Политические конфликты и способы их разрешения кратко

Обновлено: 05.07.2024

Политический конфликт -— это столкновение (противоборство) двух и более субъектов (сторон) политики, причинами которого являются несовместимые политические интересы, цели и ценности, непосредственно или опосредованно связанные с политической (государственной) властью.

Типы политических конфликтов:

Классификация противоречий, ведущих к возникновению конфликтных ситуаций:

1) противоречия поиска, когда сталкиваются но­ваторство и консерватизм; 2) противоречия групповых интере­сов, когда люди отстаивают только интересы своей группы и иг­норируют общие интересы; 3) противоречия, связанные с эгоистическими побуждениями; 4) противоречия несостоявшихся ожиданий и другие.

В зависимости от того какие интересы — общие, коренные или частные, некоренные — приходят в противоречие, конфликты различаются на общие и частные.

Весьма существенно политические конфликты различаются по своим масштабам. Политические конфликты бывают глобальны­ми, локальными, межгосударственными, межклассовыми, межна­циональными, национальными, межгрупповымн и т. д.

По сферам отношений между конфликтующими сторонами конфликты подразделяются на политические, экономические, фи­нансовые, торговые, военные и т. д.

По субъектам политические конфликты подразделяются па межнациональные, межрасовые, межклассовые, межэтнические, межклановые, межсословные, межгосударственные, межпартий­ные и другие. Конфликты подразделяются также на внешнепо­литические и внутриполитические.

Вместе с тем политические конфликты значительно различа­ется по способам разрешения. Один политические конфликты разрешаются мирными средствами, другие — вооруженным путем. Одни из них предполагают политическую дискредитацию противостоящих сторон, другие — их моральное, а нередко и фи­зическое уничтожение.

Конфликты полифункциональны:

1) выполняют стабилизирующую роль и могут привести к дезинтеграции и дестабилизации общества;

2) способствуют разрешению противоречий и обновлению общества, а могут повлечь гибель людей и материальные потери;

3) стимулируют переоценку ценностей, идеалов, ускоряют или замедляют процесс становления новых структур;

4) обеспечивают лучшее познание участников конфликта и могут привести к кризису или потере легитимности власти.

Способы разрешения конфликтов:

2) Подмена конфликта (Перемещение его в иную плоскость) Например, фразеология политических деятелей, ведущих избирательную кампанию, носит нередко, отпечаток нигилизма. Чтобы победить, политику, нужно “набрать” максимум голосов, по необходимости удовлетворяя разные категории населения в их, далеко не полностью, совпадающих интересах, в силу чего он должен избегать четкой позиции по реальному конфликту, и пытаться, насколько возможно, подменять понятия, говоря о разногласиях, руководствуясь при этом такими сценариями, которые способствуют более широкому объединению, ведут к согласию между политическими субъектами.

4) Откладывание (Временная уступка сильному оппоненту) В то же время следует отметить тот факт, что сторона, сдавшая свои позиции, по мере накопления сил и изменения ситуации в ее пользу, как правило, делает попытку вернуть утраченное в прошлом. Самый яркий пример – это Версальский договор 1919 года, “грабительский” и унизительный по отношению к Германии и некоторым другим странам. Последствия его известны – вторая мировая война.

5) Примирение сторон (Сближение позиций через посредника) В роли посредника могут выступать согласительные комиссии, менеджеры по конфликтам, отдельные политические деятели или страны в межгосударственных конфликтах. 6) Третейское разбирательство или арбитраж (Обращение в судебные органы)

7) Переговоры

Политический конфликт -— это столкновение (противоборство) двух и более субъектов (сторон) политики, причинами которого являются несовместимые политические интересы, цели и ценности, непосредственно или опосредованно связанные с политической (государственной) властью.

Типы политических конфликтов:

Классификация противоречий, ведущих к возникновению конфликтных ситуаций:

1) противоречия поиска, когда сталкиваются но­ваторство и консерватизм; 2) противоречия групповых интере­сов, когда люди отстаивают только интересы своей группы и иг­норируют общие интересы; 3) противоречия, связанные с эгоистическими побуждениями; 4) противоречия несостоявшихся ожиданий и другие.

В зависимости от того какие интересы — общие, коренные или частные, некоренные — приходят в противоречие, конфликты различаются на общие и частные.

Весьма существенно политические конфликты различаются по своим масштабам. Политические конфликты бывают глобальны­ми, локальными, межгосударственными, межклассовыми, межна­циональными, национальными, межгрупповымн и т. д.

По сферам отношений между конфликтующими сторонами конфликты подразделяются на политические, экономические, фи­нансовые, торговые, военные и т. д.

По субъектам политические конфликты подразделяются па межнациональные, межрасовые, межклассовые, межэтнические, межклановые, межсословные, межгосударственные, межпартий­ные и другие. Конфликты подразделяются также на внешнепо­литические и внутриполитические.

Вместе с тем политические конфликты значительно различа­ется по способам разрешения. Один политические конфликты разрешаются мирными средствами, другие — вооруженным путем. Одни из них предполагают политическую дискредитацию противостоящих сторон, другие — их моральное, а нередко и фи­зическое уничтожение.

Конфликты полифункциональны:

1) выполняют стабилизирующую роль и могут привести к дезинтеграции и дестабилизации общества;

2) способствуют разрешению противоречий и обновлению общества, а могут повлечь гибель людей и материальные потери;

3) стимулируют переоценку ценностей, идеалов, ускоряют или замедляют процесс становления новых структур;

4) обеспечивают лучшее познание участников конфликта и могут привести к кризису или потере легитимности власти.

Способы разрешения конфликтов:

2) Подмена конфликта (Перемещение его в иную плоскость) Например, фразеология политических деятелей, ведущих избирательную кампанию, носит нередко, отпечаток нигилизма. Чтобы победить, политику, нужно “набрать” максимум голосов, по необходимости удовлетворяя разные категории населения в их, далеко не полностью, совпадающих интересах, в силу чего он должен избегать четкой позиции по реальному конфликту, и пытаться, насколько возможно, подменять понятия, говоря о разногласиях, руководствуясь при этом такими сценариями, которые способствуют более широкому объединению, ведут к согласию между политическими субъектами.

4) Откладывание (Временная уступка сильному оппоненту) В то же время следует отметить тот факт, что сторона, сдавшая свои позиции, по мере накопления сил и изменения ситуации в ее пользу, как правило, делает попытку вернуть утраченное в прошлом. Самый яркий пример – это Версальский договор 1919 года, “грабительский” и унизительный по отношению к Германии и некоторым другим странам. Последствия его известны – вторая мировая война.

5) Примирение сторон (Сближение позиций через посредника) В роли посредника могут выступать согласительные комиссии, менеджеры по конфликтам, отдельные политические деятели или страны в межгосударственных конфликтах. 6) Третейское разбирательство или арбитраж (Обращение в судебные органы)

7) Переговоры


Общие условия выбора системы дренажа: Система дренажа выбирается в зависимости от характера защищаемого.


Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Политические конфликты – это вопросы, представляющие общественный интерес и возникающие между различными группами внутри сообщества. Такие конфликты могут происходить на уровне муниципалитетов, регионов, областей или всего государства.

Политические конфликты обычно имеют более широкий размах, чем все виды других конфликтов. Они обычно связаны с неоднозначными и радикальными политическими решениями в правительствах. В политический конфликт вовлечено больше людей. Они сопряжены с более высокими затратами и более серьёзными последствиями для общества и всей окружающей среды.

Оппонент – это лицо, которое имеет противоположный взгляд, альтернативное мнение и выступает в споре со своей критикой. Оппонировать – означает оспаривать чужое мнение, возражать. По этой причине с оппонентом возможно строить диалог:

  • защищать свою точку зрения;
  • уточнять идеологические позиции каждой из сторон;
  • принимать к сведению обоюдные претензии, отыскивать компромиссы и взаимовыгодные соглашения.

Противник – это лицо, которое настроено против кого-то или чего-то. Есть ряд значений этого термина:

  • лицо, относящееся отрицательно (враждебно) к другому лицу;
  • человек, который стремится победить другого человека;
  • враг, недоброжелатель.

Условия предупреждения политических конфликтов

Условия предупреждения политических конфликтов

  1. Существование действенной нормативно-правовой базы, работающей правовой системы, в основании которой лежат правовые нормы, способные предотвратить социально-политическую напряжённость, урегулировать и разрешить возможные противоречия. Прежде всего это обеспечивается Конституцией и иными законодательными актами. На международном уровне конфликты сдерживаются коллективными международными законодательными нормами, правовыми актами.
  2. Готовность и желание всех общественно-политических субъектов исполнять имеющуюся правовую систему.
  3. Организация и осуществление мониторинга по раскрытию вероятных конфликтных зон и поиск возможных мер по предупреждению социально-политических конфликтов.

Действия в случае появления политических конфликтов

В случае появления открытого политического конфликта нужно принять ряд мер:

  • обнаружить причины конфликта, его мотивы, объективную сторону конфликта и субъективные интересы участников;
  • установить настоящих субъектов конфликта, у которых может быть свой личный интерес в возникшем конфликте;
  • проявить конфликтные установки (цели, задачи, намерения и ожидания) каждой из сторон;
  • дать оценку внешним факторам и условиям, которые могут влиять на динамику конфликта;
  • институционализировать конфликт – выяснить общие правила и принципы в урегулировании конфликта;
  • легитимировать конфликт – добиться соблюдения каждой из сторон принятых решений, норм и правил ради конструктивного разрешения конфликта;
  • структурировать конфликтующие группы – обнаружить носителей, которые могут преследовать в конфликте свои интересы;
  • определить количественные и качественные свойства каждого из участников конфликта;
  • последовательно ослабить течение конфликта посредством его перевода на новый уровень (редукция).

Способы разрешения политических конфликтов

Способы разрешения политических конфликтов

К самым распространённым способам разрешения политических конфликтов относятся:

  • переговоры, предпринимаемые в поисках решений, которые удовлетворили бы обе стороны конфликта;
  • посредничество, т.е. переговоры, предпринимаемые для поиска решений, подходящих для обеих сторон конфликта, но с деятельностью посредника (а посредник при этом всегда нейтрален);
  • эскалация насилия – стороны начинают открыто бороться друг с другом, конфликт разрешается победой одной стороны, вторая сторона должна подчиниться воле, навязанной победителем;
  • избегание конфликта – когда одна из сторон отказывается от своих позиций и аргументов, чтобы избежать конфликта;
  • арбитраж – конфликт разрешает третье лицо – арбитр, решения которого являются обязательным для всех сторон (арбитр независим и выбирается обеими сторонами конфликта);
  • суд, который используется, когда одна из сторон не соглашается на переговоры, посредничество или арбитраж в качестве метода разрешения конфликта или эти методы не удовлетворяют обе стороны (ни одна из сторон не имеет никакого влияния на состав суда, а его решения являются обязательными);
  • голосование на выборах – используется в демократических странах, как правило, для разрешения политических конфликтов.

В истории политики существует множество примеров разрешения конфликтов:

Процедурные модели разрешения конфликтов

Процедурные модели разрешения конфликтов

Конфликты как в частной, так и в политической сфере могут привести к драматической эскалации. Из-за страха перед этими последствиями, конфликта иногда удаётся избежать, сдавшись или избегая его. Однако это обычно порождает или увековечивает несправедливость и насилие.

Выход из этого цикла насилия может быть достигнут только путём конструктивного урегулирования конфликта. Эта мера характеризуется отказом от принудительных мер, уважительным диалогом и поиском решений, которые могут поддержать все участники. Это основы для различных процессов консенсуального разрешения конфликтов:

  • прямые переговоры противоборствующих сторон, если они равны друг другу, или более сильная сторона отказывается от своих полномочий по санкционированию и принятию решений;
  • консультации и переговоры, если в споре участвуют все стороны;
  • модерация как форма переговоров, поддерживаемая нейтральной третьей стороной;
  • посредничество как внешняя, беспристрастная поддержка конфликтов, в которых сильные эмоции затрудняют или делают невозможным правильное решение проблемы, а также для обострения споров;
  • судебное разбирательство и примирительные постановления;
  • арбитраж или третейский суд, если стороны, участвующие в конфликте, готовы разрешить разработку предлагаемого решения сторонним лицам.

Различают необязательные и обязательные арбитражные решения: в первом случае участвующие стороны могут выбрать, хотят ли они принять арбитражное решение или нет.

Во втором случае стороны договариваются, что арбитражное решение приобретёт юридическую силу, обязательную для всех.

Прямые переговоры между двумя сторонами в споре – наиболее распространённый и подходящий способ урегулирования конфликта. Переговоры могут протекать быстро, они не требуют длительной организационной подготовки, ничего не стоят в финансовом плане и в значительной степени самоопределены.

Но поскольку стороны в обостряющихся конфликтах обычно не могут продвинуться вперёд без внешней поддержки, а любое вмешательство воспринимается как пристрастное и подрывающее автономию, то посредничество становится наиболее полезной процедурой в этой ситуации. Поэтому следует кратко описать отличия посредничества от других средств разрешения политических конфликтов.

Принципы постепенности и синхронности в урегулировании политических конфликтов

Принципы урегулирования политических конфликтов

Принцип синхронности означает то, что каждая из сторон конфликта должна находится на одной и той же фазе одновременно.

Принцип постепенности даёт возможность всем сторонам конфликта к началу непосредственного разрешения конфликта:

  • поиску точек зрения и идеологических позиций;
  • снижению напряжённости в коммуникациях;
  • улучшению взаимного доверия разных сторон конфликта друг к другу;
  • прорабатыванию всевозможных вариантов решений;
  • согласованию конечного решения.

В случае вооружённого конфликта принцип постепенности означает урегулирование конфликта через ряд этапов:

  • остановка насильственных мероприятий — снижение уровня противоборства, выравнивание ситуации;
  • осуществление диалога, организация переговорного процесса;
  • начало переговоров;
  • достижение договорённостей;
  • соблюдение этих договорённостей.

Конфликт ценностей

В политических конфликтах группы с разными системами ценностей обычно сталкиваются друг с другом, независимо от того, основаны ли они на политических взглядах, идеологии, религии или принадлежат к определённой культуре. Фактические споры быстро становятся чем-то принципиальным, что затрудняет решение.

Эта ситуация может быть разрешена только в том случае, когда системы ценностей противоборствующих сторон не будут поставлены под вопрос и не будут подвергаться сомнению, а скорее станут результатом определённого поведения и действий, которые воспринимаются другими как нарушение.

На этом конкретном, ограниченном фактическом уровне конфликты также могут конструктивно разрешаться людьми или группами с разными ценностями. В процессе доверительного сотрудничества многие образы врага также будут релятивизированы, и понимание идеологических взглядов другой стороны будет только возрастать.

Принципы и процесс посредничества в политическом конфликте

Процесс посредничества в политическом конфликте

Участие посредника в политическом конфликте требует нескольких предварительных условий, чтобы он действительно помог, а не обострил конфликт.

  1. Вовлечение всех сторон в конфликт. Урегулирование конфликта с помощью посредничества заключается в том, чтобы все заинтересованные стороны конфликта вступили в диалог друг с другом для достижения мирного решения. Если отдельные конфликтующие стороны отсутствуют, то конфликт не может быть разрешён.
  2. Нейтралитет и беспристрастность. Посредники не должны участвовать в конфликте или влиять на его исход. Потому что это может ограничить их беспристрастность. Нейтралитет является главным приоритетом.
  3. Готовность к посредничеству. Добровольное участие – лучшая предпосылка для продуктивного и успешного процесса.
  4. Конфиденциальность. Чтобы иметь возможность говорить открыто при посредничестве, не бояться потерять лицо, не допустить негативных последствий, содержание разговора должно анализироваться посредниками конфиденциально.
  5. Личная ответственность. Посредники несут ответственность за процесс переговоров, а участники конфликта несут ответственность за содержание. Это даёт участникам максимальную автономию в отношении результатов посреднического процесса.
  6. Консенсусные решения. Конфликт разрешается только тогда, когда все участники соглашаются с решением, поддерживают его и внедряют. Это означает, что в посредничестве нет решений большинства.

Переговоры как средство урегулирования конфликта

Переговоры – это метод мирного разрешения имеющихся конфликтных противоречий, их урегулирование посредством взаимодействия всех сторон ради определения взаимовыгодных решений и законодательного оформления полученных соглашений.

Переговоры являются не только средством урегулирования конфликтов, но и их предупреждением. Так, в случае появления конфликтной ситуации, стороны могут начать переговоры и предотвратить непосредственное противоборство между собой (не допустить открытого столкновения). Даже если конфликт уже находится в открытой стадии и его нельзя окончательно разрешить, то стороны посредством переговоров и частичных договорённостей способны предотвращать расширение и эскалацию конфликта, держать течение конфликта под своим контролем.


Тульский государственный педагогический университет им Л.Н. Толстого
Кафедра политологии и социологии
П/р Колмаковой Н.Н.

ПОЛИТИЧЕСКИЕ КОНФЛИКТЫ И ПУТИ ИХ РАЗРЕШЕНИЯ.

Конфликт – объективно-субъективное явление, состояние, реальность, присущие общественным отношениям. Тезис о всеобщей гармонии интересов – один из многочисленных мифов.

Глубинная причина конфликтов в обществе – противостояние различных потребностей, интересов, ценностей конкретных субъектов политики, составляющих социальную структуру. В основе противоборства конфликтующих сторон – объективные противоречия (экономические, социальные, политические, этно-конфессиональные, идеологические, культурные и др.).

Современные представления о политическом конфликте – результат длительной эволюции идей о конфликтах в сферах общественной жизнедеятельности. Теории конфликтов в основном сложились в XIX-XX веках, их авторы выражали три основных подхода к пониманию и роли конфликтов в обществе:
первый – признание принципиальной неизбежности и неустранимости из жизни, ведущей роли конфликтов в общественном развитии; это направление представляют Г.Спенсер, Л.Гумплович, К.Маркс, Г.Моска, Л.Козер, Р.Дарендорф, К.Боулдинг, М.А.Бакунин, П.Л.Лавров, В.И.Ленин и др.;
второй – неприятие конфликтов, проявляющих себя как войны, революции, классовая борьба, социальные эксперименты, признание их аномалиями общественного развития, вызывающими нестабильность, нарушение равновесия в социально-экономической и политической системах; сторонниками данного направления являются Э.Дюркгейм, Т.Парсонс, В.С.Соловьев, М.М.Ковалевский, Н.А.Бердяев, П.А.Сорокин, И.А.Ильин;
третий – рассмотрение конфликта в качестве одного из многих видов социального взаимодействия и социальных контактов наряду с конкуренцией, солидарностью, кооперацией, партнерством; выразители этого направления Г.Зиммель, М.Вебер, Р.Парк, Ч.Миллс, Б.Н.Чичерин и др.

Реальная жизнь намного сложнее любых схем и предполагает такое взаимодействие индивидов, групп, организаций, институтов, в процессе которого имеют место сотрудничество, соперничество, несовпадение интересов, ценностей, ненависть, борьба, конфликт. Роль конфликтов в том, что они наиболее остро сигнализируют власти и обществу о возникающих разногласиях, противоречиях и стимулируют практические действия по своевременному преодолению имеющихся проблем.

Политический конфликт – острое столкновение противоположных сторон, обусловленное взаимопроявлением различных интересов, взглядов, целей в процессе приобретения, перераспределения и использования политической власти, овладения ведущими (ключевыми) позициями во властных структурах и институтах, завоевания права на влияние или доступ к принятию решений о распределении власти и собственности в обществе.

Наиболее общей причиной возникновения конфликтов является неравное положение, занимаемое людьми в обществе, разлад между ожиданиями, практическими намерениями и поступками людей, несовместимость претензий сторон при ограниченности возможностей их удовлетворения. По мнению Р.Дарендорфа, автора конфликтной модели общества, главный вопрос в конфликтах – это кто и каким образом распоряжается ресурсами, в чьих руках власть, позволяющая одной группе людей распоряжаться деятельностью других.

Субъектами политического конфликта могут быть государство, классы, социальные группы, политические партии, личности.

  • выполняют стабилизирующую роль и могут привести к дезинтеграции и дестабилизации общества;
  • способствуют разрешению противоречий и обновлению общества, а могут повлечь гибель людей и материальные потери;
  • стимулируют переоценку ценностей, идеалов, ускоряют или замедляют процесс становления новых структур;
  • обеспечивают лучшее познание участников конфликта и могут привести к кризису или потере легитимности власти.
  • сходство причин, вызвавших конфликт: социальная несправедливость, неравное участие в принятии политических решений, отчуждение от власти и политических институтов;
  • сфера проявления: экономическая, социальная, межнациональная, культурная, военная и т.п.;
  • уровень формирования и проявления : на межличностном, групповом, региональном и глобальном уровнях; на организационном уровне – межпартийные, межинституциональные, между существующей властью и общественными силами, интересы которых не представлены во властных структурах или представлены в виде отрицания и подавления этих интересов, внутри самой власти;
  • время действия: затяжные, скоротечные.

Современные исследователи выделяют конфликты, связанные с процессами модернизации политических систем : конфликты цивилизационного характера, а также конфликты потребностей, интересов, ценностей и идентификации.
(к содержанию)

Решение указанных задач конкретизируется в соответствии с основной установкой – либо на урегулирование, либо на разрешение конфликта. Урегулирование предполагает снятие остроты противоборства сторон с целью избежания негативных последствий конфликта. Однако, причина конфликта не устраняется, тем самым сохраняется вероятность нового обострения уже урегулированных отношений. Разрешение конфликта предусматривает исчерпание предмета спора, изменение ситуации и обстоятельств, которое бы приводило к отношениям партнерства и исключало бы опасность рецидива противостояния.

В процессе управления конфликтом важно учитывать этап его формирования и развития. Конфликт не возникает сразу. Причины его накапливаются, зреют очень длительное время. Объективно существующие противоречия могут привести к конфликту лишь в случае их осознания субъектами (лидерами, партиями, группами и т.п.). Будущий конфликт зарождается в атмосфере напряженности в отношениях между оппозиционными сторонами, что свидетельствует о наличии предмета спора и конкуренции, несовпадении позиций. Это этап возникновения конфликта. На данном этапе важно выявить подлинные причины конфликта, тем самым вскрыть противоречие, лежащее в его основе, установить определенные нормы и правила взаимодействия сторон. Такой анализ может способствовать введению конфликта в рамки, позволяющие контролировать его ход и развитие.

Этап развития конфликта характеризуется проявлением сил, поддерживающих конфликтующие стороны или противостоящие им. Становятся очевидными границы конфликта, его интенсивность и напряжение. Особенно велико напряжение конфликтов по поводу ценностей, связанных с нравственностью, представлениями о чести и достоинстве. Эффективность действий властей на этапе развития конфликта определяется их способностью законными методами обеспечить снижение напряженности в отношениях сторон и поворот их к примирению позиций.

  1. Мирное разрешение конфликта включает такие пути и методы:
    • достижение компромисса на основе сохранения исходных позиций;
    • соглашение, основанное на взаимных уступках;
    • истощение ресурсов одной или нескольких сторон, что делает невозможным продолжение конфликта;
    • обретение в процессе противоборства взаимоуважения сторон, понимания прав и интересов соперника.
  2. Примирение на основе принуждения, в основе которого:
    • явное превосходство сил и ресурсов с одной стороны и их дефицит с другой;
    • изоляция одной из сторон, понижение ее статуса, а также другие состояния, свидетельствующие об ослаблении ее позиций, о поражении;
    • уничтожении противника, в результате чего мир устанавливается в отсутствие врага.

Главная причина политических конфликтов в современной России связана со стратегией и тактикой перераспределения государственной собственности и власти, что определяет их остроту и ведет к социально-экономической и политической нестабильности и напряженности во всех сферах общества. Социально-психологический фон, на котором возникают и протекают конфликты, характеризуют следующие факторы:
а) радикальные изменения в социальной структуре общества, проявляющиеся в стремительной дифференциации населения по уровню доходов и идеологической ориентации;
б) деформация–смена системы ценностей, распространение образцов западной культуры, индивидуализма, культа силы и т.п.;
в) расширение поля социально-этнической напряженности на базе конституционных, территориальных и межнациональных противоречий;
г) отсутствие опыта пребывания в конфликте, нетерпимость к инакомыслящим и инакодействующим, радикализм сознания;
д) массовые нарушения заложенных в Конституции прав и свобод, прежде всего социально-экономических и на получение правдивой информации о деятельности власти;
е) политизация армии, возможность превращения ее в самостоятельную политическую силу с целью наведения порядка или изменения политического режима.

Политические конфликты в сегодняшней России имеют такие особенности: во-первых, это конфликты в сфере самой власти за обладание реальными рычагами власти; во-вторых, исключительно велика роль власти в конфликтах, возникающих в неполитических сферах, но которые так или иначе, прямо или косвенно затрагивают основы существования данной власти; в-третьих, государство практически всегда выступает в качестве посредника, арбитра.

Определим основные виды политических конфликтов в России:
- между законодательной и исполнительной ветвями власти в процессе становления института президентства;
- между элитами финансово-промышленных групп;
- внутрипарламентский;
- между партиями;
- внутри государственно-административного аппарата.
В современных условиях конфликты в России – единственный реальный способ выявления объективных противоречий, возникающих в процессе реформирования. Сложная политическая и социально-психологическая ситуация в России не только определяет в значительной степени содержание конфликтов и формы их проявления, но и влияет на их восприятие населением, элитами, действенность применяемых средств регулирования. Не разработаны конституционные основы и правовые нормы разрешения конфликтов. По этой причине и из-за отсутствия опыта цивилизованного и легитимного управления конфликтами чаще всего используются силовые методы: не переговоры и компромисс, а подавление противника. Конфликтные по сути методы реформирования российского общества продолжают создавать условия для сохранения конфронтации. Отчуждение населения от власти и политики не только ведет к снижению легитимности господствующих политических сил, но обусловливает нестабильность функционирования политической системы в целом.

ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ И КАТЕГОРИИ

Конфликт, политический конфликт, противоречие, субъекты конфликта, конфликтная ситуация, функции, типология конфликтов, стадии (этапы, фазы) возникновения и развития конфликта, управление, регулирование, разрешение конфликта, переговоры, посредники, консенсус, согласие, компромисс, арбитраж.
(к содержанию)

Политический конфликт — противоборство между реальными общественными силами, состоящими из лидеров, партий, организаций, элит, других объединений и общностей людей, с одной стороны и противоположными политическими целями, взглядами, ценностями и интересами.

К основным причинам образования политических конфликтов относятся объективные факторы, которые можно объединить в основные группы:

  • Сформированные общественные отношения, в основе которых понятие принципов господства и подчинения, распределение индивидов и их групп, социальных слоев таким образом, когда одна сторона обладает властью, а другая — предоставляет для этого необходимые полномочия.
  • Наличие коренных расхождений в политических идеалах и предпочтениях, отличия ценностных ориентаций в зависимости от индивидов, их групп и общностей.
  • Идентификация гражданского общества, в результате которой определяются политические, социальные, этнонациональные, религиозные, субкультурные общности.
  • Особенности политической системы современного общества, характерные для организации актуальных систем управления.

Согласно теории М.Вебера, структура социально-политического конфликта является статичной. В данном явлении можно выделить следующие элементы:

Осторожно! Если преподаватель обнаружит плагиат в работе, не избежать крупных проблем (вплоть до отчисления). Если нет возможности написать самому, закажите тут.

  • субъекты в виде двух или более противоборствующих сторон;
  • объект или предмет;
  • третья косвенная сторона;
  • окружающая социальная среда или политическое пространство.

Основной характеристикой политического конфликта служит его уникальность. Процессы отличаются по предпосылкам, причинам, поводам, действиям, позициям и другим свойствам. Однако, исходя из теории М.Е.Бабосова, существует типичная социодинамика развертывания политического конфликта. Согласно данному утверждению, процесс состоит из следующих этапов:

Известно множество случаев из истории, когда политические конфликты приводили к войнам. Побочным эффектом данного процесса является консолидация населения враждующих государств.

На последней стадии конфликт решается с помощью интеграции с противоборствующей стороной, кооперации с соперником или подавления противника.

При урегулировании споров применяются следующие процедуры:

  • обмен данными о целях и задачах каждой стороны;
  • обозначение периода переговоров по обоюдному согласию сторон, в течение которого не применяется сила;
  • обращение к правовым нормам и административным процедурам;
  • помощь посредников в лице авторитетных фигур;
  • отказ демонстрировать собственное превосходство или абсолютную непримиримость;
  • стремление достигнуть консенсуса, согласия в целом или по отдельным вопросам.

Политический конфликт обладает разрушительным действием. Деструктивными функциями процесса является, прежде всего, истощение материальных, духовных, человеческих ресурсов. Конфликтные ситуации в политике приводят к ослаблению существующей системы власти, общепринятых ценностей и устоев жизни общества.

Существуют множество теорий о том, что характер политических конфликтов является в большей степени конструктивным. Процесс служит катализатором для изменений социально-политической сферы, мотивирует на принятие действий, публичное заявление позиций разных сторон. Внешнеполитические конфликты способствуют объединению общества внутри государства, влияют на ход истории.

Виды конфликтов

Основными типами объектов политических конфликтов являются идентификация, ценности и интересны. Для развивающихся стран характерны спорные ситуации относительно свободы, равенства, терпимости и прочих убеждений. Урегулирование подобных споров требует больших усилий из-за сложности или невозможности достижения компромисса. Ярким примером таких конфликтов является противостояние разных частей общества, одна из которых поддерживает антидемократические ценности, а другая сторона выступает за принципы рыночной экономики и демократии.

Конфликты идентификации являются распространенным явлением для обществ, в которых человек причисляет себя к конкретной религиозной, языковой, этнической общности, а не к целому государству, на территории которого он проживает. Подобные споры часто встречаются в странах, которые ранее входили в состав СССР. Более устойчивые государства с высоким уровнем экономического развития часто встречаются с конфликтами интересов такими, как противостояние либеральных и консервативных политических партий.

Конфликты невозможно оценивать в позитивном или негативном ключе. В спорах существуют и положительные, и отрицательные аспекты.

Виды конфликтов, исходя из области развертывания:

  • внутриполитические;
  • внешнеполитические.

Классификация споров по качественным параметрам:

  • с нулевыми суммами;
  • с ненулевыми суммами.

В зависимости от структуры и организации системы управления выделяют конфликты:

Типы конфликтов, относительно нормативной регуляции:

  • институционализированные;
  • неинституционализированные.

Степень открытости характеризует споры:

В зависимости от времени протекания конфликтные ситуации различают:

Существует несколько форм проявления конфликтов:

  • пикеты;
  • митинги и манифестации;
  • забастовки;
  • политический протест;
  • неповиновение власти;
  • путч;
  • переворот;
  • революция;
  • политический шантаж.

Локальные политические конфликты

Локальный конфликт — военные действия, которые ведутся между разными государствами.

Для локальных войн характерны ограничения политических целей, исходя из интересов противоборствующих сторон, и территории, которая занимает небольшой географический регион, расположенный в границах страны-участника конфликта.

Конфликты локального характера весьма часто встречаются в современном мире. Причинами развития военных действий могут быть:

  • разные религиозные убеждения;
  • территориальные споры;
  • экономические проблемы в регионах;
  • противоречия в идеологии и политике;
  • дипломатические и другие конфликты.

Локальные войны отличаются от других типов конфликтов следующими признаками:

  • ограниченность по политическим целям, территории, используемым средствам;
  • государственность сторон конфликта;
  • неуправляемость действий, когда локальный спор перерастает в региональное противостояние.

Особенность локальных конфликтов заключается в том, что события затрагивают интересы не только противоборствующих сторон, но и государств, которые не принимают в них участие. Последствия воин могут носить экономический, дипломатический, военный, идеологический характер, касаться тактических и стратегических интересов стран, находящихся в стороне от конфликта. Высокая степень неопределенности в протекании локальных войн затрудняет прогнозирование конфликтов в современном мире. Причинами этого является множество факторов, которые оказывают влияние на действия противоборствующих сторон.

Глобальные конфликты

Глобальными конфликты — конфликты планетарного характера, причинами которых являются общемировые проблемы современности, затрагивающие интересы всего человечества и содержащие в себе угрозы для существования цивилизации.

Глобальные конфликты отличаются масштабом и обладают рядом особенностей:

Управление глобальными конфликтами заключается в их прогнозировании и своевременном предотвращении. Низкую эффективность такого менеджмента можно объяснить отсутствием единого органа управления, адекватного объекту. Ключевым аспектом в прогнозе мировых споров является анализ жизненно важных противоречий, путем разрешения которых возможно предотвратить глобальный конфликт.

Межклассовые политические конфликты

Межклассовый конфликт — это политическая напряженность или экономический антагонизм, зарождающийся в обществе в результате социально-экономической конкуренции в разных классах социума.

Классовые противостояния служат средством для изменений радикального характера в социальном обществе и политике. Известные философские труды Карла Маркса и Михаила Бакинина были построены на принципах классовой борьбы.

  • прямое насилие;
  • косвенное насилие;
  • принуждения;
  • идеологическое воздействие.

Формы протекания классовых споров могут носить законный или незаконных характер. Различают конфликты прямые и косвенные. Межклассовые противостояния неизбежны по нескольким причинам:

  • распределение власти и материальных благ;
  • равенство и возможности;
  • жилищные условия;
  • образование;
  • условия труда и другие социополитические вопросы.

Межклассовым конфликтам присущ антагонистический характер. Споры разрешаются по средствам социальной революции, результатом которой является разрушение существующего строя. Как правило, коллективные конфликты не касаются непосредственной основы классовой системы и редко служат основанием для мобилизации классов целиком.

Высшая точка межклассового конфликта наблюдается в процессе революционного кризиса. Это крайне редкое явление в современном мире, так как в протекающих спорах участвуют союзы и коалиции, принадлежащие к различным классовым группировкам с разнообразной основой, наряду с собственностью и отсутствием собственности на капитал.

Межгосударственные конфликты

Межгосударственный конфликт — конфликт, выражающийся в политических отношениях между двумя или несколькими сторонами, включая народы, государства, группы стран.

Споры принимают косвенные или прямые формы столкновения по экономическим, социально-классовым, политическим, территориальным, национальным, религиозным и иным по природе и характеру интересов.

В основе межгосударственных конфликтов могут лежать политические или неполитические противоречия. Основными разногласиями являются:

  • экономика;
  • политика;
  • военные стратегии;
  • геополитика;
  • идеология;
  • социальная сфера;
  • этнические принадлежности;
  • религия.

Исходя из пространственно-временного масштаба, международные споры могут носить глобальный характер. Такие конфликты затрагивают интересы всех участников международных отношений. Региональные и локальные межгосударственные противостояния формируются ограниченным числом участников. По времени протекания конфликты подразделяются на следующие категории:

  1. Затяжные.
  2. Средней длительности.
  3. Краткосрочные.

Международные конфликты различают по применяемым средствам. Это могут быть вооруженные противостояния или мирные переговоры. Субъектами межгосударственных политических конфликтов являются преимущественно страны.

Национальные конфликты

Национальный конфликт — итог национализма, в котором принимают участие этносы и нации.

В данном типе противостояний могут быть задействованы традиционные, модернизируемые, капиталистические, социалистические нации и государства.

Исходя из теории Э.Геллнера, предметом национальных споров являются:

  • ценности нации, включая язык, религию, историю, традиции, символы;
  • стремление народа сохранить и развивать природокультурную идентичность в процессе борьбы с другими народами, которые претендуют на аналогичные национальные ценности.

Особенностью национальных конфликтов является самодовлеющая ценность национального достояния, которое не сводится к экономике. В основе современного национализма лежит желание сохранить духовность, культуру и природу определенного этноса. Подобные стремления трансформируются в экспансию во внешний мир, где сталкиваются с сопротивлением других наций.

Отличительные характеристики национальных конфликтов:

  • длительность;
  • эскалация;
  • ожесточение;
  • достижение целей любыми способами;
  • отсутствие компромиссов;
  • существенные человеческие и материальные жертвы.

Национализм служит основой для межнациональных конфликтов. В спорах могут принимать участие разные субъекты в виде индивидов, этносов, наций, социальных институтов и организаций. Проявлением национальных споров является идеологическая, политическая, экономическая, военная борьба за национальные ценности.

Межнациональные политические конфликты

Межнациональный политический конфликт — противостояние с участием нескольких национальных акторов, которое приводит к международно-политическим последствиям в то время, когда объект споров перерастает рамки юрисдикции любого из его участников.

Актор — действующий субъект, индивид, социальная группа, организация, институт, общность людей, совершающих действия, направленные на других.

Межнациональные конфликты обладают рядом характерных особенностей:

  • в качестве участников выступают государства и иные международные акторы, преследующие политические цели;
  • нередко внутренние споры перерастают границы юрисдикции противоборствующих сторон и трансформируются в международные конфликты;
  • развитию способствуют специфические условия анархии международной системы, характеризующейся низкой эффективностью международно-правовых инструментов по решению споров.

Одной из основных предпосылок к развитию межнационального конфликта являются взаимные притязания этносов территориального характера. Такие споры бывают межрегионального, межгосударственного, местного уровня и могут характеризоваться следующими мотивациями:

  • историческое прошлое этносов, культурные, исторические, культовые и иные этнические памятники на конкретной территории;
  • неопределенность демаркации существующих границ;
  • процесс возвращения нации на историческую родину после депортации;
  • произвольное изменение границ;
  • принудительное включение территории этноса или нации в рамки соседней страны;
  • расчленение нации между различными странами.

В качестве целей политических межнациональных конфликтов рассматриваются:

  • власть;
  • отстаивание собственного политического статуса в формате единого государства;
  • абсолютная политическая независимость.

Наиболее эмоционально насыщенными и болезненными конфликтами являются споры, возникающие в результате ущемления национальных ценностей. Такие противостояния случаются в разных сферах общества.

Четкое проявление специфики межнациональных конфликтов можно наблюдать в противоречиях связанных с такими ценностями, как язык, культура, религия и иные социокультурные этнические особенности. Длительные противостояния приводят к массовой неприязни в отношении наций. Межнациональные интересы, как правило, выражает не вся нация, а лишь ее небольшая часть в виде элитных группировок, преследующих личные интересы.

Примеры политических конфликтов из истории

Множество политических конфликтов, как следствие сепаратистских веяний, возникало в 90-е годы ХХ века в России. Причинами противостояний являлись стремления автономных республик к собственной независимости. К примеру, формирование Чеченской Республики спровоцировало войну в Северном Кавказе.

Другим ярким примером политического конфликта из истории является спор между Россией и Японией по поводу права на Южные Курильские острова.

Западные страны обладают развитой экономикой и прочными институтами демократии, поэтому политические конфликты формируются на основании вражеской агрессии извне. К примеру, теракт в США в сентябре 2001 года привел к развязыванию войны на Востоке.

Известные политические конфликты из истории:

  • Междоусобные войны на территории Руси.
  • Тридцатилетняя война за управление Священной Римской империей и Европой, в которой принимали участие практически все европейские государства с 1618 года по 1648 год.
  • Наиболее масштабная и кровопролитная за всю историю Первая мировая война.
  • Вторая мировая война.
  • Распад СССР.
  • Гражданская война на территории Сирии с 2011 года продолжается в настоящее время.

Примеры политических конфликтов в современности

Политические конфликты в современном мире — явление нередкое. Борьба за власть, национальные ценности, территории, права и свободы общества ведутся годами. Споры могут протекать в рамках одного государства или между разными странами. Примерами таких противостояний являются:

Способы решения политических конфликтов

Центральной проблемой политических конфликтов является их разрешение, которое состоит из этапов управления, контроля и регулирования споров. В процессе участникам или посредникам необходимо разработать и применить систему мер, направленную на ограничение интенсивности, размеров конфликта, его деэскалацию. В качестве основных способов рассматриваются компромисс и консенсус.

Задачи урегулирования политических споров:

  • предупредить открытые формы проявления конфликтов, которые сопровождаются насильственными действиями, включая войны и массовые беспорядки;
  • устранить причины конфликта, сформировать новый уровень отношений участников для разрешения противоречий.

Исходя из основных направлений процесса решения конфликтных ситуаций, можно определить ключевые методы, с помощью которых осуществляется поиск средств для выхода из конфликта. К первой группе методик относится разработка мероприятий по предотвращению насильственной стадии конфликтов. Вторая категория включает пути разрешения противоречий, лежащих в основе спора. Третья группа методов призвана снизить уровень противостояния участников конфликта, заставить стороны отказаться от односторонних действий и перейти к поиску совместных решений проблем.

Основные способы решения политических конфликтов:

  1. Достижение консенсуса путем совпадения мнений всех сторон.
  2. Принятие соглашения под действием законодательной или моральной воли внешних сил.
  3. Соглашение, навязанное одним из участников конфликта.
  4. Потеря актуальности противоречий со временем.

Наиболее популярным способом разрешить конфликт являются переговоры. Процедура предполагает обмен мнениями, которые высказывают разные стороны. В процессе оппонентам удается более точно оценить соотношение сил, определить условия для примирения, суть взаимных претензий, возможные альтернативы. Эффективный метод проведения переговоров представляет собой соглашение, в основе которого лежит компромисс.

Читайте также: