Послание президента 2008 кратко
Обновлено: 04.07.2024
В соответствии с Конституцией РФ, президент России ежегодно обращается к Федеральному собранию с посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики.
Содержание
В 1995 году в Послании Федеральному Собранию Президента Российской Федерации прозвучала мысль о том, что "ответственность за судьбу страны в равной степени лежит на государственных институтах и обществе. [1]
В 2001 году в послании Федеральному собранию президент не просто призвал к проведению административной реформы, но и объяснил, что она должна разнести разные госфункции по разным госорганам. [3]
В 2001 году в Послании Федеральному собранию президент сказал, что да, государство должно и будет поддерживать науку, но только в меру своих экономических возможностей. [4]
В 2002 году в Послании Федеральному Собранию РФ Президент РФ В. В. Путин обратил особое внимание на то, что прямой обязанностью государства является предоставление населению качественных публичных услуг, а в 2005 году перед Федеральной таможенной службой (ФТС) России была поставлена задача разработать четкие стандарты по предоставлению таможенных услуг. [5]
В мае 2003 года в президентском Послании В. Путина были обозначены сроки: до июля 2006 года создать условия для полной конвертируемости рубля. [10]
В послании 26 мая 2004 года президент РФ поставил задачи по развитию страны не только на год или на четыре ближайших года, но и на более отдаленную перспективу. На первое место — и по важности, и по весу в тексте послания — президент выносит доступность жилья. Следующая задача, обозначенная в послании, — модернизация здравоохранения. Третий ключевой раздел документа — развитие образования.
В 2004 году в Послании Федеральному Собранию Владимир Путин впервые поставил вопрос о необходимости полномасштабных социальных реформ, а указанные им направления в большой степени совпали с реальными накопившимися проблемами. [11]
Весной 2004 года в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Владимир Путин сконцентрировал внимание на самых насущных для граждан страны проблемах — качестве и доступности медицинского обслуживания, образования, жилья — и наметил пути социальной модернизации. [12]
Выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию 25 апреля 2005 года, президент России дал оценку новейшей российской истории и высказал свою позицию по многим важным вопросам — от коррупции чиновников до полномочий фискальных органов, от повышения зарплат бюджетников до привлечения инвестиций в экономику России. В качестве главной задачи нынешнего дня Владимир Путин назвал построение эффективного государства в существующих границах и укрепление Федерации.
В 2005 году в Послании Федеральному Собранию Президентом Российской Федерации была отмечена необходимость серьезной административной реформы. [13]
25 апреля 2005 года в послании Федеральному собранию Владимир Путин предложил, чтобы один из вносимых президенту претендентов на пост губернатора выдвигался победившей на региональных выборах партией. [14]
25 апреля 2005 года в Послании президента России Федеральному Собранию Российской Федерации обозначены ценностные приоритеты России — это гуманистические, демократические, а в целом — европейские гуманитарные ценности. [16]
10 мая 2006 года в Мраморном зале Московского Кремля, помимо депутатов и сенаторов, присутствовали члены правительства РФ, председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, генеральный прокурор, председатель Центральной избирательной комиссии, председатель Счетной палаты, члены Госсовета и главы основных конфессий. Впервые на оглашение послания было приглашено руководство Общественной палаты РФ. Всего в Кремль были приглашены больше тысячи человек. Для освещения президентского послания аккредитовались около 400 российских и зарубежных журналистов.
Самой острой проблемой в России президент назвал демографическую. Владимир Путин обозначил пути решения этой проблемы: снижение смертности, эффективная миграционная политика и повышение рождаемости.
В числе главных тем, связанных с безопасностью государства, которые отражены в ежегодном послании президента, — готовность России противостоять внешней угрозе и терроризму, укрепление режима нераспространения ядерного оружия и проблемы вступления России во Всемирную торговую организацию.
Говоря о состоянии российского общества, он отметил низкий уровень доверия людей к власти и крупному бизнесу. Президент подтвердил, что и впредь власть будет стремиться одновременно и поднять престиж государственной службы, и поддерживать российский бизнес.
В 2006 году в послании Федеральному собранию об успехах в деле реформирования армии, президент выделил два основных направления реформы: комплектование армии и ее оснащение. [17]
В начале 2006 года в Послании Федеральному Собранию Путин отметил, что считает целесообразным ускорить переход к полной конвертируемости рубля и ввести эти правила не с 1 января 2007 года, как и планировалось, а с лета прошлого 2006 года. [18]
В апреле 2007 года в послании федеральному собранию президент объявил о создании Российской корпорации нанотехнологий, на которую вместе со смежными федеральными целевыми программами потребовал выделения 180 млрд рублей (около 7 млрд долларов). [20]
В 2007 году в Послании Федеральному собранию президента Владимира Путина прозвучали вопросы развития библиотечного дела. [21]
В 2007 году в послании президента Путина было высказано решение о постройке к 2013 году по одному квадратному метру жилья на одного человека. [23]
В 2008 году в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент предлагает уменьшить порог явки для прохождения в Государственную Думу, предоставлять партиям равный доступ к СМИ, увеличить представительство оппозиционных политических организаций в местных органах власти. [26]
Осенью 2009 года в Послании Президента Федеральному Собранию РФ Дмитрием Медведевым было сделано предложение о создании дополнительной государственной структуры, которой будет поручено распутывать северокавказский узел проблем. [33]
В ноябре 2010 года в послании Федеральному собранию глава российского государства Дмитрий Медведев заявил о необходимости укрепления ВКО страны и объединения существующих систем противовоздушной и ПРО, предупреждения о ракетном нападении и контроля воздушного пространства. [34]
В среду президент Казахстана Нурсултан Назарбаев выступил на совместном заседании палат парламента с ежегодным посланием народу. Оно вызвало особый интерес в связи с тем, что Казахстан в 2010 году будет председательствовать в ОБСЕ, неоднократно критиковавшей республику за несоблюдение демократических стандартов. Назарбаев возглавляет страну бессменно уже 17 лет, а в парламенте представлена одна-единственная пропрезидентская партия. Для казахского президента председательство в ОБСЕ не только внешнеполитический успех, но и довольно непростая задача: пристальное внимание Запада к республике станет еще большим.
Возможно, предвосхищая критику, Назарбаев в ходе послания делал активные реверансы в сторону ЕС. Глава республики заверил, что уже в ближайшее время намерен наладить самые тесные взаимоотношения с Европой.
Впрочем, свою речь Назарбаев начал с обещания, что Казахстан и в дальнейшем будет развиваться своим собственным путем.
По словам президента, за последние годы Казахстан стал полноправным членом мирового сообщества. Он также отметил, что республика сыграла значительную роль в формировании таких международных объединений, как ЕврАзЭС, ШОС, ОДКБ.
ТАСС-ДОСЬЕ. 21 апреля 2021 года президент России Владимир Путин в 17-й раз обратится с посланием Федеральному собранию. Выступление главы государства состоится в Центральном выставочном зале "Манеж".
Общие сведения
Послание президента Федеральному собранию - ежегодное публичное обращение главы государства к обеим палатам парламента, в котором дается оценка положения дел в стране и определяются основные направления внутренней и внешней политики. Обращение президента с ежегодными посланиями предусмотрено пунктом "е" статьи 84 Конституции РФ от 12 декабря 1993 года. Согласно закону "О стратегическом планировании в Российской Федерации" от 28 июня 2014 года, послание является одним из ключевых документов стратегического планирования - основой для определения важнейших целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ.
В России практику подобных обращений к депутатам Госдумы и членам Совета Федерации ввел президент Борис Ельцин: в 1994-1999 годах он выступал перед парламентом шесть раз (впервые - 24 февраля 1994 года). Президент Владимир Путин обращался к Федеральному собранию 16 раз (впервые - 8 июля 2000 года), Дмитрий Медведев - четыре раза (впервые - 5 ноября 2008 года).
Содержание и форма обращения определяются президентом и не регламентируются какими-либо правовыми актами.
До октября 2014 года глава государства выступал перед парламентариями с отдельным Бюджетным посланием, в котором формулировал главные направления финансовой политики страны. В дальнейшем тема основных принципов политики в финансовой сфере была включена в послание Федеральному собранию.
Версии, названия и тематика посланий
В 1994-1999 годах устное выступление главы государства традиционно было короче печатной версии послания. Впоследствии они стали практически идентичны. Все послания Бориса Ельцина имели названия ("Об укреплении Российского государства", 1994; "О действенности государственной власти в России", 1995; "Россия, за которую мы в ответе", 1996; "Порядок во власти - порядок в стране", 1997 и т.д.). Эту традицию продолжил и Владимир Путин в своих обращениях к депутатам и сенаторам в 2000-2002 годах ("Какую Россию мы строим", "Не будет ни революций, ни контрреволюций", "России надо быть сильной и конкурентоспособной"). С 2003 года у посланий нет специальных названий.
Выступления Бориса Ельцина перед Федеральным собранием в 1994-1999 годах были посвящены, в основном, нескольким конкретным темам, соответствующим названию. С 2000 года текст документа охватывает более широкий круг вопросов, включая все направления развития страны в экономической и социальной сферах, области безопасности, внутренней и внешней политики и др.
Поручения по реализации посланий
Послания носят рекомендательный характер и не являются правовыми актами, однако в последние годы они приобрели характер законодательных инициатив: в них содержатся конкретные поручения главы государства правительству.
Впервые указ о первоочередных мерах по реализации послания был подписан 3 апреля 1997 года Борисом Ельциным. Документ включал 33 поручения правительству РФ, пять - администрации президента и шесть - правоохранительным органам со сроками их исполнения. Следующий указ о реализации положений послания был подписан уже Владимиром Путиным 11 мая 2005 года. Список состоял из 15 поручений правительству с указанием конкретных сроков и ответственных лиц. Спустя год контрольное управление администрации президента представило доклад о выполнении этих поручений.
В 2006-2007 годах президент не подписывал специальных распоряжений о реализации положений своего послания, соответствующие акты публиковались правительством. С 2008 года поручения кабинету министров вновь дает глава государства. Отчет об их выполнении в Администрацию президента РФ представляют федеральные и региональные органы власти.
Государственная дума и Совет Федерации по итогам выступления президента принимают постановления, направленные на реализацию закрепленных в послании задач, и учитывают его положения при подготовке законодательных актов.
Подготовка текстов
С 2005 года глава государства перед представлением очередного послания проводит встречи с руководством парламента для обсуждения основных направлений внешней и внутренней политики. С 2006 года в таких встречах принимают участие руководители органов исполнительной власти, представители бизнеса.
Текст послания готовится в течение нескольких месяцев, его содержание держится в секрете до дня оглашения. До 2014 года в подготовке текста принимали участие сотрудники Администрации президента РФ и члены правительства, а также работники аппарата кабинета министров. С 2015 года эти функции полностью переданы в администрацию главы государства.
Оглашение послания
Президент выступает с речью в присутствии членов обеих палат парламента - Государственной думы и Совета Федерации. Это единственный случай, когда конституция допускает совместное заседание палат.
На церемонию приглашают также членов правительства, председателей Конституционного и Верховного судов, генерального прокурора, председателя Центризбиркома, главу Счетной палаты, членов Государственного совета, Общественной палаты и глав основных конфессий, руководителей регионов, других высокопоставленных лиц, а также представителей СМИ. Традиционно число приглашенных составляет свыше 1 тыс. человек.
Речь президента транслируется в прямом теле- и радиоэфире.
Даты выступления главы государства перед парламентариями неоднократно менялись. В 1994-1999 годах Борис Ельцин оглашал свои послания в феврале и марте. Владимир Путин впервые выступил перед депутатами и сенаторами в июле 2000 года. Позднее, в 2001-2007 годах, он зачитывал послание Федеральному собранию в апреле и мае. В годы президентства Дмитрия Медведева мероприятие проходило в ноябре и декабре. В 2012-2016 годах, после переизбрания Владимира Путина на высший пост, традиционным месяцем выступления главы государства перед Федеральным собранием стал декабрь. Однако в конце 2017 года очередное послание президента было перенесено на следующий год и состоялось 1 марта 2018 года. В 2019 году глава государства выступил перед членами парламента 20 февраля, в 2020 году - 15 января.
С 1994 года церемония оглашения послания проходила в Мраморном зале 14-го корпуса Московского Кремля (ныне здание демонтировано). С 2008 года президент выступал в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца - парадной резиденции главы государства. В 2018 году мероприятие прошло за пределами Кремля - в Центральном выставочном зале "Манеж". Это решение было связано с расширением числа приглашенных и необходимостью установки видеоаппаратуры. Послание президента впервые стало мультимедийным: на видеоэкранах демонстрировалась инфографика. В 2019 году Владимир Путин обращался к депутатам и сенаторам в московском Гостином дворе, в 2020 году оглашение послания вновь состоялось в Манеже.
В соответствии с Конституцией РФ, президент России ежегодно обращается к Федеральному собранию с посланием о положении в стране и об основных направлениях внутренней и внешней политики.
Содержание
В 1995 году в Послании Федеральному Собранию Президента Российской Федерации прозвучала мысль о том, что "ответственность за судьбу страны в равной степени лежит на государственных институтах и обществе. [1]
В 2001 году в послании Федеральному собранию президент не просто призвал к проведению административной реформы, но и объяснил, что она должна разнести разные госфункции по разным госорганам. [3]
В 2001 году в Послании Федеральному собранию президент сказал, что да, государство должно и будет поддерживать науку, но только в меру своих экономических возможностей. [4]
В 2002 году в Послании Федеральному Собранию РФ Президент РФ В. В. Путин обратил особое внимание на то, что прямой обязанностью государства является предоставление населению качественных публичных услуг, а в 2005 году перед Федеральной таможенной службой (ФТС) России была поставлена задача разработать четкие стандарты по предоставлению таможенных услуг. [5]
В мае 2003 года в президентском Послании В. Путина были обозначены сроки: до июля 2006 года создать условия для полной конвертируемости рубля. [10]
В послании 26 мая 2004 года президент РФ поставил задачи по развитию страны не только на год или на четыре ближайших года, но и на более отдаленную перспективу. На первое место — и по важности, и по весу в тексте послания — президент выносит доступность жилья. Следующая задача, обозначенная в послании, — модернизация здравоохранения. Третий ключевой раздел документа — развитие образования.
В 2004 году в Послании Федеральному Собранию Владимир Путин впервые поставил вопрос о необходимости полномасштабных социальных реформ, а указанные им направления в большой степени совпали с реальными накопившимися проблемами. [11]
Весной 2004 года в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент Владимир Путин сконцентрировал внимание на самых насущных для граждан страны проблемах — качестве и доступности медицинского обслуживания, образования, жилья — и наметил пути социальной модернизации. [12]
Выступая с ежегодным посланием Федеральному собранию 25 апреля 2005 года, президент России дал оценку новейшей российской истории и высказал свою позицию по многим важным вопросам — от коррупции чиновников до полномочий фискальных органов, от повышения зарплат бюджетников до привлечения инвестиций в экономику России. В качестве главной задачи нынешнего дня Владимир Путин назвал построение эффективного государства в существующих границах и укрепление Федерации.
В 2005 году в Послании Федеральному Собранию Президентом Российской Федерации была отмечена необходимость серьезной административной реформы. [13]
25 апреля 2005 года в послании Федеральному собранию Владимир Путин предложил, чтобы один из вносимых президенту претендентов на пост губернатора выдвигался победившей на региональных выборах партией. [14]
25 апреля 2005 года в Послании президента России Федеральному Собранию Российской Федерации обозначены ценностные приоритеты России — это гуманистические, демократические, а в целом — европейские гуманитарные ценности. [16]
10 мая 2006 года в Мраморном зале Московского Кремля, помимо депутатов и сенаторов, присутствовали члены правительства РФ, председатели Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ, генеральный прокурор, председатель Центральной избирательной комиссии, председатель Счетной палаты, члены Госсовета и главы основных конфессий. Впервые на оглашение послания было приглашено руководство Общественной палаты РФ. Всего в Кремль были приглашены больше тысячи человек. Для освещения президентского послания аккредитовались около 400 российских и зарубежных журналистов.
Самой острой проблемой в России президент назвал демографическую. Владимир Путин обозначил пути решения этой проблемы: снижение смертности, эффективная миграционная политика и повышение рождаемости.
В числе главных тем, связанных с безопасностью государства, которые отражены в ежегодном послании президента, — готовность России противостоять внешней угрозе и терроризму, укрепление режима нераспространения ядерного оружия и проблемы вступления России во Всемирную торговую организацию.
Говоря о состоянии российского общества, он отметил низкий уровень доверия людей к власти и крупному бизнесу. Президент подтвердил, что и впредь власть будет стремиться одновременно и поднять престиж государственной службы, и поддерживать российский бизнес.
В 2006 году в послании Федеральному собранию об успехах в деле реформирования армии, президент выделил два основных направления реформы: комплектование армии и ее оснащение. [17]
В начале 2006 года в Послании Федеральному Собранию Путин отметил, что считает целесообразным ускорить переход к полной конвертируемости рубля и ввести эти правила не с 1 января 2007 года, как и планировалось, а с лета прошлого 2006 года. [18]
В апреле 2007 года в послании федеральному собранию президент объявил о создании Российской корпорации нанотехнологий, на которую вместе со смежными федеральными целевыми программами потребовал выделения 180 млрд рублей (около 7 млрд долларов). [20]
В 2007 году в Послании Федеральному собранию президента Владимира Путина прозвучали вопросы развития библиотечного дела. [21]
В 2007 году в послании президента Путина было высказано решение о постройке к 2013 году по одному квадратному метру жилья на одного человека. [23]
В 2008 году в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации Президент предлагает уменьшить порог явки для прохождения в Государственную Думу, предоставлять партиям равный доступ к СМИ, увеличить представительство оппозиционных политических организаций в местных органах власти. [26]
Осенью 2009 года в Послании Президента Федеральному Собранию РФ Дмитрием Медведевым было сделано предложение о создании дополнительной государственной структуры, которой будет поручено распутывать северокавказский узел проблем. [33]
В ноябре 2010 года в послании Федеральному собранию глава российского государства Дмитрий Медведев заявил о необходимости укрепления ВКО страны и объединения существующих систем противовоздушной и ПРО, предупреждения о ракетном нападении и контроля воздушного пространства. [34]
Читайте также: