Правление александра 1 замыслы и реалии новых преобразований кратко

Обновлено: 02.07.2024

20.Правление Александра I. Замыслы и реалии новых преобразований.

1. Внутренняя политика

Император Александр I. Восшествие на престол

Девятнадцатый век для России фактически начался в ночь с 11 на 12 марта 1801 г., когда в результате заговора был убит император Павел I. Среди заговорщиков были генерал-губернатор Петербурга граф П.А.Пален, генерал Л.Л.Бенигсен, фаворит Екатерины II князь П.А.Зубов, гвардейские офицеры. В план дворцового переворота был посвящен и наследник престола великий князь Александр Павлович. С воцарением нового монарха были связаны надежды на проведение либеральных реформ в России, отказ от деспотических методов правления, свойственных политике императора Павла I.

Император Александр I, любимец своей бабки императрицы Екатерины II, воспитывался под ее присмотром. Наставником Александра был приглашенный Екатериной швейцарский политический деятель Ф.С.Лагарп. Противник рабства, либерал по убеждениям, Лагарп внушал подобные мысли и своему ученику. Будущий император в юношеские годы увлекался идеями просветителей — Монтескье, Руссо, Вольтера. Однако теоретические мысли о свободе и равенстве он не отделял от самодержавной формы правления. Половинчатость стала основной особенностью преобразований Александра I.

Эра либерализма

В 1803 г. был издан указ о вольных хлебопашцах, согласно которому помещики получали право освобождать крестьян с землей за выкуп. В 1804-1805 гг. была начата крестьянская реформа в прибалтийских землях. Эти преобразования свидетельствовали о серьезных намерениях императора. Однако результаты первой меры были ничтожны, поскольку ее осуществление вверялось доброй воле помещиков; вторая же реформа осталась локальной по своему характеру.

В 1803 г. было утверждено новое положение об устройстве учебных заведений. Вводилась преемственность между школами различных ступеней — приходскими, уездными училищами, гимназиями, университетами. В дополнение к Московскому университету было основано еще пять: Дерптский, Виленский, Харьковский, Казанский, Петербургский. По уставу 1804 г. университеты получили значительную автономию: право выбирать ректора и профессоров, самостоятельно решать свои дела. В 1804 г. был издан также достаточно либеральный по характеру цензурный устав. Правление Александра I характеризовалось самой широкой веротерпимостью.

В 1802 г. созданные Петром I коллегии были заменены министерствами, в которых вводилось строгое единовластие министра. Отчитывался министр непосредственно перед императором и от него получал распоряжения по важнейшим вопросам. Для совместного обсуждения министрами второстепенных дел был учрежден Комитет министров. Первоначально было образовано восемь министерств: военное, морское, внутренних дел, иностранных дел, юстиции, финансов, коммерции (оно вскоре было ликвидировано) и народного просвещения. Более четко структура и функции министерств были определены в 1811 г.

Изменения в системе государственного управления не могли не отразиться на положении православной церкви, которая со времен Петра I во многом была частью государственного аппарата. Высшее церковное правительство — Синод — по своему устройству был подобием петровских коллегий: поскольку во всех отраслях государственной жизни утвердилось единоначалие, сменившее принцип коллегиальности, то подобные процессы должны были произойти и в сфере церковного управления. Здесь единовластным начальником постепенно становится правительственный чиновник — обер-прокурор, который в XVIII в. лишь наблюдал за законностью решений Синода.

В 1810 г. был учрежден высший законосовещательный орган при императоре — Государственный совет. Он централизовал законодательное дело, обеспечил единообразие юридических норм. Созданная при Александре I система государственных органов с небольшими изменениями просуществовала до 1917 г.

Изменения в административной системе России все сильнее подчеркивали необходимость всеобъемлющей государственной реформы. Ее выработку царь поручил М.М.Сперанскому (1772-1839 гг.). Сын бедного сельского священника, Сперанский благодаря своим блестящим способностям совершил головокружительную карьеру и стал к 1807 г. ближайшим советником императора. По проектам Сперанского было завершено преобразование в 1811 г. министерской системы и создан Государственный совет.

Свертывание реформ

Сталкиваясь с неприязнью большей части дворянства, все сильнее запутываясь в противоречиях своей политики, Александр I, однако, не оставлял мысли о реформах. В 1815 г. Царству Польскому, вошедшему в состав Российской империи после разгрома Наполеона, была дарована конституция. Согласно ей, законодательной властью обладал парламент (сейм), а исполнительной — император, представленный в Польше наместником. Принципы польской конституции использовались в Государственной Уставной грамоте — конституционном проекте, предназначенном для России. По поручению Александра этот документ в глубокой тайне разрабатывал министр юстиции Н.Н.Новосильцев.

По указанию царя разрабатывались и проекты отмены крепостного права. Однако на деле в жизнь была проведена мера противоположного характера. В 1816 г. Александр, желая уменьшить затраты на содержание армии, начал введение военных поселений. Военные поселяне должны были заниматься одновременно и земледелием, и военной службой. Они обязаны были жить в одинаковых домах, по команде вставать, выходить на работу и возвращаться домой; по приказу начальства они должны были и вступать в брак. Военные поселения были созданы на казенных землях Петербургской, Новгородской, Могилевской, Харьковской губерний. Начальником военных поселений стал А.А.Аракчеев (1769-1839) — беспредельно преданный царю, беспощадный и жестокий администратор.

Введение военных поселений вызвало упорное сопротивление крестьян: в 1817 г. крупное восстание произошло в Новгороде, в 1819 г. — в Чугуеве. В 1820 г. с протестом против муштры и жестокого обращения командиров выступил гвардейский Семеновский полк. Постепенно до императора стали доходить известия о возникающих среди офицерства тайных антиправительственных обществах.

С 1820-х гг. правительство все более явно начинает переходить к реакции. В 1821 г. были разгромлены Московский и Казанский университеты: ряд профессоров был уволен и отдан под суд. Еще в 1817 г. было создано Министерство духовных дел и народного просвещения, сосредоточившее в своих руках контроль за образованием, воспитанием и религиозной жизнью российских подданных. Поддерживаемое правительством Библейское общество колоссальными тиражами издавало духовную литературу. Новое министерство и Библейское общество оттеснили на второй план официальную православную церковь.

Видя фактический крах своей политики, Александр I все в большей степени отходил от государственных дел: с 1822 г. единственным докладчиком царю по всем вопросам стал Аракчеев. Много времени царь проводил в разъездах. Во время одного из таких путешествий он умер в городе Таганроге в возрасте 48 лет.

2. Внешняя политика

Основными направлениями во внешней политике России первой четверти XIX в. были западное и восточное. Международная обстановка в Европе и на Ближнем Востоке определяла действия русского правительства в разрешении тех или иных внешнеполитических конфликтов.

Восточный вопрос.

Упадок Оттоманской империи привел к борьбе европейских государств за преобладание на Балканах и в Турции. Обеспечение безопасности границ и поддержание авторитета на Балканах способствовали участию России в разделе Оттоманской империи.

В 1806 г. началась русско-турецкая война, продлившаяся шесть лет. Поводом к войне послужило отстранение турецким султаном господарей Молдавии и Валахии от власти (вопреки Ясскому мирному договору 1791 г.) и назначение на их место ставленников Наполеона Бонапарта.

Из-за недостатка ресурсов и необходимости ведения военных действий на три фронта (с французами и персами) русско-турецкая кампания приобрела затяжной характер. Однако ряд успешных побед на суше (взятие крепостей Бендеры, Аккерман, Галац, Бухарест) и на море (адмирал Д.Н.Сенявин разгромил турецкий флот в Дарданельском и Афонском сражениях в 1807 г.) и удачная дипломатическая миссия М.И.Кутузова в Турции способствовали заключению выгодного для России Бухарестского мирного договора в 1812 г. К России отходили Бессарабия и ряд областей Закавказья, были подтверждены привилегии Молдавии, Валахии, Сербии и право России на покровительство христиан — подданных Турции.

Кроме того, были обезопасены русские южные границы, что дало возможность перевести часть войск на западное направление.

В 1801-1804 гг. к России была присоединена большая часть Грузии. Влияние России на Кавказе и в Закавказье увеличилось, что очень беспокоило Англию. Английское правительство решило предотвратить дальнейшее продвижение России в Закавказье, столкнув ее с Ираном (Персией).

Персидский шах предъявил России ультиматум о выводе русских войск из Закавказья и начал военные действия против Грузии. Русское правительство встало на сторону Грузии и отклонило ультиматум шаха. Это привело в 1804 г. к началу русско-иранской войны.

В 1807 г. Франция заключила мирный договор с Ираном и обязалась поставлять ему оружие в борьбе против России. Содействие шаху оказывала и Англия.

Однако ряд побед русских войск в Закавказье способствовал присоединению к России нескольких ханств: Ганджийского, Карабахского, Текинского, Ширванского, Дербентского, Кубинского, Бакинского и Талышского.

В 1813 г. русско-иранская война была закончена и подписан мирный договор в Гюлистане, по которому за Россией оставались все завоеванные ею земли, которые были преобразованы в две губернии: Бакинскую и Елизаветпольскую. Таким образом, Грузия и Азербайджан окончательно вошли в состав России. Кроме того, Россия получила исключительное право иметь флот на Каспии.

Западное направление в русской внешней политике

Россия в начале XIX в. заключила ряд удачных дипломатических соглашений.

Так в июне 1801 г. был заключен договор с Англией, с которой до этого Россия была практически в состоянии войны (английский флот находился в Балтийском море). Тогда же, в 1801 г., был заключен договор о мире между Россией и Францией.

Но уже в 1804 г. из-за несогласия в ряде вопросов дипломатические отношения между Россией и Францией были прерваны. В 1805 г. сложилась новая, третья антинаполеоновская коалиция*, в состав которой вошли Англия, Австрия, Россия, Швеция.

* Первая антинаполеоновская коалиция была оформлена в 1791 г. (боевые действия начаты в феврале 1792 г.), вторая антинаполеоновская коалиция была создана в 1798 г.

Известие о создании антифранцузской коалиции изменило планы Наполеона о вторжении в Англию. Теперь французская армия была направлена в Центральную Европу, где действовали союзнические русско-австрийские войска. Разобщенность действий союзников привела к разгрому сначала австрийцев (Ульмская операция), а затем и русской армии в декабре 1805 г. под Аустерлицем. Поражение союзников привело к расколу коалиции и укреплению позиций Наполеона в Европе.

В 1806 г. была образована четвертая антинаполеоновская коалиция из России, Австрии, Пруссии. В результате ряда удачных побед французы в ноябре 1806 г. захватили Берлин, прусская армия была уничтожена.

Ряд сражений между Россией и Францией (при Пултуске и Прейсиш-Эйлау) не принес ни одной из сторон ощутимой победы. Сохранилось равновесие сил, которое было нарушено в июне 1807 г. под Фридландом, где русская армия потерпела сокрушительное поражение, что привело к заключению невыгодного для России Тильзитского мири в июле 1807 г. Россия была вынуждена присоединиться к континентальной блокаде Англии (начавшейся в 1806 г.), что лишало Россию основного торгового партнера и подрывало экономику. Россия должна была вступить в войну против Англии на стороне Франции (в действительности Россия так и не вела военных действий против Британии). Кроме того, на границе с Россией было создано герцогство Варшавское, ставшее в союзе с Францией постоянной угрозой безопасности русских границ.

Период правления Александра I стал важным этапом русской истории. Россия одержала победу над Наполеоном, в стране были проведены глобальные преобразования.

С момента начала царствования, новый монарх сразу замыслил целый ряд реформ, затрагивающих многие сферы жизни страны. Успешными были преобразования в сфере устройства государственного аппарата и в образовании. Что касается военной и финансовой реформ, то они часто подвергались критике.

Время царствования Александра I можно охарактеризовать следующими основными факторами :

активные реформаторские усилия;

желание иметь в своем окружении как можно больше умных и талантливых людей;

удачное начало правления;

не слишком успешные реформы в середине и утрата интереса к управлению государством на последнем этапе царствования.

Внешняя политика Александра I была на правлена на защиту и увеличение территории России, на рост авторитета государства на международной арене.

Первые годы царствования

Александр I родился 12 декабря 1777 года. Его отец, император Павел I, был в плохих отношениях со своей матерью, Екатериной Великой, которая на тот момент правила Россией. Еще младенцем императрица удалила внука от родителей и решила, что сама воспитает его, и подготовит идеального императора. Наставником мальчика стал швейцарец Лагарп. Он дал ему прекрасное образование западного образца.

Наследник имел замысел создать гуманное общество. Поддерживал идеи Французской революции, желал помочь полякам, которые были лишены своей государственности.

В ночь с 11 на 12 марта 1801 года в ходе дворцового переворота был убит Павел I. Александра I провозгласили новым российским императором. Он мучительно переживал смерть отца, и пронес чувство вины через всю жизнь.

Либерализм и консерватизм в политике

Среди наиболее ярких представителей комитета были графы Строганов, Новосельцев, Кочубей, польский князь А. Чарторыйский и другие.

С 1803 г. Негласный комитет стал утрачивать влияние, а его место занял Комитет министров, которым была проведена финансовая реформа. Удачной считается реформа образования. В больших городах создавались университеты, в губернских городах — гимназии, в уездных — училища.

В России в начале XIX века открылись университеты в Дерпте (ныне г. Тарту в восточной Эстонии), Харькове и Казани, а также институт в Санкт-Петербурге и частное Демидовское училище в Ярославле. Появились лицеи в Царском Селе, Одессе и Нежине.

Министерская реформа привела к упразднению коллегий, их заменили восемь министерств:

Период правления императора Александра I стал временем реформ и военных побед. Он царствовал с 1801 по 1825 год. Россия при Александре I достигла максимального уровня экспансии на западе. В состав империи вошли Финляндия и часть Польши.

Внутренняя политика

Александр I вступил на престол в возрасте 23 лет. В марте 1801 года был убит его отец — Павел I. Начало правления характеризуется проведением ряда либеральных реформ.

Рис. 1. Император Александр I.

Молодому императору требовались сподвижники в деле управления огромным государством. В 1801 году сформировался неофициальный совещательный орган — Негласный комитет. В него вошли незаурядные личности, приближенные императора:

В 1801–1803 годах они успели провести ряд реформ. Был создан Непременный совет. Этот орган власти состоял из 12 высших сановников. Позже, в 1810 году, он был преобразован в Государственный совет по проекту Михаила Сперанского.

Также был создан Комитет министров и проведена финансовая реформа. Важным событием стала реформа образования. В крупных городах открывались университеты, в губернских городах — гимназии, в уездных — училища. В России в 1804 году появился Университетский устав, впервые в истории. В 1802–1804 годах открылись университеты в Дерпте, Харькова и Казани, а также институт в Петербурге и частное Демидовское училище в Ярославле. Лицеи в 1811–1820 годах были открыты в Царском Селе, Одессе и Нежине.

В 1802 году проведена министерская реформа. Существовавшие со времен Петра I коллегии были упразднены. Вместо них появилось восемь министерств. Некоторые из них возглавили сподвижники императора, например, Виктор Кочубей стал первым министром внутренних дел. Министерств при Александре I было восемь: иностранных дел, внутренних дел, военно-морское и военно-сухопутное, финансов, юстиции, коммерции, народного просвещения.

В 1818 по поручению Александра I министр юстиции Новосильцев подготовил для Российской империи конституционный проект на основе конституции Царства Польского — Государственную уставную грамоту. Однако в последние годы жизни император потерял интерес к реформам и эти проекты остались на бумаге.

Рис. 2. Александр I в Париже.

Внешняя политика

Одним из первых шагов вступившего на престол императора в делах внешней политики стал отзыв казаков, которых Павел I отправил в поход на Индию. Сама эта идея для начала XIX века выглядела несколько странно. В 1804 году Российская империя вступила в войну с Персией, которая успешно завершилась в 1813 году Гюлистанским мирным договором и расширением на юге границ до линии от Талышских гор до северной части современной Армении.

В 1805 году Россия присоединилась к войне третьей коалиции против Наполеона. Она оказалась неудачной, как и война четвертой коалиции 1806–1807 годов. В результате, в 1807 году был заключен Тильзитский мир с Наполеоном. Он дал возможность освободить силы для войны в 1808–1809 годах со Швецией и в 1806–1812 с Османской империей. По итогам этих войн в состав Российской империи вошли Финляндия и Бессарабия. Летом 1812 года в Россию вторглась огромная армия Наполеона, которая к концу года была разгромлена. Заграничный поход 1813–1814 годов был успешным.

Основные деяния эпохи Александра I можно представить в таблице:

Дата

Событие

Вступление на престол и создание Негласного комитета

Университетский устав и открытие университетов в Харькове, Казани и Санкт-Петербурге

Война с Персией, Гюлистанский мирный договор

Война с Наполеоновской Францией в рамках третьей и четвертой коалицией

Война с Османской империей

Война со Швецией

Участие России в шестой и седьмой коалициях, победа над Наполеоном, присоединение части польских земель

Отмена крепостного права в губерниях Прибалтики, создание проектов по его отмене в России и один из первых проектов конституции

После разгрома Наполеона в состав Российской империи на привилегированных правах вошла часть польских земель. На их территории было создано Царство Польское со своим парламентом и армией. Оно просуществовало до восстания 1830–1831 годов.

Рис. 3. Заграничный поход русской армии карта.

Что мы узнали?

Основным итогом правления Александра 1 его царствования можно считать реформирование государственного управления и расширение границ России в Закавказье, на Дунае, на Висле и присоединение Финляндии. При нём впервые было ослаблено крепостное право. Александр I царствовал с 1801 по 1825 год.

Реформы Александра I сыграли двоякую роль в становлении государства. Некоторые из них способствовали развитию империи, другие вызывали недовольство среди народных масс. Правитель ввел преобразования в различных отраслях жизни страны. Он вступил на престол в 1801 году и оставался у власти двадцать четыре года. За время правления Александра к Российской империи присоединились польские земли, территория Финляндии.

В начале девятнадцатого века реформирование проводилось с особой интенсивностью. Император уделял особое внимание государственному строю, он хотел убрать крепостной строй, облегчить жизнь крестьян. В создании реформ принимали участие сторонники правителя – Новосильцев, Сперанский. Были написаны масштабные программы преобразований, но лишь малая толика была реализована.

Александр I

Реформы Александра I кратко

Высокий чин давал право соратникам императора принимать участие в реформировании. Основными преобразованиями во время правления Александра считаются:

Ослабление крепостничества. Каждый крестьянин получал некоторые свободы. Выпущен запрет на раздачу казенных крепостных. Земля может быть приобретена крестьянами. Чтобы стать свободным, необходимо выкупить земельный надел. В период пятидесяти лет позволить себе свободу смогло не более двух процентов крепостных. Реформа оказалась не слишком эффективной.
Проведение министерского реформирования. Характеризуется упразднением коллегий, созданных Петром Первым, появлением восьми министерств. Каждое министерство возглавлял соратник правителя.
Планирование Сперанского программы реформ. Он создал масштабную программу, которая касалась различных сфер жизни государства, но большую часть не удалось воплотить в жизнь. Имя деятеля прославило создание Государственного совета как законодательного органа. Он предложил провести корректировку министерской реформы путем создания единого образца министерства. Император самостоятельно назначает министров. Все представители должны лично отвечать перед правителем.
Конституция для Бессарабского государства и Польши. Власть приняла решение дать конституцию польским землям в 1815 году.
Крепостное право и Конституция России. Установление конституционной монархии стало важным шагом для страны. Были сформированы Сенат и Посольская палата, которые были ключевыми органами парламента. Дворянство избирало членов палаты, после чего выбор утверждал государь. Участники Сената подбирались исключительно правителем. Он же полностью отвечал за предложение законов. В России появились наместничества в количестве десяти штук. Вместе с новой Конституцией должна была начаться новая эпоха.
Военные поселения. Эта реформа вызвала отрицательную реакцию у народа. Содержать армию становилось слишком неэкономно, потому был предложен переход к самостоятельному финансированию. Солдаты вынуждены были выполнять крестьянскую работу параллельно военному делу. Военные поселения стали заменой казарм, частей. Они находились в разных концах страны. Порядки здесь можно было назвать тюремными.

Реформы Александра I и их значение

Реформирование позволило реорганизовать часть правительственных, центральных учреждений. Комитет усовершенствовал бюрократическую структуру, она обрела безличность, что было крайне важно для развития государства.

Государственный совет стал постоянным, он заменил хаотичные временные совещания, учрежденные прежней властью. Исполнительный комитет стал более организованным. Государь назначил министров, губернаторов. Процедуру контролировал министр внутренних дел.

Отечественная война, начатая в 1812 году, привела к сворачиванию реформ. Император не успел реализовать преобразования в полном масштабе. Ему также удалось провести реформирование образовательной системы, открыть университеты в крупных городах. Либерализм правителя положительно отразился на культурной сфере, но ему не удалось полностью решить проблему крепостничества в стране.

Читайте также: