Право землепользования и его виды кратко

Обновлено: 05.07.2024

Тема № 7. Право землепользования.

Это право лица владеть и пользоваться земельным участком , находящимся в государственной собственности, бессрочно или в течение определенного срока на возмездной или безвозмездной основе .Право землепользования является вещным правом

1. Постоянное или временное землепользование

2. Отчуждаемым или неотчуждаемым.

3. Приобретаемым возмездно или безвозмездно.

Субъекты- государственные и негосударственные землепользователи , национальные и иностранные , физические и юридические лица, постоянные и временные, первичные и вторичные

Право землепользование возникает путем предоставление права землепользования, передача права землепользования , перехода права землепользования.

Предоставление право землепользование означает наделения лица правом землепользования государством на основании решения исполнительного органа, который заключает договор аренды земельного участка или договоры временного безвозмездного землепользования

Передача права землепользования означает наделения лица правом землепользование другим землепользователем, производится на основе .

граждански- правовых сделок.

Право постоянного землепользования

Предоставляются юридическим лицам , владеющим зданиями в объектах кондаминиума на праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления.; юр. лицам осуществляющим сельскохозяйственное и лесохозяйственное производство , а также на землях особо охраняемых территорий. Право постоянного землепользования не может принадлежать иностранным землепользователям.

Право временного землепользования.

Может быть предоставлено гражданам и юридическим лицам на праве временного землепользования (аренды). Право безвозмездного землепользования предоставляется на срок до 5 лет. Право возмездного землепользования сроком до 5 лет краткосрочное землепользование и долгосрочное до 49 лет. Сроки устанавливаются с учетом предоставляемого права, его целевого назначения..

Служебный надел - является особой разновидностью временного долгосрочного безвозмездного землепользования.. Перечень категорий работников, имеющих право на служебный надел , устанавливается правительством. Служебный надел выделяется из земель находящихся в землепользовании государственных юридических лиц, где работают лица.

Предоставляется для обслуживания жилого дома возделывания сельскохозяйственных культур, сенокошения и пастьбы скота. .Служебный надел сохраняется за работником , прекратившими трудовые отношения после уходов на пенсии или по инвалидности.; за семья работников , призванных на действительную военную службу. Или поступивших на учебу на весь срок службы или учебы.; за семьями работников , погибших в связи с исполнением служебных обязанностей.. Совершение каких- либо сделок в отношении права землепользования служебным земельным наделом не допускается..

Пределы права на земельный участок.

Право на земельный участок , если иное не установлении законодательными актами РК, распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный слой, замкнутые водоемы , насаждения .Использование недр земли, находящихся под почвенным слоем, осуществляется в соответствии с целевым назначением земельного участка и законодательными актами РК, регулирующими отношения в сфере недропользования. Собственники земельных участников осуществляют принадлежащие им права по своему усмотрению

Права и обязанности собственников земельных участков и землепользователей.

Собственники имеют право:

3. самостоятельно хозяйствовать на земельном участке, с учетом целевого
назначения.

4. собственники хозяйственного ведения или оперативного управления на
посевы и посадки сельскохозяйственных насаждений, и на доход от ее реализации.

5. на использование, без намерения совершения сделок, песка , глины
Обязанности собственников.

Право землепользования. Это важнейший институт в системе земельного права. Право землепользования - право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование), на возмездной и (или) безвозмездной основе. Понятие права землепользования этим не ограничивается. Право пользования является одним из правомочий собственника земельного участка и землепользователя как постоянного, так и временного. Так, согласно п. 1 ст. 21 ЗК РК собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему земельным участком. Поэтому было бы ошибкой думать, что право землепользования согласно п. 30 ст. 12 ЗК РК, принадлежит только землепользователям. По существу, право землепользования - это право и обязанность использовать земельный участок по целевому назначению, предусмотренному земельным законодательством (ст. 64, 65 и 25 ЗК РК), определяющим правомочия собственника с учетом основного целевого назначения земельного участка. Право землепользования – это юридически обеспеченная возможность субъекта землепользователя извлекать полезные свойства земли или получать выгоды в соответствии с ее целевым назначением. Это сложное и многообразный институт, охватывающий весь комплекс земельных отношений связанных с использованием земли в соответствия с ее хозяйственным назначением. Право землепользования бывает: 1) постоянное, временное, 2) отчуждаемое и неотчуждаемое, 3) приобретаемое возмездно, приобретаемое безвозмездно, 4) первичное и вторичное. Субъекты права землепользования: 1)Государственные и негосударственные органы , 2) национальный и ненациональный, 3) физические и юридические лица . Право земельлепользования возникает: 1) Предоставление права землепользования, 2) передача, 3) переход, 4) на основание актов государственных. органов, 5) гражданско-правовых сделок, 6) иных основании Прекращение права землепользования. 1) Отчуждения. 2) Отказ. 3) Утрата право землепользования. 4) Истечение сроков. 5) Досрочное прекращение договора аренды. 6) Прекращение трудовых отношении, в связи с которыми было предоставлено права Землепользовании.

4. Правовой режим земель используемых в туристической и оздоровительной области

Землями рекреационного назначения признаются земли, предназначенные и используемые для организованного массового отдыха и туризма населения. В состав земель рекреационного назначения могут входить земельные участки, на которых находятся дома отдыха, пансионаты, кемпинги, объекты физической культуры и спорта, туристические базы, стационарные и палаточные туристско-оздоровительные лагеря, дома рыболова и охотника, лесопарки, туристические тропы, трассы, детские и спортивные лагеря, другие аналогичные объекты. К землям рекреационного назначения относятся также земли пригородных зеленых зон. Порядок и режим использования земель рекреационного назначения определяются местными представительными и исполнительными органами. Использование туристических троп и трасс, установленных по соглашению с собственниками земельных участков и землепользователями, может осуществляться на основе сервитутов. На землях рекреационного назначения запрещается деятельность, не соответствующая их целевому назначению. К землям оздоровительного назначения относятся курорты, обладающие природными лечебными факторами, а также земельные участки, благоприятные для организации профилактики и лечения. В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболевания человека на землях территорий оздоровительного назначения устанавливаются санитарно-защитные зоны в соответствии с законодательством Республики Казахстан. Границы и режимы использования охранных, санитарно-защитных и иных защитных зон земель оздоровительного назначения определяются местными представительными и исполнительными органами. Земельные участки в пределах санитарно-защитных зон у собственников земельных участков и землепользователей не изымаются, за исключением случаев, если в соответствии с установленным санитарным режимом предусматривается полное изъятие этих земельных участков из хозяйственного оборота (первый пояс санитарно-защитной зоны). При этом указанные участки принудительно отчуждаются, в том числе путем выкупа, для государственных нужд в соответствии с условиями, установленными настоящим Кодексом. Использование земельных участков в границах второго и третьего пояса санитарно-защитных зон осуществляется с соблюдением установленного режима охраны этих зон.

Землепользование (использование земельных участков) – хозяйственная и иная деятельность, в процессе которой используются полезные свойства земель, земельных участков и (или) оказывается воздействие на землю;

Право пользования землей – система норм, определяющих порядок и условия пользования землей, права и обязанности землепользователей, основания возникновения и прекращения землепользования в целях рационального использования земельных ресурсов.

Объектом права землепользования являются земельные участки, индивидуализированные в установленном порядке, предоставленные в пользование для определенной цели использованные как средство производства, в отношении которых известны местоположение, границы на местности, размер.

Что касается видов землепользования, то в теории земельного права существует несколько классификаций. Во-первых, исходя из субъектного состава можно выделить право землепользования юридических лиц и физических лиц.

Во-вторых, право землепользования организаций бывает сельскохозяйственных, промышленных, транспортных, оборонных, иных несельскохозяйственных организаций, религиозных организаций.

В-третьих, в зависимости от целей использования земли: для выращивания овощей, ягодных культур, для выпаса скота и т.д.

Однако наиболее значимой и важной является подразделение землепользования на такие виды, как постоянное и временное. Постоянное пользование землей предполагает пользование ею без заранее установленного срока, а временное в свою очередь может быть краткосрочным (до 3 лет) и долгосрочным ( от 3 до 10). Данные сроки временного пользования могут быть продлены органами, предоставившими эти земельные участки. По отдельным видам пользования земельными участками Президентом РБ может быть и установлен более длительный срок долгосрочного пользования.

Субъектами землепользования выступают организации или гражданин, реализовавшие свою правоспособность, участники отношений землепользования.

В соответствии со ст.1 Кодекса о земле землепользователями признаются лица, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на земельных участках, находящихся в частной собственности граждан, негосударственных юридических лиц Республики Беларусь либо в собственности иностранных государств, международных организаций (собственники), пожизненном наследуемом владении (владельцы), постоянном или временном пользовании (пользователи), аренде (арендаторы), субаренде (субарендаторы).

Основные землепользователи – юридические лица: аграрные, коммерческие организации, использующие земельные участки для сельскохозяйственных целей, предприятия и организации лесного хозяйства, коммерческие организации с иностранными инвестициями.

В отличие от права землевладения субъектами землепользования могут быть как физические лица, так и юридические лица, которые наделены земельной правоспособностью.

На основе права постоянного пользования могут быть предоставлены земельные участки из состава практически любой категории с условием соблюдения того режима использования, который установлен для каждой категории.

Руководство по обучению:

Изучить самостоятельно перечень субъектов права постоянного и временного пользования, руководствуясь Кодексом о земле.

С момента введения в действие Кодекса о земле 1999г. установлено, что отдельным категориям работников транспорта, лесного хозяйства, лесной промышленности, связи, водного, рыбного, охотничьего хозяйства, других отраслей народного хозяйства предоставляются служебные земельные наделы в пользование на период соответствующей работы.

Служебные земельные наделы предоставляются из земель, находящихся в пользовании соответствующих юридических лиц, предоставляются этими юридическими лицами, а при недостатке таких земель – из земель запаса и земель лесного фонда в размерах: пахотных земель – до 0, 4 га, сенокосных земель (при наличии в личной собственности скота) до 1 га. Служебные земельные наделы из земель, находящихся в пользовании юридических лиц, предоставляются этими юридическими лицами, а из земель запаса – районными исполнительными и распорядительными органами.

Перечень категорий работников, имеющих право на служебный земельный надел, определяется Советом Министров Республики Беларусь.

При наличии в семье нескольких работников, имеющих право на служебный земельный надел, предоставляется один служебный надел.

Право на служебный земельный надел, предоставленный до вступления в силу Кодекса 2008, сохраняется за работником, вышедшим на пенсию по возрасту или инвалидности, – пожизненно;

за членами семьи работника, перешедшего на выборную должность, проходящего военную службу по призыву, обучающегося в учреждениях образования, обеспечивающих получение высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, в дневной форме обучения, – на время соответственно работы на выборной должности, военной службы, обучения; за членами семьи умершего работника – в течение десяти лет со дня смерти работника. После истечения указанного срока право пользования служебным земельным наделом прекращается.

Работник, прекративший трудовые отношения с юридическим лицом, предоставившим ему служебный земельный надел, за исключением случаев, указанных в части первой настоящей статьи, имеет право использовать этот надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для уборки выращенного урожая. После истечения срока, необходимого для уборки урожая, право пользования служебным земельным наделом прекращается.

Содержание права землевладения и землепользования составляют взаимосвязанные, неотделимые друг от друга правомочия владения и пользования землей. Правомочие владения проявляется в правах по обладанию земельным участком. Правомочие владения земельным участком является предпосылкой пользования. Его можно считать абсолютным правомочием, осуществляемым в рамках, установленным законодательством.

Право пользования выражается в правах и обязанностях по использованию земли. Объем прав и обязанностей зависит от целевого назначения земельного участка, форм использования земли, субъектов, которые используют земельный участок.

Права землепользователей и обязанности землепользователей регламентируются Кодексом о земле (ст. 69, 70).

На землях запаса и землях общего пользования обязанности землепользователей осуществляются соответственно Минским городским, городскими (городов областного подчинения), районными, сельскими, поселковыми исполнительными комитетами или уполномоченными ими юридическими лицами.

Нарушенные права землепользователей подлежат восстановлению в соответствии с Кодексом о земле и иными актами законодательства.

Споры, связанные с возмещением убытков, разрешаются судом.

Решения государственных органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области использования и охраны земель в соответствии с их компетенцией, должностных лиц, осуществляющих государственный контроль за использованием и охраной земель в соответствии с их компетенцией, предусмотренной актами законодательства, в том числе решения об отказе в предоставлении земельных участков, а также иные действия (бездействие) этих органов, должностных лиц могут быть обжалованы в вышестоящие государственные органы, вышестоящему должностному лицу и (или) в суд.

Руководство по обучению:

Права землепользователей и обязанности землепользователей регламентируются Кодексом о земле (ст. 69, 70).

Споры, связанные с возмещением убытков, разрешаются судом.

Опора деревянной одностоечной и способы укрепление угловых опор: Опоры ВЛ - конструкции, предназначенные для поддерживания проводов на необходимой высоте над землей, водой.

Папиллярные узоры пальцев рук - маркер спортивных способностей: дерматоглифические признаки формируются на 3-5 месяце беременности, не изменяются в течение жизни.

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

1. Территория, сформированная по однородному типу использования (извлечения потребительских свойств).

2. Процесс извлечения из земли, как пространственного операционного базиса, и из плодородного поверхностного слоя (почвы), как средства производства, их потребительских свойств.

3. Принятое наименование земельного участка в документах ГЗК (стр.6 формы Ф.1.1).

Землепользование – это свод законов и правил, которые направлены на правомерное использование земли, в качестве средства производства или рекреационного, Землепользованиеприродного и другого ресурса.

Понятие Землепользование — форма юридического пользования, не связанного, в основном, с сельскохозяйственным производством. Землепользователь, в сравнении с собственником и землевладельцем земельного участка, имеет более узкий круг прав.

Землепользование включает условия и правила, законы, которые установлены Федеральным законодательством. Что такое землепользование. Землепо́льзование — распоряжение земельной собственностью различными методами; эксплуатация земельных участков чужим или личным трудом. Способ использования земли имеет крупное значение не только в отношении развития в стране сельскохозяйственной экономики, но и в социальном смысле.

Порядок землепользования строго оговорен в соответствующем законодательстве. Категория земель — это часть единого земельного госфонда, которая выделяется по основному целевому назначению и имеет определенный правовой режим.

По своему функциональному назначению все земли имеют следующую классификацию:

земли сельскохозяйственного назначения;
земли населенных пунктов;
земли промышленного, транспортного и тому подобного назначения;
земли природоохранного, рекреационного и историко-культурного фонда;
земли лесного фонда;
земли водного фонда;
земли запаса.

Оптимальное землепользование — это использование максимально возможного в определенных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных затратах и без негативных последствий, включая смежные участки. На практике осуществление оптимального землепользования маловероятно, потому что при отсутствии видимых следов травматизма любое вторжение в окружающую среду изменяет исходную природную ситуацию. А значит реально можно говорить только о рациональном землепользовании.

В соответствии с некоторыми определениями рациональное использование земель — это обеспечение всеми землепользователями в процессе производства наибольшего эффекта в достижении целей землепользования с учетом охраны земель и оптимального взаимодействия с природными факторами. Признаками нерационального использования земель служат: нецелевое использование; использование, ведущее к ощутимому снижению плодородия сельскохозяйственных земель; использование земель, приводящее к существенному ухудшению экологической ситуации.

Рациональное землепользование – это использование максимально возможного в конкретных природных условиях функционального потенциала земель при минимальных расходах на их эксплуатацию и при наименьших издержках на поддержку естественного потенциала. Помимо сохранности плодородия и экологической ситуации, нужно учитывать соблюдение норм отвода земель. К количественным критериям рационального использования земель принято относить их экономное использование и экономное размещение объектов недвижимости.

Читайте также: