Парламентская фракция это кратко
Обновлено: 05.07.2024
- один из видов депутатских объединений в парламенте (другим является депутатская группа). Ф. п. - объединение депутатов, принадлежащих к одной партии, движению. Они либо избраны по списку партии (движения) по пропорциональной избирательной системе, либо выдвинуты (поддержаны) партией (движением) по территориальным избирательным округам и избраны по мажоритарной избирательной системе. Депутаты, баллотировавшиеся в качестве так называемых независимых кандидатов и избранные в парламент, а также депутаты, не пожелавшие войти во Ф. п., вправе образовывать депутатские группы. Такая структура существует, в частности, в Государственной Думе (ГД). Согласно Регламенту ГД, фракции и депутатские группы подлежат регистрации и обладают равными правами. Следовательно, различие между ними - указанный выше порядок формирования и численность. Для образования фракции число депутатов, вошедших в палату от партии (движения), значения не имеет. Что касается депутатских групп, то подлежат регистрации лишь те из них, которые насчитывают не менее 35 депутатов. Депутат ГД вправе состоять лишь в одном депутатском объединении. Для регистрации депутатского объединения во Временный секретариат ГД направляется письменное уведомление о создании фракции или депутатской группы, о целях, составе, а также о лицах, уполномоченных выступать от имени фракции или депутатской группы и представлять их на заседаниях палаты, в государственных органах и общественных объединениях. После прекращения полномочий Временного секретариата ГД регистрация депутатских объединений осуществляется комитетом по Регламенту и организации работы ГД. Создание депутатских объединений, и прежде всего фракций, позволяет наладить совместную работу депутатов, координировать их усилия, выработать общую тактику и стратегию при прохождении законопроектов и обсуждении других вопросов в ГД. В определенной мере создание депутатских объединений, особенно фракций, способствует выработке парламентской дисциплины депутатов, в том числе - и при голосовании. Кроме того, создание Ф. п. депутатской группы связано с определенными организационными преимуществами для депутатского объединения. Оно получает ряд прав: выдвигать своих кандидатов на пост Председателя и заместителей Председателя ГД; иметь своего представителя в Совете ГД и тем самым влиять на его решения, связанные с планированием и порядком обсуждения вопросов; требовать внесения изменений в календарь рассмотрения вопросов на заседаниях ГД; участвовать на пропорциональной основе в формировании состава комитетов и комиссий, включая сюда и замещение должностей их председателей, заместителей председателей; получать слово для выступления от имени данного депутатского объединения при обсуждении вопросов на заседании ГД; высказывать свое мнение, предложения и замечания при обсуждении законопроектов в первом и во втором чтениях; в исключительных случаях требовать возвращения законопроекта с третьего чтения к процедуре второго чтения; получать слово при повторном обсуждении законов, отклоненных Президентом; получать слово при обсуждении проекта закона о поправках к Конституции; проявлять инициативу в проведении парламентских слушаний; использовать еженедельно один день работы ГД специально для своих целей; иметь аппарат Ф. п. депутатской группы. Этот аппарат формируется после регистрации в установленном порядке депутатского объединения и осуществляет свои функции до момента прекращения его деятельности. Фракции и депутатские группы осуществляют подбор и расстановку кадров своего аппарата, руководство и контроль за их деятельностью, а также определяют служебные обязанности сотрудников аппарата в соответствии с заключенными с ними трудовыми договорами (контрактами). Прием на работу и увольнение с работы этих сотрудников оформляются распоряжением Руководителя Аппарата ГД по представлению руководителя депутатского объединения. Расходы на содержание аппарата депутатского объединения определяются с учетом его численности. Эти расходы предусматриваются в смете Думы. Однако они могут быть увеличены за счет привлечения средств политических партий и других общественных объединений, частных лиц. ГД определяет общий порядок получения и расходования Ф. п. и депутатскими группами привлеченных средств (см. также: Депутатское объединение). (С. А.)
Смотреть значение Фракция Парламентская в других словарях
Фракция — фракции, ж. (см. фракция 1) (хим.). Часть жидкой смеси, отделяемая путем последовательной перегонки (хим.). Различные фракции смолы.
Толковый словарь Ушакова
Монархия Парламентская — - один из двух видов конституционной монархии (наряду с дуалистической). Характеризуется тем, что монарх чисто номинально выполняет свои функции. Даже если конституция.
Политический словарь
Республика Парламентская — - форма государственного правления, основанная на принципе верховенства парламента и ответственности правительства перед парламентом.
Политический словарь
Сессия Парламентская — ( лат. sessio заседание) - период времени, в течение которого происходят пленарные заседания парламента и его коми сии. Различают очередные и чрезвычайные (внеочередные) С.п.
Политический словарь
Фракция — - 1) группа парламентариев, объединенная по партийному или иному принципу и реализующая свои цели в работе парламента 2) часть партия, общественного движения, имеющая.
Политический словарь
Депутатская (парламентская) Этика — (греч. ethika, от ethos -
привычка, нрав) -
совокупность моральных и нравственных норм внутрипарламентского общения депутатов. Соблюдение норм Д.э. - не только моральная.
Экономический словарь
Парламентская Оппозиция — (лет oppositio -противопоставление) -
группа депутатов
парламента или
парламентская фракция к.-л. партии, не участвующая в формировании правительства, выступающая.
Экономический словарь
Парламентская Сессия — (лаг sessio - заседание) - период времени, в течение которого происходят пленарные заседания парламента (палат парламента) и его комиссий. Количество очередных П. с. в течение.
Экономический словарь
Парламентская Фракция — - объединение депутатов, принадлежащих к одной партии в парламенте или палате парламента. Обычно в состав П.ф. входят лидеры и наиболее видные деятели партии. П.ф. связана.
Экономический словарь
Сплит (фракция) — фракционирование (деление) одной акции на несколько частей меньшей номинальной стоимости без изменения акционерного капитала.
Экономический словарь
Националистов Фракция — группа депутатов 3-й и 4-й Государственных дум,объединенных великодержавной и монархической платформой. Состав:крупнейшие землевладельцы, церковные деятели, интеллигенция.
Большой энциклопедический словарь
Фильтрационная Фракция Почечного Кровотока — (FF) показатель состояния клубочковой фильтрации, представляющий собой отношение (в процентах) клиренса некоторого вещества, выделяемого в результате фильтрации в клубочках.
Большой медицинский словарь
Парламентская Фракция — группа депутатов парламента - членов одной илинескольких политических партий и движений, которая проводит в парламентеопределенную линию.
Большой энциклопедический словарь
Фракция — (от лат. fractio - разламывание) -..1) (устар.) группа людей,объединенная профессиональными, цеховыми интересами. 2) Группировкавнутри политической партии, в парламенте. См.
Большой энциклопедический словарь
Националистов Фракция — в 3-й и 4-й Государственной думе. Лидеры - граф В. А. Бобринский, В. В. Шульгин, епископы Евлогий, Митрофан и другие. Выдвинула лозунг "Россия - для русских", выступала против.
Исторический словарь
Большевистская Фракция 4-й Государственной Думы — Российская социал-демокра- тическая рабочая фракция, - группа депутатов-большевиков, избранных (окт. 1912) по рабочей курии в 4-ю Гос. думу; оформилась 27 окт. 1913. В состав.
Советская историческая энциклопедия
Парламентская Фракция — - группа депутатов парламента — членов одной политической партии, которая проводит в парламенте ее линию. В государственной Думе сегодня среди фракций - КПРФ, ЛДПР.
Исторический словарь
Ппс-революционная Фракция — Польская социалистическая партия-революционная фракция (PPS-frakcja, Polska partia socjalistyczna-frakcja rewolucyjna), - националистич. и реформистская польск. политич. партия, образовавшаяся.
Советская историческая энциклопедия
Фракция — — группа людей, объединенная профессиональными, цеховыми интересами. Часть политической партии, выступающая с политической программой, отличной от общей линии партии.
Исторический словарь
Классовая Фракция — (class fraction) (особенно Марксизм) - часть классовой группировки, в которой различия в экономических интересах и идеологиях влияют на образ жизни, политическую ориентацию и т.д.
Социологический словарь
Фильтрацио́нная Фра́кция — почечного кровотока (FF) — показатель состояния клубочковой фильтрации, представляющий собой отношение (в процентах) клиренса некоторого вещества, выделяемого в результате.
Медицинская энциклопедия
Фракция — - англ. faction; нем. Fraktion. 1. Группа людей, объединенных профессиональными интересами. 2. Организованная группа членов политической партии, созданная с целью проведения.
Социологический словарь
Фракция – это объединение представителей одной партии в парламенте. Основную роль в политической жизни любой демократической и даже авторитарной страны играют политические партии. Они стремятся получить власть в исполнительных органах власти путем привлечения как можно большего количества избирателей на свою сторону.
Целью является получение большинства мест в парламенте, а, следовательно, создание самой мощной парламентской фракции, которая могла бы проводить в жизнь партийную программу и волю избирателей. Изучение и систематизирование знаний о деятельности такого политического образования, как фракция, это политология, и политологи стараются выделить теоретические элементы в рамках развивающихся внутригосударственных взаимоотношений.
Что такое фракция?
Парламентская фракция – это политики, избранные в главный исполнительный орган страны. Политическая партия, которая сумела добиться мест в органе исполнительной власти, то есть имеет один и более депутатских мандатов, формирует парламентскую фракцию.
В странах Западной Европы сложилась практика относительно независимых фракций. Партия, которую представляют депутаты, имеет неполный контроль над их действиями и решениями. Депутаты также ориентируются на стремления и пожелания их прямых избирателей, перед которыми они впоследствии и отчитываются и несут ответственность. В Европе и Америке сложилась уже традиционная политическая система с известными игроками на арене. Постоянное соперничество и конкуренция между партиями и фракциями не дают перманентного преимущества ни одной из них. В некоторых странах фракции постоянно создают коалиции для формирования кабинета министров. Необходимость учитывать интересы друг друга, а также придерживаться собственных предвыборных обещаний накладывает большое количество ограничений на свободу действий при принятии решений.
История происхождения
Парламентская фракция – это сравнительно новое явление в политической жизни государств. В современном понимании они появились не более 150 лет назад в Соединенных Штатах Америки. В России первые партии появились еще до Октябрьской Революции, но череда политических и исторических событий изменила естественный ход развития политических движений. Впоследствии политические фракции появились уже после распада СССР.
Если связывать фракции именно с современным парламентом, то они довольно молоды. Но с точки зрения сути политических партий и групп влияния они существуют еще с древнегреческих времен.
Основные функции
Каждая отдельная политическая партия - одновременно и отдельная парламентская фракция. Это необходимое условие работы многопартийной системы. Именно за счет разнообразия политических течений и идей в парламенте достигается баланс сил, в рамках которого партии обсуждают законопроекты и проводят голосования. При необходимости фракции объединяются друг с другом, чтобы вместе получить преимущество во время подсчета голосов. Коалиции могут формировать правительство и выдвигать свои кандидатуры на посты руководителей парламентских комитетов и комиссий по различным вопросам и проблемам.
Перспективы фракций в политической жизни
Имеется определенная доля диктатуры, в рамках которой живет и действует каждая отдельная фракция. Это в политике довольно распространенная ситуация, когда депутаты должны голосовать единогласно по каждому конкретному пункту повестки дня. За нарушение этого в принципе можно потерять депутатский мандат, а также быть исключенным из членов политической партии и потерять шанс быть избранным на последующий срок. Многие политологи ставят под вопрос разумность и адекватность политических реалий подобной практики голосования.
На сегодняшний день остро стоит вопрос о функциях и дальнейшем пути развития парламентских фракций, об их фактической зависимости или независимости от решений руководства партии. Особую роль играет возможность избирателей влиять на принимаемые решения.
1) в буржуазных государствах группа депутатов парламента, являющихся членами одной политической партии. Организуется для повседневного проведения через парламент и правительство политической линии и программ своих партий, возглавляется партийным лидером в парламенте. В тех странах, где П. ф. признаётся официально, в парламентских регламентах оговариваются условия их образования. Например, в бундестаге ФРГ П. ф. признаётся группа, насчитывающая не менее 15 человек, принадлежащих к одной политической партии. Собственные П. ф. имеют и партии большинства, и партии меньшинства (оппозиция). Особое место в парламентах буржуазных государств (например, Франции, Италии, Японии) занимают коммунистические П. ф. Депутаты-коммунисты используют парламентскую трибуну для разоблачения политики правящих классов, оказывают значительное влияние на формирование парламентских органов правительства, на законодательный процесс.
2) В некоторых социалистических странах, где существует несколько партий (ГДР, Польше, Чехословакии и Венгрии), в высших органах партийного представительства имеются П. ф. или группы (в Польше — партийные клубы). В ГДР практикуется создание П. ф. не только политическими партиями, по и массовыми общественными организациями трудящихся.
ПАРЛАМЕНТСКАЯ ФРАКЦИЯ, 1) в бурж. гос-вах группа депутатов парламента, являющихся членами одной политич. партии. Организуется для повседневного проведения через парламент и пр-во политич. линии н программ своих партий, возглавляется парт. лидером в парламенте. В тех странах, где П. ф. признаётся официально, в парламентских регламентах оговариваются условия их образования. Напр., в бундестаге ФРГ П. ф. признаётся группа, насчитывающая не менее 15 человек, принадлежащих к одной политич. партии. Собственные П. ф. имеют и партии большинства, и партии меньшинства (оппозиция). Особое место в парламентах бурж. гос-в (напр., Франции, Италии, Японии) занимают коммунистич. П. ф. Депутаты-коммунисты используют парламентскую трибуну для разоблачения политики правящих классов, оказывают значит. влияние на формирование парламентских органов пр-ва, на законодат. процесс.
2) В нек-рых социалистич. странах, где существует неск. партий (ГДР, Польше, Чехословакии и Венгрии), в высших органах нар. представительства имеются П. ф. или группы (в Польше - партийные клубы). В ГДР практикуется создание П. ф. не только политич. партиями, но и массовыми обществ. орг-циями трудящихся.
- объединение депутатов, принадлежащих к одной партии в парламенте или палате парламента. Обычно в состав П.ф. входят лидеры и наиболее видные деятели партии. П.ф. связана партийной дисциплиной. П.ф. возглавляется особыми органами. Перед особо важными голосованиями проходят совещания П.ф. Вопросы создания и деятельности П.ф. регулируются регламентом парламента или его палат, а т.ж. конституционными обычаями. В РФ согласно ст. 28 Регламента Государственной Думы депутатское объединение в Государственной Думе, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по общефедеральному избирательному округу и одномандатным избирательным округам, именуется фракцией и подлежит регистрации.
объединение депутатов, принадлежащих к одной партии в парламенте или палате парламента. Обычно в состав П.ф. входят лидеры и наиболее видные деятели партии. П.ф. связана партийной дисциплиной. П.ф. возглавляется особыми органами. Перед особо важными голосованиями проходят совещания П.ф. Вопросы создания и деятельности П.ф. регулируются регламентом парламента или его палат, а т.ж. конституционными обычаями. В РФ согласно ст. 28 Регламента Государственной Думы депутатское объединение в Государственной Думе, сформированное на основе избирательного объединения, прошедшего в Государственную Думу по общефедеральному избирательному округу и одномандатным избирательным округам, именуется фракцией и подлежит регистрации.
группа депутатов парламента - членов одной или нескольких политических партий и движений, которая проводит в парламенте определенную линию.
Политическая наука: Словарь-справочник . сост. проф пол наук Санжаревский И.И. . 2010 .
-->
Продолжая цикл публикаций, посвященных 20летию Законодательного собрания Тверской области, наша газета знакомит сегодня своих читателей с фракциями регионального парламента.
Фракция (нем. Fraktion) – группа политических деятелей, объединенная сходными политическими взглядами внутри более широкой организации. Парламентская фракция – это группа депутатов в парламенте. Во фракцию могут входить депутаты либо из одной политической партии, либо из нескольких. Объединяются депутаты во фракцию с целью проведения совместной политической линии.
Впрочем, на фоне преобладания единороссов не теряются и другие фракции. Вот мнение Людмилы Воробьёвой, руководителя второй по численности фракции регионального парламента – КПРФ.
– Роль фракций и польза от них весьма велики. Вопервых, потому что во внутрифракционных обсуждениях вырабатывается единая, взвешенная точка зрения по тому или иному вопросу, законопроекту, а соответственно – и единая позиция при голосовании. Вовторых, фракция может инициировать принятие какихто решений, осуществлять самостоятельно какието полезные функции. Например, наша фракция проводит выездные совещания в различных районах, в том числе и по контролю за реализацией законов, принятых областным парламентом.
– Конечно, польза есть. Выражается она и в формировании единого, общего мнения членов фракции по тем или иным инициативам, и в инициировании новых тем для обсуждения, а возможно, и для принятия новых законов. Наконец, польза в самой возможности высказаться, обозначить проблему, подтолкнуть парламент к ее всестороннему обсуждению и принятию мер на законодательном уровне.
Фракция ЛДПР – самая молодая в Законодательном собрании Тверской области. Впервые она была сформирована в текущем созыве. Руководитель фракции Павел Королёв считает, что эффективность деятельности представительной власти напрямую зависит от соответствия ожиданиям людей, избравшим эту власть.
– Каждый депутат имеет свое видение решения вопросов, а фракция – как официальный орган Законодательного собрания – приводит мнения депутатов, входящих в ее состав, к единому знаменателю в соответствии с целями и задачами той партии, за которую голосовали избиратели депутатов данной фракции. Таким образом, роль фракций заключается в гарантиях избирателю, что его наказы и ожидания (которыми он руководствовался при выборе той или иной программы, партии, депутата) будут оправданны.
Читайте также: