с князем Г. Львовым принялось за её организацию.

Первый этап подготовки

На следующий день после своего образования правительство князя Г. Львова издало декларацию о начале организации созыва Всероссийского Учредительного собрания. Прежде чем его созвать, нужно было проделать большую работу по учреждению избирательных округов и комиссий; решение этой задачи требовало времени, тем более что подобные мероприятия в тогдашней России проходили нечасто.

К тому же продолжала идти война, часть территории страны находилась под вражеской оккупацией, было непонятно, как в этом случае поступить с избирательными правами находившихся там людей.

Поэтому обвинения некоторых радикальных партий — большевиков и левых эсеров — в сознательном затягивании Временным правительством процесса организации выборов и проведения Конституанты были беспочвенны. По крайней мере, это не относилось к периоду, когда премьером правительства был Г. Львов.

Ещё 25 марта было принято постановление об организации Особого совещания по подготовке проекта положения о выборах, которое начало свою работу с 25 мая. В его состав вошли 82 члена, в том числе высококлассные специалисты по государственному праву. В августе работа Совещания была завершена, и по итогам его работы был принят закон, по которому выборы должны были быть всеобщими, равными, прямыми с тайным голосованием.

А также избирательное право было предоставлено:

женщинам;
военнослужащим;
установлен самый низкий тогда в мире возрастной ценз в 20 лет;
не признавался ценз оседлости, грамотности, имущественный ценз;
запрещалась дискриминация по вероисповедным и национальным признакам.

Интриги Керенского

По-иному дело стало обстоять, когда руководить Временным правительством стал А. Керенский. Имевший бонапартистские амбиции, всерьёз мечтая о роли спасителя агонизирующего государства, он вполне мог тормозить организацию выборов делегатов собрания, которое могло лишить его обретённой власти.

Так, провозглашение правительством А. Керенского России республикой прямо противоречило идее Конституанты, которая одна по определению имела право менять форму государственного правления в стране. В этом же случае собранию после созыва оставалось лишь формально легитимизировать такую политическую узурпацию.

Всё же подготовка к этому событию, которое должно было ознаменовать собой начало новой эпохи в жизни страны, шла своим чередом.

Сначала дата выборов была установлена на 17 сентября, а начало Конституанты — на 30-е, но потом новым постановлением Временного правительства эти даты были перенесены на 12 и 28 ноября 1917 г. соответственно, что дало лишний повод для критики большевиками деятельности Керенского.

Лидеры большевистской партии были единственными политиками, для которых это собрание было элементом буржуазной демократии и главным их соперником в борьбе за власть, на смену которой должна прийти демократия Советов трудящихся масс. Но и им приходилось считаться с мнением народа, большинство которого поддерживало идею Конституанты. Потому большевики формально также выступали за созыв собрания, рассчитывая использовать его трибуну в своих целях.

Поэтому после свержения Временного правительства 25 октября (по старому стилю) 1917 г., и захвата власти выборы не были отменены, и запланированная дата открытия собрания осталась в силе.

Состав собрания по результатам выборов оказался неблагоприятным для большевиков.

Большая часть мандатов досталась правым эсерам и центристам, большевистская партия получила лишь 159 мест из 707 избранных делегатов.

Причина роспуска Конституанты

Первое и единственное заседание Конституанты состоялось 5 января 1918 г. Местом его проведения стал Таврический дворец в Петрограде. Открытие заседания провёл руководитель ВЦИК Я. Свердлов, а председателем Учредительного собрания был избран В. Чернов.

первые пункты аграрного закона, по которому земля ставилась общенародной собственностью;
призыв к воюющим странам начать переговоры о всеобщем мире;
была утверждена декларация, которая провозглашала страну Российской Федеративной Демократической Республикой.

Эти постановления во многом дублировали уже принятые большевистским Совнаркомом декреты.

Тем не менее лидер большевистской партии Владимир Ленин отдал распоряжение не разгонять его открыто, по-видимому, опасаясь (небезосновательно) чрезмерных волнений среди народа, а дождавшись окончания заседания, закрыть Таврический дворец, и в дальнейшем больше не допускать туда делегатов. Но оно затянулось до следующего утра, 6 января.

Приняв последнее постановление об открытии следующего заседания в 17 ч. 00 мин. 6 января, делегаты расходятся, чтобы уже больше никогда не собраться снова. Так была решена судьба Учредительного собрания.

Значение Учредительного собрания

Последствия разгона собрания имели для страны далеко идущие последствия. Итогом его ликвидации стала широкомасштабная Гражданская война, которая стала неизбежной, так как противоборствующие стороны больше не имели политических средств для борьбы за власть, поэтому перешли к вооружённому противостоянию.

Силы, противостоящие большевикам, выступали под знаменем восстановления Конституанты и привлекли на свою сторону немалую часть народа страны, среди которых были также рабочие и крестьяне. Это сузило социальную базу большевиков, на которую они опирались, и вынудило их всё чаще применять террористические методы правления. Изначально авторитарный большевистский режим уже в самом начале своего существования стал превращаться в ещё более жёсткий тоталитарный.

В революционном 1917 году в России появился новый представительный орган власти – Учредительное собрание. Ранее в истории страны он не встречался. Его созыв был одной из задач Временного правительства, но осуществить задуманное удалось только после Октябрьской революции.

Созыв и причины роспуска

Выборы в Учредительное собрание проводились в ноябре-декабре 1917 года, но не во всех избирательных округах, а в 39 из 79. Сама идея созыва имела популярность в массах, поэтому большевики не стали от нее отказываться.

Рис. 1. Учредительное собрание.

В выборах приняли участие менее 50% избирателей из-за общего бардака в стране. Всего избрали около 700 депутатов. Распределение мандатов получилось следующим:

370 правых эсеров.
175 большевиков.
40 левых эсеров.
17 кадетов.
15 меньшевиков.
2 энеса (трудовая народно-социалистическая партия, неонародники).

20 декабря Совнарком принял постановление о начале работы собрания 5 января.

Дата созыва учредительного собрания – 5 января 1918 года по старому стилю или 18 по новому. К этому времени уже была запрещена кадетов, а ее лидеры (Шингарев и Кокошкин) – убиты. 5 января большевики разогнали демонстрацию в его поддержку, 50 человек убили, 200 ранили. Погибло и несколько красноармейцев.

Первое заседание Учредительного собрания в Таврическом дворце открыл Яков Свердлов. Он предложил принять “Декларацию прав трудящегося и эксплуатируемого народа”.

Председателем собрания был избран эсер Виктор Чернов. Большевики ночью покинули заседание, а в 5 утра 6 января прозвучала знаменитая фраза матроса-анархиста Железнякова – “караул устал”. Вечером 6 января депутаты вернулись, а дворец уже был закрыт и охранялся.

Рис. 2. Учредительное собрание 1917.

Последствия разгона

Депутаты от фракций большевиков и левых эсеров стали частью нового состава ВЦИКа. Депутаты, которые представляли Закавказье образовали в Тифлисе (Тбилиси) Закавказский сейм. Он просуществовал краткий период с 23 февраля по 26 мая 1918 года. Его председателем был меньшевик Николай Чхеидзе.

После успешного антибольшевистского выступления чехословацкого корпуса в мае 1918 года в Сибири и Поволжье появились эсеровские правительства. Некоторые члены Учредительного собрания прибыли в Самару и создали его комитет – Комуч, который возглавил Владимир Вольский. В сентябре 1918 года они провели Государственное совещание в Уфе и сформировали Временное Всероссийское правительство или Директорию. Ее возглавил правый эсер Николай Авксентьев. Однако, уже в ноябре 1918 года она была свергнута Колчаком.

Одним из лозунгов Белого движения в годы Гражданской войны стала защита Учредительного собрания. В декабре 1917 его использовали сторонники Каледина на Дону. Не все белые были монархистами.

Рис. 3. Учредительное собрание разгон.

Что мы узнали?

Для понимания событий революционного периода в России 1917-1918 годов следует знать, что такое Учредительное собрание. Выборы показали значительную поддержку партии эсеров и падение популярности кадетов и меньшевиков. Ничего полезного собрание сделать не успело и было распущено.

Читайте также: