Особенности регулирования труда молодежи в рб кратко

Обновлено: 04.07.2024

1. С учетом особенностей психофизиологического развития несовершеннолетних, а также необходимости гарантировать право на обучение для молодых работников трудовым законодательством установлен ряд льгот и гарантий по сравнению с совершеннолетними работниками. Особенно это касается обеспечения охраны труда молодых работников.

2. Охрана труда молодежи – это комплекс мер, направленный на сохранение жизни и здоровья молодых работников в процессе трудовой деятельности.

Регулированию труда молодежи посвящена отдельная глава Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) – глава 20. Выделение норм права, регулирующих трудовые отношения, одной из сторон в которых выступает несовершеннолетнее лицо, в отдельную главу ТК свидетельствует о намерении законодателя предоставить дополнительные гарантии и определенные льготы такой категории субъектов трудовых правоотношений.

При организации работы по охране труда несовершеннолетних работников нанимателю необходимо учитывать отсутствие опыта у такой категории работников. Поэтому особое внимание необходимо уделить обучению приемам и навыкам работы непосредственно на рабочем месте.

Возраст, с которого допускается заключение трудового договора

По общему правилу (в т.ч. в соответствии со ст. 21 ТК) заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими шестнадцати лет.

Частью второй ст. 272 ТК допускается заключение трудового договора с лицом, достигшим четырнадцатилетнего возраста, при одновременном соблюдении 4 условий:

- наличие письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) на заключение трудового договора (при этом рекомендуется запросить ксерокопию паспорта лица, выразившего такое письменное согласие);

- трудовой договор заключается только для выполнения легкой работы или занятия профессиональным спортом;

- выполняемая работа или занятие профессиональным спортом не должны являться вредными для его здоровья и развития;

- выполняемая работа или занятие профессиональным спортом не должны препятствовать получению общего среднего, профессионально-технического и среднего специального образования (при приеме на работу необходимо запросить у несовершеннолетнего справку из учреждения образования с расписанием занятий. Наниматель обязан удостовериться, что работа не будет препятствовать несовершеннолетнему получать общее среднее, профессионально-техническое и среднее специальное образование).

Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет (далее – Перечень), установлен постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 15.10.2010 № 144.

В соответствии с требованиями Перечня несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет могут привлекаться к выполнению некоторых наиболее легких видов сельскохозяйственных и лесохозяйственных работ, на работы по благоустройству и озеленению городов и поселков и к некоторым иным видам работ.

Перечень является исчерпывающим. Наниматель не вправе привлекать такую категорию несовершеннолетних работников к другим видам трудовой деятельности.

Работы, на которых запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет

Запрещается привлечение к труду лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах (ч. 1 ст. 274 ТК).

Исключение составляют случаи привлечения к выполнению указанных работ обучающихся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет при прохождении ими практики, производственного обучения (ч. 3 ст. 16 Закона об охране труда).

При этом при прохождении практики, производственного обучения обучающиеся в учреждениях образования в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет могут выполнять указанные работы не более четырех часов в день.

Постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 27.06.2013 № 67 установлен список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет.

На основании части пятой ст. 314-9 ТК во время участия в спортивных мероприятиях спортсменов моложе восемнадцати лет допускается превышение ими предельных норм подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную, установленных согласно ТК, если это необходимо согласно плану подготовки к спортивным соревнованиям и применяемые нагрузки не запрещены им по состоянию здоровья в соответствии с заключением врачебно-консультационной комиссии.

Запрещается работа по совместительству лиц моложе восемнадцати лет (ч. 2 ст. 348 ТК).

Запрещено привлекать несовершеннолетних работников к работам в ночное время (ст. 276, п. 3 ч. 4 ст. 117 ТК). Согласно части первой ст. 117 ТК ночным считается время с 22 до 6 часов. Наниматель не вправе привлекать несовершеннолетнего работника к работе в ночное время, даже в случае если на ночное время выпадает не вся смена, а только ее часть (например, 1 ч или менее).

Также запрещается привлечение несовершеннолетних работников к сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (ч. 1 ст. 147 ТК), работам в выходные дни (ст. 276 ТК).

Сверхурочной для несовершеннолетнего работника является работа, которая выполнена им сверх сокращенной (а не полной, как для других работников) нормы продолжительности рабочего времени.

Законодательством установлено исключение в отношении несовершеннолетних спортсменов.

Согласно части четвертой ст. 314-9 ТК спортсмены в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет могут привлекаться к сверхурочным работам, работе в государственные праздники, праздничные (ч. 1 ст. 147 ТК) и выходные дни, в ночное время только с их письменного согласия и письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей), а спортсмены в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет – с их письменного согласия.

Медицинские осмотры лиц моложе восемнадцати лет

Согласно требованиям части первой ст. 275 ТК все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра.

В дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, несовершеннолетние ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Согласно п. 9 названной Инструкции предварительный медосмотр лиц, поступающих на работу, осуществляется по направлению работодателя, в котором указываются производство, профессия, вредные и (или) опасные факторы производственной среды, показатели тяжести и напряженности трудового процесса.

Сокращенная продолжительность рабочего времени для несовершеннолетних

Согласно ст. 114 ТК для подростков установлена сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте от 14 до 16 лет – не более 23 часов в неделю, от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста: от 14 до 16 лет – 11,5 часа (23 / 2); от 16 до 18 лет – 17,5 часа (35 / 2) в неделю.

Что касается продолжительности ежедневной работы (смены), то согласно ст. 115 ТК она не может превышать:

1) для работников в возрасте от 14 до 16 лет – 4 часа 36 минут; от 16 до 18 лет – 7 часов;

2) для учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, в возрасте от 14 до 16 лет – 2 часа 18 минут, в возрасте от 16 до 18 лет – 3 часа 30 минут.

Нанимателю необходимо разработать и установить нормы труда для несовершеннолетнего работника.

Порядок организации нормирования труда определяется Инструкцией о порядке организации нормирования труда, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 21.03.2008 № 53.

Нормы труда для несовершеннолетних работников необходимо разрабатывать и утверждать с учетом установленной для такой категории работников сокращенной продолжительности рабочего времени (ч. 1 и 2 ст. 114 ТК) и необходимости нормирования продолжительности ежедневной работы (смены) (п. 1 и 2 ч. 2 ст. 115 ТК).

Таким образом, норма выработки в час будет одинаковой как для взрослого работника, так и для несовершеннолетнего. При этом норма выработки за рабочий день (смену) для несовершеннолетнего будет меньше пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени.

Нанимателю необходимо учитывать, что категории молодых работников, перечисленные в части второй ст. 278 ТК, не имеют практического опыта и, возможно, некоторых необходимых навыков. Чтобы получить квалифицированного специалиста, его необходимо обучить на практике.

Поэтому для такой категории работников рекомендуется устанавливать пониженные нормы выработки.

В случае если в организации отсутствует коллективный договор, размеры пониженных норм и сроки их действия можно определить в других локальных нормативных правовых актах нанимателя.

Трудовые отпуска работников моложе восемнадцати лет

До составления графика трудовых отпусков необходимо узнать у несовершеннолетнего работника, в какое время года он желает получить трудовой отпуск. С целью исключения возможности возникновения трудового спора по такому основанию необходимо попросить работника выразить свое желание в письменной форме (например, в заявлении на имя руководителя организации).

Продолжительность основного отпуска определяется пропорционально отработанному времени при достижении совершеннолетия в течение рабочего года работником моложе 18 лет за время, проработанное до исполнения 18 лет, – из расчета 30 календарных дней, за остальное время рабочего года – из расчета продолжительности основного отпуска, установленного согласно выполняемой работе (подп. 2.2.1 п. 2 названного постановления).

В отношении работников моложе восемнадцати лет не допускается замена части трудового отпуска денежной компенсацией (ч. 2 ст. 161 ТК).

Наниматель обязан предоставить трудовой отпуск за первый рабочий год до истечения шести месяцев работы лицам моложе восемнадцати лет по желанию работника (п. 2 ч. 2 ст. 166 ТК).

Наниматель обязан предоставлять трудовой отпуск работнику моложе восемнадцати лет в течение каждого рабочего года (ежегодно). Перенос части трудового отпуска на следующий рабочий год для такой категории работников не допускается (ч. 5 ст. 170 ТК).

Не допускается отзыв из отпуска работников моложе восемнадцати лет (ч. 5 ст. 174 ТК).

Обучение несовершеннолетних работников по вопросам охраны труда

Согласно ст. 17 Закона об охране труда в обязанности работодателя входит осуществление обучения, стажировки, инструктажа и проверки знаний работающих по вопросам охраны труда.

Отдельная глава ТК РБ посвящена труду молодежи. Труд несовер­шеннолетних находится под охраной государства, а это значит, что ис­пользование такого труда строго ограничено.

Так, статья 272 ТК РБ определяет возраст, с которого допускается заключение трудового договора. В частности, не допускается заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет. Часть вторая этой статьи предоставляет возможность заключить трудовой договор с лицами, дос­тигшими 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей). При этом труд учащегося отличается от обыч­ного тем, что он является не основным занятием подростка. Они прини­маются на работу для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, не препятствующего нор­мальному развитию и не наносящего ущерба посещаемости занятий.

Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в облас­ти охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами. Им не устанавливается испытание при приеме на работу, с ними не заключаются договоры о полной материальной ответ­ственности, ежегодный отпуск предоставляется до истечения шести месяцев непрерывной работы в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года продолжительностью не менее одного календарного месяца.

Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмот­ру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.

Организациям местными исполнительными и распорядительными орга­нами может устанавливаться броня приема на работу и профессиональ­ное обучение на производстве для лиц моложе восемнадцати лет, включая окончивших общеобразовательные школы, а также броня для предостав­ления первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведе­ний, военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством.

Отказ в приеме на работу и профессиональном обучении указанным лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован ими в суд.

Выпускникам государственных высших, средних специальных и про­фессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, гарантируется предоставление первого рабочего места.

Первым рабочим местом также считается место работы, предоставля­емое выпускнику государственного высшего, среднего специального и профессионально-технического учебного заведения в соответствии с полученной специальностью, профессией и квалификацией, если до по­ступления в учебное заведение он не состоял в трудовых отношениях.

Первым рабочим местом считается место работы, предоставляемое военнослужащему срочной службы, уволенному из Вооруженных Сил Республики Беларусь, если на момент призыва на срочную службу он не состоял в трудовых отношениях.

Порядок и условия предоставления первого рабочего места указан­ным лицам определен положением, утвержденным постановлением Сове­та Министров Республики Беларусь от 27.03.1998 № 487 с последующими изменениями и дополнениями.

Аспиранты, завершившие обучение в очной аспирантуре и направ­ленные по договорам (заявкам) к нанимателям, обеспечиваются работой в соответствии с заключенными договорами (заявками).

В интересах охраны здоровья и жизни несовершеннолетних запреща­ется в соответствии со статьей 274 ТК РБ применение их труда на тяже­лых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Список таких работ утверждается Прави­тельством или уполномоченным им органом.

Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 116 утверждены нормы предельно допустимых величин подъема и пе­ремещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет:




Подростки, Подъем и перемещение груза вручную в течение смены Суммарная масса груза, поднимаемого и перемещаемого в течение смены
возраст При подъе­ме с рабо­чей поверх­ности, кг При чередова­нии с другой работой, до 2 раз в час, кг Постоянно более 2 раз в час, кг При подъ­еме с пола, кг
Подростки
женского пола
14 лет
15 лет
Шлет
17 лет
Подростки
мужского пола
14 лет
15 лет
16 лет
17 лет

Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ноч­ным и сверхурочным работам, к работам в государственные праздники и выходные и праздничные дни. Это сделано с целью обеспечения полного использования несовершеннолетними возможностей для отдыха, физи­ческого и культурного развития.

Нормы выработки для работников моложе восемнадцати лет устанав­ливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорци­онально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмот­ренной законодательством для данной категории работников. Для работ­ников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных, про­фессионально-технических и средних специальных учебных заведений, курсов, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры понижения норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре.

Заработная плата несовершеннолетним, несмотря на сокращенную про­должительность рабочего времени, выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущен­ных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установ­ленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по срав­нению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

Оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально-тех­нических и средних специальных учебных заведений, работающих в сво­бодное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Наниматель вправе устанавли­вать доплаты к заработной плате, предусмотренные для несовершенно­летних работников.

Дополнительные гарантии предусмотрены для работников моложе во­семнадцати лет при расторжении трудового договора по инициативе на­нимателя. Расторжение трудового договора с ними по основаниям, пре­дусмотренным пунктами 1, 2, 3 и 6 статьи 42 ТК РБ, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия, а по основаниям, предус­мотренным пунктами 4, 5, 7 и 9 статьи 42 и пунктами 1—3 статьи 47 ТК РБ, — после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

Отдельная глава ТК РБ посвящена труду молодежи. Труд несовер­шеннолетних находится под охраной государства, а это значит, что ис­пользование такого труда строго ограничено.

Так, статья 272 ТК РБ определяет возраст, с которого допускается заключение трудового договора. В частности, не допускается заключение трудового договора с лицами моложе 16 лет. Часть вторая этой статьи предоставляет возможность заключить трудовой договор с лицами, дос­тигшими 14 лет, но только с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей). При этом труд учащегося отличается от обыч­ного тем, что он является не основным занятием подростка. Они прини­маются на работу для выполнения в свободное от учебы время легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью, не препятствующего нор­мальному развитию и не наносящего ущерба посещаемости занятий.

Несовершеннолетние (лица, не достигшие восемнадцати лет) в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в облас­ти охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются льготами. Им не устанавливается испытание при приеме на работу, с ними не заключаются договоры о полной материальной ответ­ственности, ежегодный отпуск предоставляется до истечения шести месяцев непрерывной работы в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года продолжительностью не менее одного календарного месяца.

Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмот­ру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.

Организациям местными исполнительными и распорядительными орга­нами может устанавливаться броня приема на работу и профессиональ­ное обучение на производстве для лиц моложе восемнадцати лет, включая окончивших общеобразовательные школы, а также броня для предостав­ления первого рабочего места выпускникам государственных высших, средних специальных и профессионально-технических учебных заведе­ний, военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, в порядке, установленном законодательством.

Отказ в приеме на работу и профессиональном обучении указанным лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован ими в суд.

Выпускникам государственных высших, средних специальных и про­фессионально-технических учебных заведений, а также военнослужащим срочной службы, уволенным из Вооруженных Сил Республики Беларусь, гарантируется предоставление первого рабочего места.

Первым рабочим местом также считается место работы, предоставля­емое выпускнику государственного высшего, среднего специального и профессионально-технического учебного заведения в соответствии с полученной специальностью, профессией и квалификацией, если до по­ступления в учебное заведение он не состоял в трудовых отношениях.

Первым рабочим местом считается место работы, предоставляемое военнослужащему срочной службы, уволенному из Вооруженных Сил Республики Беларусь, если на момент призыва на срочную службу он не состоял в трудовых отношениях.

Порядок и условия предоставления первого рабочего места указан­ным лицам определен положением, утвержденным постановлением Сове­та Министров Республики Беларусь от 27.03.1998 № 487 с последующими изменениями и дополнениями.

Аспиранты, завершившие обучение в очной аспирантуре и направ­ленные по договорам (заявкам) к нанимателям, обеспечиваются работой в соответствии с заключенными договорами (заявками).

В интересах охраны здоровья и жизни несовершеннолетних запреща­ется в соответствии со статьей 274 ТК РБ применение их труда на тяже­лых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Список таких работ утверждается Прави­тельством или уполномоченным им органом.

Постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18.12.1997 № 116 утверждены нормы предельно допустимых величин подъема и пе­ремещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет:

Подростки, Подъем и перемещение груза вручную в течение смены Суммарная масса груза, поднимаемого и перемещаемого в течение смены
возраст При подъе­ме с рабо­чей поверх­ности, кг При чередова­нии с другой работой, до 2 раз в час, кг Постоянно более 2 раз в час, кг При подъ­еме с пола, кг
Подростки
женского пола
14 лет
15 лет
Шлет
17 лет
Подростки
мужского пола
14 лет
15 лет
16 лет
17 лет

Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ноч­ным и сверхурочным работам, к работам в государственные праздники и выходные и праздничные дни. Это сделано с целью обеспечения полного использования несовершеннолетними возможностей для отдыха, физи­ческого и культурного развития.

Нормы выработки для работников моложе восемнадцати лет устанав­ливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорци­онально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмот­ренной законодательством для данной категории работников. Для работ­ников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных, про­фессионально-технических и средних специальных учебных заведений, курсов, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры понижения норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре.

Заработная плата несовершеннолетним, несмотря на сокращенную про­должительность рабочего времени, выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы. Труд работников моложе восемнадцати лет, допущен­ных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установ­ленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по срав­нению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

Оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально-тех­нических и средних специальных учебных заведений, работающих в сво­бодное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Наниматель вправе устанавли­вать доплаты к заработной плате, предусмотренные для несовершенно­летних работников.

Дополнительные гарантии предусмотрены для работников моложе во­семнадцати лет при расторжении трудового договора по инициативе на­нимателя. Расторжение трудового договора с ними по основаниям, пре­дусмотренным пунктами 1, 2, 3 и 6 статьи 42 ТК РБ, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия, а по основаниям, предус­мотренным пунктами 4, 5, 7 и 9 статьи 42 и пунктами 1—3 статьи 47 ТК РБ, — после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

г. Могилёв, ул. Вишневецкого, дом 12

Контактные телефоны: +375 222 700366, +375 222 645210


Продолжительность работы – ограничена

Нанимателям, использующим труд несовершеннолетних работников, следует иметь в виду, что в силу предписаний ст. 114 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК) для работников моложе 18 лет устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени: в возрасте

  • от 14 до 16 лет – не более 23 ч. в неделю,
  • от 16 до 18 лет – не более 35 часов в неделю.

Продолжительность рабочего времени учащихся общеобразовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих получение профессионально – технического образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не может превышать половины вышеуказанной максимальной продолжительности рабочего времени, предусмотренной для лиц соответствующего возраста.

Следовательно, максимальная продолжительность рабочего времени для учащихся перечисленных выше учреждений образования, работающих в течение учебного года в свободное от учебы время, не должна превышать 11ч 30мин в неделю – для учащихся в возрасте от 14 до 16 лет и 17ч 30мин – для учащихся в возрасте от 16 до 18 лет. Очевидно, что такая продолжительность, не применяется в случаях работы указанных категорий несовершеннолетних работников – учащихся во внеучебное время, когда занятий нет (например, во время летних каникул, когда работники в возрасте от 14 до 16 лет могут ежедневно трудиться в пределах установленной для них продолжительности ежедневной работы (смены). Продолжительность ежедневной работы (смены), согласно ч.1 ст.115 ТК, определяется для несовершеннолетних работников правилами внутреннего трудового распорядка (ПВТР или графиком работы (сменности) с соблюдением нормы продолжительности рабочей недели, установленной нанимателем в соответствии со ст. 114 ТК.

Продолжительность ежедневной работы измеряется в часах и минутах в рамках календарных суток. В данном случае можно говорить о продолжительности рабочего дня конкретного работника в значении ежедневной работы, определяемой ПВТР или графиком работ (сменности).

для учащихся учреждений, обеспечивающих получение общего среднего или профессионально-технического образования, в возрасте от 14 до 16 лет – 2ч 18 мин, от 16 до 18 – 3 ч 30 мин.

Не всякая работа подходит

С целью обеспечения нормального физического развития несовершеннолетних законодатель предусмотрел ряд мер запретительного характера на использование труда несовершеннолетних работников.

В соответствии с ч. 1 ст. 274 ТК запрещается применение труда лиц моложе 18 лет на тяжелых работах и на работах с вредными и опасными условиями труда, на подземных и горных работах.

Согласно закону Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом. Действующий список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет (далее Список), утвержден постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 02.02.1995г. №13.

Действие указанного нормативного акта распространяется на нанимателей всех форм собственности и видов деятельности.

Запрещается, в силу нормативных положений названного постановления, в частности, применения труда лиц моложе 18 лет на отдельных видах работ (по отдельным профессиям), так например, в следующих производствах (отраслях хозяйства):

Кстати

Ответ на вопрос содержится в п.2 постановления №13, согласно которому при прохождении производственной практики (производственного обучения) лица моложе 18 лет, которые обучаются в общеобразовательных, профессионально-технических и средних специальных учебных учреждениях, могут находиться на работах, которые включены в Список, не более 4 часов в день.

Более того, выпускники профессионально-технических и средних специальных учебных учреждений, которые закончили профессиональную подготовку со сроком обучения на менее 3 лет по профессиям, которые включены в Список, и не достигли 18 лет, допускаются к работам по этим профессиям под управлением опытных работников.

Следует также иметь в виду, что помимо работ, подпадающих под действие ст.274 ТК, согласно п.10 вышеуказанного Положения о порядке и условиях организации и финансирования временной трудовой занятости студенческой и учащейся молодежи в свободное от учебы время и во время летних каникул запрещается направление молодежи в возрасте до 18 лет на работы, связанные с производством, хранением и торговлей спиртными напитками, а также работы, выполняемые вахтовым методом.

Подъем тяжестей запрещен

Запрет на подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы установлен ч.3 ст.274 ТК. Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Нормы предельно допустимых величин подъема и перемещения тяжестей вручную подростками от 14 до 18 лет утверждены постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 18 декабря 1997г. №116.

Медицинские осмотры – обязательны

Все лица моложе 18 лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно подлежат обязательному осмотру (ч.1 ст. 275 ТК). Прием подростков на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), запрещается.

Невозможность выполнения работы по состоянию здоровья может быть выявлена уже в период нахождения лица, не достигшего 18 лет, в трудовых отношений. В таком случае работника, нуждающегося в соответствии с медицинским заключением в представлении другой работы, наниматель обязан с его согласия перевести на другую имеющуюся работу, соответствующую медицинскому заключению. При отказе работника от перевода либо отсутствии соответствующей работы трудовой договор расторгается по п.2 ст. 42 ТК.

Медицинские осмотры, о которых идет речь в ст. 275 ТК, проводятся в интересах охраны труда самих работников.

Порядок проведения предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров утвержден постановлением Министерства здравоохранения Республики Беларусь от 8 августа 2000г.

№33. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка (ч.2 ст.275 ТК).

Ночь – для сна, праздники – для отдыха

Весомая гарантия установлена для несовершеннолетних работников ст.276 ТК, в соответствии с которой запрещается привлекать работников моложе 18 лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни (ч.1 ст.147 ТК), работам в выходные дни.

Таким образом, законодателем установлен запрет на привлечение работников моложе 18 лет к выполнению работ:

  • ночных;
  • сверхурочных;
  • в государственные праздники;
  • в праздничные дни;
  • в выходные дни.

Согласно ст. 117 ТК ночным считается время с 22 часов до 6 часов. Более того, несовершеннолетние работники не допускаются к работе в ночное время, даже если она приходится на часть рабочего дня (смены) (п.3 ч.4 ст.117 ТК). Следовательно, если работник, не достигший 18 лет, работает посменно, то его утренняя смена не может начинаться ранее 6 часов, а вечерняя – заканчиваться не позднее 22 часов. В противном случае будет налицо нарушение законодательства.

Нормы выработки – соответствующие возрасту и опыту

Для работников моложе 18 лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работников (ч.1 ст.278 ТК).

Исходя из буквального содержания приведенной нормы, следует сделать вывод, что установленная гарантия касается только норм выработки, но не других норм труда, предусмотренных ст. 86 ТК (норм времени, обслуживания, численности, нормированных заданий).

Практика, между тем, исходит из необходимости предоставления указанной гарантии в отношении всех норм труда, что вполне логично.

Пониженные нормы выработки могут устанавливаться и для работников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, курсов, либо прошедших обучение непосредственно на производстве. Именно такое правило установлено в ч.2 ст. 278 ТК. В отличие от части первой, гарантия, предусмотренная ч.2, касается молодых работников не в силу возраста, а в силу определенной неопытности, обусловленной отсутствием необходимых практических навыков по полученной профессии (специальности). Речь, в таком случае, может идти и о работниках старше 18 лет.

Размеры пониженных норм и сроки их действия для указанных категорий работников определяются в коллективном договоре.

Заработная плата – в полном размере

Несмотря на сокращенную продолжительность ежедневной работы, заработная плата работникам моложе 18 лет выплачивается в таком же размере, как и работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Например, если для совершеннолетнего столяра 4-го разряда месячная тарифная ставка установлена в размере 350 тыс. руб., то несовершеннолетнему столяру, имеющему такой же разряд, оплата производится по такой же тарифной ставке, несмотря на то, что в течение месяца он отработал (в соответствии со ст.114 ТК) меньшее количество часов в связи с сокращенной продолжительностью рабочего времени по возрасту.

В соответствии с ч.3 ст. 279 ТК оплата труда учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки.

Таким образом, в отношении данных категорий работников гарантии, предусмотренные ч.1 и 2 ст. 279 ТК, не действует. Вместе с тем наниматели самостоятельно могут установить таким учащимся доплаты, в т.ч. с использованием правил, установленных законодателем.

Время трудового отпуска — по желанию
несовершеннолетнего работника

Если по общему правилу трудовые отпуска (основной и дополнительный) за первый рабочий год предоставляются не ранее чем через 6 месяцев работы у нанимателя, то в соответствии с п. 2 ч.2 ст. 166 ТК по желанию несовершеннолетнего работника наниматель обязан предоставить ему трудовой отпуск и до истечения 6 месяцев работы.

Очередность предоставления трудовых отпусков работникам моложе 18 лет подчиняется правилам ст. 168 ТК. Так, при составлении графика трудовых отпусков наниматель обязан запланировать отпуск по желанию несовершеннолетнего работника в летнее или другое удобное для него время.

Работникам моложе 18 лет трудовой отпуск должен предоставлять ежегодно, поскольку в ч.5 ст.170 ТК законодателем сформулирован запрет на непредставление отпусков таким работникам.

Необходимо иметь в виду, что ранее в ч. 5 ст. 171 ТК содержался ничем не обоснованный запрет на перенесение трудового отпуска работникам моложе 18 лет в пределах текущего рабочего года. Законом от 20 июля 2007г. указанная часть данной статьи исключена, поэтому с 26 января 2008г., т.е. со времени вступления указанного Закона в силу, вопросы переноса отпуска несовершеннолетним работникам решаются на общих основаниях.

И, наконец, еще одна гарантия, предоставляемая работникам моложе 18 лет, закреплена в ч.5 ст. 174 ТК: не допускается отзыв из отпуска таких работников. При этом не имеет значения, что наниматель по соглашению с работником готов предоставить неиспользованную часть отпуска в текущем году.

Гарантии при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя

Помимо гарантии, действующих на стадии заключения трудового договора и его исполнения, работники моложе 18 лет обладают также гарантиями при расторжении трудового договора по инициативе нанимателя, предусмотренными ст.282 ТК.

Закон гласит, что расторжение трудового договора с работниками моложе 18 лет по основаниям, предусмотренным п.1,2,3 и 6 ст.42 ТК, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия , а по основаниям, предусмотренным пунктами 4,5,7 — 9 ст. 42 и п. 1-3 ст. 44 ТК, — после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних. Таким образом, нормы ст. 282 ТК охватывают все возможные основания расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, предусмотренных ст. 42 ТК, а также три основания, предусмотренные ст. 44 ТК.

Следует иметь в виду, что расторжение трудового договора с работником моложе 18 лет по основаниям п.1,2,3 и 6 ст.42 ТК может иметь место только с согласия районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних, тогда как расторжение трудового договора по основаниям, предусмотренным п. 4,5,7-9 ст. 42 ТК, равно как и прекращение трудового договора по п. 1-3 ст.44 ТК – после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления указанной комиссии.

Помимо соблюдения приведенных выше правил, наниматель обязан соблюдать общий порядок и условия расторжения трудового договора по инициативе нанимателя, предусмотренные ст. 43 ТК, а также обеспечить выплату выходного пособия в установленных законодательством случаях.

Несовершеннолетние – лица, не достигшие восемнадцати лет.

Несовершеннолетние в трудовых правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним, а в области охраны труда, рабочего времени, отпусков и некоторых других условий труда пользуются гарантиями, установленными Трудовым кодексом Республики Беларусь, иными актами законодательства, коллективными договорами, соглашениями.

Особенности регулирования труда молодежи предусмотрены гл. 20 Трудового кодекса Республики Беларусь.

Прием на работу (заключение трудового договора).

Не допускается заключение трудового договора с лицами моложе шестнадцати лет.

С письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечителей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения:

1) легкой работы;

2) работы, которая не является вредной для его здоровья и развития;

3) работы, которая не наносит ущерба посещаемости общеобразовательного учреждения и учреждения, обеспечивающего получение профессионально-технического образования.

Перечень легких видов работ, которые могут выполнять лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь после предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру.

Местными исполнительными и распорядительными органами организациям устанавливается броня приема на работу и профессиональное обучение на производстве для лиц, впервые ищущих работу, в возрасте до 21 года, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Отказ в приеме на работу и профессиональное обучение указанным лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован в суд.

Выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим учебные программы в общеобразовательных учреждениях общего типа, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим специальные учебные программы, а также военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, гарантируется предоставление первого рабочего места. Порядок и условия предоставления первого рабочего места указанным лицам определяются Правительством Республики Беларусь.

Первым рабочим местом считается место работы, предоставляемое:

1) выпускникам государственных учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического, среднего специального и высшего образования в дневной форме получения образования за счет средств республиканского и (или) местного бюджетов, направленным на работу по распределению в соответствии с полученной специальностью, профессией и квалификацией, если до поступления в учебное заведение они не состояли в трудовых отношениях;

2) лицам с особенностями психофизического развития, освоившим учебные программы в общеобразовательных учреждениях общего типа, лицам с особенностями психофизического развития, освоившим специальные учебные программы, если они не состояли в трудовых отношениях;

3) военнослужащим срочной военной службы, уволенным из Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований Республики Беларусь, если на момент призыва на срочную службу они не состояли в трудовых отношениях.

Несовершеннолетним, молодым рабочим и молодым специалистам при приеме на работу не устанавливается испытание.

Изменение трудового договора.

Следует отметить, что Трудовой кодекс Республики Беларусь не содержит норм-изъятий, которые устанавливали бы запрет направлять несовершеннолетних в служебные командировки, поэтому в этой части подлежат применению общие правила о служебных командировках.

Для сравнения необходимо указать, что направление инвалидов в служебную командировку допускается только с их согласия, а беременных женщин и женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, – запрещается.

Прекращение трудового договора.

Расторжение трудового договора с работниками моложе восемнадцати лет по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 3 и 6 статьи 42 Трудового кодекса Республики Беларусь, допускается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия, а по основаниям, предусмотренным пунктами 4, 5, 7 – 9 статьи 42 и пунктами 1 – 3 статьи 44 Трудового кодекса Республики Беларусь, – после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной (городской) комиссии по делам несовершеннолетних.

Оплата труда.

Заработная плата работникам моложе восемнадцати лет при сокращенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в таком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы.

Труд работников моложе восемнадцати лет, допущенных к сдельным работам, оплачивается по сдельным расценкам, установленным для взрослых работников, с доплатой по тарифной ставке за время, на которое продолжительность их ежедневной работы сокращается по сравнению с продолжительностью ежедневной работы взрослых работников.

Оплата труда учащихся общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отработанному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате.

Нормирование труда.

Для работников моложе восемнадцати лет нормы выработки устанавливаются исходя из норм выработки для взрослых работников пропорционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной законодательством для данной категории работников.

Для работников, принимаемых на работу по окончании общеобразовательных учреждений, учреждений, обеспечивающих получение профессионально-технического и среднего специального образования, курсов, прошедших обучение непосредственно на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выработки. Размеры пониженных норм и сроки их действия определяются в коллективном договоре.

Рабочее время.

Запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ночным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни.

Время отдыха.

Трудовые отпуска работникам моложе восемнадцати лет предоставляются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года.

Охрана труда.

Запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных и горных работах.

Список работ, на которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы.

Предельные нормы подъема и перемещения несовершеннолетними тяжестей вручную устанавливаются Правительством Республики Беларусь или уполномоченным им органом.

Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с сохранением среднего заработка.

Читайте также: