Падение республики и переход к монархии в древнем риме кратко
Обновлено: 02.07.2024
Пунические войны. После подчинения всей Италии государство римлян стало одним из самых сильных и больших в западном Средиземноморье. Из небольшого крестьянского поселка Рим превратился в большой и богатый город. Господство над Италией обогатило не римских крестьян, а римскую знать. Все шире стал применяться труд рабов.
Самым сильным соперником Рима был Карфаген. Сам город Карфаген был расположен на северном берегу Африки. Постепенно Карфаген превратился в столицу огромного государства. Его владения были разбросаны по многим островам, включая и остров Сицилию. Торговля была основным источником богатства карфагенян.
По своему государственному устройству Карфаген был рабовладельческой республикой.
Первая война между Римом и Карфагеном началась в 264 г. до н.э. и продолжалась 23 года. Окрыленные победой на море, римляне решили организовать экспедицию в Африку, чтобы овладеть самим Карфагеном. Экспедиция окончилась полным крахом, но силы Карфагена были истощены восстанием рабов в городе. По мирному договору Риму отошла Сицилия, ставшая его первой провинцией.
Карфагенский полководец Ганнибал и его мощная армия в 218 г. до н.э. перешли Альпы и оказались в тылу Рима. Основное сражение развернулось при Каннах. Ганнибал потерял здесь 6 тысяч убитыми, но победа над римлянами была одержана. Казалось, что война была близка к окончанию, но римляне оправились от тяжелого поражения. Римляне решились на крайнюю меру - дать оружие в руки рабов. Они получили свободу. Город Рим спасали рабы - добровольцы - volonres (волонтеры). В Италии римляне стали уклоняться от крупных сражений с врагом. Главную свою задачу они видели в том, чтобы помешать Ганнибалу получать подкрепление войск продовольствием и оружием, постепенно истощать его силы. Публий Корнелий Сципион отправился с сильным войском уже в Африку. Римляне угрожали уже самому Карфагену. После пятнадцатилетнего пребывания в Италии, не потерпев сам ни одного поражения, Ганнибал должен был вернуться в Карфаген. После трехлетней осады в 146 г. до н.э. Карфаген пал. Город разрушен до основания, и место, на котором находился некогда цветущий город, было предано проклятию. Земли же Карфагена римляне превратили в провинцию, которую и назвали Африкой. Она стала неисчерпаемым источником рабов. По дешевым ценам государство продало тысячи рабов земледельцам для работы в огромных поместьях.
Разорившиеся крестьяне устремлялись в Рим. Оторванные от земли, живущие на подачки, опустошаясь духовно, они образовывали огромную массу ненужных людей (люмпен - пролетариат).
Разорение крестьянства сильно снижало боеспособность римского войска, которое в массе своей состояло из крестьян. А для подавления таких мощных восстаний рабов, каким было восстание Спартака, была необходима сильная армия. Эту опасность разглядели наиболее дальновидные политики. Одним из них был Тиберий Гракх. Он происходил из знатного плебейского рода.
Тиберий, по обычаю, существовавшему в римской республике, выдвинул свою кандидатуру на выборах в народные трибуны и был избран на эту должность в 133 г. до н.э. Он выступил в народном собрании с тремя предложениями. Во-первых, он предложил ограничить право пользования общественной землей 500 югерами (125 га). Во-вторых, Тиберий предложил, чтобы вся общественная земля сверх этой нормы была отобрана у латифундистов и разделена между безземельными и малоземельными крестьянами по 30 югеров. Участки должны даваться крестьянам за небольшую арендную плату без права продажи.
В-третьих, он предложил создать особую комиссию из трех лиц и провести этот закон в жизнь.
Тиберий становится крестьянским вождем. Ярым противником Тиберия выступила знать. Она не скрывала своей вражды к нему. Противником предложенных мер выступил его коллега - народный трибун Октавий. По указу сената он наложил вето на предложения Тиберия. Тогда Тиберий пошел на беспрецедентный в истории Рима шаг. Он предложил народному собранию отстранить Октавия от должности. Уже проголосовало 17 триб из 35, и все высказались за отстранения Октавия. Тогда Тиберий приостановил голосование. Он снова, и в последний раз, обратился к Октавию. Он убеждал его не подвергать себя бесчестию и отозвать свое вето. Ответа не последовало. Для Октавия отношения к нему римской знати было важнее интересов народа. Октавий перестал быть народным трибуном. Следовательно, потерял свою силу и запрет, наложенный им на предложения Тиберия.
Начавшаяся реформа встретила отчаянное сопротивление знати. Тогда Тиберий выдвинул свою кандидатуру в народные трибуны и на следующий год. Сенат пошел на крайнюю меру. Тиберий был убит. Вместе с ним погибло более трехсот его сторонников. Трупы убитых ночью сбросили в Тибр.
Со смертью Тиберия Гракх аграрный закон не был отменен, но дело продвигалось медленно. Новый подъем народного движения связан с избранием на должность трибуна младшего Грак-ха - Гая в 123 г. до н.э. Стремясь укрепить свои позиции не только в крестьянстве, но и среди городской бедноты, Гай предложил понизить цены на хлеб. Он выдвинул предложение о предоставлении гражданских прав всем жителям Италии. Однако это предложение было обречено на неудачу. Оно задевало интересы не только сенаторов, не только богачей, но и широкий круг римских граждан. Каждый римлянин понимал, что увеличение числа римских граждан может отрицательно сказаться на тех преимуществах, которыми он сам пользовался. Сенат организовал убийство Гая Гракха.
Движение, возглавляемое Гракхами, не могло быть успешным. Они стремились вернуться к старому, возродить римское крестьянство. Но Рим прочно вступил на путь рабовладения. Труд свободного земледельца был вытеснен трудом рабов. Цель, которую ставили перед собой братья Гракхи, была утопической. Но дело их не пропало. Оно положило начало широкому народному движению в Риме и нанесло серьезный удар по аристократической сенатской республике.
Военная реформа Мария. Резкое уменьшение крестьян - свободных римлян привело к падению мощи римской армии, которая стала терпеть одно поражение за другим. Римское войско в Африке находилось в состоянии полного разложения. Римские воины всюду не столько воевали сколько грабили мирное население. Политика сената и знати привела страну к позорным неудачам. Начались открытые выступления против правительства. К ним примкнули купцы и ростовщики, составившее после нобилей целое сословие - всадники. Годовой доход каждого из них был в 400 тысяч сестерций.
На выборах консулов на 107 г. до н.э. демократы одержали крупную победу. Консулом был избран Гай Марий. Он происходил из крестьянской семьи. Начал службу в армии простым солдатом и благодаря своему мужеству и уму дослужился до высших командных должностей.
Марий, став консулом, стал собирать новое войско. Вопреки обычаям он стал набирать в армию граждан, независимо от их имущественного положения. До Мария брали в армию только тех, кто владел землей. Граждане, лишившиеся своего земельного участка, и ставшие пролетариями, теряли право быть воинами.
Марий знал, что многие обнищавшие граждане готовы поступить на военную службу, которая сулила им и военную добычу, и жалование.
Авторитет сената и знати, ревностных хранителей старых порядков был подорван неудачным ходом войны с Нумидией. Это и дало возможность оперативно провести реформу армии. Срок воинской службы был значительно увеличен. Риму нужны были хорошо обученные солдаты. За 16-20 лет многому можно было научить.
Поменялась структура войска. Две центурии стали составлять манипулу (200 воинов), три манипулы создавали когорту (600 воинов), десять когорт- легион (6 000 человек). Было улучшено вооружение легионеров. Офицеры и солдаты стали получать жалованье. Наиболее отличившиеся получали в награду земельные участки. За это солдаты готовы были идти за полководцем куда угодно, хотя бы брать свой родной город. Армия превратилась в наемную. Опираясь на свою армию, Марий семь раз подряд избирался консулом, хотя это противоречило закону и традициям Рима.
Диктатура Суллы. Военная реформа Мария подготовила основу установления военной диктатуры в римской республике.
Многочисленные народы Италии (Италики) потребовали уравнения в правах с гражданами Рима и восстали. Вся Италия стала тогда ареной ожесточенной войны. И вот в этой войне с италиками выдвинулся аристократ Сулла. Про него рассказывали, что в свои молодые годы он предпочитал пиры и попойки занятиям государственными делами. Смелость была отличительной чертой его характера, смелость в сочетании с полным презрением к людям, невиданной жестокостью и редкой хитростью. И вот с этим человеком Марию предстояло вступить в соперничество на консульских выборах 89 г. до н.э. От исхода этих выборов зависело, кто будет назначен командующим войсками и поведет их на войну с Митридатом.
За Суллу стояла вся знать, большинство сенаторов. Благодаря подкупу голосов, Сулла был избран консулом. Марий и его сторонник Сульпиций Руф, являвшимся народным трибуном, предложили народному собранию ряд законов: закон о возвращении политических изгнанников, закон об исключении из сената тех сенаторов, которые имели более двух тысяч денариев долга (а это были враги Мария), закон о равномерном распределении италиков по всем 35 трибунам. Последний закон был особенно важен.
Все законы были приняты. Италиков распределили по куриям, и большинство в народном собрании поддержало Мария. Было предложено присвоить Марию звание проконсула и назначить его вместо Суллы командовать войсками.
Сулла поднял солдат по тревоге и захватил Рим. Сопротивление горожан было жестко подавлено. Римские воины ворвались в Рим и овладели им, как неприятельским городом. Все единомышленники Мария были приговорены к смерти, многие бежали. Все вышеназванные законы были отменены народным собранием, члены которого дрожали от страха. Народное собрание было поставлено под контроль сената. Около 300 своих приверженцев Сулла назначил сенаторами. Восстановлены прежние центурии, введенные Сервием Тулием. Деятельность ненавистных Сулле и всей знати народных трибунов была прекращена.
После отъезда Суллы в армию в Рим вернулся Марий. Сторонники Суллы были перебиты. Закончив войну с Митридатом Сулла вторично захватил Рим. Сразу же после вступления в Рим Сулла созвал в храме богини войны Беллоны заседание сената. В находящихся рядом с храмом цирке согнали более 6 тысяч мари-анцев. По приказу Суллы солдаты приступили к уничтожению пленников. Во время речи Суллы до сенаторов доносились крики и стоны пленников. Однако Сулла продолжал спокойно говорить. Он только попросил сенаторов повнимательнее его слушать и не отвлекаться.
На другой день на стенах домов были вывешены списки. Это были проскрипции. Человек, оказавшийся в этом списке, считался вне закона и любой гражданин мог убить его и получить за это солидное вознаграждение. Многие сулланцы обогатились за счет своих жертв.
От перепуганного сената Сулла получил звание пожизненного диктатора. Его полномочия не были ограничены. Сенат формально заседал, по необходимости народ сгоняли на собрания, но республика перестала существовать и государством правил Сулла в течение 10 лет. Вот таким образом обеспечивалось господство римского нобилитета, стремившегося к установлению военной диктатуры.
Окончательное крушение республики было связано с восстанием Спартака в 74 г. до н.э. Спартак был самым выдающимся героем одного из самых крупных восстаний рабов. Восстание потерпело поражение. Рабы не могли создать новый общественный строй. Массовые выступление и рабов, и обездоленных граждан показали господствующему классу (нобилям и всадникам) на необходимость установления сильной власти и ликвидации республиканских форм правления.
Триумвират. Стало ясно, что сенат, выборные должностные лица, суды и тюрьмы уже не в силах удерживать в повиновении рабов и свободную бедноту, то есть всех тех, чьим трудом создавалось благополучие Рима. Влияние сената подорвано. Политические деятели не стесняются подкупать избирателей. Наиболее известными политическими деятелями в то время были Помпеи,
Установление монархии в Риме не обошлось без ожесточенной борьбы различных политических группировок, в результате которой был убит Юлий Цезарь. Его преемник Октавиан Август заложил основания нового политического строя, носящего название принципат.
Римская республика окончила свое существование, начался период римской империи.
1. Периодизация Период Римской империи подразделяется на:
· период принципата (27 г. до н. э. -193 г. н. э.);
· кризисный период (193 - 284 гг. н. э.);
· период домината (284 - 476 гг. н. э.).
2. Государственный и общественный строй в период принципата
Принципат - форма правления, созданная Гаем Юлием Цезарем и окончательно установленная его преемником Октавианом Августом в 27 г. до н.э.
Принципат сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики: созываются народные собрания, заседает сенат, по-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но все это только прикрытие постреспубликанского государственного строя. Фактически принципат был монархией, поскольку при сохранении старых республиканских учреждений власть была сосредоточена в руках одного человека - первого сенатора, то есть принцепса.
Переход управления государством к принцепсу произошел вследствие наделения его высшей властью, избрания на важнейшие должности, создания им отдельного чиновничьего аппарата и командования всеми армиями. Император-принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна.
Права сената были лишь почетными, а его полномочия - ограниченными. Законопроекты, поступавшие на одобрение в сенат, исходили от принцепса, и их принятие обеспечивалось его авторитетом. В конце принципата общепризнанным становится правило (закона):
Народные собрания, главный орган власти старой республики, пришли в упадок. Обыкновенными явлениями стали подкуп, разгон собраний, насилие над их участниками.
В эпоху принципата завершился процесс превращения государства из органа римской аристократии в орган всего класса рабовладельцев. Верхушку рабовладельческого класса составили два сословия:
· сословие нобилей, которое сформировалось в III - II вв. до н. э. из патрицианско-плебейской поместной знати. В Римской империи нобили занимали доминирующее положение как в обществе, так и в государстве. Экономической основой нобилитета были огромные земельные владения, обрабатываемые рабами и зависимыми крестьянами-пекулиантами. При императоре Августе (63 г. до н. э. -14 г. н. э.) нобилитет превратился в сенаторское сословие, пополняемое за счет сановников, выдви-' нувшихся на государственной службе;
· сословие всадников, образовавшееся из торгово-финансовой знати и средних землевладельцев. Из их среды выходили ответственные чиновники и офицеры. Декурионы, состоявшие из средних землевладельцев, осуществляли управление городами империи.
В результате постоянного грабежа крестьян со стороны латифундий, а также из-за уменьшения притока рабов свободные крестьяне начинают превращаться в колонов - арендаторов-издольщиков. Колоны становятся людьми, зависимыми от землевладельцев, которые заменяют им и местную власть, и императорскую администрацию; они навечно прикрепляются к земле и теряют возможность освободиться. На самой низшей ступени социальной лестницы находились рабы. Экономическая ситуация свидетельствовала о невыгодности труда рабов в силу их незаинтересованности в конечном результате. Понимая это, рабовладельцы-хозяева стали предоставлять рабам пекулии - земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенную долю продукта. Поскольку остальное было долей крестьянина-пекулианта, он стремился увеличить ее за счет повышения общего урожая. Армия в период Римской империи становится постоянной и наемной. Срок службы солдат определялся в 30 лет. За службу они получали жалованье, при выходе в отставку - значительный земельный участок. Командный состав армии комплектовался из сенаторского и всаднического сословий. Рядовой солдат не мог подняться выше должности командира сотни - центуриона.
3. Государственный строй в период домината
Со 193 по 284 н. э. в Римской империи был кризисный период, так называемый кризис третьего века.
Это было время волнений крестьян, солдатских мятежей, захвата провинций наместниками, вторжений соседних племен. Наступил упадок сельского хозяйства, ремесла и торговли. Обострились отношения императоров с сенатом. Широкая раздача римского гражданства завершилась в 212 г. н. э., когда император Каракалла предоставил права римского гражданина всему свободному населению Римской империи. При Диоклетиане (284 - 305), во время домината, Рим окончательно превратился в монархическое государство. Власть императора была признана абсолютной и божественной, сам император - государем и господином..
Старые республиканские учреждения исчезают. Управление империей -сосредоточивается в руках нескольких основных ведомств. Руководство ими осуществляют сановники, находящиеся в непосредственном подчинении императора.
Особое положение среди этих ведомств занимали:
- государственный совет при императоре;
- финансовое ведомство;
- военное ведомство.
Чиновники выделяются в особое сословие: они носят форму, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначают пенсии и пр. После реформ, проведенных Диоклетианом и Константином I, империя была разделена на четыре части (префектуры), состоявшие из 12 диоцезов. Гражданская власть наместников была отделена от военной. Основой налогообложения стали натуральные поземельные налоги и повинности.
4. Распад Римской империи При сыновьях императора Феодосия I в 395 г. произошло разделение Римской империи:
· Западная Римская империя со столицей в Риме; прекратила свое существование в 476 г., когда глава германских наемников Одоакр сверг римского императора Ромула-Августула и занял его место;
· Восточная Римская империя со столицей в Константинополе; существовала еще около 1000 лет под названием Византии.
Обострение конфликтов в Римской республике. Причины гражданских войн
Первые 400 лет Римская республика непрерывно воевала в чужих землях, пятое столетие ее существования прошло в столкновениях граждан между собой. Напуганная движением Гракхов, сенаторская знать цепко держала власть в своих руках, стараясь не допустить никаких перемен.
На высшие должности избирались представители немногих знатных семей, получивших название оптиматы. Их соперниками были популяры, последователи Гракхов, опиравшиеся на народное собрание и трибунов. Конфликты и проблемы внутри римского общества становились все глубже. Провинции грабили наместники и откупщики. Союзники не имели права участвовать в народном собрании. Всадники были отстранены от высших магистратур.
Римские легион на марше. Легионеры идут по мосту, положенному поверх плотно скрепленых лодок, переправляясь через реку
С исчезновением мелких свободных землевладельцев теряла свои боевые качества римская армия. Даже набирать легионы становилось труднее – все меньше людей проходили ценз, все больше было пролетариев. Офицеры воспринимали армию как средство обогащения: они брали взятки и подарки от врага. От былой дисциплины не осталось и следа.
Реформа Гая Мария
В 111–105 годах до н.э. римляне увязли в конфликте с нумидийским вождем Югуртой в Северной Африке. Заслуга победоносного завершения позорно начавшейся для римлян войны принадлежала Гаю Марию.
Избранный консулом, Марий реформировал римское войско. Он начал принимать в легионы добровольцев из числа беднейших граждан, жителей Италии и провинций. Все легионеры получали жалованье и снаряжение за государственный счет. Жалованье стало основным источником их дохода, избавив от необходимости вести хозяйство.
Это позволило сделать службу практически непрерывной и больше внимания уделять подготовке и выучке солдат. Войско из ополчения граждан превратилось в профессиональную армию. Благополучие легионеров в первую очередь зависело от полководца, слово и приказ которого стали значить для них много больше, чем распоряжения сената и решения народного собрания. Успех реформы, талант полководца и поддержка легионеров позволили Марию избираться на должность консула семь раз.
Первая гражданская война
Дальнейшие события показали, что Марий не только восстановил боеспособность римского войска, но и превратил легионы в политическую силу, которой легче всего мог воспользоваться удачливый полководец. Именно такие полководцы развязали первую Гражданскую войну (83–82 гг. до н.э.). Во главе популяров стоял Гай Марий, вождем оптиматов стал аристократ Луций Корнелий Сулла, когда-то служивший офицером под началом Мария.
Как полководец Сулла зарекомендовал себя во время войны Рима с союзниками, которые требовали предоставления им римского гражданства. Он же победил понтийского царя Митридата, пытавшегося отторгнуть римские владения в Малой Азии. Преданные легионы в их руках превратились в орудие политической борьбы.
Оба соперника врывались с вооруженными войсками в Рим, чего прежде никогда не случалось в римской истории, и прибегали к террору – жестокому насилию по отношению к противнику. Особенно в этом отличился Сулла, впервые составивший и обнародовавший проскрипционные списки людей, подлежащих уничтожению. Все они оказывались вне закона, за их убийство и выдачу Сулла обещал награды и подарки, а укрывателям несчастных грозила смерть. После смерти Мария и разгрома марианцев Сулла получил полномочия пожизненного диктатора.
Целью Суллы было усиление власти сената. Он ввел в него своих сторонников, сделал должности сенаторов пожизненными, упразднил цензоров и уменьшил права народных трибунов. Стать консулом теперь было гораздо сложнее, а на одну и ту же должность было решено не избирать чаще, чем раз в 10 лет.
Другие действия Суллы успокоили италийских союзников: большая их часть получили римское гражданство, а города Италии обрели самоуправление. Легче стало и жителям провинций, где ослабла власть откупщиков.
Стремясь возродить порядки ранней Республики, Сулла внес много нового в ее устройство, а сам превратился в единоличного правителя. Тем неожиданее для современников стал отказ Суллы от власти. Он удалился в свое поместье, где вскоре умер.
Триумвират Помпея, Красса и Цезаря
Страх, посеянный террором и проскрипциями, и меры, предпринятые Суллой, казалось бы, скрепили республику. Однако мир и порядок были непрочны. В Испании подняли мятеж сторонники Мария, в Азии началась новая война с Митридатом, пираты разбойничали по всему Средиземному морю. В самой Италии разразилось то, что римляне называли Спартаковской войной (73–71 гг. до н.э).
В короткий срок кучка рабов под командованием беглого гладиатора Спартака превратилась в огромную массу, державшую в страхе всю Италию. Успехи восстания во многом объяснялись тем, что лучшие войска находились в Испании и на Востоке. Опорой восставших стал Юг Италии, где почти исчезли мелкие хозяйства свободных земледельцев и все большее количество рабов трудились на все более обширных полях крупных собственников.
В этих обстоятельствах возродилась политическая борьба и выдвинулись новые лидеры, претендовавшие на власть.
Среди популяров наиболее влиятельными и любимыми у римлян были трое: Гней Помпей, Марк Лициний Красс и Гай Юлий Цезарь. Помпей заслужил славу полководца и прозвище Великий, победив мятежников Испании, пиратов и Митридата. Богач Марк Красс нанес сокрушительный удар по Спартаку. Цезарь проявил себя как решительный политик, стремящийся к славе и сочетающий ум и энергию с щедростью и благодушием.
Еще одним ярким политиком этого времени был Цицерон, выражавший интересы сторонников сенаторской республики. Чтобы добиться власти, трое вождей популяров заключили союз – триумвират. Им многое удалось: Цезаря избрали консулом, были приняты законы в интересах ветеранов Помпея, римского плебса, жителей провинций и самих триумвиров.
Когда истек срок консульских полномочий Цезаря, сенат постарался удалить его из Италии, назначив ему в управление далекую часть Галлии. Расчет на то, что Цезарь завязнет в дикой провинции и потерпит неудачу, не оправдался. За годы Галльской войны (58–51 гг. до н.э.) Цезарь покорил всю Галлию, первым из римских полководцев перешел через Рейн, вторгся в Британию и усмирил восстание галлов во главе с Верцингеториксом. Военные успехи принесли ему богатство, преданность легионов и обожание римского плебса.
Вторая гражданская война
Милосердие Цезаря, который отпускал без каких-либо условий пленных оптиматов, не применял террора и проскрипций, обеспечило ему поддержку в Италии. Оно же помогало ему пополнять свои силы за счет солдат легионов Помпея. Цезарь разбил войска сторонников Помпея в Испании, а его самого – в Греции в битве при Фарсале. Помпей пытался укрыться в Египте, но его предательски убили, а его голову преподнесли Цезарю. В 45 году до н.э. Цезарь заключил союз с египетской царицей Клеопатрой и довершил разгром помпеянцев.
Диктатура Цезаря
Еще в ходе борьбы с Помпеем и его сторонниками Цезарь был провозглашен диктатором, а в 45 г. до н.э. стал пожизненным диктатором и сосредоточил в своих руках все верховные магистратуры: цензора, народного трибуна, высшую религиозную (понтифик) и высшую военную власть империум вместе с титулом императора.
Чтобы ослабить сенат, Цезарь ввел в него массу преданных, но малозначительных людей из числа своих офицеров и вольноотпущенников. Магистратов он поставил под свой контроль, получив право рекомендовать, а на самом деле назначать половину кандидатов на должности.
Опорой власти Цезаря стали новые колонии для ветеранов, города в Испании, территории Галлии и других провинций, получившие римское гражданство. В провинциях Цезарь отменил систему откупов и передал сбор налогов местным властям, а некоторые территории и вовсе освободил от налогов. При этом военная власть над провинциями была в руках верных людей, назначенных Цезарем.
Из всех реформ Цезаря самым долговечным стало введение юлианского календаря, который заменил собой старую и неудобную римскую систему счисления лет.
Казалось, что личные качества Цезаря и его успешная деятельность по восстановлению порядка в государстве сделают его власть прочной. Однако новшества, выгодные одним, порождали недовольство других. Всадники обвиняли правителя в уменьшении доходов от провинций, беднота – в сокращении хлебных раздач. Сенаторов возмущало резкое уменьшение их реальной власти. Разные группы недовольных, объединенные общим чувством, опасались, что Цезарь станет царем. Возник заговор.
Среди заговорщиков оказались даже те, кто поддерживал Цезаря многие годы. Возглавляли заговор Кассий и Марк Юний Брут, считавший себя потомком древнего Брута – основателя Римской республики. Цезарь любил Брута как своего сына, простил ему поддержку Помпея и осыпaл его благодеяниями. В Риме упорно ходили слухи, что Брут – сын Цезаря.
Третья Гражданская война
После гибели Цезаря вновь вспыхнула борьба за власть. Среди основных действующих лиц были давний сподвижник Цезаря – Марк Антоний и его приемный сын и наследник Гай Октавий, принявший имя Гай Юлий Цезарь Октавиан. На время они объединили свои силы и привлекли к союзу еще одного цезарианца – Лепида. Союзники захватили Рим и развязали жесточайший террор. В проскрипционные списки они внесли и политических врагов, и тех, к кому питали личную ненависть, и просто богатых граждан. Одним из первых погиб Марк Туллий Цицерон, которого называли самым величайшим и непримиримым противником Цезаря. Спустя несколько лет Антоний и Октавиан покончили с войсками республиканцев.
Однако мир, установленный в 39 г. до н.э., оказался недолгим. Пути триумвиров разошлись. Главной целью Антония стало завоевание Парфии, в чем он рассчитывал на финансовую поддержку египетской царицы Клеопатры. Сближение с Клеопатрой и женитьба на ней оттолкнули от Антония даже его близких друзей. Римляне сочли такое поведение недопустимым для римского гражданина. Война между былыми союзниками началась с поражения Антония в морском сражении при мысе Акциум и закончилась, когда Октавиан захватил Египет. Антоний и Клеопатра покончили жизнь самоубийством, а Египет последним из всех государств Восточного Средиземноморья был присоединен к Риму.
Принципат Августа
Все выглядело так, словно республика возродилась: сенат заседал, сенаторы свободно обсуждали любые вопросы и даже возражали Октавиану. Народное собрание, как и прежде, собиралось на Марсовом поле, избирало магистратов и принимало законы. Могло показаться, что Октавиан – один из множества сенаторов. На самом деле в обновленном сенате Октавиану даже внешне принадлежало особое место: он восседал на возвышении между двумя консулами. В списке сенаторов значился первым – принцепсом. Именно так, принцепсом – первым сенатором и первым гражданином – предпочитал себя называть сам Октавиан. Ему принадлежало право созывать сенат, председательствовать в нем, предлагать новые законы.
Для приручения римского плебса он использовал хлебные раздачи, денежные подарки и зрелищные игры, которые устраивал на свои средства. В результате народное собрание принимало любые его предложения. Понимая, что опорой его власти является сила армии, Октавиан целенаправленно увеличивал ее. В приграничных провинциях были размещены легионы и вспомогательные войска. Управлял этими провинциями лично Октавиан, ему же как императору принадлежало право командовать войсками.
Так Октавиан отстранил сенат от управления провинциями, которые могли принести новую добычу. Для охраны императора были созданы особые привилегированные части – преторианские когорты, три из которых находились в Риме, остальные шесть в соседних городах Италии.
При Октавиане завершилось превращение Римской республики в империю. В созданном им государстве многое сохранилось от республики. Народное собрание и сенат ежегодно подтверждали полномочия Октавиана в качестве консула, цензора, великого понтифика, народного трибуна. Даже императорский титул не был постоянным: Октавиан получал его 21 раз. Император еще долго воспринимался не как восточный монарх, а как первый гражданин. Поэтому римскую империю этого времени часто называют принципатом.
Реформы Гракхов. Во II в. до н. э. после победы над Карфагеном (государством, расположенным в Северной Африке) Рим господствует практически над всеми землями, омываемыми Средиземным морем. Эти земли, помимо своей "особенной ценности, сделались для Рима источником рабов, которые широко использовались в обширных латифундиях (поместьях) старой и новой знати — сенаторов и всадников, трансформировавшихся в IV—III вв. до н. э. в сословие нобилей.
Росту латифундий соответствовал обратный процесс обезземеливания и разорения коренного римского крестьянства. Кульминацией борьбы между мелким и крупным землевладениями стали реформы братьев Гракхов.
В 133 г. до н. э. трибун Тиберий Гракх, аристократ по происхождению, предложил народному собранию закон, которым устанавливался максимальный размер землевладения, находящегося в частных руках,— 1000 югеров (250 га) на семью. Так создавался земельный фонд, служивший реформе. Но самой земли было еще недостаточно. Крестьяне нуждались в деньгах на покупку скота, семян и пр. А деньгами распоряжался сенат.
Крупные землевладельцы, а значит, и сенаторы, были крайне озлоблены, и они ухватились за то, что, проведя закон через ко-миции, Тиберий трижды нарушил римскую Конституцию: потребовал смещения своего коллеги Октавия, сопротивлявшегося реформе (трибы проголосовали за предложение Тиберия); предложил затем, чтобы не сенат, а само Народное собрание решило вопрос о субсидиях (и эта мера была принята комициями). Наконец, оставалось последнее — Тиберий добивался избрания его на новый срок, чего никогда еще до того не делалось.
Реакционная римская олигархия решилась на крайнюю меру, чтобы предотвратить избрание: трибун Тиберий Гракх был убит (133 г. до н. э.). Осуществление реформы было фактически приостановлено.
Но в 121 году до н. э. брат Тиберия, Гай Гракх (и тоже в качестве народного трибуна), продолжил дело Тиберия. В движение пришли те же силы, что и при Тиберий, и раньше всего сенат. Уже в конце республики сенат присвоил себе право издавать в критических ситуациях чрезвычайный закон (так называемый сенату с консультум ультимум), который уполномочивал высших магистратов прибегать к любым средствам, в том числе и к неконституционным, чтобы предотвратить грозящую опасность и овладеть ситуацией. Принятие этой меры привело к убийству Гая Гракха и решительному отказу от аграрных реформ в пользу римского крестьянства.
Диктатура Суллы. В I в. до н. э. Рим оказался втянутым в тяжелую для него Союзническую войну, в результате которой вынужден был пойти на предоставление римского гражданства всему, населению Италии.
Союзническая война не принесла ни Риму, ни Италии подлинного мира. Наступала эпоха личной власти, эпоха диктатур. Первым среди диктаторов был полководец Сулла, который, опираясь на преданную ему армию, установил в Риме режим единоличной власти, или диктатуры. Она была бессрочной и уже одним этим отличалась от описанной выше республиканской диктатуры. Кроме того, Сулла присвоил себе законодательные функции и право произвольного распоряжения жизнью и имуществом граждан. Он предоставил новые права сенату и резко ограничил полномочия Народных собраний. Трибуны были лишены политических функций. Диктатура Суллы означала наступление новой исторической эры в римской истории, и прежде всего конец республики.
Отречение Суллы (79 г. до н. э.) возвратило было Риму республиканскую Конституцию, но ненадолго. На этот раз новая римская диктатура оказалась в руках Гая Юлия Цезаря (100—44 гг. до н. э.). Она пришлась на время, наступившее после спартаковского восстания рабов (74 г. до н. э.), со всей очевидностью обнажившего кризис республиканской формы правления и потребность в авторитарном государстве.
Диктатура Юлия Цезаря.Избранный в 59 г. до н. э. консулом Рима, Юлий Цезарь, стоя во главе антисенатской группировки, провел через комиции два земельных закона, осуществив прямое насилие над сенатом и отклонив как несущественное вето народных трибунов. Рядом последующих мер Цезарь привлек на свою сторону не только широкие слои римского народа, но и жителей провинций.
В 46 г. до н. э. Цезарь, покончив со своими последними противниками (помпеянцами), был провозглашен диктатором на 10-летний срок, а в 44 г.— пожизненно.
Особенность цезаристской диктатуры в том, что она соединяла в одних руках не только консульскую итрибунскую власть, но также цензорскую (с 46 г.) и высшую жреческую. По своему положению командующего армией Цезарь получил комиции. Хотя они и продолжают существовать, имитируя сохранение республики, но следуют указаниям императора, включая и те, которые относятся к избранию на должности.
Созданная при Цезаре форма правления — принципат — получает свое дальнейшее развитие при его преемнике Октавиане Августе (27 г. до н. э.— 12 г. н. э.).
РИМСКАЯ ИМПЕРИЯ
Причины падения Римской республики. Это трудный и спорный вопрос. Но представляется несомненным, что резкое расслоение общества на богатых и бедных, крупных и мелких землевладельцев, большие различия в состоянии, умножение класса пролетариев, живущих подачками государства и готовых следовать за тем полководцем или политическим деятелем, который сулит наибольший материальный успех, и т. д., не могли не свести на нет старое республиканское равенство, каким бы оно ни было на практике, как и народовластие, как бы оно ни ограничивалось и ущемлялось. Не забудем еще,, что римские республиканские институты сложились как институты управления городом, а не империей. Отсюда и смена республиканской формы правления на монархическую, тем более приемлемую, что монархический элемент, как мы это видели, прослеживается и в старой республиканской Конституции Рима.
Что же представляла собой Римская империя в период принципата, каков был ее общественный строй? Отвечая на этот вопрос, мы должны первым делом сказать о гражданстве. Уже при Юлии Цезаре предоставление прав римского гражданина в провинциях сделалось распространенной политической мерой. Эта практика была продолжена и при его преемниках. Наконец, в 212 г. н. э. император Каракалла предоставил права римского гражданина всему свободному населению империи. То был знаменательный шаг, имевший далеко идущие последствия. Привилегированное положение самого Рима было подорвано. Тем более что уже к этому времени различия в положении свободных людей в Риме и империи значительно отличались от тех, что были при республике.
Высшие слои рабовладельческого класса составили два сословия. Первым и самым почетным считалось сословие нобилей. Оно еще в IV—III вв. до н. э. сформировалось из патрицианско-плебейской поместной знати. При империи нобили становятся господствующим сословием, доминирующим и в обществе, и в государстве. Экономическую основу нобилитета составили огромные земельные владения, обрабатываемые массой рабов и зависимых крестьян-пекулиантов 1 . Политическим оплотом нобилитета сделался сенат. Высокопоставленными жрецами и высшими магистратами были представители нобилитета, и так продолжалось в течение веков. Консулат особенно был прерогативой нобилитета. Управители завоеванных территорий — проконсулы, пропреторы, легаты и пр.— принадлежали к нобилитету. Они и управляли провинциями вплоть до того, что навязывали им Конституции. Они же и грабили их. Всего провинций было 18.
При императоре Августе нобилитет превратился в сенаторское сословие, пополнявшееся из сановников, выдвинувшихся на государственной службе. Из сословия всадников, финансовой знати империи с цензом в 400 000 сестерций выходили ответственные чиновники и офицеры. Управление городами находилось в руках декурионов, состоявших большей частью из бывших магистратов. Это были, как правило, средние землевладельцы.
На самой низшей точке социального положения находились по-прежнему рабы. При Августе интересы рабовладельцев были ограждены с помощью специальных мер, отличавшихся крайней жестокостью. Были резко сокращены возможности отпуска рабов на волю, восстановлен закон, по которому подлежали казни все те рабы, которые находились в доме в момент убийства их господина (на расстоянии окрика) и не пришли ему на помощь. В одном из известных нам случаев такого рода, несмотря на широкое недовольство народа, сенат и император предали казни 400 рабов. Римские юристы находили этой жестокости веское оправдание: ни один дом не может быть обезопасен (от рабов) иным способом, кроме как страхом смертной казни.
Между тем экономическое развитие все более указывало на неэффективность труда рабов. Никакой надсмотрщик и никакие наказания не могли заменить экономического стимула. Раб делал то, что было безусловно необходимо,— не более того и так, чтобы не вызвать наказания. Ни одно усовершенствование не приносило выгоды.
Понимая все это, рабовладельцы-хозяева стали все более широко предоставлять рабам пекулии, т. е. земельные участки, за которые хозяину следовало платить определенной заранее долей продукта (обычно половиной урожая). Все остальное оставалось работнику, поэтому он старался.
Одновременно с этим в пределах Римской империи совершается и другой немаловажный процесс: превращение свободного крестьянина в арендатора-издольщика, именуемого колоном. Развитие колоната было прямым результатом нескончаемого насильственного грабежа крестьянской земли, прямо связанного с ростом сенаторских и всаднических латифундий. Другой его причиной было уменьшение притока рабов из-за границы, что явилось, с одной стороны, прямым следствием уменьшения военной мощи империи, а с другой стороны, усилением оказываемого ей сопротивления.
Обязательства колона носили как денежный, так и натуральный характер. Колонат начинался с краткосрочной аренды, но она была невыгодна арендодателю. Только длительная аренда могла
обеспечить его рабочей силой и в то же время породить у колона стремление к улучшению земли, повышению ее урожайности и пр.
Удовлетворяя требования землевладельцев, закон 332 г. положил начало прикреплению арендаторов к земле. Самовольно покинувшие поместья возвращались силой. В то же время закон запрещал сгонять колонов при продаже земли. Точно так же запрещалось и самовольное повышение лежащих на колоне тягот и повинностей. Прикрепление колонов к земле было пожизненным и потомственным.
Государственный строй Римской империи.Историю монархического Рима принято делить на два периода: первый, как мы уже знаем,— принципат, второй — доминат. Границей между ними служит III в. н. э.
Принципат еще сохраняет видимость республиканской формы правления и почти все учреждения республики. Собираются Народные собрания, заседает сенат. По-прежнему избираются консулы, преторы и народные трибуны. Но все это — уже не более чем прикрытие постреспубликанского государственного строя.
Император-принцепс, как мы видели на примере Цезаря, соединяет в своих руках полномочия всех главных республиканских магистратур: диктатора, консула, претора, народного трибуна. В зависимости от рода дел он выступает то в одном, то в другом качестве. Как цензор — он комплектует сенат, как трибун — он отменяет по своей воле действия любого органа власти, арестовывает граждан по своему усмотрению и т. д. Как консул и диктатор — принцепс определяет политику государства, отдает распоряжения по отраслям управления; как диктатор он командует армией, управляет провинциями и т. д.
Народные собрания, главный орган власти старой республики, приходят в полный упадок. Цицерон пишет по этому поводу, что гладиаторские игры привлекают римских граждан в большей степени, чем собрания комиций. Обыкновенным явлением стали такие признаки крайней степени разложения комиций, как подкуп голосов, разгоны собраний, насилия над их участниками и пр.
Император Август, хотя и реформировал комиции в демократическом духе (ликвидировал цензовые разряды, допустил заочное голосование для жителей италийских муниципий), отнял у собраний судебную власть — важнейшую из их былых компетенций.
Выборы самого принцепса принадлежали сенату, но и это сделалось чистой формальностью. Во многих случаях дело решалось армией.
Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалованье, а по выходе в отставку — значительный земельный участок. Командный состав армии комплектовался из се-
наторского и всаднического сословий. Рядовой солдат не мог подняться выше должности командира сотни — центуриона.
Среди этих ведомств особого упоминания заслуживают два: государственный совет при императоре (обсуждение основных вопросов политики, подготовка законопроектов) и финансовое ведомство. Военным ведомством командуют назначенные императором и только ему подчиненные генералы.
Чиновники получают особую организацию: им выдается форменная одежда, их наделяют привилегиями, по окончании службы им назначают пенсии и пр.
Реформы Диоклетиана и Константина. Среди многих реформ и законов империи особого внимания историко-правовой науки заслуживают реформы императоров периода домината — Диоклетиана и Константина.
Диоклетиан, сын вольноотпущенника, стал римским императором в 284 г. н. э. (284—305). Время его правления ознаменовано двумя главными реформами. Первая касалась государственного устройства огромной империи, наилучшей формы управления ею.
Что касается экономической политики Диоклетиана, она значительна уже тем, что дает первый пример активного административного вмешательства в столь сложную и подвижную сферу жизни общества, какой является экономика. Первым делом Диоклетиан ввел вместо разного рода косвенных налогов единый прямой налог — поземельно-подушный, взыскиваемый в натуре, зерном, мясом, шерстью и пр. Размер обложения был значительно увеличен против прежнего. Стремясь покончить с хождением порченых денег, император ввел полноценную золотую монету наряду с серебряной и медной.
Другие реформы Диоклетиана усиливали власть землевладельцев над крестьянством, так как землевладелец нес ответственность за поступление налогов от крестьян. Землевладелец получил право посылать по своему выбору определенное число зависимых людей на военную службу в императорскую армию.
Начатые Диоклетианом реформы продолжил император Константин (306—337), более всего известный своей церковной политикой, благоприятной для христиан, до той поры гонимых государством. Миланским эдиктом 313 г. Константин разрешил христианам свободное исповедание своей религии (незадолго до смерти император крестился и сам).
При Константине завершился процесс закрепощения крестьян-колонов. Согласно имперской Конституции 332 г. колон был лишен права переходить из одного имения в другое. Не подчинившегося этому закону колона заковывали в кандалы, как раба, и в таком виде возвращали собственнику. Лицо, принявшее беглого колона, уплачивало его господину полную сумму платежей, причитающихся с беглого колона.
Ко всему сказанному прибавим, что именно при Константине столица Римской империи была перенесена в старый Византий, названный затем (11 мая 330 г.) Константинополем. Сюда были переведены из Рима высшие правительственные учреждения, здесь был воссоздан сенат.
Окончательное разделение империи на две части — Западную со столицей в Риме и Восточную со столицей в Константинополе, произошло в 395 г.
На этом мы завершаем историю римской государственности, ибо с переводом столицы в Константинополь начинается уже история Византии. Случалось, правда, что западная и восточная части империи еще соединялись под властью удачливого императора, но ненадолго. В IV в. Рим и Византия обособляются окончательно.
Римская империя существовала (вернее, влачила существование) до 476 г., когда глава германских наемников Одоакр свергнул римского императора малолетнего Ромула-Августула (Ромула-Августишку) и занял его место. Этому событию предшествовал фактический распад всей западной части империи. И Галлия, и Испания, и Британия оказались во власти германцев. Отпала и Африка. Что касается Восточной Римской империи, то она просуществовала еще около тысячи лет.
Причины падения Римской империи были и остаются предметом дискуссии, конца которой не видно. Мы не будем вдаваться в этот сложный вопрос.
Легко видеть, что многие принципы римской государственности, как мы их описали, не ушли в историю. Коллегиальность магистратов, система сдержек и противовесов, участие народа в решении важнейших государственных дел, постоянный парламент, каким был римский сенат, ответственность должностных лиц перед народом, парламентом или судом и т. д.— все эти принципы так или иначе восходят к античным государствам — Афинам и Риму. И в этом их непреходящая историческая ценность.
Другие римские авторы сообщают о падении интереса к государственным делам, ничтожестве императоров, стяжательстве, произволе властей и разложении государственного аппарата вообще. Все это немаловажно для понимания ситуации, предшествовавшей падению Западной Римской империи.
Читайте также: