Оценка и прогнозирование состояния окружающей среды кратко

Обновлено: 05.07.2024

· региональные, включающие в себя многочисленные прогнозы для отдельных стран.

Существует три метода прогнозирования: экспертная оценка, экстраполяция и моделирование. От правильного выбора метода прогнозирования зависит достоверность прогноза.

Метод прогнозирования по специализированным экспертным оценкам и специализированной обработке анкет явл. наиболее разработанным. С помощью метода экспертной оценки можно повысить надежность прогнозов, полученных с помощью других методов прогнозирования.

Методы экстраполяции применяются выборочно для краткосрочных прогнозов. Эти методы применяются в том случае, если развитие за значительный период времени идет равномерно без значительных скачков.

Методы моделирования в наст время имеют наибольшую популярность, так как они применяются для составления самых разнообразных прогнозов — от глобальных до локальных. При создании прогностической модели должны выполняться три основных условия:

· выявление факторов, имеющих существенное значение для предсказания;

· определение действительного отношения факторов к предсказуемому явлению;

· разработка алгоритма и программы.

Прогресс в прогнозировании состояния окружающей среды сдерживается целым рядом обстоятельств. Прежде всего, нужно учитывать, что в любых реальных процессах присутствуют три составляющие:

· детерминированная (определенная), которая поддается точному расчету на период, достаточный для целей прогнозирования;

· вероятностная, которая выявляется в процессе изучения прогнозируемого объекта или явления, а точность предсказания во многом зависит от успешного выявления закономерностей развития процесса;

· случайная, которая на современном уровне знаний практически не поддается предсказанию.

ПРОГНОЗ ЗАГРЯЗНЕНИЯ АТМОСФЕРЫ

В связи с высокой насыщенностью городов источниками загрязнения уровень загрязнения атмосферного воздуха в них, как правило, существенно выше, чем в пригородах и в сельской местности.

Во избежание повышения уровней загрязнения атмосферного воздуха при неблагоприятных для рассеяния вредных веществ метеорологических условиях необходимо их прогнозировать и учитывать

Обычно выделяются три основных типа источников:

· высокие с горячими (теплыми) выбросами,

· высокие с холодными выбросами

Для высоких источников с горячими (теплыми) выбросами характерными факторами являются: высота слоя перемешивания меньше 500 м, но больше эффективной высоты источника; скорость ветра на высоте источника, близкая к опасной скорости ветра; наличие тумана; скорость ветра больше 2 м/с.

Для высоких источников с холодными выбросами — это наличие тумана и штиль, а для низких источников выбросов — сочетание штиля и приземной инверсии, когда теплый воздух опускается на холодную землю.

Обычно делаются два вида прогноза загрязнения атмосферного воздуха по городу: предварительный (на сутки вперед) и уточненный (на 6. 8 ч вперед, в том числе утром на текущий день, днем — на вечер и ночь).

О возможном формировании высокого уровня загрязнения атмосферы от одиночных (групповых) источников и по городу в целом составляются два вида предупреждений, которые передаются местными органами Росгидромета контролирующим органам и организациям, а также предприятиям, деятельность которых оказывает влияние на формирование высокого уровня загрязнения воздуха.

Предупреждения составляются не ранее чем за 24 ч до ожидаемого роста концентраций загрязняющих веществ с учетом возможного наступления неблагоприятных метеорологических условий. В тексте передаваемого предупреждения о загрязнении должно содержаться название объектов, которым передается предупреждение, и период времени, когда ожидается возрастание уровня загрязнения.

До исчезновения опасной ситуации оперативно контролируются такие метеопараметры, как скорость ветра и его направление у земли и в нижнем слое атмосферы до высоты 500 м, вертикальное распределение температуры на различных уровнях, характер развития слоя инверсии.

Состояние загрязнения атмосферного воздуха контролируется на стационарных постах не реже чем через 3 ч при отборе разовых проб, а при использовании автоматических газоанализаторов показания с них снимаются не реже чем через 1 ч. Контроль источников загрязнения осуществляется путем проведения непрерывных измерений в источниках выбросов, подфакельных исследований каждые 2 ч в течение периода сохранения опасных метеоусловий, а также путем отбора разовых проб или непрерывного контроля с использованием газоанализаторов на стационарных постах. Результаты сопоставляются с расчетными данными для реальной синоптической ситуации.

ПРОГНОЗ КАЧЕСТВА ВОДНЫХ РЕСУРСОВ

Возможность заблаговременного оперативного прогнозирования загрязненности речной воды зависит от заблаговременного прогнозирования гидрометеорологических данных.

Из других возможных неблагоприятных условий наибольшую опасность для речных вод представляют интенсивные аварийные сбросы сточных вод. Оперативное прогнозирование в этих случаях заключается в следующем:

а) при явной угрозе аварийного сброса сточных вод — в составлении прогноза возможного ухудшения качества речной воды, которое может произойти в результате аварийного сброса сточных вод

б) при состоявшемся аварийном сбросе сточных вод — в составлении максимально срочного прогноза распространения зоны интенсивного загрязнения воды по длине реки в пределах контролируемой территории с указанием примерных сроков начала и конца неблагоприятного периода

Прогноз минимальных и, при необходимости, максимальных значений расхода и температуры речной воды, а также наибольшей толщины льда на рассматриваемом участке реки осуществляется отделами гидропрогнозов заблаговременно (за месяц).

Вся необходимая для прогноза информация об ожидаемых в очередном месяце года количествах сбрасываемых в реку загрязняющих веществ должна по соответствующей договоренности передаваться через муниципальную администрацию или непосредственно промышленными предприятиями 25 числа каждого месяца.

Прогноз и оценка прогнозируемого состояния биосферы является важной составной частью мониторинга. Целью экологического прогнозирования является рациональное управление качеством окружающей среды.

Прогнозом называется научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта в будущем и об альтернативных путях и сроках их осуществления.

- период упреждения прогноза - промежуток времени, на который разрабатывается прогноз.

- точность прогноза - оценка доверительного интервала прогноза для заданной вероятности его осуществления.

Прогнозирование - процесс разработки прогнозов.

В основе прогнозирования лежат три взаимодополняющих источника информации о будущем:

- оценка перспектив развития и будущего состояния прогнозируемого явления на основе опыта, чаще всего при помощи аналогии с хорошо известными сходными явлениями и процессами;

- условное продолжение в будущее (экстраполяция) тенденций закономерности развития которых в прошлом и настоящем хорошо известны;

- модель будущего состояния того или иного явления или процесса, построенная сообразно ожидаемым изменениям ряда условий, перспективы развития которых достаточно хорошо известны.

Поисковый прогноз - прогноз, содержанием которого является определение возможных состояний объекта прогнозирования в будущем.

Нормативный прогноз - прогноз, содержанием которого является определение путей и сроков достижения возможных состояний объекта прогнозирования в будущем, принимаемых в качестве цели.

Интервальный прогноз - прогноз, результат которого представлен в виде доверительного интервала характеристики объекта прогнозирования для заданной вероятности осуществления прогноза.

Точечный прогноз - прогноз, результат которого представлен в виде единственного значения характеристики объекта прогнозирования без указания доверительного интервала.

Оперативный прогноз - прогноз с периодом упреждения для объектов прогнозирования до 1 месяца. Краткосрочный - от 1 месяца до 1 года. Среднесрочный - от 1 года до 5 лет. Долгосрочный - 5 - 15 лет. Дальнесрочный – более 15 лет.

Экологические прогнозы распространяются на различные по масштабам территории, от небольших экосистем, до биосферы в целом.

По степени формализации все методы прогнозирования делятся на интуитивные и формализованные. Интуитивные методы применяются тогда, когда объект прогнозирования слишком прост, либо настолько сложен, что аналитически учесть влияние многих факторов не представляется возможным.

Периоды упреждения экологических прогнозов могут варьироваться от нескольких десятков до сотен лет. Экологические прогнозы в большой мере связаны с географическими и демографическими прогнозами. Достоверность экологических прогнозов также напрямую связана с динамикой экономической коньюктуры, что ее снижает.

Анализ данных прогноза позволяет внести определенные коррективы в хозяйственную деятельность человека, скорректировать оптимальным образом взаимодействие человеческого общества иприроды.

- период упреждения прогноза - промежуток времени, на который разрабатывается прогноз.

- точность прогноза - оценка доверительного интервала прогноза для заданной вероятности его осуществления.

Прогнозирование - процесс разработки прогнозов.

В основе прогнозирования лежат три взаимодополняющих источника информации о будущем:

Презентация на тему: " Оценка и прогнозирование состояния окружающей природной среды www.webeco.narod.ru." — Транскрипт:

1 Оценка и прогнозирование состояния окружающей природной среды

2 Окружающая среда Окружающая среда - обобщенное понятие, характеризующее природные условия в конкретно избранном месте и экологическое состояние данной местности. Согласно З-ну 7-ФЗ окружающая среда - совокупность компонентов природной среды, природных и природно- антропогенных объектов, а также антропогенных объектов.

3 Атмосфера Гидросфера Литосфера Окружающая среда Атмосфе́ра (от. др.-греч. τμός пар и σφαρα шар) газовая оболочка, окружающая планету Земля, одна из геосфер. Внутренняя её поверхность покрывает гидросферу и частично земную кору, внешняя граничит с околоземной частью космического пространства. Атмосфера

4 Гидросфера Гидросфера – прерывистая водная оболочка земли. Включает в себя океаны, моря, все водные объекты суши (реки, озера, болота и водохранилища), подземные воды, ледники и снежный покров. Основным компонентом гидросферы является вода.

8 Понятие о загрязнителе. Виды загрязнений Загрязнение – это вещество или явление чуждое окружающей среде, присутствующее в окружающей среде в таких количествах и так долго, что нарушает биохимические процессы в экосистемах Классификация загрязнений - Это привнесение в окружающую среду или возникновение в ней новых, обычно не характерных для нее физических, химических, информационных или биологических агентов или превышение в рассматриваемое время среднемноголетнего уровня концентрации перечисленных агентов в среде. По природе: Химические Физические Биологические По происхождению: Естественное Антропогенное

9 Физическое загрязнение подразделяется на: – радиоактивное – световое – тепловое – шумовое – Электромагнитное – Ультразвуковое Биологическое загрязнение: – микробиологическое загрязнение – биотическое загрязнение С экологических позиций загрязнение представляет собой комплекс помех в экосистемах, воздействующий на потоки вещества, энергии и информации. = Акустическое

10 Ингредиентное загрязнение – совокупность веществ, количественно или качественно чуждых биогеоценозам (могут быть минеральными - отходы, отвалы и органическими - бытовые стоки, ядохимикаты, отходы пищевой промышленности и т.д.). Параметрическое загрязнение – изменение качественных параметров окружающей среды (шумовое, световое, тепловое, радиационное, электромагнитное). Биоценотическое загрязнение – воздействие на состав и структуру популяций живых организмов (нерегулируемый отлов, перепромысел, нарушение баланса популяций).

11 Стациально-деструктивное загрязнение – изменение ландшафтов и экологических систем в процессе природопользования (эрозия почв, осушение земель, вырубка лесов и т.д.).

12 Формы загрязнения Выбросы сбросы отходы Поступают в атмосферу в виде газов и аэрозолей Поступают в водную среду в жидком виде Поступают в/на литосферу в твердом виде (например, ТБО)

13 Классы опасности (токсичности) веществ. Определяют по методике РОСПОТРЕБНАДЗОРА. Сан ПиН ; ГОСТ I - чрезвычайно опасные вещества II - высокоопасные вещества III - умеренно опасные вещества IV - малоопасные вещества

15 Организация охраны окружающей среды и природопользования в РФ. Осуществляется с целью сохранения и рационального использования природно-ресурсного потенциала в масштабах государства Комплексное управление природопользованием - скоординированное взаимодействие органов власти и специально уполномоченных государственных органов Российской Федерации в сфере охраны окружающей природной среды, направленное на формирование и практическую реализацию единых межведомственных принципов в природопользовании.

16 Министерство природных ресурсов и экологии РФ Федеральное агентство по недропользованию Федеральное агентство водных ресурсов Федеральная служба по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору Федеральная служба по надзору в сфере природопользования Региональный уровень управления: территориальные органы федеральных органов управления. Специально уполномоченные государственные органы управления

17 Природоохранное законодательство РФ Конституция РФ. Об охране окружающей среды. ФЗ от ФЗ. Водный кодекс РФ от N 167-ФЗ (С изменениями на ) О недрах. ФЗ от N О животном мире. ФЗ от N 52-ФЗ Об особо охраняемых природных территориях. ФЗ от N 33-ФЗ. О радиационной безопасности населения. ФЗ от N 3- ФЗ Федеральный закон от N 89-ФЗ (ред. от ) "Об отходах производства и потребления"

21 Постановление Правительства РФ от 26 октября 2000 г. N 818 «О порядке внедрения Государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов Постановление Правительства РФ ОТ Г. N 826 "Об утверждении минимальных и максимальных ставок платы за пользование водными объектами по бассейнам рек, озерам, морям и экономическим районам« Постановление Правительства РФ от г. N 344 "О нормативах платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления«

22 Оценка состояния окружающей среды - Экологический мониторинг Экологический мониторинг (мониторинг окружающей среды) - это комплексная система наблюдений за состоянием окружающей среды, оценки и прогноза изменений состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов. Системы мониторинга или его виды различаются по объектам наблюдения. Поскольку компонентами окружающей среды являются воздух, вода, минерально-сырьевые и энергетические ресурсы, биоресурсы, почвы и др., то выделяют соответствующие им подсистемы мониторинга. Мониторинг является многоуровневой системой. Обычно выделяют системы детального, локального, регионального, национального и глобального уровней.

23 методы и средства экологического контроля Методы контроля состояния окружающей среды физико-химические химические биоиндикационные качественные методыколичественные методы

24 Оценка и прогноз состояния атмосферы Оценка состояния атмосферы Прямые методы Отбор проб воздуха Косвенные методы Биоиндикация и биотестирование Расчеты по данным о выбросах, по метеопрогнозам

25 Оценка состояния атмосферы по данным о выбросах Инвентаризация источников загрязняющих веществ предприятия является первоначальным этапом по работе экологической оценки. При инвентаризации должны быть выявлены и учтены все возможные источники выделения и выброса ЗВ в атмосферу, которые постоянно или временно эксплуатируются или хранятся на производственной территории предприятия, а также вредные вещества, которые могут выделиться или образоваться при осуществлении всех процессов, предусмотренных технологическим регламентом производства. Инвентаризация выбросов проводится один раз в пять лет.

27 Комплексный индекс загрязнения атмосферы (интегральный показатель качества) рассчитывают как сумму нормированных по ПДК сс и приведенных к SO 2 концентраций средних содержаний различных веществ: C i – безразмерная константа вредности i-того вещества, приведенная к концентрации SO 2 и зависящая от класса опасности. Для SO 2 С i = 1. Комплексный показатель загрязнения атмосферы

28 Оценка и прогноз состояния гидросферы Оценка состояния гидросферы Прямые методы Отбор проб воды Косвенные методы Биоиндикация и биотестирование Расчеты по данным о сбросах,

29 Метод интегральной оценки качества воды В гидрохимической практике используют метод интегральной оценки качества воды, который заключается в подсчете следующих показателей : С i – концентрация вредного вещества в воде; K i – балл кратности превышения ПДКвр, H i – повторяемость случаев превышения ПДК, N ПДКi – количество измерений, при котором превышено ПДК, N i – общее количество измерений, B i – общий оценочный балл. Вещества, для которых B i 11 – лимитирующие показатели загрязненности воды. По их сумме считают комбинаторный индекс загрязненности и устанавливают класс загрязненности воды.

30 Классы загрязнённости воды Классы основаны на интервалах индекса загрязнённости воды (ИЗВ) – интегрального показателя качества. Индекс загрязнения воды, как правило, рассчитывают по шести- семи показателям, которые можно считать гидрохимическими; часть из них (концентрация растворенного кислорода, водородный показатель рН, биологическое потребление кислорода БПК 5 ) является обязательной., где C i -концентрация компонента (в ряде случаев - значение параметра); N - число показателей, используемых для расчета индекса;

31 Классы загрязнённости водоемов: 1.- очень чистые ( 5,0)

32 Из гидробиологических показателей качества в России наибольшее применение нашел так называемый индекс сапробности водных объектов, который рассчитывают исходя из индивидуальных характеристик сапробности видов, представленных в различных водных сообществах (фитопланктоне, перифитоне): где S i - значение сапробности гидробионта, которое задается специальными таблицами; h i - относительная встречаемость индикаторных организмов (в поле зрения микроскопа); N - число выбранных индикаторных организмов.

33 Каждому виду исследуемых организмов присвоено некоторое условное численное значение индивидуального индекса сапробности, отражающее совокупность его физиолого- биохимических свойств, обусловливающих способность обитать в воде с тем или иным содержанием органических веществ. Для статистической достоверности результатов необходимо, чтобы в пробе содержалось не менее двенадцати индикаторных организмов с общим числом особей в поле наблюдения не менее тридцати. Индекс загрязнения воды и индекс сапробности следует отнести к интегральным характеристикам состояния. Уровень загрязненности и класс качества водных объектов иногда устанавливают в зависимости от микробиологических показателей

34 Классы качества вод в зависимости от индексов сапробности

35 Оценка состояния водного объекта по данным о сбросах. Метод Фролова – Родзиллера В отличие от расчетов рассеивания загрязняющих веществ в атмосферном воздухе для расчета разбавления загрязненных стоков в водной среде допускается использовать несколько различных методов, дающих результаты, незначительно отличающиеся друг от друга. Одним из наиболее популярных методов является метод Фролова – Родзиллера. При расчетах разбавления по этому методу используется коэффициент Шези, определяющий гидравлическое сопротивление русла. :

36 Оценка уровня химического загрязнения почв коэффициент концентрации химического элемента. где C i – концентрация вещества, C фi – фоновая концентрация вещества. Суммарный коэффициент (показатель) загрязнения почв является интегральным показателем и определяется по формуле: где n – количество загрязнителей.

37 Категория загрязнения почвы Zc Изменение показателей здоровья населения Допустимая128 Увеличение заболеваемости детей, нарушение репродуктивной функции женщин Оценочная шкала градации загрязнения почвы.

39 3. Собственник отходов I - IV класса вправе отчуждать их другому лицу, если у такого лица имеется лицензия на осуществление деятельности по обращению с отходами не меньшего класса опасности. Таким образом, деятельность по переработке отходов является лицензируемой Классы опасности отходов В настоящее время в России для отходов в соответствии с приказом Министерства природных ресурсов РФ от года 511 установлено 5 классов опасности. Класс опасности отхода определяется воздействию на окружающую среду на основании классификации Ростехнадзора

40 I - чрезвычайно опасные отходы II - высокоопасные отходы III - умеренно опасные отходы IV - малоопасные отходы V - практически неопасные отходы Класс опасности

41 Экологическое нормирование Экологическое нормирование - это деятельность, направленная на установление системы нормативов состояния и нормативов предельно допустимого воздействия на экосистемы. 2. Нормативы качества ОС (состояния) 1. Нормативы воздействия на окружающую среду (производственно- хозяйственные) 3. (Нормативы изъятия природных ресурсов) (Обычно включаются в первую группу)

42 рекреационные Производственно-хозяйственные нормативы качества ОС технологические градостроительные прочие

43 технологические нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов. Определяются по максимально-разовым концентрациям ЗВ. нормативы образования отходов производств и потребления и лимиты на их размещение; нормативы иного допустимого воздействия на окружающую среду при осуществлении хозяйственной и иной деятельности,

44 Нормативы качества окружающей среды санитарно- гигиенические экологические Постоянно действующие временные Санитарно-гигиенические нормативы - предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в среде, уровни допустимых физических воздействий не оказывающие какого-либо вредного воздействия на организм человека в настоящее время и в отдаленном будущем

45 Предельно допустимая концентрация (ПДК) - утверждённый в законодательном порядке санитарно- гигиенический норматив. - такая концентрация химических элементов и их соединений в окружающей среде, которая при повседневном влиянии в течение длительного времени на организм человека не вызывает патологических изменений или заболеваний, устанавливаемых современными методами исследований в любые сроки жизни настоящего и последующего поколений.

46 Санитарно-защитная зона предприятия Это специальная территория с особым режимом использования, которая устанавливается вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека. Размер СЗЗ обеспечивает уменьшение воздействия загрязнения на атмосферный воздух (химического, биологического, физического) до значений, установленных гигиеническими нормативами.

47 Ориентировочный размер СЗЗ определяется Сан ПиН 2.2.1/ на время проектирования и ввода в эксплуатацию объекта. в зависимости от класса опасности предприятия (всего пять классов опасности, с I по V). В целом санитарно-защитная зона может определяться: 1. Ориентировочно 2. По Сан ПИНу 3.Фактически, используя результаты лабораторных исследований и расчетным методом Окончательный расчет СЗЗ производится по среднесуточным концентрациям загрязняющих веществ и акустическому воздействию

49 Прогноз состояния окружающей среды - Экологическая оценка Экологическая оценка - это процесс анализа и оценки экологических последствий намечаемой деятельности, консультаций с заинтересованными сторонами, а также учет результатов этого анализа и консультаций в планировании, проектировании, утверждении и осуществлении данной деятельности. Принципы экологической оценки Превентивности (+анализ альтернатив ) Комплексности Принцип демократичности

50 ОВОС Экологическая экспертиза Проект хозяйственной деятельности Реализация проекта Запрет на реализацию проекта Основные стадии проведения экологической оценки

51 Виды инженерных изысканий, предшествующих проведению проектных работ Инженерно-геологические Инженерно-экологические Инженерно-геодезические

54 ОВОС принципы проведения Презумпции потенциальной экологической опасности Превентивности Комплексности Демократичности Обязательности проведения государственной экологической экспертизы Недопущения (предупреждения) возможных неблагоприятных воздействий на окружающую среду Альтернативности вариантов Учета экологических последствий Гласности Научной обоснованности, объективности, и законности Достоверности и полноты информации Мониторинга Учета и оценки воздействий в трансграничном контексте

55 Виды деятельности, подлежащие ОВОС намечаемая деятельность проектного уровня – проекты конкретных хозяйственных объектов (крупного уровня) планы и программы, отраслевые схемы развития, проекты нормативных актов, которые могут иметь значительные экологические последствия. Особо охраняемые природные территории Морские акватории Новые технологические процессы Материалы, предоставляемые на экологическую экспертизу (в т.ч. Государственную) 1)Материалы ОВОС 2)Технико-экономические обоснования строительства 3)лицензии на осуществление деятельности, способной оказать воздействие на окружающую среду

56 4) Проект тома НДВ, тома НДС, проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. 5)Перечень мероприятий по охране окружающей среды, согласованный в Главной государственной экспертизе 6)Положительные заключения и(или) документы согласований исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления 7)заключение общественной экологической экспертизы в случае ее проведения (оригинал и копия); Участники процесса ЭО 1. Инициатор деятельности – юридическое или физическое лицо, ответственное за планирование (проектирование) и осуществление намечаемой деятельности, своего рода хозяин намечаемой деятельности.

57 2. Специально уполномоченные органы. Органы или организации, имеющие те или иные полномочия по отношению к процессу экологической оценки или намечаемой деятельности в целом. 3. Другие заинтересованные стороны Процесс взаимодействия с заинтересованными сторонами в ходе ЭО обычно характеризуется как консультации и участие общественности.

58 3. Исполнители Профессиональные исполнители могут привлекаться различными участниками процесса ЭО для решения различных задач. Так, инициатор деятельности может использовать услуги сторонних организаций для разработки проектной документации или специализированной компании – для подготовки ЗВОС. Роль заинтересованных сторон в процессе ЭО можно кратко описать следующим образом: они представляют свои интересы, а также интересы других, иногда более широких групп; Они могут предоставлять информацию, необходимую или ценную для проведения экологической оценки.

61 Объекты государственной экологической экспертизы проекты правовых актов Российской Федерации нормативного и ненормативного характера, реализация которых может привести к негативным воздействиям на окружающую природную среду проекты комплексных и целевых федеральных социально- экономических, научно-технических и иных федеральных программ, при реализации которых может быть оказано воздействие на окружающую природную среду проекты генеральных планов развития территорий свободных экономических зон и территорий с особым режимом природопользования и ведения хозяйственной деятельности технико-экономические обоснования и проекты строительства, реконструкции, расширения, технического перевооружения, консервации и ликвидации организаций и иных объектов хозяйственной деятельности

62 Эксперты экспертной комиссии. Основные требования, предъявляемые к экспертам В состав экспертной комиссии государственной экологической экспертизы включаются внештатные эксперты, по согласованию с ними Назначение руководителя и ответственного секретаря экспертной комиссии государственной экологической экспертизы осуществляются федеральным органом исполнительной власти в области экологической экспертизы Экспертом государственной экологической экспертизы является специалист, обладающий научными и (или) практическими познаниями по рассматриваемому вопросу Экспертом государственной экологической экспертизы не может быть представитель заказчика документации, подлежащей государственной экологической экспертизе, или разработчика объекта государственной экологической экспертизы, гражданин, состоящий в трудовых или иных договорных отношениях с указанным заказчиком или с разработчиком объекта государственной экологической экспертизы

А.С. Степановских
Экология. Учебник для вузов
М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. — 703 с.

21.1. Экологический прогноз и прогнозирование

Прогноз — всякое конкретное предсказание или вероятностное суждение о состоянии чего-то (кого-то) или о проявлении какого-то события в будущем. Экологический прогноз — предсказание изменений природных систем в локальном, региональном и глобальном масштабах.

Прогноз, таким образом, представляет собой специфический вид познания, где прежде всего проводят исследования не того, что есть, а того, что будет.

Прогнозирование — совокупность приемов мышления, позволяющих на основе ретроспективного анализа внешних и внутренних связей, присущих объекту, а также их вероятных изменений в рамках рассматриваемого явления или процесса, вынести суждения определенной достоверности относительно его будущего развития.

Экологическое прогнозирование — предсказание возможного поведения природных систем, определяемого естественными процессами и воздействием на них человечества.

Настойчивое стремление человека к знанию будущего не случайно. Оно важно и в мелочах, и в крупном. Малейшая ошибка может обернуться трагическим уроком. Издавна, со времен значительно более древних, чем раннеегипетское царство, людям было необходимо точно знать, когда лучше всего сеять ту или иную сельскохозяйственную культуру, выгонять скот на пастбище. Запоздаешь или раньше высеешь в почву семена, и они либо попадут под засуху, либо зальет их по-ловодье. Платой за ошибку будет голод. .

Когда мы говорим о природном экологическом равновесии, то подразумеваем, что это равновесие очень подвижно. Завтра природа будет не той, что сегодня. Если же мы на нее как-то воздействуем, то она будет еще и не той, что была бы в своем саморазвитии. Отсюда значение прогноза в экологии трудно переоценить. Главной целью прогноза является оценка предполагаемой реакции окружающей природной среды на прямое или опосредованное воздействие человека, решение задач будущего рационального использования природных ресурсов в связи с ожидаемыми состояниями окружающей среды. Современные прогнозы должны проводиться, исходя из общечеловеческих ценностей, главными из которых является человек, его здоровье, качество окружающей среды, сохранение планеты Земля как дома для человека.

Виды прогнозов. Прогнозы можно подразделить по времени, по масштабам прогнозируемых явлений и по содержанию (рис. 21.1).

Рис. 21.1. Виды прогнозов

По времени упреждения различают следующие виды прогнозов: сверхкратковременные (до одного года), краткосрочные (до 3—5 лет), среднесрочные (до 10—15 лет), долгосрочные (до нескольких десятилетий вперед), сверхдолгосрочные (на тысячелетия и более вперед).

По содержанию прогнозы относятся к конкретным отраслям наук: геологические, метеорологические и др. В географии комплексный прогноз относят к общенаучным.

Методы прогнозирования последствий антропогенного воздействия на окружающую среду. Все методы прогнозирования можно объединить в две группы: логические и формализованные (рис. 21.2).

Рис. 21.2. Методы прогнозирования

В связи с тем что в экологии, и в частности в природопользовании, приходится большей частью иметь дело со сложными зависимостями природного и социально-экономического характера, то в первую очередь используют логические методы, которые устанавливают связи между объектами. К логическим относят методы индукции, дедукции, экспертных оценок, аналогии.

Методом индукции устанавливают причинные связи предметов и явлений. Индуктивным методом исследование обычно начинают со сбора фактических данных, выявляются черты сходства и различия между объектами и делаются первые попытки обобщения. Так, для составления прогноза погоды необходимо провести соответствующие наблюдения и измерения, после чего можно сделать вывод в целом о погоде на сутки.

При дедуктивном методе идут наоборот, от общего к частному, т. е., зная общие положения и опираясь на них, приходят к умозаключению. Этот метод помогает определить стратегию прогнозных исследований. Индуктивный и дедуктивный методы тесно связаны между собой.

При отсутствии об объекте прогноза достоверных сведений и если объект не поддается математическому анализу, то в этом случае используют метод экспертных оценок, суть которого состоит в определении будущего на основании мнения квалифицированных специалистов-экспертов, привлекаемых для вынесения оценки по проблеме. Существуют индивидуальная и коллективная экспертизы. Для прогнозирования методом экспертных оценок специалисты используют статистические, картографические и другие материалы.

Метод аналогий исходит из того, что закономерности развития одного процесса с определенными поправками можно перенести на другой процесс, для которого необходимо составить прогноз. Метод аналогий чаще всего применяют при разработке локальных прогнозов. Так, при прогнозировании влияния будущего водохранилища на окружающую среду можно использовать данные по уже имеющемуся водохранилищу, которое находится в сходных условиях.

Формализованные методы подразделяют на статистический, экстраполяции, моделирования и др.

Статистический метод опирается на количественные показатели, которые позволяют сделать вывод о темпах развития процесса в будущем (табл. 21.1).

Прогноз и оценка прогнозируемого состояния экосистем и биосферы опираются на результаты мониторинга окружающей природной среды в прошлом и настоящем, изучение информационных рядов наблюдений и анализ тенденций изменений.

На начальном этапе необходимо прогнозировать изменение интенсивности источников воздействий и загрязнений, осуществлять прогноз степени их влияния: прогнозировать, например, количество загрязняющих веществ в различных средах, их распределение в пространстве, изменения их свойств и концентраций во времени. Для составления таких прогнозов необходимы данные о планах деятельности человека.

Следующий этап - прогноз возможных изменений в биосфере под воздействием имеющихся загрязнений и других факторов, так как уже возникшие изменения (особенно генетические) могут действовать еще много лет. Анализ прогнозируемого состояния позволяет выбирать приоритетные природоохранные мероприятия и вносить коррективы в хозяйственную деятельность на региональном уровне.

Прогнозирование состояния экосистем необходимое звоне в управлении качеством природной среды.

Космическая съемка предоставляет широкие возможности для геоботанического районирования; позволяет судить о росте населения по площадям поселений; потреблении энергии по яркости ночных огней; четко идентифицировать слои пыли и аномалии температуры, связанные с радиоактивным распадом; фиксировать повышенные концентрации хлорофилла в водоемах; обнаруживать очаги лесных пожаров и многое другое.

В России с конца 60-х гг. действует единая Общегосударственная система наблюдений и контроля за загрязнением окружающей среды. В ее основе лежит принцип комплексности наблюдений природных сред по гидрометеорологическим, физико-химическим, биохимическим и биологическим параметрам. Наблюдения построены по иерархическому принципу.

Первой ступенью являются локальные пункты наблюдений, обслуживающие город, район и состоящие из контрольно-замерных станций и вычислительного центра сбора и обработки информации (ЦСИ). Затем данные поступают на второй уровень - региональный (территориальный), откуда информация передается местным заинтересованным организациям. Третьим уровнем является Главный центр данных, в котором собирается и обобщается информация в масштабах страны. Для этого сейчас широко используют ПЭВМ и создают цифровые растровые карты.

В настоящее время создается Единая государственная система экологического мониторинга (ЕГСЭМ), назначение которой - выдача объективной комплексной информации о состоянии окружающей природной среды. ЕГСЭМ включает мониторинги: источников антропогенного воздействия на окружающую среду; загрязнения абиотической компоненты окружающей природной среды; биотической компоненты природной среды.

В рамках ЕГСЭМ предусмотрено создание экологических информационных служб. Мониторинг ведет Государственная служба наблюдений (ГСН).

Наблюдения за атмосферным воздухом в 1996 г. проводились в 284 городах на 664 постах. Сеть наблюдений за загрязнением поверхностных вод РФ на 1 января 1996 г. состояла из 1928 пунктов, 2617 створов, 2958 вертикалей, 3407 горизонтов, расположенных на 1363 водных объектах (1979 г. - 1200 водных объектов); из них - 1204 водотока и 159 водоемов. В рамках Государственного мониторинга геологической среды (ГМГС) наблюдательная сеть составила 15000 пунктов наблюдения за подземными водами, 700 участков наблюдений за опасными экзогенными процессами, 5 полигонов и 30 скважин для изучения предвестников землетрясений.

Среди всех блоков ЕГСЭМ наиболее сложным и наименее разработанным не только в России, но и в мире является мониторинг биотической составляющей. Не существует единой методологии использования живых объектов ни для оценки, ни для регулирования качества окружающей среды. Следовательно, первоочередная задача - определение биотических показателей для каждого из блоков мониторинга на федеральном и территориальном уровнях дифференцированно для наземных, водных и почвенных экосистем.

Для управления качеством окружающей природной среды важно не только владеть информацией о ее состоянии, но и определять ущербы от антропогенных воздействий, экономическую эффективность, природоохранных мероприятий, владеть экономическими механизмами охраны окружающей природной среды.

Читайте также: