Роспуск первого представительного учреждения кратко
Обновлено: 02.07.2024
9 июля 1906 года. Издан указ о роспуске Первой Государственной Думы. Хотя, в принципе, не случилось ровным счетом ничего особенного. Правительство и Дума не сработались. Настолько, что просто не замечали друг друга. Естественно, так продолжаться не могло. Поэтому верховная власть одновременно распустила парламент и отправила в отставку правительство. Ситуация, нормальная для любой – даже самой демократической – страны.
С ама по себе история I Думы – комична. Но в ней наглядно проявился весь трагизм последнего царствования. Полное непонимания между властью и тем, что тогда называлось обществом. При этом власть бесконечно лавировала, шарахалась из стороны в сторону, делая это на удивление нелепо и бессмысленно.
За неделю до созыва Думы правительство Витте, который, собственно, и придумал всю эту затею с Думой, отправили в отставку. Единственным человеком, который горевал по этому поводу, оказался сам Витте. Кадеты – победители выборов – почти ликовали. Они несколько месяцев нещадно критиковали премьера. В общем-то, непонятно за что. А тут вышло, будто правительство выгнали под давлением крупнейшей парламентской партии. Получается, как в Западной Европе. Получается, все идет по плану.
Кадеты в это время обсуждали животрепещущий вопрос – должны ли депутаты “рассчитывать на революционный или на парламентский образ действий”? Докладчиком выступал Павел Милюков. Сам он депутатом не был. У лидера крупнейшей буржуазной партии не оказалось ценза (избирательное право по городской курии имели те, кто минимум за год до выборов был владельцем городской недвижимости, торгово-промышленных заведений, квартиросъемщиком или служащим. Милюков снимал квартиру меньше года). Партия оформила ему подложный ценз, но махинацию вскрыли. Милюков предложил по вопросу о “революции или конституции” ничего не решать. Все равно, дескать, не договоримся. Разные, дескать, есть мнения. Там видно будет.
Николай II был бы искренне удивлен, если б узнал, что кто-то думает, будто он выгнал Витте из-за недовольства кадетов. Ему такое и в голову не могло прийти. Он в это время обсуждал, оставить ли в Основных законах применительно к нему самому слово “самодержавный”. Далековато от Западной Европы. Далековат от нее был и новый премьер Горемыкин, начинавший чиновничью карьеру еще при Николае I.
На первом же заседании Дума приняла адрес к царю. Заявив, что работать с правительством она не хочет. Работать с верхней палатой – Государственным советом – она тоже не хочет. А хочет сама составить правительство. Депутацию по этому поводу царь не принял. А Горемыкин старческим голосом, еле слышно зачитал правительственную декларацию. Очень простую по содержанию. Забудьте, мол, ребята. Ребята никак не отреагировали и начали заниматься своими делами, о которых им посоветовали забыть.
Казалось бы, на этом – все. Можно распускать. Правительство так и решило.
Но тут в дело неожиданно вмешался дворцовый комендант Дмитрий Трепов. Считавшийся самым реакционным деятелем. Ушедшим в отставку с поста замминистра внутренних дел после Манифеста 17 октября. Ему принадлежала знаменитая фраза, сказанная во время борьбы с забастовщиками и манифестантами: “Холостых залпов не давать. Патронов не жалеть”. Чего-то вдруг заклинило в голове у этого представителя полицейской династии Треповых. Он вдруг стал сторонником парламентаризма. И повел переговоры с Милюковым. Чтобы кадеты сформировали правительство. А заодно – с председателем Думы кадетом Муромцевым. На эту же тему. В итоге Муромцев и Милюков почти разругались, кому это правительство возглавить. А Николай II начал думать, не стоит ли и вправду пойти на уступки.
Тут уж в дело вмешался родной брат Трепова – Владимир. Который начал на каждом углу кричать, что его братец сошел с ума. Тогда в дело вмешался набиравший силу министр внутренних дел Столыпин. Он тоже повел переговоры с Милюковым. Нельзя ли создать коалиционное правительство. Из бюрократов и депутатов.
– Отчего же нельзя, – отвечал Милюков, – можно. Только без вас лично. Это уж непременно.
Столыпин, естественно, к Милюкову интерес потерял. Но переговоры приняли характер эпидемии. Министр переключился на более умеренных общественных деятелей. Те покочевряжились и отказались.
И тут в дело включился Николай II. Еще недавно он советовался с министрами по поводу треповского списка кадетского правительства. Причем несколько цинично советовался с теми министрами, которых в этом списке не было. И вдруг заявил:
– А почему Дума до сих пор не распущена? Сколько можно!
Думу распустили. Тоже несколько цинично. Уже зная о роспуске, Столыпин записался на выступление на понедельник, 10 июня. Успокоенные депутаты отправились отдыхать. А в воскресенье, 9 июля, – указ о роспуске. На входную дверь в Таврический дворец повесили замок и на всякий случай оцепили здание войсками.
Депутаты отправились в Выборг, где приняли знаменитое воззвание с призывом к пассивному сопротивлению: не платить налогов и не поставлять рекрутов.
Самое удивительное в этом, что никто в стране на воззвание не отреагировал. Как и на сам роспуск. Оказалось, что парламент, за который боролись поколения “лучших русских людей”, никого, в сущности, не интересовал. А кадетское правительство будет сформировано в марте 17-го года. Через полтора месяца народ толпами повалит на улицы: “Долой Милюкова!” .
В семье герцога Цербстского Екатерина получила домашнее обра-зование. Обучалась английскому, французскому и итальянскому языкам, танцам, музыке, основам истории, географии, богословия. Она росла резвой, любознательной, шаловливой девчонкой, любила щегольнуть своей отвагой перед мальчишками, с которыми запросто играла на штеттинских улицах.
Пятнадцатилетняя принцесса с матерью около 12 февраля 1744 г. проследовала в Россию через Ригу. Сразу после приезда в Россию стала изучать русский язык, историю, православие, русские традиции, так как стремилась наиболее полно ознакомиться с Россией, которую воспринимала как новую родину.
1 сентября 1745 года состоялось венчание великого князя Петра Федо-ровича (будущий император Петр III и великой княжны Екатерины Алексеев-
ны (будущая империатри-
ца Екатерина II)
Елизавета I
Елизавета Воронцова
Иностранные
послы в Санкт-
Павел родился 20 сентября
(1 октября) 1754 года в Петербурге
Петр III и Екатерина II
Силу и роль гвардии в дворцовых переворотах трудно переоценить. Это была привилегированная часть армии, созданная Петром. Дела обстояли так – на чьей стороне была гвардия, таким и был бы исход сра-жения или противостояния. Не трудно догадаться, что гвардия представляла интересы высшего дворян-ства при дворе царя.
Алексей Григорьевич Орлов-
Иван Григорьевич
Фёдор Григорьевич Орлов
Владимир Григорьевич Орлов
Григорьевич Орлов
Основные причины дворцового переворота 28 июня (9 июля) 1762 года
Отказ от всех русских завоеваний в ходе Семилетней войны: Пётр заключил невыгодный для России мирный договор с Пруссией и вернул ей захваченные земли, включая Восточную Пруссию, тем самым обессмыслив все понесённые русской армией в ходе войны потери.
Подготовка к династической войне с Данией за Шлезвиг: Вместе с тем новый император вознамерился втянуть Россию в новую бессмысленную с точки зрения офицерства войну. В союзе с Пруссией он собирался выступить против давней союзницы России, Дании, с целью вернуть отнятый у его предков Шлезвиг, причём сам намеревался выступить в поход во главе гвардии.
Непочтительное отношение к православной церкви: Пётр объявил о секвестре имущества Русской церкви, отмене монастырского землевладения и делился с окружающими планами реформы церковных обрядов и запрета использования икон.
Петр III скончался 6 (17) июля 1762 года в Ропше под Петербургом при невыясненных обстоятельствах.
2. Опасности первых лет царствования
Коронация Екатерины II проходила 22 сентября 1762 года
в Успенском соборе Московского Кремля.
Законность нахождения на престоле
Претенденты на престол
Екатерина II
Иван VI Антонович
Павел Петрович
Панин Никита Иванович
В результате попытки поручика Василия Мировича во главе солдат караульной команды освободить Иоанна Антоновича последний
был убит 5 июля 1764 года
2. Опасности первых лет царствования
«Об учреждении в Сенате
Юстиц-, Вотчинной и Ревизион-коллегиях
Проект о создании Императорского совета, согласно которому монарх управлял бы страной разделяя власть
с несколькими чиновниками
26 декабря 1763 года – личным указом Екатерины II Великой Сенат был реорганизован
Контроль над политическими и государственными вопросами в столице – Санкт-Петербурге
Отвечал за военно-морскую и военно-сухопутную отрасли
Контроль судебных дел в столице – Санкт-Петербурге
Рассматривал политические и государственные дела в Москве
Надзор и контроль
Выполнял судебные функции
над образованием, медициной, искусством, научной
и транспортной деятельностью
2. Опасности первых лет царствования
Абсолютизм — это государственный строй, установившийся в ряде западно-европейских стран в Новое время, при котором верховная власть (как правило, монархическая) не ограничена представительными институтами
Абсолютизм — явление общеевропейское, характерное для многих государств, хотя не совпадающее полностью по времени существования и имевшее в каждой стране свои особенности.
Царь не только неограниченный глава государства, но и его слуга, который обязан не щадить живота своего для блага государства
Борьба придворных группировок, которые быстро сменяли друг друга у власти, засилье временщиков, отсутствие четкой политической линии и перспективы, мелочность интересов и поступков правителей
«просвещенного
Просвещение нации
Твердые законы в обществе
Сильное, образованное государство
Авторитетная полиция
3. Налаживание экономики страны
Манифест о секуляризации церковных вотчин
о вольности дворянства
Екатерина II
Не подтвержден и не отменен
Генеральное межевание земель
Запрет продажи крестьян за долги
Монастырские крестьяне
Экономические крестьяне
3. Налаживание экономики страны
Оживление экономики
(1762-1764 гг.)
Отмена монополии в промышленности и торговли
Беспошлинный вывоз пшеницы и пшеничной муки
Отмена сборов с мелких промыслов
О свободе производства
Отмена сборов со всех домашних ткацких станов (1777 г.)
Отмена монополии
на производство обоев и серебра
Утверждение в экономике России элементов капитализма
4. Уложенная комиссия
Уложенная комиссия – собрание депу-татов, представлявших государственные учреждения, а также сословия дворян, государственных крестьян, казачества, горожан (571 депутат)
1. Выработка нового свода законов.
2. Выяснение настроений разных слоев общества.
Уложенная комиссия (1767-1768 гг.)
1.Выработать новое уложение не удалось.
2.Отмена крепостного права невозможна.
3.Каждое сословие требовало привилегий в свою пользу.
4. Роспуск комиссии.
Нового Уложения Комиссия так и не создала: сказались и войны, которые вела Россия в 1770-е годы, и Пугачёвский бунт.
5. Роспуск первого представительного учреждения
Оценив плодотворность работы (за год заседаний не было принято ни одного серьёзного решения), Екатерина II разочаровалась в собственном мероприятии и объявила о роспуске комиссии 18 декабря 1768 года.
Причины роспуска
Екатерина II закрепила за собой образ сторонника идей просвещённого абсолютизма, хотя и не во всем им соответствовала .
Начало русско-польской и русско-турецкой войн
Отсутствие организованности и взаимопонимания в работе депутатов
Простые люди разуверились в способности правительства и лично Екатерины II изменить их жизнь к лучшему
Общество не было готово к мирному изменению отношений между сословиями
Первый в России избранный населением представительный законосовещательный орган получил название Государственная дума Российской империи первого созыва. Это была попытка превратить Россию из самодержавной формы правления в парламентскую монархию под влиянием многочисленных беспорядков и революционных восстаний. Дума просуществовала только 72 дня с 27 апреля по 8 июля 1906 года, была распущена императором. Далее более подробно рассмотрим основные причины роспуска Первой Государственной думы.
Причины роспуска Первой Государственной думы
1. Некоторые либеральные члены Совета министров предложили в состав правительства ввести представителей кадетов. Большинство министров не поддержало такое предложение. В свою очередь, Государственной думе не понравилось такое решение, и она выразила недоверие правительству. Это привело к ее бойкоту и последующему роспуску.
2. Министр внутренних дел П.А. Столыпин был назначен на должность председателя Совета министров 6 июля 1906 года. Он своим указом 8 июля 1906 года распустил Первую Государственную думу. Основной причиной такого решения стали противоречия в земельном вопросе. Это были аграрные проекты о полной ликвидации частной земельной собственности и передача ее в общенародное пользование.
8 (21) июля 1906 вместо непопулярного И. Л. Горемыкина председателем Совета министров был назначен решительный П. А. Столыпин (сохранивший к тому же пост министра внутренних дел). 8 июля последовал указ Николая II о роспуске Государственной думы, этот шаг в манифесте от 9 июля объяснялся так:
«Выборные от населения, вместо работы строительства законодательного, уклонились в не принадлежащую им область и обратились к расследованию действий поставленных от Нас местных властей, к указаниям Нам на несовершенства Законов Основных, изменения которых могут быть предприняты лишь Нашею Монаршею волею, и к действиям явно незаконным, как обращение от лица Думы к населенно.
Смущенное же таковыми непорядками крестьянство, не ожидая законного улучшения своего положения, перешло в целом ряде губерний к открытому грабежу, хищению чужого имущества, неповиновение закону и законным властям.
— Николай II. Манифест 9 июля 1906 г.
Причины роспуска Первой Думы:
1. Левый состав Думы.
2. Радикализм настроений депутатов Думы, считавших, что через Думу как народную представительницу они смогут провести радикальные политические и социальные реформы, которые могли привести к введению парламентской монархии, частичному выкупу дворянской земли.
3. Дума рассматривала радикальные аграрные проекты – кадетов и трудовиков, предусматривавших отчуждение части помещичьей земли или ее конфискацию. Правительство боялось, что обсуждение этих проектов приведет к росту числа крестьянских выступлений. Кроме того, эти проекты предусматривали конфискацию или отчуждение помещичьего землевладения.
4. Кадеты в нарушение Основных вопросов потребовали провести радикальные политические реформы: ликвидировать Государственный совет, передать Думе право формирования правительства, проведение политической амнистии.
Вторая Государственная дума.
Февраля – 3 июня 1907 года.
Состав
Всего было избрано 518 депутатов. Депутаты распределились следующим образом:
По партийным фракциям они распределялись так:
- трудовая крестьянская фракция — 104 депутата,
- социал-демократическая фракция — 65,
- фракция октябристов и группа умеренных — 44,
- правых монархистов — 10,
Председателем Думы стал кадет Фёдор Александрович Головин.
Аппаратом министерства внутренних дел был подготовлен втайне от Думы проект нового избирательного закона.
На основании этого Николай II 3 июня 1907 издал два законодательных акта:
1 Манифест о роспуске II Думы.
2. Избирательный закон.
Депутаты Второй Думы разъехались по домам. Как и ожидал П. Столыпин, никакой революционной вспышки не последовало. Считается общепринятым, что издание Третьеиюньского избирательного закона стало государственным переворотом, т.к. он нарушал 86 статью Основных законов Российской империи от 23 апреля 1906 года.
3 июня 1907 (Третьеиюньский переворот) означал завершение российской революции 1905—1907.
Причины роспуска Второй думы:
1. Левый состав Думы.
2. Дума не поддержала программу Столыпина.
3. Дума вновь стала обсуждать радикальные аграрные проекты.
Итоги
В целом законодательная деятельность второй Думы в течение 102 дней, как и в случае с первой Государственной думой, носила следы политической конфронтации с властью.
8 (21) июля 1906 вместо непопулярного И. Л. Горемыкина председателем Совета министров был назначен решительный П. А. Столыпин (сохранивший к тому же пост министра внутренних дел). 8 июля последовал указ Николая II о роспуске Государственной думы, этот шаг в манифесте от 9 июля объяснялся так:
«Выборные от населения, вместо работы строительства законодательного, уклонились в не принадлежащую им область и обратились к расследованию действий поставленных от Нас местных властей, к указаниям Нам на несовершенства Законов Основных, изменения которых могут быть предприняты лишь Нашею Монаршею волею, и к действиям явно незаконным, как обращение от лица Думы к населенно.
Смущенное же таковыми непорядками крестьянство, не ожидая законного улучшения своего положения, перешло в целом ряде губерний к открытому грабежу, хищению чужого имущества, неповиновение закону и законным властям.
— Николай II. Манифест 9 июля 1906 г.
Причины роспуска Первой Думы:
1. Левый состав Думы.
2. Радикализм настроений депутатов Думы, считавших, что через Думу как народную представительницу они смогут провести радикальные политические и социальные реформы, которые могли привести к введению парламентской монархии, частичному выкупу дворянской земли.
3. Дума рассматривала радикальные аграрные проекты – кадетов и трудовиков, предусматривавших отчуждение части помещичьей земли или ее конфискацию. Правительство боялось, что обсуждение этих проектов приведет к росту числа крестьянских выступлений. Кроме того, эти проекты предусматривали конфискацию или отчуждение помещичьего землевладения.
4. Кадеты в нарушение Основных вопросов потребовали провести радикальные политические реформы: ликвидировать Государственный совет, передать Думе право формирования правительства, проведение политической амнистии.
Вторая Государственная дума.
Февраля – 3 июня 1907 года.
Состав
Всего было избрано 518 депутатов. Депутаты распределились следующим образом:
По партийным фракциям они распределялись так:
- трудовая крестьянская фракция — 104 депутата,
- социал-демократическая фракция — 65,
- фракция октябристов и группа умеренных — 44,
- правых монархистов — 10,
Председателем Думы стал кадет Фёдор Александрович Головин.
Аппаратом министерства внутренних дел был подготовлен втайне от Думы проект нового избирательного закона.
На основании этого Николай II 3 июня 1907 издал два законодательных акта:
1 Манифест о роспуске II Думы.
2. Избирательный закон.
Депутаты Второй Думы разъехались по домам. Как и ожидал П. Столыпин, никакой революционной вспышки не последовало. Считается общепринятым, что издание Третьеиюньского избирательного закона стало государственным переворотом, т.к. он нарушал 86 статью Основных законов Российской империи от 23 апреля 1906 года.
3 июня 1907 (Третьеиюньский переворот) означал завершение российской революции 1905—1907.
Причины роспуска Второй думы:
1. Левый состав Думы.
2. Дума не поддержала программу Столыпина.
3. Дума вновь стала обсуждать радикальные аграрные проекты.
Итоги
В целом законодательная деятельность второй Думы в течение 102 дней, как и в случае с первой Государственной думой, носила следы политической конфронтации с властью.
С первых же дней работы Дума I созыва вступила в конфронтацию с правительством. Противостояние ветвей власти закончилось роспуском представительного органа.
Предыстория
В 1905 году государственный строй Российской империи под влиянием революционных событий претерпел существенные изменения. Страна из самодержавной монархии начала превращаться в конституционную монархию. В этом году были учреждены Государственная Дума и Совет министров, преобразован Государственный Совет, упразднен Комитет министров.
Люди возлагали большие надежды на мирный путь решения насущных вопросов через Думу. После принятия Манифеста 17 октября политические силы стали готовить проекты реформ и вести активную предвыборную агитацию. Однако еще созыва Думы император значительно урезал ее законодательные права. В феврале 1906 года Госсовет также получил законодательные полномочия и фактически стал верхней палатой парламента. А в апреле были внесены изменения в свод основных законов России, и император закрепил за собой право издания указов без одобрения Думы.
Конфликт Думы с правительством
27 апреля 1906 года состоялось торжественное открытие Думы. Депутаты сразу же настроились на борьбу с консервативным правительством Горемыкина. В течение несколько месяцев они подготовили 391 запрос о незаконных действиях правительства.
Депутаты уделяли особое внимание аграрному вопросу. Фракции кадетов и трудовиков выдвинули проекты, предусматривающие наделение крестьян землей и отчуждение земли у помещиков (с компенсацией). Данные предложения были решительно отклонены правительством.
У Николая II давно зрела мысль о роспуске бунтарской Думы, но он боялся реакции общества и новых волнений. Лишь после 2-дневного заседания со Столыпиным и Горемыкиным император решился на это. 8 июля 1906 года он подписал соответствующий указ.
Роспуск
9 июля 1906 года депутаты, явившись в Таврический дворец на очередное заседание, обнаружили на столбе Высочайший манифест о роспуске Думе. Для них это было полной неожиданностью.
В заключении Николай II сообщил, что распуская нынешний состав Думы, он подтверждает намерение сохранить в силе закон о ее учреждении, и назначает дату ее нового созыва – 20 февраля 1907 года.
Читайте также: