Подведомственность кратко и понятно

Обновлено: 02.07.2024

С помощью подведомственности заинтересованное в защите прав лицо определяет уполномоченный на рассмотрение его спора орган. Перед подачей искового заявления, да и в целом до обращения в суд или с жалобой в государственный орган, нужно разобраться с подведомственностью. В законодательстве РФ такой термин не имеет определения.

Подведомственность можно определить как полномочия судов, арбитражных, третейских судов, нотариата, государственных органов и иных организаций разрешать определенные правовые вопросы. К примеру, защита трудовых прав может осуществляться с помощью обращения в комиссию. Или в суд общей юрисдикции.

Рассмотрим подробнее принципы подведомственности дел и ее разновидности.

Разновидность подведомственности дел

По форме защиты выделяют следующие виды подведомственности:

  • судебная — заключается в компетенции различных видов судов (например, арбитражный суд, Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ).
  • административная — полномочия административных органов (органов власти);
  • общественная — полномочия нотариата, третейских судов и иных органов, которые носят общественную, или смешанную общественную и государственную направленность.

Чаще всего термин подведомственность дел употребляется касательно судебной защиты. И эти правила обязан учитывать каждый, кто намерен обратиться в суд за защитой прав.

Судебная подведомственность дел

Включает несколько видов:

  • исключительная (единичная), когда рассмотрение дела является только компетенцией суда. Принятие решения иным органом исключено. Например, о восстановлении на работе, о признании членом семьи нанимателя.
  • альтернативная, когда дело рассмотрит по существу один из органов по выбору заявителя. Например, суд либо Государственная инспекция труда. В случае обращения в суд альтернативность утрачивается. Уполномоченный орган власти не вправе будет рассматривать спор. Когда заинтересованное лицо сначала обращается в орган власти (как досудебный порядок урегулирования спора), право на обращение в суд не утрачивается;
  • договорная – выбор органа происходит по желанию сторон (например, третейский суд);
  • императивная (условная) подведомственность дел, когда закон предусматривает строгий порядок разрешения спора. А именно соблюдение досудебного порядка. И если заинтересованное лицо нарушит такой порядок и обратится сразу в суд, то последует возвращение иска.

Суды осуществляют правосудие исключительно исходя из подведомственности дел. При нарушении правил подведомственности, суд вернет иск. А если все-же примет его к производству, дело суд направит по подведомственности сам. Но это всегда означает увеличение общего срока рассмотрения спора. Что не всегда хорошо.

Следует заметить, при предъявлении в суд иска, содержащего несколько требований, часть которых относятся по подведомственности к судам общей юрисдикции, другая — к арбитражному суду, только если разделение требований недопустимо иск рассмотрит суд общей юрисдикции.

Подведомственность дел судам общей юрисдикции

Подведомственность дел отличается от подсудности. Последняя — разграничивает полномочия судов одной системы по рассмотрению спора. Например, в системе судов общей юрисдикции — мировой, районный, суд субъекта РФ, Верховный суд.

Суды общей юрисдикции рассматривают все гражданские дела с участием граждан и организаций, органов власти, кроме тех дел, которые подведомственны арбитражным судам (подробности — ниже).

Согласно Гражданскому процессуальному кодексу РФ (ГПК РФ) суды общей юрисдикции рассмотрят споры:

  • сторонами которых выступают граждане, предприятия, государственные органы власти о защите интересов и прав, возникающих из жилищных, гражданских, земельных, семейных, трудовых, экологических и прочих правоотношений. Они не связаны предпринимательской деятельностью и не имеют такого статуса; ;
  • дела особого производства;
  • оспаривание решений третейский судов, а также рассмотрение заявлений о выдаче исполнительных документов для последующего предъявления его в службу федеральных приставов для принудительного исполнения, об оказании содействия третейским судам;
  • об исполнении решений иностранных судов.

В суды общей юрисдикции РФ могут обращаться и иностранные граждане и лица без гражданства, но с учетом норм международного частного права.

Подведомственность дел арбитражным судам, дела административного судопроизводства

Арбитражные суды рассматривают только определенные категории дел, имеющих экономический характер и связанных с предпринимательской деятельностью:

  • по-первых, это определенный статус и у истца, и у ответчика (юридическое лицо, индивидуальный предприниматель).
  • во-вторых спор должен быть связан с предпринимательской или экономической деятельностью.

Безусловно, если предприниматель обращается с иском по личным вопросам (к примеру, расторжение договора купли-продажи жилья, используемого для проживания семьи), то иск он подаст в суд общей юрисдикции.

Но есть ряд дел, которые рассматривают только арбитражные суды. Независимо от того, являются ли их участниками предприниматели. Это дела о несостоятельности (банкротстве), об отказе в государственной регистрации, уклонении от государственной регистрации юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, о защите деловой репутации в предпринимательской сфере и т.п. (перечень приведен в ст. 29 АПК РФ).

Что касается подведомственности дел административного производства, их рассмотрение подсудно судам общей юрисдикции и мировым судьям.

10 вопросов по теме

В какой суд нада подать иск об оспаривани решения управления по вопросам миграции умвд по г.Москве?

Заявление вы можете подать в районный суд по месту нахождения государственного органа или по своему месту жительства. Управления, как правило, расположены по районам г. Москвы, которые совпадают с районами, в которых действуют соответствующие суды. Главное управление находится в Басманном районе, соответственно заявление можно подать в Басманный районный суд.

Определить подведомственность следующих дел :по заявлению Никоновой о выдаче судебного приказа по опротестованному векселя на сумму 600 тыс. руб,

в какой суд подать иск или заявление о неправомерно насчитанной сумме оплаты и отказа управляющей компании в перерасчете

В районный суд по месту жительства истца или местонахождению ответчика, так как ненадлежащее исполнение обязанностей УК — это иск потребителя к исполнителю услуг.

Добрый день!
Подскажите в какой суд и какой вид обращения подать в суд (заявление/иск об установлении, заявление о признании факта) об установлении границ земельного участка с учетом отсутствия данных о его границах, забор есть у соседа с тыльной стороны.

Алексей, на сайте размещен образец иска об установлении границ земельного участка. В этой публикации мы осветили основные нюансы, правила подачи иска в суд, круг ответчиков и порядок действий истца для вынесения положительного решения суда.

Подведомственность гражданских дел – это совокупность факторов, позволяющих определить организацию, в которую следует обращаться для разрешения споров и проблемных вопросов. Рассмотрим, что такое подведомственность, чем отличается от подсудности, какие бывают виды и как понять, куда подавать заявления и жалобы по разным категориям дел.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

В статье расскажем:

Что такое подведомственность?

Подведомственность в гражданском процессе – это понятие, разграничивающее предметную компетенцию судов, органов государственной и муниципальной власти, нотариата, и иных организаций, которым предоставляется право рассмотрения споров.

Простыми словами: подведомственность предполагает, что спор можно разрешить не только в суде, но и через другие учреждения. Однако есть исключительная подведомственность, когда конфликты разрешаются только в судах. Рассмотрим все виды более подробно.

Виды подведомственности в гражданских делах

В гражданском законодательстве подведомственность делится на несколько видов:

  • альтернативную;
  • исключительную;
  • условную;
  • императивную.

Альтернативная подведомственность

Альтернативная подведомственность подразумевает возможность обращения заинтересованного лица не только в суд, но и в другое учреждение для мирного урегулирования конфликта.

Право выбора остается исключительно за гражданином. Стороны могут заключить мирный договор или обратиться в Третейский суд, предварительно заключив соглашение.

Пример альтернативной подведомственности:

Супруги развелись, с женщиной остался ребенок. Она хотела обратиться в суд для взыскания алиментов с бывшего мужа, но тот предложил заключить соглашение, т.к. такая возможность предоставляется ст. 99 СК РФ. Стороны выбрали альтернативный вариант, и вместо суда обратились к нотариусу для заверения договора.

Исключительная подведомственность

Исключительная подведомственность означает, что для разрешения спора сторонам не нужно соблюдать досудебный порядок урегулирования, и проблема решается только в суде – другие госорганы заниматься этим не вправе.

Примеры исключительной подведомственности:

  • признание недействительным договора купли-продажи недвижимости;
  • оспаривание незаконного увольнения с последующим восстановлением на рабочем месте;
  • признание авторства;
  • лишение родительских прав;
  • признание гражданина недееспособным или пропавшим безвестно, умершим.

Как видно из представленного выше, исключительная подведомственность подразумевает рассмотрение довольно серьезных проблем и вопросов, которые другие госорганы разрешить не смогут.

Условная подведомственность

Условная подведомственность означает, что перед обращением в суд граждане и организации должны соблюсти обязательный досудебный порядок урегулирования конфликта.

Такой порядок устанавливается для следующих видов споров:

  • индивидуальные трудовые споры;
  • взыскание обязательных платежей, недоимки;
  • расторжение договора банковского счета;
  • расторжение договора аренды, найма;
  • выплаты по договору ОСАГО;
  • споры по грузо-, ЖД-, авиаперевозкам, переводкам морским транспортом, и пр.;
  • разногласия по договорам поставки.

Пример условной подведомственности:

У гражданина открыт накопительный счет в банке. После снятия суммы он захотел его закрыть, для этого написал заявление и представил его в банковском отделении. Согласно условиям финансового учреждения, закрытие счета происходит в течение 30 дней после обращения клиентов. Однако по истечении указанного срока ответа не последовало, счет не закрыт.

Гражданин повторно обратился в банк за получением объяснений, но вразумительного ответа не последовало. Он отправил письменную претензию с требованием закрыть счет и дать письменный ответ в течение 30 дней. Требования не выполнены, и тогда мужчина подал заявление о выдаче судебного приказа. Документ был готов через 5 дней и направлен на адрес банка, договор расторгли в принудительном порядке.

Императивная подведомственность

Под императивной подведомственностью подразумевается обязательное объединение в одно дело нескольких требований, подлежащих рассмотрению в разных судах: например, в суде общей юрисдикции и арбитражном.

Важно! Если часть требований рассматривается районным, и еще одна часть – арбитражным судом, — разбирательство должно проходить в суде общей юрисдикции, если разделение невозможно (ст. 22 ГПК РФ).

Если требования разделяются, судья выносит определение об отказе в принятии иска, который должен рассматриваться арбитражным судом, и принимает требования, относящиеся к компетенции суда общей юрисдикции.

Кратко: понятие подведомственности актуально, если нужно определить, куда именно обращаться для решения проблемы.

Состав суда при рассмотрении гражданских дел

Состав суда при рассмотрении гражданских дел

Расчет цены иска в исковом требовании

Цена иска в гражданском процессе

Упрощенное производство по гражданским делам

Упрощенное производство в гражданском процессе

Виды подсудности

Например, арбитражный суд не может рассматривать дела о взыскании алиментов, а районный – экономические споры юридических лиц.

Подсудность определяется гл. 3 ГПК РФ, где дела распределяются между разными судами:

  • мировыми;
  • районными;
  • военными или специализированными;
  • краевыми, областными, верховными судами республик;
  • верховным судом РФ.

Подсудность бывает родовой и территориальной, последняя делится на несколько подвидов. Рассмотрим все нюансы подробно.

Родовая подсудность

Родовая (предметная) подсудность определяется по предмету иска, разграничивается между судами первой инстанции по вертикали и определяется несколькими параметрами:

  • характером дела, предметом спора;
  • исковыми требованиями.

С точки зрения родовой подсудности споры делятся на подсудные мировым, районным, областным (краевым, городским, республиканским), Верховному суду РФ.

Здесь происходит разграничение компетенций судов: например, мировой не может рассматривать дела, подсудные районному, а районный не вправе разрешать споры, подведомственные областному.

Территориальная подсудность

При территориальной подсудности гражданские дела, подсудные судам одного уровня, разграничиваются в пространстве (по территории).

Простыми словами: в данном случае подразумевается выбор конкретного суда для подачи заявления в зависимости от места жительства истца или ответчика.

По отдельным категориям дел истец может делать выбор самостоятельно, но есть споры, где применяется исключительная подсудность, определяемая ГПК РФ.

Исключительная подсудность

Исключительная подсудность устанавливается ст. 30 ГПК РФ.

По отдельным категориям дел иски могут подаваться только в конкретные суды в зависимости от установленной территории:

  • оспаривание, установление прав на земельные участки, недра, здания, строения, нежилые и жилые помещения, снятие ареста с имущества – по адресу расположения объектов;
  • взыскание кредитной задолженности кредиторами после смерти заемщиков при вступлении правопреемников в наследство – по месту открытия наследственного дела;
  • споры по договорам перевозки – по месту расположения компаний-перевозчиков;
  • защита интересов группы лиц, в том числе по потребительским спорам – по адресу проживания или регистрации ответчика.

Пример исключительной подсудности:

Мужчина при жизни взял кредит на сумму 2 000 000 руб., через несколько месяцев умер. Остаток задолженности составил 1 700 000 руб. По закону долги наследуются в пределах стоимости наследуемого имущества. Наследственное дело открыто в другом городе, поэтому представителям банка для взыскания денег с правопреемников придется ехать туда согласно правилам исключительной подсудности.

Альтернативная подсудность

Альтернативная подсудность регламентируется ст. 29 ГПК РФ и предоставляет истцам право обращаться в любые суды: как по своему месту жительства, так и по адресу проживания ответчика.

По каким делам истец может подать заявление в судебный орган по адресу своего проживания:

  • расторжение брака, если с истцом проживает ребенок или поездка в суд по адресу проживания ответчика затруднительна из-за плохого состояния здоровья;
  • определение отцовства, взыскание алиментов;
  • возмещение вреда жизни и здоровью по вине ответчика;
  • пенсионные, жилищные споры о правах;
  • возмещение морального вреда за нарушение закона о персональных данных;
  • восстановление трудовых прав.

Обратите внимание! В исковом заявлении истец обязан указать адрес проживания ответчика. Если он неизвестен, иск подается по последнему известному адресу или в суд по местонахождению его имущества.

Договорная подсудность

Согласно ст. 32 ГПК РФ, стороны по конкретному делу могут самостоятельно изменить территориальную подсудность по предварительной договоренности.

Это возможно только до принятия иска к производству. Исключение – родовая и исключительные подсудности: они определяются ГПК РФ, поэтому по согласованию меняться не могут.

Подсудность связанных дел

Здесь подразумевается возможность предъявления иска по месту жительства одного ответчика, если их несколько и все проживают в разных местах. При объединении требований истец вправе выбрать конкретный суд самостоятельно.

Пример подсудности связанных дел:

Кратко: в отличие от подведомственности, подсудность затрагивает исключительно суды. Понятие используется для определения компетенции судов по конкретным делам.

Подведомственность и подсудность: отличия

Эти два понятия отличаются по критериям:

Понятие Смысл Порядок определения Последствия нарушения
Подсудность Используется только по отношению к судам, разграничивает их компетенцию Определяется после уточнения подведомственности Если человек обратился не в тот суд, материалы дела передаются в соответствующий судебный орган
Подведомственность Применяется к судам, муниципальным и государственным учреждениям, иным организациям При возникновении проблемы гражданином определяется сначала подведомственность, т.е. госорган, куда следует обращаться При нарушении подведомственности делу по заявлению гражданина ход не дается

Как определить подведомственность?

Чтобы определить, куда обращаться, достаточно сделать несколько простых шагов:

  1. Определить характер проблемы. Например, споры с работодателями зачастую решаются через Государственную трудовую инспекцию, по ЖКХ – через Жилищную инспекцию.
  2. Посмотреть, есть ли основания для обращения в суд и обязателен ли досудебный порядок урегулирования.

Если основания для подачи иска есть, устанавливается предмет спора, а затем уточняется родовая подсудность. После этого нужно определиться с территориальной и узнать, куда направлять заявление – по месту жительства истца, ответчика, или расположению имущества.

Мужчина работает в организации, за мелкое нарушение работодатель делает ему замечание с занесением в личное дело. Гражданин посчитал, что это негативно отразится на его карьере, и пожаловался в Государственную инспекцию по охране труда, т.к. с учетом правил подведомственности такие дела разрешает именно эта организация. Однако для отмены приказа мужчине пришлось обратиться в суд, т.к. инспекция нарушений со стороны руководителя не выявила.

Согласно правилам подсудности, дело рассматривалось районным судом по месту нахождения предприятия. Решение вынесено в пользу истца, приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде замечания отменен.

Заключение Эксперта

Подведомственность гражданских дел делится на несколько категорий: альтернативную, условную, императивную, исключительную.

При определении суда, в котором будут проходить разбирательства, большое значение имеет подсудность – именно от нее зависит, куда истец будет обращаться.

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Ответы юриста на популярные вопросы

Хочу развестись с мужем, взыскать с него алименты на себя и ребенка. Куда мне обращаться?

Дело подлежит рассмотрению в мировом суде, если нет спора о ребенке. Заявление можно подать по своему адресу или месту регистрации ответчика – выбор предоставляется истцу.

Мы с мужем хотим развестись, но не можем согласовать, с кем останется общий сын. В какой суд подавать заявление?

Если нужно определение места жительства ребенка, иск подается в районный суд.

Мне нужно взыскать с магазина компенсацию вреда здоровью, причиненного мне при употреблении некачественных продуктов, купленных в нем. В какой суд обращаться?

Вы можете подать иск в районный суд по своему адресу или адресу ответчику – на ваш выбор.

В таком случае иск подается по последнему известному адресу регистрации ответчика, либо по месту расположения его имущества.

Хочу оспорить увольнение и восстановиться на рабочем месте. Куда мне обращаться?

Иски по таким делам подаются в районные суды по адресу регистрации организации-работодателя.

Судебная практика по гражданским делам

Решение суда по гражданским делам

Предварительное судебное заседание ГПК

Предварительное судебное заседание в гражданском процессе

Подготовка дела к судебному разбирательству в гражданском процессе

Подготовка гражданского дела к судебному разбирательству

Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Здравствуйте. Я инвалид 2 группы. Хочу взыскать с соседа компенсацию за вред имуществу, который он мне причинил из-за залития моей квартиры. Я живу в другом районе, квартира пустовала. Суд постоянно отправляет меня с иском по месту нахождения этой квартиры, но по состоянию здоровья мне неудобно каждый раз добираться на заседания. Могу ли я обратиться в суд по своему адресу?

Здравствуйте! К сожалению, инвалидность в данном случае не является основанием для рассмотрения дела судом по вашему адресу регистрации. Вы можете нанять адвоката, а затем взыскать расходы на оплату его услуг с ответчика.

Добрый день. Я развелась с мужем, есть общий ребенок. Могу ли я взыскать алименты, просто обратившись в суд для получения приказа? И куда подавать заявление?

Здравствуйте. Да, вы можете подать заявление о выдаче приказа для взыскания алиментов в суд по своему адресу проживания.

Здравствуйте! Я совместно с другими арендаторами гаражей хочу подать иск против председателя ГСК. Вопрос касается расторжения договоров аренды. Куда нам обращаться?

Здравствуйте! Вам нужно подать заявление в суд по адресу расположения гаражного кооператива.

Здравствуйте. Мы с женой хотим поделить имущество – квартиру и автомобиль. Обязательно ли обращаться в суд?

Здравствуйте! Нет, для раздела вы можете заключить соглашение у нотариуса, самостоятельно определив, кому и что достанется.

У меня вот такой вопрос: месяц назад заключила договор с юридической фирмой, но услуги так и не предоставлены. Я обратилась туда с жалобой и требованием вернуть уплаченные деньги, но мне сказали, что вернут только 20% от общей суммы. Куда мне можно пожаловаться?

Здравствуйте! Вы можете подать жалобу в Роспотребнадзор, т.к. нарушены ваши права потребителя. Для взыскания денег и компенсации вы можете обратиться в суд по адресу расположения компании-ответчика.

по договору купли-продажи квартиры передал продавцу 1800000 рублей. Продавец уклоняется от регистрации прав на квартиру ,в какой суд обратиться?

Добрый вечер, Илья.
Вам нужно обращаться в районный суд по месту прописки ответчика, то есть продавца с исковым заявлением о понуждении продавца к заключению договора.
Если у вас есть возможность пообщаться с продавцом приведите в пример несколько гипотетических ситуаций. Может случайно прорвать трубу и вы затопите соседей, собственник по документам иное лицо, значит если ваших виновных действий суд не найдет деньги за ремонт соседям будет платить прежний хозяин.
И вы как лицо, которое не является собственником не обязаны платить за коммунальные расходы. Вы можете в квартиру и не вселяться, но за отопление т общедомовые нужды, а также взносы на капремонт все равно платить нужно. Скопиться долг, взыскивать будут с собственника, который числиться по документам, то есть не с вас.
Возможно вероятность дополнительных расходов образумит продавца, если нет, тогда только суд.
Будут еще вопросы, обращайтесь.

Мы используем файлы cookie, чтобы предоставить пользователям больше возможностей. Условия использования смотрите здесь.

Подведомственность – отнесение спора о праве или иного юридического дела к компетенции определенного органа.

Каждый орган может рассматривать только те вопросы, которые ему подведомственны. Если, например, в суд обшей юрисдикции поступит заявление по делу, подлежащему разрешению в Конституционном суде, судья отказывает в принятии заявления (п. 1 ст. 134 ГПК), а в случаях, когда нарушение подведомственности обнаружится уже после начала процесса, производство по делу должно быть прекращено (п. 1 ст. 220 ГПК).

Виды подведомственности:

Исключительная – дело рассматривается только непосредственно судом и не может разрешаться по существу другими органами. Для разрешения спора судом не требуется обязательного досудебного порядка обращения в какие-либо иные органы. К исключительной подведомственности относятся споры о признании авторства на художественное произведение, о восстановлении на работе, о признании договора передачи квартиры в собственность гражданам недействительным и т. д.

Множественная – означает, что юридический вопрос может быть разрешен в суде общей юрисдикции или третейском суде, в комиссии по трудовым спорам и в суде. В некоторых случаях закон предоставляет заявителю право выбора органа, в который он может обратиться за разрешением юридического вопроса, либо предоставляет сторонам самим решить вопрос о выборе органа, либо строго определяет последовательность обращения в различные органы, решающие юридические вопросы.

Разновидности множественной подведомственности:

  1. альтернативная – спор правового характера может быть по закону разрешен не только судом, но и другим несудебным органом (в административном, нотариальном порядке, третейским судом). Обращение к той или иной форме защиты права зависит от усмотрения истца, заявителя, другого заинтересованного лица или определяется соглашением сторон, выраженным как в отдельном документе, так и в тексте гражданско-правового договора (контракте);
  2. договорная – определяется соглашением сторон. Например, граждане имеют право при заключении сделки в одном из пунктов договора зафиксировать, что все споры, возникающие из этого договора, будут разрешаться в конкретном третейском суде. Об этом же участники сделки могут совершить отдельную третейскую запись;
  3. условная – означает, что для определенной категории споров или иных правовых вопросов соблюдение предварительного внесудебного порядка их рассмотрения выступает в качестве необходимого условия их подведомственности суду, т.е. до разбирательства судом дело должно быть рассмотрено другим органом;
  4. императивная – означает, что закон устанавливает строгое последовательное прохождение дела по юрисдикционным органам. Подведомственность дел определяется по связи исковых требований. При объединении нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду, а другие – арбитражному суду, все требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции, если их разделение невозможно.

Объективное соединение требований возможно при наличии общности их оснований. Если возможно разделение требований, судья выносит определение о принятии требований, подведомственных суду общей юрисдикции, и об отказе в принятии требований, подведомственных арбитражному суду.

Подсудность: понятие и содержание

Подсудность – гражданско-правовой институт, нормы которого регулируют разграничение компетенции между конкретными судами судебной системы.

Институт подсудности - разграничение компетенции между судами внутри само­стоятельной ветви судебной системы. Таким образом, правила подсудности определяют компетенцию конкретных судов общей юрисдикции по рассмотрению и разрешению гражданских дел по первой инстанции.

Принимая исковое заявление (заявление) и определяя, что гражданское дело подведомственно судам общей юрисдикции, судья должен решить, какому из судов судебной системы оно подсудно.

Виды подсудности:

  1. родовая (предметная) подсудность;
  2. территориальная подсудность;
  3. подсудность по связи дел.

Родовая (предметная) подсудность – определяет компетенцию судов различных звеньев судебной системы (различных уровней) в качестве судов первой инстанции. Все подведомственные судам общей юрисдикции гражданские дела распределены между судами различных звеньев (уровней) судебной системы Российской Федерации. Одни гражданские дела отнесены законом к ведению мировых судов, другие – районных (городских) и т. д. Критерием отнесения конкретных гражданских дел к ведению судов того или иного уровня являются характер (род) дела, предмет и субъектный состав спора.

Территориальная подсудность – определяет пространственную компетенцию одноуровневых судов судебной системы. После того как выяснено, суду какого звена (уровня) судебной системы подсудно конкретное гражданское дело, необходимо определить, какому из однородных судов оно подсудно по территории, т.е. определить пространственную компетенцию одноуровневых судов, или территориальную подсудность конкретного дела.

Территориальная подсудность делится на:

  1. альтернативную , или подсудность по выбору истца – предусмотрена для ряда категорий гражданских дел, разрешение которых законом отнесено к компетенции двух или более судов одного уровня. Право выбора между несколькими судами, которым подсудно конкретное дело, закон предоставляет истцу;
  2. исключительную – сущность заключается в том, что для некоторых категорий дел закон точно определяет, какой суд компетентен их разрешать;
  3. договорную – стороны по соглашению между собой могут изменить территориальную подсудность для конкретного дела. Недопустимо изменение подсудности суда субъекта Федерации, Верховного Суда РФ, а также правил исключительной подсудности. Соглашение сторон об изменении территориальной подсудности для конкретного дела возможно до принятия его судом к производству. Соглашение сторон о подсудности должно быть выражено в письменной форме. Это может быть самостоятельный документ, в котором выражена воля сторон по поводу выбора суда для разрешения их гражданского дела. Соглашение о подсудности может быть также включено в качестве отдельного пункта в материально-правовой договор (контракт), заключенный между сторонами.

Подсудность по связи дел – применяется в случае, когда в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения объединяются несколько самостоятельных требований.

Подведомственность является совокупностью гражданско-процессуальных норм, с помощью которых какой-либо спор о праве можно отнести к ведению определенного юрисдикционного органа.

Подведомственность обладает многогранным значением.

Она представляет собой межотраслевой институт права, распределяя юридические дела между юрисдикционными органами.

Подведомственность представляет собой юридическое условие, которое определяет возникновение права на обращение в суд. В этом случае подведомственность определяет границы судебной власти, соотнося ее с законодательной и исполнительной властью.

Подведомственность также является юридическим фактом, который определяет возникновение гражданского процесса и который решает судья, принимая решение о возбуждении гражданского дела.

Подведомственность является не только правообразующим фактическим обстоятельством. Бывают случаи, когда она может иметь и правопрепятствующее и правопрекращающее значение.

Органы, разрешающие юридические дела

По российскому законодательству правом разрешения юридических дел обладают различные органы. Перечень таких органов состоит из:

  • органов государства, осуществляющих судебную власть: Конституционного Суда России По данной теме мы уже выполнили реферат Конституционный Суд РФ подробнее , судов общей юрисдикции, арбитражных судов и конституционных судов субъектов РФ;
  • органов исполнительной власти (в отдельных, предусмотренных законодательством случаях), представленных органами ЗАГСа По данной теме мы уже выполнили отчёт по практике учебная практика в органах ЗАГС подробнее , налоговыми органами, Палатой по патентным спорам По данной теме мы уже выполнили решение задач Прецедентный характер решений Органа по разрешению споров в ВТО [ОРС] В соответствии с п подробнее , Апелляционной комиссией Минздрава РФ По данной теме мы уже выполнили дипломную работу правовые проблемы в здравоохранении РФ подробнее и др.;
  • органами, которые назначаются или избираются сторонами спора – например, третейскими судами, комиссиями по трудовым спорам, примирительными комиссиями, трудовыми арбитражами, посредниками.

Готовые работы на аналогичную тему

Также юридические споры могут решать и иные органы и лица, которые обладают юрисдикционными полномочиями – например, нотариусы.

На основании Конституции РФ По данной теме мы уже выполнили реферат Конституция РФ подробнее и международных договоров РФ граждане России имеют право прибегать к помощи межгосударственных органов по защите прав и свобод человека, если все внутригосударственные способы правовой защиты исчерпаны.

Из всего сказанного выше следует вывод, что все названные органы правомочны разрешать только те дела, которые им подсудны.

Виды подведомственности

Подведомственность делится на:

  • исключительную;
  • альтернативную;
  • договорную;
  • условную;
  • императивную;
  • определяемую по связи требований.

При исключительной подведомственности дело может быть рассмотрено только судом, и больше никакими другими органами.

Альтернативная подведомственность позволяет разрешать спор не только судом, но и другим внесудебным органом.

Договорная подведомственность подразумевает соглашение сторон о разрешении возникающих споров.

Условная подведомственность характеризуется тем, что до судебного разбирательства дело рассматривается другим органом, соблюдая предварительный внесудебный порядок рассмотрения.

Суть императивной подведомственности заключается в установлении строгого, последовательного прохождения дела по юрисдикционным органам.

Подведомственность по связи исковых требований – это невозможность разделения требований и рассмотрения их в разных судах.


Понятие, определение подведомственности означает в гражданском процессуальном праве предметную компетенцию судов, арбитражных судов, третейских судов, нотариата, органов по рассмотрению и разрешению трудовых споров, других органов государства и организаций, имеющих право рассматривать и разрешать отдельные правовые вопросы, понимаются гражданские дела, которые эти суды правомочны рассматривать и разрешать по существу.

ст., 11 ГК РФ гласит, что защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляют в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

Компетенция судов общей юрисдикции включает следующую категорию дел:

ст, 22 п. 1, ч. 1 ГПК дела искового производства с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов по спорам, возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

ст, 22 п. 2, ч. 1 ГПК дела приказного производства согласно ст. 122 ГПК по требованиям, основанным, в частности, на нотариально удостоверенной сделке, на сделке, совершенной в простой письменной форме, на протесте векселей в неплатеже, неакцепте и недатировании акцепта, совершенном нотариусом, и т.д.

ст, 22 п. 4, ч. 1 ГПК дела особого производства согласно ст. 262 ГПК. Пример: дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, об усыновлении (удочерении) ребенка. В законе содержится норма, в которой говорится, что к делам особого производства федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

ст, 22 п. 5,6,7, ч. 1 ГПК дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов (гл. 47 ГПК), дела о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений (гл. 46 ГПК), дела, возникающие в связи с исполнением актов судов общей юрисдикции и актов иных органов (разд. VII ГПК).

ст, 22 п. 8, ч. 1 ГПК дела по корпоративным спорам, связанным с юридическими лицами

ст, 22, ч. 2 ГПК дела с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, иностранных и международных организаций

ст, 22, ч. 3 ГПК Все дела рассматриваются судами общей юрисдикции при условии, что они не относятся к категории экономических споров и других дел, отнесенных законов к ведению арбитражных судов.

ст, 22, ч. 4 ГПК если есть несколько связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, другие - арбитражному суду, если разделение требований невозможно, то дело подлежит рассмотрению и разрешению в суде общей юрисдикции.

Читайте также: