Материнский капитал обществознание кратко

Обновлено: 17.06.2024

Материнский (семейный) капитал – это мера государственной поддержки российских семей, в которых с 2007 года родился или был усыновлен второй ребенок (а также третий, четвертый и любой следующий ребенок, если до этого право на материнский капитал не возникало или не оформлялось).

Семьи, в которых начиная с 1 января 2020 года появился первый ребенок, также имеют право на материнский капитал. Для семей, в которых с 2020 года появился второй ребенок, материнский капитал дополнительно увеличивается на 168 616 рублей 20 копеек. Для семей, в которых после 1 января 2020 года родился третий ребенок или последующие дети, материнский (семейный) капитал устанавливается в размере 693 144 руб. 10 коп в случае, если ранее право на дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, не возникало.

Это информационная статья, о том, что такое материнский капитал, для чего он нужен, и как с помощью него государство помогает семьям с детьми.

Материнский капитал как форма государственной поддержки.

Материнский капитал – это одна из форм государственной поддержки российских семей, которые воспитывают детей. Помощь осуществляется с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребёнка.

Кому дают сертификат на материнский капитал? Мама (гражданка России) получит сертификат на материнский капитал за второго ребенка (тоже гражданина России), если этот ребенок родился или был усыновлен в период с 2007 года по 2018 год. Сертификат на материнский капитал —является документом, который подтверждает право на использование материнского капитала.

На что же может быть потрачен материнский капитал?

С помощью материнского капитала можно улучшить жилищные условия

Ремонт и строительство дома своими силами;

Погашение ипотечного кредита или другого кредита, который был взят для покупки жилья;

Реконструкция и ремонт жилого дома с целью увеличением жилой площади;

Компенсация за строительство дома;

Участие в жилищно-строительных кооперативах.

С помощью материнского капитала можно получить образование

Проживание студента в общежитии образовательного учреждения;

Оплата услуг образовательного учреждения;

Оплата содержания ребёнка в детском саду.

Получение платных услуг в платных медицинских учреждениях матерью и (или) ребёнком;

Оплата дорогостоящих операций

Пенсионные накопления матери.

Сумма материнского капитала предоставляется лишь по достижению ребенком 3-летнего возраста. Исключение составляет направление материнского капитала на погашение кредита или займа на улучшение жилищных условий.

Чтобы получить сертификат на материнский капитал, необходимо прийти в отделение Пенсионного фонда по месту прописки (или по месту жительства) с паспортом и свидетельствами о рождении детей. Там заполняется заявление. Если документы в порядке, положительное решение выносится через месяц, можно приходить за сертификатом.

В 2016 году материнский капитал не индексируется.

С 1 июля 2016 года можно подать заявление о единовременной выплате из средств материнского капитала в электронном виде через Личный кабинет гражданина на сайте пенсионного фонда.

Заявление падётся в территориальное управление Пенсионного фонда России или многофункциональный центр, не позднее 30 ноября 2016 года. В заявлении необходимо указать СНИЛС владельца сертификата, серия и номер сертификата на материнский капитал. При визите в пенсионный фонд или многофункциональный центр при себе необходимо иметь документ, удостоверяющий личность, и банковскую справку о реквизитах счета, на который в двухмесячный срок единым платежом будут перечислены 25 000 рублей либо меньшая сумма, если остаток материнского капитала составляет менее 25 000 рублей.

Проблемы семьи в современной России относятся к числу ключевых в отечественном обществоведении. Семья - один из основных социальных институтов, благодаря которому человечество осуществляет функции воспроизводства населения, преемственности поколений, социализации детей. Собственно, семья - это краеугольный камень человеческой жизни.

Одной из основных проблем современной семьи является падение статуса семьи как социального института общества, изменение её места в ценностных ориентациях. Актуальность данной темы заключается в том, что дополнительная мера государственной поддержки семей, имеющих детей - материнский (семейный) капитал, введенный с 1 января 2007 года, стимулирует повышения рождаемости в стране. Низкая рождаемость и отсутствие материальной поддержки семей с детьми стали рассматриваться как основные причины кризисной демографической ситуации. Многие молодые семьи не могут решиться на рождение детей не только вследствие серьезности данного шага, но и отсутствия возможностей их обеспечить, дать им достойное образование и жилье.

Поэтому важно, чтобы каждая женщина, принимая решение о рождении ребенка, ощущала поддержку государства и была спокойна за будущее своей семьи.

В числе приоритетов стимулирования рождаемости и укрепления семьи концепцией демографического развития РФ были определены:

формирование системы общественных и личностных ценностей, ориентированных на семью с двумя детьми и более;
повышение материального благосостояния, уровня и качества жизни семьи;
создание социально-экономических условий, благоприятных для рождения, содержания и воспитания нескольких детей, включая условия для самореализации молодежи, в том числе получение общего и профессионального образования, работа с достойной заработной платой, а также возможность обеспечить семью соответствующими жилищными условиями.

Объектом исследования является правовое регулирование дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей.

Предметом исследования является механизм реализации правового обеспечения семей, имеющих детей, на материальную поддержку.

Целью работы является анализ и обобщение нормативных актов, регулирующих социальную поддержку семей, имеющих детей.

охарактеризовать дополнительную меру государственной поддержки семей, имеющих детей - материнский (семейный) капитал;
изучить правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала;
рассмотреть направления использования средств материнского (семейного) капитала.
провести социологический блиц-опрос, с целью узнать мнение граждан о материнском капитале и государственной семейной политике в целом, и их потребности в детях и семье;
выявить как реформа работает в нашем городе и какие уже есть результаты.

Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования:

1 группа – аналитические:

анализ статистических данных по теме;

анализ публикаций в СМИ;
анализ нормативных документов;
обобщение и систематизация данных, включая материалы, полученные из отдела ЗАГС по г.Заречный, из Пенсионного фонда г. Заречного, ФГБУЗ МСЧ №59 ФМБА России.

2 группа – диагностические:

социологический опрос;

беседа с сотрудниками из отдела ЗАГС по г.Заречный, из Пенсионного фонда г. Заречного, МСЧ №59.

В ходе подготовки работы мною был проведён социологический опрос, в котором приняли участие 100 молодых мам г Заречного.

Данные методы позволили собрать разнообразную информацию, достоверно отражающую суть выше обозначенной темы.

1. Материнский (семейный) капитал: понятие и его значение.

Предоставление мер дополнительной государственной поддержки семьям, имеющим детей, в виде права на материнский (семейный) капитал основано на двух обстоятельствах: рождение (усыновление) второго и последующего ребенка и период времени, в течение которого это произошло, с 1 января 2007 г. до 31 декабря 2016 г.

Подтверждением права на дополнительные меры государственной поддержки является именной документ - государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В систему законодательства, обеспечивающего реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей входят различные по своей юридической направленности законодательные акты:

Налоговый кодекс РФ, часть вторая, от 5 августа 2000 г. №117-ФЗ, содержащий дефиницию, включающую средства материнского (семейного) капитала, направляемые для обеспечения реализации дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, в число доходов, не подлежащих налогообложению (п. 34 ст. 217 НК РФ) 2 ;

К числу подзаконных нормативных актов, формирующих систему законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, относятся:

Федеральный закон от 29 декабря 2006 года №256-ФЗ предусматривает кто имеет право на получение средств материнского капитала ( См. приложение № 1) А также сумму выплаты, которая ежегодно индексируется ( См. приложение № 2).

2. Правила подачи заявления о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами подается лицами, получившими государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, лично либо через представителя в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства (пребывания) либо фактического проживания.

Граждане Российской Федерации, выехавшие на постоянное место жительства за пределы территории Российской Федерации и не имеющие подтвержденного регистрацией места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, подают заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами непосредственно в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Заявление о распоряжении со всеми необходимыми документами может быть направлено по почте. В этом случае подлинники документов не направляются и установление личности, свидетельствование подлинности подписи лица, получившего сертификат, на заявлении, удостоверение верности копий документов осуществляется:

а) нотариусом или иным лицом (п. 3 ст. 185 ГК РФ);

б) должностными лицами консульских учреждений Российской Федерации в случае, если лицо находится за пределами территории Российской Федерации.

Заявление о распоряжении может быть подано в любое время по истечении 2 лет и 6 месяцев со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей:

а) не позднее 1 мая текущего года - для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала во втором полугодии текущего года;

б) не позднее 1 октября текущего года - для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала в первом полугодии года, следующего за годом подачи заявления о распоряжении.

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло у ребенка (детей), заявление о распоряжении может быть подано усыновителями, опекунами (попечителями) или приемным родителями ребенка (детьми) с предварительного разрешения органа опеки и попечительства не ране чем по истечении 3 лет со дня рождения ребенка или самим ребенком (детьми) по достижении им (ими) совершеннолетия или приобретении им (ими) дееспособности в полно объеме до достижения совершеннолетия (ст. 27 ГКРФ).

В случае, если право на дополнительные меры государственной поддержки возникло в связи с усыновлением данного ребенка, заявление о распоряжении может быть подано не ранее чем по истечении 3 лет со дня усыновления ребенка.

Материнский капитал, начиная с 2011 года можно использовать досрочно (не дожидаясь, пока ребёнку исполнится три года) в счет погашения кредитных, а также ипотечных займов.

Для получения сертификата необходим пакет документов ( См. приложение № 3)

3. Распоряжение средствами материнского (семейного) капитала

Средства материнского (семейного) капитала не передаются в виде наличного расчета.

Распорядиться средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала можно не ранее чем по истечению трех лет со дня рождения (усыновления) второго, третьего и последующих детей.

Исключение составляет направление средств материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам, в том числе ипотечным, на приобретение (строительство) жилья. В этом случае средствами материнского капитала можно воспользоваться, не дожидаясь достижения трехлетнего возраста второго ребенка, и независимо от даты заключения кредитного договора.

Средствами материнского (семейного) капитала можно распоряжаться в полном объеме либо частями по следующим направлениям:

Улучшение жилищных условий (См. приложение № 4)
Получение образования ребенком(См. приложение № 5)
Формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин (См. приложение № 6)

4. Как работает Материнский капитал в г. Заречный.

Социальная поддержка семьи одно из приоритетных направлений в социальной политике нашего города. Именно молодежь будет создавать инновационные технологии, управлять страной, добиваться высоких достижений в искусстве и спорте.

И самое главное – именно от молодежи зависит воспроизводство населения, как физическое, так и социальное, и нравственное.

Поэтому молодая семья нуждается в особой заботе как государства, но и общества.

По данным Пенсионного фонда г. Заречный средствами МСК за период 2009 – 2012 гг. распорядились по кредитным договорам, договорам займа 419 человек, по договорам (на оплату приобретаемого жилого помещения) по достижению 3-х летнего возраста с 2010 по 2012 гг. – 122 семьи, распорядились средствами на образование ребёнка за весь период – 5 человек . (См. приложение № 7)
По данным отдела ЗАГС администрации г. Заречного рождаемость в городе за период с 2008 г. по 2012 г. существенно возросла, причём как первого, так и последующих детей. (См. приложение № 8)

В ходе работы мною был проведён социологический опрос, в котором приняли участие 100 молодых мам г. Заречного. (См. приложение № 9)

Опрос показал, что средства МСК являются серьёзной поддержкой для семьи и стимулируют молодые семьи к рождению 2-ого и последующих детей.

Свидетельство и скидка на обучение каждому участнику

Зарегистрироваться 15–17 марта 2022 г.

Краснослободский муниципальный район

Исследовательская работа по обществознанию

Выполнила: Веденяпина Ирина,

ученица 11 класса

Руководитель: Голяткина Н.В.

Содержание работы

Введение. Актуальность темы. Цель и задачи исследования
Глава 1. Все о материнском капитале
1.1 Что такое материнский капитал
1.2 Кому положен материнский капитал
1.3 Условия получения материнского капитала
1.4 Кто и при каких условиях может использовать сертификат
1.5 Плюсы и минусы материнского капитала
1.6 Документы необходимые для получения материнского капитала
1.7 Отказ в распоряжении материнского капитала

Глава 2. Практические исследования:
2.1 Материнский капитал в селе Куликово
2.2 Социологический опрос “Сколько женщин решаются на второго ребенка”

Предусмотренные меры государственной поддержки материнства не знают аналогов в истории России и превосходят аналогичные нормы, действующие в других странах. Следовательно, разработка темы представляет научно-практическую актуальность.

Цель исследования: Исследовать материнский капитал в плане оформления документов и материальной поддержки семьи и выяснить повысилась ли рождаемость в моём селе в связи с проводимой социальной политикой.

Нами были выдвинуты следующие задачи:

Исследование закона о материнском капитале.

Проведение социологического опроса.

Знакомство с данными отдела статистики и Пенсионного фонда.

Анализ полученных данных

Выдвижение гипотезы: соответствуют ли статьи закона реалиям жизни; действительно ли материнский капитал является ощутимой материальной поддержкой для семьи, и повысилась ли в связи с этим рождаемость в нашем городе.

Методы исследования :

Анализ и синтез ;

Статическая обработка результатов ;

Построение диаграмм по результатам опроса.

Научная новизна исследования заключается в том, что мы рассматриваем материнский капитал, как новое средство семейного бюджета.

Глава I . Все о материнском капитале.

На текущий 2015 год, сумма составляет 453,026 тыс. рублей

1.2 Кому положен материнский капитал

Поэтому, полноправными наследниками материнского капитала считаются:

дети, родившиеся вторыми;

усыновленные вторые дети (кроме пасынков и падчериц);

третий или четвертый и т.д. ребенок, рожденный (усыновленный) с момента вступления в силу закона о материнском капитале. То есть, до его рождения родители не получали права на получение материнского капитала.

Получить материнский капитал может и отец ребенка, если:

умерла его супруга родившая второго ребенка;

одного из родителей лишили родительских прав.

Может случиться и такое, что второй рожденный ребенок в семье остается без обоих родителей (смерть, лишение родительских прав). В такой ситуации, за ним сохраняются права на получение данного денежного пособия, предназначенного ему госпрограммой.

1.3. Условия получения материнского капитала

Сумму в размере 450,026 тыс. рублей можно будет получить при соблюдении следующих мер:

Во-первых, необходимо прийти в ЗАГС и получить свидетельство о рождении ребенка;

Во-вторых, идем в службу паспортного стола и любезно просим у сотрудников сделать отметку в ваш паспорт о рождении малыша. Тут же получаем сертификат о гражданстве ребенка – это пригодится в дальнейшем.

В-третьих, собираем документы (свидетельства о рождении) для подачи в отделение Пенсионного фонда, обычно по месту жительства, с целью доказательства, что это у вас не первый ребенок;

Причины отказа в ходатайстве на получение сертификата материнского капитала:

Были предоставлены с вашей стороны ложные или неверные сведения;

Если ребенок является гражданином другой страны;

Если на момент рождения второго малыша, вы были лишены прав на первого ребенка;

Материнский капитал уже однажды выплачивался.

1.4. Время использовать сертификат. Кто, куда и зачем?

Как бы Вы ни хотели раньше получить деньги, по закону, можете ими воспользоваться только по истечении трех лет, с момента рождения или усыновления второго ребенка. Также важно знать, что на руки Вы получаете не наличные деньги, а документ подтверждающий владение денежными средствами в соответствующем размере – это сертификат выданный отделением Пенсионного фонда. Одно из условий использования материнского капитала (целая сумма или частично) – строго по трем назначениям:

вложение в улучшение жилищных условий или покупку жилья, но только в пределах России;

вложение в образовательный фонд одного или всех детей имеющихся у Вас в семье, но только в образовательных учреждениях Российской Федерации имеющих соответствующую лицензию. Также, ребенок на тот момент должен быть не старше 23 лет;

вложение в будущую пенсию женщины родившей второго ребенка или усыновившей.

1.5. Плюсы и минусы в законе о материнском капитале

Например, чтобы воспользоваться материнским капиталом на приобретение жилья с помощью ипотечного кредита, мать должна быть владелицей самого сертификата, а также лицом, взявшим кредит в банке. Но! Женщина, находящаяся в декретном отпуске или по уходу за ребёнком сидящая дома и не работающая, никак не может оплачивать проценты по ипотеке. Конечно же, эта обязанность ложится на мужчину (отца семейства). В пенсионном фонде, слыша фразы матерей, пришедших с сертификатом, о том, что по договору с банком они являются поручителями, ничего не хотели слышать. И были правы. Здесь государством был допущен пробел.

Теперь владелице сертификата на материнский капитал останется только дать нотариально заверенное согласие официальному мужу на использование им материнского капитала. Ещё один серьёзный недочёт состоял в том, что в законе было прописано обязательное владение ребёнком доли в покупаемой квартире. Но многие кредиты были взяты до рождения малыша, а следовательно он никак не мог быть вписан в договор о собственности недвижимости.

Банки в свою очередь запрещали что-либо менять в договоре, и это нарушало весь процесс благих начинаний государства. По сути, получалось, что сертификатом на получение материнского капитала могли воспользоваться женщины, которые сначала родили, а потом взяли ипотечный кредит в банке, оформив договор так, что ребёнок также становился собственником приобретаемой квартиры.

Теперь, чтобы решить эту проблему, было сделано следующее: пенсионный фонд запрашивает письменное нотариально заверенное обязательство держателя кредита о том, что он оформит долевую собственность на всех членов семьи по истечению шести месяцев. Если приобретается жилье с обременением – то по истечению шести месяцев с момента, когда обременение будет снято. После этого оформляются документы на право собственности на каждого члена семьи. Если же речь идет об ипотечном кредите на строительство индивидуального дома, то долевую собственность предстоит оформлять спустя шесть месяцев с момента сдачи дома в эксплуатацию. В течение 30 дней пенсионный фонд выносит решение об использовании сертификата на материнский капитал, а в течение двух следующих месяцев деньги должны будут быть перечислены кредитной организации. Но, отмечу, что если вы имеете задолженности по ипотеке, то в направлении денег на кредитные пени вам откажут.

1.6. Документы, необходимые для получения материнского капитала

1) Документы, удостоверяющие личность, место жительства, гражданство лица, получившего сертификат на материнский капитал;

2) Сертификат на материнский капитал;

3) Кредитный договор;

4) Справку из кредитного учреждения, в которой указана сумма остатка долга по кредиту;

5) Свидетельство о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное с использованием заемных средств;

6) Засвидетельствованное в установленном законодательством порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, оформить это жилье в общую собственность родителей, детей и иных совместно проживающих с ними членов семьи с определением размера долей;

1.7. Отказ в распоряжении материнским капиталом

Сейчас, когда все больше семей обращаются за получением сертификата на материнский капитал, а некоторые уже за использованием средств материнского капитала, часть заявителей получают отрицательное решение органов Пенсионного фонда, хотя имеют полное право на получение этих средств. Как правило, отказы, в предоставлении средств материнского капитала, случаются из-за неверно оформленных документов.

Другими основаниями для отказа в удовлетворении заявления о выдаче сертификата могут являться являются:

- отсутствие права на дополнительные меры государственной поддержки;

- прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки;

- представление недостоверных сведений, в том числе сведений об очередности рождения (усыновления) и (или) о гражданстве ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникает право на дополнительные меры государственной поддержки;

- прекращение права на дополнительные меры государственной поддержки в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала в полном объеме.

В заключение отметим, что денежные средства можно расходовать или перечислять как в полном размере, так и в частичном (порциями).

Глава II . Практические исследования.

2.1. Материнский капитал в селе Куликово.

Материнский капитал в селе Куликово "заработал". Отделы Пенсионного фонда РФ по Краснослободскому району начали принимать от граждан заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения кредитов на приобретение или строительство жилья, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей.

К 2015 году в отделы Пенсионного фонда Краснослободского района подано 712 заявлений на получение сертификата на материнский капитал, в том числе 9 семей из села Куликово. За соответствующими консультациями обратилось около 200 человек.

Многочисленные обращения по поводу погашения ипотечных кредитов за счет средств семейного капитала поступают и в кредитные учреждения. Сейчас в отделении Пенсионного фонда создана специальная комиссия по взаимодействию с кредитными учреждениями.

Как сообщает отделение Пенсионного фонда России (ОПФР) по Краснослободскому району, общая сумма составила 322 млн. 536 тыс. 019 рублей. В течение 2014 года территориальные органы ПФР по Краснослободскому району выдали 108 сертификатов на материнский капитал. Напомним, погашение жилищных кредитов и единовременная выплата– это единственные на сегодняшний день направления использования материнского капитала, к которому держатели сертификата могут прибегнуть, не дожидаясь, пока ребенку, который дал право на его получение, исполнится три года.

2.) На какие цели больше всего используют сертификат:

На что израсходуете материнский капитал?

На расширение жилья

На накопительную часть пенсии матери

3.)Знаете ли вы, куда обращаться за получением материнского капитала? 73, 8 % семей знают куда надо обращаться, в какие органы социальной защиты, а 26, 2 % не знают как это сделать.

4) Наиболее перспективный возраст родивших женщин составляет возраст от 20 до 29 лет.

5.)На вопрос хотите ли вы, узнать больше о материнском капитале? 65 % (13 семей) хотят узнать побольше о материальной поддержке семей , 25 % (5 семей) воздержались от ответа, 10 % (2 семьи) не хотели получить дополнительную информацию .

Подводя итог нашего опроса, можно прийти к следующим выводам:

1)В социологическом опросе приняли участие 20 семей Краснослободского района;

3) Рождаемость за последние три года повысилась;

4) Из 20 опрошенных семей о материнском капитале знают 17;

5) В основном семьи, получившие сертификат используют его на ипотеку;

6) 73,8% опрошенных семей знают, куда обращаться за получением сертификата;

7) Так же мы выяснили, что наиболее перспективный возраст родивших от 20 до 29 лет;

8)13 семей из 20(65%) хотели бы больше узнать о материнском капитале.

Данная работа посвящена материнскому капиталу в Куликово. На сегодняшний день проявляется особый интерес к материнскому капиталу. Сейчас многие семья очень сильно надеются на господдержку, которая заключается в материальной форме. Но выдается не наличными деньгами, а в виде сертификатов на реализацию конкретных целей.

В ходе работы над темой были использованы различные методы исследования практического и теоретического плана. Разные подходы к одной и той же проблеме позволили дать более наглядную убедительную картину.

Анализируя полученные результаты, мы пришли к следующим выводам:

статьи закона не соответствуют реалиям жизни, идет противоречие одной статьи другой.

Нет точности в предоставляемых документах.

Материнский капитал не является существенной материальной поддержкой семьи.

Повысилась рождаемость в Краснослободском районе, в том числе в селе Куликово

Читайте также: