Самое главное в фз 328 кратко простыми словами

Обновлено: 04.07.2024

Указанный закон направлен на установление правовых, организационных и финансово-экономических основ прохождения нового вида государственной службы - службы в органах принудительного исполнения. Его необходимость принятия вызвана тем, что в настоящее время ФССП России отнесена к системе федеральных органов исполнительной власти, в которых предусмотрено прохождение только федеральной государственной гражданской службы. Однако, поскольку на должностных лиц службы возложены и государственно-властные полномочия (в т. ч. свойственные правоохранительным органам), то требуется отнесение службы в ФССП России к государственной службе иного вида.

Закон предусматривает обязательность служебных отношений на контрактной основе. В связи с этим вводится понятие "контракт", определяются его стороны, содержание, порядок заключения, формы и сроки действия, исчерпывающий перечень оснований для прекращения или расторжения. Также прописан конкурсный порядок отбора кандидатур на замещение отдельных должностей, возможность ротации руководителей, порядок урегулирования конфликта интересов, вопросы рассмотрения индивидуальных служебных споров.
Федеральный закон вступает в силу с 01 января 2020 года.

1. Предметом регулирования настоящего Федерального закона являются правоотношения, связанные с поступлением на службу в органы принудительного исполнения, ее прохождением и прекращением, а также с определением правового положения (статуса) сотрудника.

2. Правоотношения, связанные с поступлением на федеральную государственную гражданскую службу (далее - гражданская служба) в органы принудительного исполнения, прохождением и прекращением такой службы, регулируются законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе Российской Федерации, а трудовые отношения - трудовым законодательством.

закон о службе в органах принудительного исполнения

Законодательная база

Фасахова Елена

Ведущий юрист. Член Комитета Государственной думы РФ по небанковским кредитным организациям. Занимается процедурой банкротства с 2015 года.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 200-46-92 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Новый закон о судебных приставах

Профессиональный подход требует комплектации соответствующих служб высококлассными специалистами и тщательной проработки должностных обязанностей непосредственными исполнителями. Одной из таких структур выступает служба судебных приставов.

ФЗ-328 об органах принудительного исполнения от 1 октября 2019 г.конкретизировал базовые моменты прохождения службы в ФССП и привел к логическому знаменателю спорные вопросы взаимодействия службы со всеми участниками исполнительного процесса.

особенности организации

Основные позиции, на которые направлены положения закона, таковы:

Это происходит на фоне ужесточения требований к сотрудникам службы, которая сейчас насчитывает 62 тыс. человек, и повышения денежного довольствия персонала. Бюджетом страны предусмотрено дополнительно 6,2 млрд рублей для повышения приставам зарплат.

Принятие и вступление в законную силу

Что поменялось в деятельности и полномочиях приставов

Одним из нормативно-правовых актов, утвердивших изменения в деятельности судебных приставов (приказ ФСПП РФ № 596 от 17.12.2005), является внутренний приказ службы: 441 от 29.05.2020.

Прохождение службы имеет аналогии с остальными силовыми структурами. Введены специальные звания для категорий начальствующего состава от сержантов до генералитета. Сотрудники получили право на льготную выслугу: стаж, достаточный для выхода приставов на пенсию, составляет 20 лет.

судебные приставы

Действующие сотрудники ФСПП лишены права иметь двойное гражданство (вплоть до стадии подачи документов на приобретение такового), а лица, находящиеся на службе и получившие паспорт иностранного государства до вступления в силу изменений 2020 года, обязаны покинуть ряды ФСПП или официально отказаться от гражданства другой страны.

В отношении приставов действует запрет на членство и участие в деятельности партий. Сотрудники ФСПП подлежат обязательному регулярному тестированию на предмет употребления наркотиков и алкоголя и обязательной дактилоскопии.

Заявление кандидата о приеме на работу рассматривается лишь в том случае, если в течение предшествующего года гражданин не привлекался к административной ответственности.

Извещения по SMS

Ст. 24 ФЗ-328 предоставила приставам дополнительное право информировать граждан, в отношении которых исполняется взыскание, с помощью мобильной связи: посредством направления SMS на номер телефона, закрепленный за должником. Для такой формы информирования требуется согласие владельца телефонного номера.

Предыдущая редакция закона предусматривала извещение путем вручения повестки или почтового отправления. Были предусмотрены уведомления телеграммой и электронной почтой.

СМС-информирование позволяет добросовестному должнику своевременно получить уведомление о наложенном взыскании, даже если лицо длительно находится в ином городе. Соответственно, это дает возможность вовремя возвратить долг по полученному извещению и избежать последствий уклонения от добровольного погашения. Например, погашение в пятидневный срок освобождает от необходимости оплаты 7% исполнительного сбора.

Пришло письмо от судебных приставов, что судебное взыскание по кредиту отменено, может ли пристав впоследствии опять возобновить производство?

Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.

Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.

По исполнительному листу удержали 50% от зарплаты, но о том, что банк подал в суд я не знал. Что можно в такой ситуации предпринять?

Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.

Запрет на определенные взыскания

Напомним, что до принятия нового закона от действий по исполнительному производству с пенсий могло быть взыскано до 50%, при этом какого-либо соотношения с прожиточным минимумом приставами не проводилось.

приостановление взыскания долгов

До 2020 были относительно защищены:

  • алименты;
  • средства материнского капитала;
  • суммы, полученные в качестве компенсации за утраченное здоровье;
  • пенсии по утрате кормильца и некоторые прочие виды социальных выплат.

Гражданам требовалось время, чтобы доказать противоправность такого решения, снять арест или разблокировать счет, вернуть списанные для погашения долга целевые средства.

Теперь законом предусмотрена обязательность кодов, позволяющих идентифицировать происхождение денег на счете гражданина. Эта норма закреплена Указанием ЦБ РФ № 5286-у 2019 года.

Выглядят они так:

Меры в отношении должников

Важно, что для надлежащего исполнения служебных обязанностей сотрудникам ФСПП предоставлено право применять меры воздействия, вплоть до огнестрельного оружия. Такая норма предусмотрена ст.15 ФЗ-118 от 21 июля 1997 (в редакции 2019 года).

Закон о принудительном исполнении сохранил норму о запрете на выезд за пределы России при задолженности по алиментам в 10 тыс., а по иным взысканиям – в 30 тыс. рублей. Приставы имеют право принудительно входить в помещения: как жилые, так и нежилые, на законных основаниях вселять либо выселять людей. Но все принудительные действия силового характера имеют ограничения.

Предложения Минюста по коллекторским фирмам

Дабы взыскание долгов происходило исключительно в правовом поле, с января 2021 предполагается обязательное включение всех контор, занимающихся коллекторской деятельностью или взыскивающих долги по кредитным обязательствам иными способами, в специальный реестр ФСПП. Такие фирмы получат право встречаться с должником и пользоваться мерами законного принуждения только после регистрации конторы в реестре, при условии обязательной аудиофиксации всех переговоров с должником и хранения таких файлов в течение двух лет.

Что эти изменения означают для рядового гражданина

В результате проведенных реформ риски допущения ошибок при взыскивании со счетов в кредитно-финансовых учреждениях уменьшились: приставы получили возможность определять происхождение средств и различать правомочность их ареста.

Нововведение в части информирования должников и способов подачи жалоб на сотрудников ФСПП дало возможность гражданам оперативно реагировать на необходимость долговых выплат, а руководству службы – принимать адекватные меры к виновным сотрудникам.

герб фссп

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас: 8 (800) 200-46-92 (ГОРЯЧАЯ ЛИНИЯ) Это быстро и бесплатно!

Установлены правовые, организационные и финансово-экономические основы прохождения государственной службы в органах принудительного исполнения.

Регламентированы правоотношения при поступлении граждан РФ на службу и её прохождение. Установлены права и обязанности сотрудников, а также ограничения и запреты, связанные с прохождением службы в органах принудительного исполнения.


В рубрике "Деловая экспертиза" могут публиковаться материалы на правах рекламы

Читайте также: