Реформы 60 70 годов 19 века контрреформы кратко

Обновлено: 02.07.2024

Самодержавие создало историческую индивидуальность России.
Александр III

Идеология контрреформ и главные преобразования

1 марта 1881 года был убит Александр 2. Императором стал его сын Александр 3. На молодого правителя огромное влияние произвело убийство отца террористической организацией. Это заставило задуматься об ограничении свобод, которые Александр 2 хотел дать своему народу, сделав упор на консервативное правление.

Историки выделяют две личности, которых можно считать идеологами политики контрреформ Александра 3:

К. Победоносцева
М. Каткова
Д. Толстой
В. Мещерский

Ниже представлено описание всех изменений, которые произошли в России в период правления Александра 3.

Изменения в крестьянской сфере

Одной из главных проблем России Александр 3 считал аграрный вопрос. Несмотря на отмену крепостного права, в этой сфере существовало несколько проблем:

Большой размер откупных платежей, который подрывал экономическое развитие крестьянства.
Наличие подушной подати, которая хоть и приносила прибыль в казну, но не стимулировала развитие крестьянских хозяйств.
Слабость крестьянской общины. Именно в ней Александр 3 видел основу развития села России.

В том же 1882 году Александр 3 утвердил еще одно важное изменение: существенно уменьшалась и ограничивалась подушная подать. Часть дворянства выступала против этого, так как этот налог давал ежегодно в казну около 40 миллионов рублей, однако вместе с тем он ограничивал свободу передвижения крестьянства, а также свободный выбор ими занятия.

В 1882 году для поддержания малоземельного крестьянства был создан Крестьянский банк. Здесь крестьяне могли получить кредит на покупку земли под минимальный процент. Так начались контрреформы Александра 3.

В 1893 году был принят закон, ограничивающий крестьянам право выхода из общины. Чтобы переделить общинную землю, за передел должно было проголосовать 2/3 общины. Кроме того, после проведения передела, следующий выход можно было совершать только через 12 лет.

Рабочее законодательство

Также Император выступил инициатором первого в России законодательства для рабочего класса, который к этому моменту стремительно увеличивался. Историки выделяют следующие изменения, которые коснулись пролетариата:

Россия стала одной из первых стан, где проходил контроль за условиями труда пролетариата.

Издательская политика

Изменения в сфере образования

Университеты всегда были местом распространения новых идей, в том числе революционных. В 1884 году министр Просвещения Делянов утвердил новый университетский устав. Согласно этому документу университеты теряли право на автономию: руководство полностью назначалось из министерства, а не выбиралось сотрудниками университета. Таким образом, министерство Просвещения не только увеличивало контроль за учебными планами и программами, но и получало полный надзор за внеаудиторной деятельностью университетов.

Кроме того, ректоры университета теряли права защиты и покровительства над своими студентами. Так, еще в годы Александр 2 каждый ректор, в случае задержания студента полицией, мог вступиться за него, взяв под свою опеку. Теперь это было запрещено.

Среднее образование и его реформирование

Победоносцев утверждал, что детям крестьян вообще не обязательно иметь высшего образование, с них будет достаточно и обычных церковно-приходских школ. Таким образом, действия Александр 3 в сфере начального и среднего образования перечеркнули планы части просвещенного населения империи по увеличению числа грамотных, количество которых в России было катастрофически малым.

Земская контрреформа

В 1864 году Александр 2 подписал указ о создании органов местного самоуправления – земств. Они создавались на трех уровнях: губернском, уездном и волосном. Александр 3 считал эти учреждения потенциальным местом для распространения революционных идей, однако не считал их местом бесполезным. Именно поэтому он не ликвидировал их. Вместо этого 12 июля 1889 года был подписан указ об утверждении должности земского начальника. Эту должность могли занимать только представители дворянского сословия. Кроме того, они имели очень широкие полномочия: от проведения судебного процесса до указов об организации арестов в районе.

В 1890 году вышел еще один закон тх контрреформ в России конца 19 века, который касался земств. Были проведены изменения избирательной системы в земства: от землевладельцев теперь могли избираться только дворяне, их количество увеличивалось, городская курия существенно сокращалась, а крестьянские места проверялись и утверждались губернатором.

Национальная и религиозная политика

В основе религиозной и национальной политики Александра 3 лежали принципы, которые были провозглашены еще в годы Николая 1 министром Просвещения Уваровым: православие, самодержавие, народность. Большое внимание император уделял созданию русской нации. Для этого была организована стремительная и масштабная русификация окраин империи. В этом направлении он не сильно расходился со своим отцом, который также русифицировал образование и культуру не русских этносов империи.

Что предшествовало реформам

Контрреформы Александра III – это комплекс мероприятий правительства, направленных на изменение (консервацию) социально-политической жизни страны после либеральных реформ предыдущего императора. Главная миссия по претворению этих контрреформ в жизнь была возложена на министра внутренних дел графа Дмитрия Андреевича Толстого.

Причины контрреформ

Поводом для введения контрреформ стало убийство царя Александра II. Вступивший на престол Александр III озаботился усилением со стороны революционных сил и очень осторожно выбирал пути своего нового курса. Выбор помогли сделать сторонники реакционной идеологии К. Победоносцев и Д. Толстой. Приоритетами стали сохранение самодержавия, укрепление сословного строя, традиций и основ российского общества и неприятие либеральных преобразований.

Еще одной причиной контрреформ стало то, что власть не была готова к быстрому развитию и изменениям. А эти изменения уже начались: усилилось имущественное неравенство в деревне, возросло количество пролетариата. Власть не всегда понимала проходящие процессы и мыслила старыми понятиями.

Император прислушался к рекомендациям Победоносцева и отправил в отставку главного либерала М. Лорис-Меликова, поскольку не согласился с его планом преобразований.

В результате была создана программа нового царствования, которая была изложена 29 апреля 1881 года в Манифесте о незыблемости самодержавия. Автором манифеста стал К. Победоносцев.

К.П. Победоносцев

Контрреформы

Крестьянский вопрос

Были приняты меры по поддержке дворянского сословия. В 1885 году создан Дворянский банк, задачей которого стало субсидирование помещиков.

Принимались меры для сохранения патриархального строя на селе. Более сложными стали земельные переделы и разделы. Были отменены подушная подать и общинное земледелие, но выкупные платежи были снижены. В 1882 году был учрежден Крестьянский банк, который должен был выдавать ссуды крестьянам на покупку земель и частной собственности.

Изменения в судебной системе

Претерпела изменения судебная реформа 1864 года. Судоустройство усложнялось и бюрократизировалось, сокращалась компетенция суда присяжных. На селе мировой суд практически заменился произволом чиновников. Служащие из поместных дворян стали во главе всей административной и судебной власти. Они были вправе отменять решения сельских и волостных сходов. Управы на местах на них было не найти, а подчинялись они только предводителю дворянства.

Пересмотр образовательной реформы

Изменения в земствах

В 1890 году были внесены изменения в земскую реформу, в соответствии с ними был узаконен контроль правительства над земствами. Изменение имущественного ценза лишало избирательных прав ремесленников и местных торговцев.

И.Е. Репин. Приём волостных старшин Александром III во дворе Петровского дворца

Полицейские меры

Итоги контрреформ

Властям не удалось выполнить программу контрреформ в полном объеме. Уже с середины 1890-х годов начался подъем революционного движения. Лидирующее место в революционной борьбе занял пролетариат.

Буржуазные реформы, которые проводились в 60-70 годы 19 века, повлекли за собой кардинальные изменения, затрагивающие ключевые не только государственные, но и социальные аспекты. За небольшой временной отрезок было принято решение реализовать многочисленные законодательные правки по разным направлениям: экономика, образование, культура.

Император Александр 2

В 1855 году во время кровопролитного сражения у границ Севастополя, скоропостижно уходит из жизни Николай 1. В результате титул правители переходит к старшему сыну. В дальнейшем он входит в российскую историю как Александр 2 Освободитель.

Новый император мгновенно вступил на престол полноправным правителем – в возрасте 36 лет. Что характерно, Александр 2 не имел четко разработанной политической и экономической программы. Это обусловлено отсутствием принадлежности к либералам и реакционеров.

Причины и предпосылки

Александр не воспринимал и не разделял отдаленных от жизни идей и мировоззрений. Отдавал предпочтение практическим действиям, но не рисковал. Это обусловлено пониманием того, что без имеющихся компромиссов и определенных уступок невозможно организовать эффективное государственное управление. Поэтому Александр 2 был уверен в целесообразности требуемых преобразований в узких политических кругах в период управления.

К середине 19 века новое правительство, включая консервативные круги прекрасно понимали, что крестьянский вопрос требовал незамедлительного решения. Многочисленные попытки правителя смягчить имеющуюся ситуацию не повлекли положительных последствий. Это обусловлено протестное настроение настоящей армией помещиков.

В результате окончательно сформировались буржуазные реформы на русских землях. Это обусловлено тем, что крепостничество окончательно изжило себя в экономическом плане. Многочисленные помещичьи хозяйства стремительно теряли развитие, что влекло за собой существенные финансовые вливания с государственной казны.

Суть реформ

Проведение многочисленных реформ повлекло за собой изменения в разных направлениях. Рекомендуется ознакомиться с каждым из них подробней, чтобы избежать недопонимания.

Отмена крепостничества

Буржуазные реформы, проводимые в 19 веке, затронули большую часть населения – крестьянство. Многие сходились в едином мнении, что крайне важно вносить соответствующие изменения. Для этого принято решение создать Главный комитет, в чьи обязанности входит рассмотрение крестьянского дела.

Александр 2 утвердил требуемое распоряжение для успешного внедрения реформ. В нем представлена исчерпывающая информация о разработке с последующим созданием ряда комитетов, подразумевающие под собой полное освобождение крестьян. Главными положениями принято считать:

земельные наделы остаются в праве собственности помещиков;
земельный участок передается в полноправную собственность крестьян в результате отработок либо оброка;
крестьяне получают разрешение на выкуп персонального угодья у помещиков.

В результате можно с уверенностью говорить о формировании выгодных условиях для крестьян. Утвержденные Положения являются благоприятными для возможности сохранения непосредственной зависимости главной части местного населения от помещиков. Проводимые реформы принуждают крестьян оформлять арендное соглашение на земельные наделы, причем с заведомо тяжелыми требованиями.

Земская реформа

Согласно с разработанными Положениями, земские учреждения вынуждены состоять из представителей всех имеющихся сословий, причем учитывая имущественные цензы. Избрание осуществлялось раздельно и подразумевало несколько категорий избирателей:

землевладельцы;
городское население;
крестьяне.

В результате буржуазные реформы Александра 2 предусматривали передачу руководящей роли представителям буржуазии и помещикам, а имеющиеся проблемы несут реализацию хозяйственных потребностей. Причем деятельность находится под жестким контролем дворянства и губернаторов.

Городская реформа

Реформа проводилась в 1870 году. В соответствии с установленными нормами, принято решение о создании городской думы, берущую на себя роль распорядительного местного органа. Следовательно, изменения касались напрямую органов самоуправления и базируются на едином принципе.

Внедренные положения не позволяют выйти за жесткие рамки исключительно по многочисленным хозяйственным вопросам. К примеру, городская дума берет на себя обязанность по благоустройству местной территории, образовательных учреждений и развития системы здравоохранения.

Судебная реформа

Обновленная торгово-промышленная деятельности, а также производство, требовало судебных изменений. Причем общественные связи не остались без внимания. Суд требовал реформирования с последующим освобождением от непосредственного воздействия дворянской администрации. В результате можно с уверенностью говорить о юридическом равенстве и безопасностью прав собственности земельных наделов и прочего имущества.

После утверждения изменений, суд разделяется на несколько разновидностей:

Дополнительно принимается решение о создании военного суда. Главная задача – эффективное ведение политических процессов.

Военные преобразования

После унизительного поражения царской армии у берегов Крыма, принимается решение о реформировании. В результате наблюдаются изменения в Военном министерстве, что повлекло разделение с одновременным формированием военных округов. Отменяется набор военнослужащих рекрутом. В результате утверждается повсеместная военная повинность сроком в 6 лет.

Реформа образования

Реформы Александра 2 предусматривают создание современных образовательных учреждений с целью эффективной подготовки высококачественных специалистов. В разных регионах страны запускаются высшие учебные заведения. Предусматривается образование для представителей слабой половины человечества.

Значение изменений

Проводимые реформы сложно переоценить. После отмены крепостного права последовало беспрекословное утверждение капитализма. В результате формируется несколько слоев населения – буржуазия и пролетариата.