Перспективы освоения территории средней сибири кратко

Обновлено: 02.07.2024

Основная задача этой охраняемой территории, которая должна получить статус заказчика, будет заключаться в охране своеобразного северного горно-таежного ландшафта, животных, занесенных в Красную книгу (снежный баран, кречет, орлан-белохвост и другие), дикого северного оленя и ряда других видов, имеющих здесь северный предел распространения.

Горы Путорана занимают центральную часть этого обширного региона и обладают рядом уникальных черт. В историческом прошлом они не подвергались оледенению или его воздействие было незначительным. В верховьях реки Котуй абсолютная высота плоскогорья достигает 1701 м. Путоранские озера — крупнейшие после Байкала резерваты пресной воды. Климат региона холодный. Безморозный период практически отсутствует из-за частых почвенных заморозков даже в разгар лета. Число солнечных дней в Путоранах значительно выше, чем в смежных районах, Прозрачность воздуха в два раза выше по сравнению с остальными районами Западной Сибири.

По геоботаническому районированию основная часть территории будущего заказника относится к субарктическому округу, а южная часть — к северотаежному восточному, лесообразующими породами являются лиственницы сибирская и даурская. Западная часть Путорана испытывает влияние западно-сибирской флоры.

Интересен район и в зоогеографическом отношении. По совокупности природно-географических условий и составу фауны этот район в зоогеографическом отношении можно выделить в самостоятельную провинцию.

Географическое местоположение, особенности рельефа, пути естественно-исторического становления и развития биоценозов определили сравнительное разнообразие фауны. В целом комплекс обитающих здесь млекопитающих и птиц можно охарактеризовать как таежно-тундровый с включением нескольких видов, связанных с горным рельефом.

В озерах и реках Центральных Путорак обитает около 20 видов рыб. Наиболее многочисленны хариус, валек, голец, встречаются чир, сиг, ряпушка.

Для территории планируемого заказника известно 114 видов птиц, относящихся к 10 отрядам. Достоверно установлено гнездование 67 видов. К числу зимующих относится 15 видов, многие птицы отмечены на пролете, несколько видов залетные. Фауна птиц представлена как типичными арктическими видами (тундряная куропатка, бурокрылая ржанка, хрустан, рогатый жаворонок), так и чисто таежными (каменный глухарь, кукушка, свиристель, белокрылый клест, юрок, щур, трехпалый дятел). Наиболее многочисленны в сравнении с более южными и северными районами орлан-белохвост, кречет, тетеревятник, сибирский пепельный улит, горная трясогузка, овсянка-крошка, юрок, кукушка, ворон и некоторые другие. Для Центрального Путорана характерна низкая численность водоплавающих птиц. Из речных уток наиболее многочисленны: шилохвость, свиязь, чирок-свистунок. Численность гусей, пролетающих над центральной частью плато, оценивается для гуменников в 10—15 тыс. особей, а белолобого гуся — в 8—10 раз меньше. Из 22 видов водоплавающих факт гнездования установлен для 11. Гуменник гнездится отдельными парами в долинах крупных озер. Чаще на гнездовье встречаются чирок-свистунок, шилохвость, свиязь, средний и большой крохали.

Из птиц, занесенных в Красную книгу, на территории проектируемого заказника гнездятся орлан-белохвост и кречет. В долинах озер и рек пары орлана-белохвоста встречаются через 25—30 км. Центральные Путораны являются основным районом гнездования кречета на севере Средней Сибири. В целом для района плотность гнездящихся птиц составляет 0,7 пары на 100 км. Из других видов редких птиц отмечены на пролете сапсан, лебеди-кликуны и тундряной.

Фауна млекопитающих насчитывает около 20 видов: насекомоядные — 2(крошечная и малая бурозубки), грызуны — 7 (северосибирская, темная и красная полевки, копытный и сибирский лемминги, обыкновенная белка и летяга), зайцеобразные — 2 (заяц-беляк и северная пищуха), хищные — 9 (волк, лисица, песец, росомаха, соболь, горностай, ласка, рысь, бурый медведь), копытные — 3 (дикий северный олень, лось, снежный баран).

К постоянно обитающим на плато относятся бурозубки, полевки и лемминги, волк, горностай, росомаха, соболь, ласка, рысь, заяц-беляк, белка, летяга, северная пищуха, лось, снежный баран.

Очень характерна для плато группа видов-мигрантов, достигающая в определенные сезоны огромной численности, к ним относятся дикий северный олень и песец, а также мигрирующие волки и росомаха. Центральным звеном группы мигрантов является дикий северный олень Таймырской популяции. Через центральную часть плато ежегодно весной и осенью проходит свыше 200 тыс. оленей. Пребывание столь значительной массы животных от пяти до восьми месяцев в году выступает как мощный биогенный фактор. Им обусловливаются многие очень сложные и разнообразные экологические связи как на уровне видов, так и на уровне биоценозов. Наличие диких северных оленей создает благоприятные условия для обитания волка, бурого медведя, росомахи, песца, ворона, а в весенний период — чаек, канюка, орлана-белохвоста. Численность таких хищных зверей, как волк, росомаха, бурый медведь, благодаря наличию хорошей кормовой базы значительна. В некоторые годы велика численность в горах Путорана песца. Его массовые миграции из тундровой зоны наблюдаются раз в два-три года. В летний период отмечаются лишь единичные особи этих зверей.

Из млекопитающих в Красную книгу занесен путоранский снежный баран, выделенный в отдельный подвид. Проведенный учёт позволил установить общую численность толсторогов в горах Путорана. Она определена на тот период в 1400—1450 особей.

На территории проектируемого заказника наиболее высокая плотность его населения отмечена по склонам гор в долинах рек Дулук, Холокит, Капчуг, верховьев Аяна.

Сибирь - это одна из крупнейших по площади частей РФ. На ее территории сосредоточено большое количество различных ресурсов, но в этом регионе есть и существенные проблемы. Об этом следует узнать подробнее.

Восточная Сибирь. Исторический экскурс

Этот регион присоединился к России после завоевания Енисея, однако его освоение происходило крайне непоследовательно. Поток людей вначале хлынул на северо-восток, так что к XVII веку была более или менее заселена территория в бассейнах рек Лены и Колымы. В дальнейшем освоение региона шло в двух направлениях: на Дальний Восток и в Прибайкалье. В середине XVII века в бассейне озера было основано несколько острогов, сначала на западном берегу. До Забайкалья добрались позднее - только ближе к XVIII столетию. Проблемы освоения Восточной Сибири в то время были таковы: Россия присоединила к своей территории огромный регион без применения значительной военной силы, так что отряды исследователей исчислялись в лучшем случае сотнями. Достаточно долгое время сведения об этих краях были слишком разрозненными.

Как ни странно, на начальном этапе колонизация происходила крайне мирно. Царскими указами запрещалось каким-либо образом обижать местное население, с него также не взимались налоги. Приказчики острогов даже защищали аборигенов от агрессоров. Позднее заселение Сибири происходило за счет ссыльных и каторжных, а в XIX веке начались добровольные переезды крестьян в связи с нехваткой земель в центральной части страны. Еще одна волна освоения пришлась на период во время и после постройки Транссибирской магистрали, соединившей Дальний Восток с Европой.

Что же вообще побудило людей ехать в такой негостеприимный край? Разумеется, ресурсы. Тем более что, как оказалось, на территории Сибири сосредоточены огромные богатства.

Характеристика и роль

Несмотря на свое географическое положение, а возможно, и благодаря ему, Восточная Сибирь - богатый разнообразными природными ресурсами край. На ее территории располагаются значительные месторождения бурого и каменного угля, железных руд, олова, алмазов, золота, а также редкоземельных элементов. Регион обладает огромными водными, гидроэнергетическими, биологическими, лесными и рекреационными ресурсами, так что его потенциал велик.

Текущие проблемы

Везде есть свои минусы и неприятные моменты. Их не избежала и Восточная Сибирь. Проблемы ее разнообразны и огромны, как и сам регион.

Во-первых, вся Сибирь в понимании жителей центральных областей - это периферия. Поэтому неудивительно отношение к ней как к сырьевому придатку.

Во-вторых, слабо развитая транспортная инфраструктура затрудняет добычу полезных ископаемых и делает ее гораздо дороже.

В-третьих, сейчас крайне актуальна проблема оттока населения из региона. Суровый климат, удаленность от административного центра страны и другие факторы способствуют переезду людей в более западные и южные части.

Кроме того, из-за огромного количества горнодобывающих комплексов и предприятий по обработке в настоящее время остро стоят экологические проблемы Восточной Сибири. Этому также способствует изношенность основных фондов, неразумное управление ресурсами, а также накопленный ущерб, нанесенный за предыдущие десятилетия. Таковы преимущества и недостатки, с которыми постоянно сталкивается Восточная Сибирь.

Проблемы, как правило, можно решить, но вопрос в том, как это сделать наиболее эффективно.

Пути решения

Итак, как выяснилось, существует примерно четыре группы проблем, связанные с относительной неразвитостью, недостаточной инфраструктурой, оттоком населения и экологической обстановкой. Все они тесно связаны друг с другом, поэтому решать их нужно комплексно.

Восточная Сибирь, проблемы которой, как и ее территория, огромны, нуждается в инвестициях, причем не только в добывающую, но и в обрабатывающую промышленность. Несмотря на то что на примере региона прекрасно виден принцип разделения труда, слишком дорого и неэффективно привозить многие продукты, которые можно производить и здесь, из центральных областей. Развитие инфраструктуры, организация удобных систем здравоохранения и образования, создание новых рабочих мест позволили бы приостановить отток человеческих ресурсов, в том числе и квалифицированных кадров, которые уже слишком сложно удержать на месте надбавками и льготами. Кроме того, решение этого вопроса позволило бы в более полной мере реализовать рекреационный потенциал, пока же немногие туристы хотят ехать сюда. Слишком уж далека, сурова и негостеприимна Восточная Сибирь.

Проблемы экологического характера нужно решать организацией модернизированных производственных комплексов, а также с помощью более разумного управления ресурсами. Особо охраняемые зоны на самом деле должны быть таковыми, а не являться ими лишь на бумаге. Растратив богатства, будет крайне сложно их вернуть.

Перспективы

Как уже было сказано, регион обладает огромным потенциалом. Но хотя проблемы и перспективы Восточной Сибири достаточно ясны, по какой-то причине пока не существует единой политики по ее развитию и поддержке.

При существующей ситуации достаточно быстро регион угрожает стать крайне экологически неблагоприятным районом, а истощение топливных ресурсов, как это ни грустно, может и вовсе поставить крест на его развитии.

проблемы многолетняя мерзлота болота мошкара суровый климат это природные социальные-нехватка трудовых ресурсов экономические- изношенность оборудования, истощение действующих месторождений перспективы освоение новых месторождений, строительство инфраструктуры, замена устаревшего оборудования

— Хочу сразу уточнить. На встрече с представителями научной общественности Сибирского отделения РАН я дословно сказал о назревшей необходимости строительства в Сибири трех-пяти научно-промышленных центров с населением от 300 тыс. до 1 млн человек. Именно научно-промышленных и экономических центров. Они как раз должны будут стать новыми полюсами притяжения как для населения всей России, так и для наших многочисленных соотечественников в странах СНГ и дальнем зарубежье.

Такие центры дадут мощный импульс развитию Сибирского региона и в конечном счете — устойчивому развитию российской экономики.

Речь идет не просто о строительстве в тайге новых населенных пунктов, а именно о развитии сибирских макрорегионов и всей страны.

В последнее десятилетие по поручению президента активно осваивается Северный Ледовитый океан — я сейчас говорю прежде всего о развитии Северного морского пути и инфраструктуры на северном побережье России, включая мощную систему безопасности.

В прошлом году президент утвердил Стратегию развития Арктической зоны Российской Федерации и обеспечения национальной безопасности на период до 2035 года. Этот документ определил основные задачи и цели органов власти. Многое касается и обеспечения национальной безопасности Арктики, чем Минобороны последовательно занимается уже не первый год.

Такой подход позволяет решить одну из ключевых стратегических задач, поставленных президентом, — об уменьшении диспропорций в развитии западной и восточной части страны.

Осенью прошлого года правительство утвердило Национальную программу развития Дальнего Востока. Без включения в решение этой стратегической задачи программы развития Сибирского региона сделать это будет гораздо сложнее.

Зато эффект, который даст ускорение экономического развития Сибирского региона, безусловно, окажет сильное положительное влияние на выполнение уже реализуемых программ развития Дальнего Востока, Севера и всей нашей большой страны.

Просчитан ли экономический эффект развития агломераций?

— Начнем с того, что Сибирь — это географический центр самого крупного континента — Евразии. Через этот регион проходят ключевые транспортные пути страны: от Транссиба до транссибирских авиамаршрутов. Сибирь является ключевым связующим регионом между Арктикой, Дальним Востоком, Центральной Азией и европейской частью России.

Сегодня Сибирь является центром добычи нефти и газа. Здесь основные залежи природных ископаемых, драгоценных и редкоземельных металлов.

Экономический потенциал центральной части Сибири, где имеется оптимальное сочетание недр, водных, лесных ресурсов, энергетики, значительный научный и промышленный, транспортный потенциал, остается нераскрытым.

При этом на Сибирь приходится более 40% лесных территорий России, уникальные горные территории, прежде всего Саяно-Алтайская и Байкальская горные области, бассейны крупных рек и озер. На территории Сибири расположены бассейны четырех из пяти крупнейших рек России — Енисея, Оби, Лены и Амура, а также 35 больших озер, семь из которых входят в число крупнейших в России. Среди них — озеро Байкал, Телецкое озеро в Горном Алтае, Пясино, Хантайское и Таймыр в Красноярском крае, Чаны в Новосибирской области, Убсу-Нур в Туве. Экологически чистые природные территории дают возможность развития важнейших секторов экономики будущего — сельского хозяйства с экологически чистой продукцией, туризма, включая спортивный, экологический и культурно-познавательный.

Регионы Сибири богаты не только запасами стратегически важных полезных ископаемых, но и солнечной энергией. Например, Иркутск и остров Ольхон на Байкале, Республика Алтай входят в число наиболее солнечных регионов России. Это создает возможности для развития возобновляемой энергетики, экологически чистых производств, не производящих выбросы парниковых газов.

Сибирь до сего времени выполняла в основном функцию восточной кладовой страны: здесь добывались нефть и газ, выплавлялся алюминий и находится большое число предприятий ОПК. Регион чувствовал себя в прежней модели геоэкономики уверенно.

Но центр мировой экономической активности переместился с Запада в Азиатско-Тихоокеанский регион, с центром в Китае. А с ним Сибирь граничит на юге, в Алтайском крае.

Уже сам по себе факт такого расположения является важным фактором экономического роста региона.

В чем, на ваш взгляд, причина сравнительно низких темпов экономического роста и уровня жизни в Сибири при наличии природных ресурсов?

— Вы подошли к сути. Экспорт природных ресурсов в Азиатско-Тихоокеанский регион и прежде всего в Китай уже идет. Но это дает недостаточный эффект для экономического развития региона. Экспорт полезных ископаемых не требует большого населения, квалифицированных кадров инженерного профиля, а также школ, университетов, где они готовятся. И крупных современных благоустроенных агломераций тоже.

Все это привело к тому, что начиная с 1990-х годов в Сибирском регионе наблюдается отток населения в европейскую часть страны.

Причина этого — в преобладании, как я уже сказал, в экономике Сибири добычи ресурсов и производства продукции нижних переделов, которые преимущественно организованы вахтовым способом.

То есть добываем металл, отливаем чушки и гоним на экспорт.

Задумайтесь, почему мы должны из Сибири почти 90% меди отправлять за рубеж? Почему мы не можем делать из этого электродвигатели, которые приходят к нам потом из-за рубежа. Почему мы 60% алюминия, который производят наши красноярский алюминиевый, саянский алюминиевый, ангарский алюминиевый, теперь уже и богучанский, отправляем в чушках на экспорт? Расширение производств алюминийсодержащей продукции более высокого передела — металлоконструкций, автомобильных деталей, проволоки и много чего еще позволит увеличить экспортные доходы в разы. Я вам приведу и такой пример: биржевая стоимость тонны алюминия в чушках сегодня около $2,5 тыс., а стоимость самолета из этой же тонны — миллионы долларов.

У нас беспилотники на аккумуляторах появляются, машины ездят на аккумуляторах. А они из чего делаются? Кобальт, никель, литий. Все это в достатке имеется в Сибири. Почему аккумуляторы, то есть продукцию высоких переделов, там же не производить?

Разве мы утратили способности к сложным разработкам для организации в Сибири выпуска такой продукции?

Уверяю вас, нет. В ходе своей недавней поездки в Сибирь, встреч с руководителями субъектов Федерации, крупных предприятий, учеными еще раз в этом лично убедился. Сибиряки готовы развивать свой регион. Все что им требуется — государственная поддержка.

В Российской империи с доминированием в экономике тогда до 95% сельского хозяйства и, соответственно, крестьянского труда к 1916 году насчитывалось 666 городов.

А в результате советской индустриализации, создания с нуля новых промышленных районов, развития центральной промышленной зоны, освоения Севера, Сибири и Дальнего Востока к 1991 году в СССР было уже около 2200 городов разных категорий… Из них только с 1956 года до начала перестройки появилось более 600 городов. А потом, вы знаете, как отрезало…

Как решать проблемы экологии при строительстве городов вблизи промышленных предприятий, например угольных разрезов или нефтегазовых месторождений?

— Добывать и вести первичную обработку сырья, конечно, можно и вахтовым методом. А организация глубокой переработки требует современных экологичных технологий, подготовки кадров, научных исследований. Следовательно, должны появиться не только современные предприятия, но и новые вузы, научно-исследовательские организации. Вот тогда мы получим устойчивое развитие Сибири, которое создаст фундамент для развития ее экономики как минимум на 20 лет вперед.

Сегодня речь идет о создании в Центральной и Восточной Сибири промышленных и экономических центров, которые будут профилированы в зависимости от имеющихся в этих районах энергетических, транспортных и ресурсных мощностей с одновременным благоустройством существующих населенных пунктов и строительством новых агломераций для проживания там людей.

Экспорт и движение населения сейчас ограничены перегруженной или даже отсутствующей транспортной инфраструктурой. Какие варианты расшивки узких мест вы видите?

Необходимо развитие железнодорожного транспортного коридора. Сибирь издавна была частью Великого шелкового пути. Здесь уже проходит Транссибирская магистраль, которую нужно модернизировать, перевести полностью на электротягу или на сжиженный природный газ, как альтернативу электрификации БАМа, построить необходимые вторые и третьи главные пути, мосты, тоннели.

Станция Слюдянка Восточно-Сибирской железной дороги на Транссибирской магистрали (Фото: Максим Каширин / ТАСС)

Как будут координироваться развитие транспортных сетей и строительство новых научно-производственных центров? Где могут появиться связанные с ними города?

— На всей протяженности транспортных коридоров как в Сибири, так и в других регионах нужно создать производственно-логистические центры, в которых должны быть обеспечены условия для развития перерабатывающих производств.

Такие центры будут осуществлять глубокую переработку промышленного или сельскохозяйственного сырья, будут поставлять продукцию и внутри страны, и на экспорт.

Все это будет скоррелировано с ресурсными возможностями, которые огромны в Сибирском регионе, и спектр их очень широк.

В Южной Сибири есть все возможности по созданию масштабной и высокодоходной добычи с более высоким переделом коксующегося угля.

В районе Канска имеется потенциал по созданию углехимического производства востребованных пластиков из неликвидного сырья.

При этом благодаря имеющемуся профициту электроэнергии в Восточной Сибири при создании новых экономических центров будут необходимы инвестиции только в передачу энергии, а не в генерацию.

Хотя и потенциал развития новой энергетики в Сибири впечатляющий.

Будущей основой там должна стать водородная энергетика. Сейчас это развивающееся, перспективное направление, которое придет на смену нынешним технологиям. В Сибири могут быть созданы с нуля производства водорода, в том числе и для последующего экспорта.

В частности, палладий, которого в Сибирском регионе достаточно, благодаря своим свойствам и способности абсорбировать водород имеет широкие перспективы использования в водородной энергетике — в производстве материалов для хранения и транспортировки водорода, электродных материалов, катализаторов, топливных элементов и датчиков.

Во сколько оценивается развитие сибирских агломераций? Где может быть источник финансирования программы? В бюджете? В фонде национального благосостояния?

Мы говорим об экономике и долгосрочной программе инвестиций, а не о разовой трате средств. Вопрос именно в запуске программы развития и роста.

Советского Союза с Госпланом и Госснабом давно нет. Мы живем в других реалиях и хорошо это осознаем. Поэтому, безусловно, основным локомотивом капитальных инвестиций в реализацию макроэкономических проектов в Сибири наряду с государственными средствами должен являться частный капитал.

Задача государства и региональных властей — создать условия: обеспечить стабильный оптимальный налоговый режим, грамотное территориальное планирование, возведение базовой инфраструктуры, транспортной доступности…

Дополнительно можно стимулировать перенос и регистрацию в качестве налогоплательщиков штаб-квартир работающих в Сибири крупнейших российских компаний.

Методы, способы и инструменты для этого имеются в большом количестве и могут быть использованы в ходе проработки этой задачи.

Яркий пример — Транссиб длиною в азиатской части более 7,5 тыс. км, который был построен фактически за девять лет без современных бульдозеров и экскаваторов, с привлечением концессионного капитала. Разве мы не сможем этого сделать? То же самое и с месторождениями, которые также можно вовлечь в хозяйственный оборот.

Ведь это и производство здесь, и налоги здесь, и работа для наших людей тоже здесь. А мы вместо этого все больше продаем и вывозим сырье за рубеж. И не только чушки, а бывает, и просто руду.

Кто будет строить новые города и производства? Планируется ли привлечение в регионы Сибири большого количества мигрантов?

— Мы ведь говорим о долгосрочной программе развития Сибирского региона, на десятилетия, которая должна не только положить конец оттоку, но, самое главное, создать привлекательные условия для притока в Сибирь населения.

Создание экономических научно-производственных центров потребует инвестиций не только в экономику, но и, прежде всего, в создание привлекательных условий проживания и работы там людей. С учетом имеющейся уже транспортной инфраструктуры и ее наращивания в научно-промышленные центры будут интегрированы и сегодняшние сибирские города, которые получат дополнительные инвестиции на свое развитие.

Какой-то приток трудовых ресурсов на реализацию строительных проектов из наших бывших советских республик, наверное, должен быть. Но важно другое.

Смотрите, у нас сегодня европейская часть России, особенно Московский регион, избыточна с точки зрения наличия трудовых ресурсов, а за Уралом — наоборот. Все это приводит к дефициту и очень высокой стоимости жилья в Московском регионе, повышенной нагрузке на транспорт, социальную инфраструктуру, здравоохранение.

Почему люди из Сибири уезжают ближе к Москве? Потому что вокруг столицы более привлекательные условия жизни, широкие возможности качественного образования и гарантий трудоустройства с достаточным уровнем заработной платы.

В советские годы Сибирь принимала у себя сотни тысяч молодых людей, приезжавших на энтузиазме со всей страны на грандиозные стройки.

Многие оставались здесь работать, приехав с западных областей, Белоруссии, Украины, Закавказья, Поволжья, Средней Азии вместе с эвакуированными в годы Великой Отечественной войны предприятиями. Можно вспомнить и Фармана Салманова, молодого ученого из Баку, доказавшего сначала теоретически существование, а затем и открывшего колоссальные запасы углеводородов, нефти и газа в Сибири, которыми мы пользуемся и сегодня.

Средний возраст населения в Саяногорске, где и я трудился на строительстве алюминиевого завода, составлял 29 лет и очень многие после завершения строительства остались там жить.

Эти и другие меры создадут так называемый эффект агломераций, когда вслед за приездом и концентрацией на какой-то территории новых людей, то есть потребителей, за ними приходит бизнес для оказания различных услуг: от туризма и торговли до образования, что вследствие повышения комфорта жизни приводит к еще большему притоку людей и дальнейшему расширению компаний сферы услуг. Все это хорошо проявилось в Москве и других крупнейших городах России.

Условия для людей, живущих в Сибири, должны стать совсем иными. Ведь почему возникла идея строительства новых городов, новых агломераций? Потому что современным городам нужно правильное зонирование. Вместо грязных промзон и бесконечных пробок должны быть грамотно спланированные пространства — и для работы, и для отдыха, и при этом обеспечивающие мобильность.

Когда вы начали разработку предложений по развитию Сибири, обсуждали ли эти планы с Владимиром Путиным? В какой перспективе считаете возможной их реализацию?

— По поручению президента в рамках Русского географического общества мы этим занимаемся более десяти лет с участием лучших ученых и практиков, а также ведущих экспертов Центра стратегических разработок.

Читайте также: