Материальное и процессуальное право публичное и частное право кратко

Обновлено: 13.05.2024

2.19. Материальное и процессуальное право, их характеристика. Частное и публичное право

На каждом этапе развития общества государство устанавливает правовые нормы, которые регулируют общественные отношения в соответствии с задачами и функциями самого государства. Одновременно государство определяет и формы осуществления правовых норм, что необходимо для регулирования деятельности различных субъектов, применяющих и исполняющих эти нормы. В результате возникают процессуальные правовые нормы, которые имеют субъективный характер, служат формой реализации и проявления норм материального права.

Материальное и процессуальное право соотносятся как содержание и форма.

Нормы материального права прямо влияют на определенную сферу общественных отношений, регулируют ее, закрепляя исходные права и обязанности субъектов права в данной сфере, обеспечивают регулятивные и охранительные функции права.

К отраслям материального права относятся конституционное, гражданское, административное, трудовое, финансовое, уголовное, экологическое, земельное, семейное право и т.п..

Нормы материального права (и соответствующие отрасли) закрепляют правовое положение лиц и имущества, отношения собственности и другие неимущественные отношения, определяют структуру, компетенцию и порядок деятельности различного рода государственных органов, учреждений, устанавливают основания и пределы ответственности за правонарушения и т.д.

Материальное право имеет свои, присущие ему, процессуальные формы. Оно устанавливает условия и основания возникновения процессуального права. Процессуальные нормы (институты, подотрасли, отрасли) регулируют общественные отношения, возникающие в процессе реализации норм всех отраслей права, определяют права и обязанности субъектов процессуально-правовых отношений, закрепляют порядок и процедуры применения норм материального права.

В группу отраслей процессуального права входят гражданское процессуальное право, уголовное процессуальное право, уголовно-исполнительное право, арбитражное право. Идет процесс становления таких отраслей процессуального права, как административно-процессуальное и конституционно-процессуальное.

Так, гражданско-процессуальное право содержит нормы, определяющие порядок рассмотрения судами гражданских, трудовых и семейных споров, регламентирующие ход судебного разбирательства, порядок вынесения и обжалования судебного решения, закрепляющие правовое положение участников гражданского процесса.

Уголовно-процессуальное право составляют нормы, которые регулируют деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, суда по расследованию и рассмотрению уголовных дел, их взаимоотношения с гражданами и между собой в ходе следствия и судебного разбирательства. Уголовно-процессуальное право определяет цели и задачи уголовного судопроизводства, права и обязанности участников уголовного процесса.

Уголовно-исполнительное право - это совокупность норм, определяющих порядок и условия отбывания наказания и изменения мер исправительного воздействия к лицам, осужденным за совершение преступлений. Уголовно-исполнительное право включает также нормы, которые устанавливают порядок деятельности учреждений и органов, исполняющих приговоры за совершение преступлений, регулируют вопросы, связанные с формами участия общественности в исправлении осужденных, и т.д.

Процессуальные отрасли отражают формы и методы осуществления материальных норм, содержащихся в непроцессуальных отраслях, устанавливают порядок рассмотрения уголовных и гражданских дел, разрешения конфликтных ситуаций. Необходимым условием эффективного действия всего права и реализации его регулятивной функции является тесная связь и сочетание материального и процессуального права.

В системе права в соответствии с целью и социальным назначением правовых норм выделяют два крупных блока - частное и публичное право.

Частное право включает нормы, регламентирующие отношения и защищающие частные интересы граждан и негосударственных объединений. К частному праву относятся отрасли гражданского права, трудовое, предпринимательское, авторское, жилищное, семейное право. Сердцевиной частного права выступает гражданское право. В правовой системе России идет процесс формирования таких отраслей частного права, как медицинское, образовательное право, право наследуемого пожизненного владения, интеллектуальной собственности и др. Особенностью частного права, как видим, является его направленность на человека, утверждение и реализацию его конституционных прав.

Публичное право составляют нормы, регулирующие отношения государства, его органов с гражданами и другими субъектами права и обеспечивающие, общественно значимые (публичные) интересы. В системе публичного права выделяют следующие отрасли: конституционное право, административное, финансовое, военное, уголовное право, гражданское процессуальное право, уголовно-процессуальное право и т.д. Публичное право выражает государственные, межгосударственные и общественные отношения.

В современной юридической литературе рассматриваются следующие критерии различения публичного и частного права.

1) Интерес. Публичное право ориентируется на удовлетворение общественных, государственных интересов. Частное - на удовлетворение личных, частных и корпоративных интересов.

2) Предмет правового регулирования. Для публичного права таковым выступает устройство и функционирование государства и его институтов; основные институты гражданского общества; основы правовой системы, правотворчества и правоприменения; принципы, нормы и институты межгосударственных и международных организаций. Частное право регулирует имущественно-стоимостные отношения и личные неимущественные отношения, которые возникают по поводу духовных благ и связаны с личностью их участников.

3) Метод правового регулирования. В публичном праве государственные органы могут предписывать субъектам права определенные варианты поведения, требовать их исполнения, неукоснительного соблюдения действующего законодательства, применять меры государственного принуждения к нарушителям. Граждане могут обжаловать принимаемые государственными органами решения. Но если они вступили в законную силу, то гражданин обязан выполнить эти решения (метод субординации). В частном праве действует метод координации. Все отношения строятся на принципах равноправия субъектов права. Они возникают, изменяются и прекращаются по их волеизъявлению. В частном праве личность выступает равноправным партнером государства.

4) Субъективный состав. Публичное право регулирует отношения частных лиц с государством, а также между государственными органами. Нормы частного права регулируют отношения между собой частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями.

Как видим, публичное право - это область власти и подчинения, частное право - область свободы и частной инициативы. Однако частное право не может существовать без публичного, так как оно опирается на публичное право, охраняется и защищается им.

Следовательно, между частным и публичным правом существует тесная взаимосвязь. Их же разграничение в системе права в определенной степени условно и является необходимой предпосылкой для установления границ сферы частного права, которые обеспечивают защиту прав и интересов граждан и их объединений от вмешательства государственных интересов.

Система права – обусловленная характером общественных отношений внутренняя структура права, выражающаяся в характере взаимосвязи составляющих ее элементов.

Структура системы права:

1. Отрасль права – обособленная часть системы права, представляющая собой совокупность связанных между собой правовых норм, регулирующих качественно однородную сферу общественных отношений (например, гражданское право, уголовное право и т.д.)

2. Подотрасль права – обособленная часть отрасли права, которая регулирует либо сферу, либо большую часть однородного общественного отношения, входящего в отрасль (например, внутри гражданского права выделяют подотрасли – обязательственное право, наследственное право и т.д.)

3. Правовой институт – совокупность обособленных правовых норм, составляющих часть отрасли права и регулирующих разновидность однородного общественного отношения (институт договора купли-продажи в гражданском праве и др).

4.Норма – первичный элемент системы права, регулирующий типовое общественное отношение

Отрасль права – совокупность правовых норм,регулирующих качественно однородные общественные отношения.

Виды отраслей права

1.По предмету регулирования: Конституционное, Уголовное, Административное, Гражданское, Трудовое, Финансовое, Земельное, Семейное, Уголовно – исполнительное, Уголовно – процессуальное, Гражданско – процессуальное.

2. По назначению:

· Материальные – состоят из норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения (конституционное, уголовное, гражданское и т.д.);

· Процессуальные - состоят из норм, которые устанавливают порядок применения норм отраслей материального права (уголовно – процессуальное, гражданско - процессуальное).

3.По предметному единству:

· Основные – в их состав не могут входить нормы других отраслей права (конституционное, гражданское и др.);

· Комплексные – состоят из норм, входящие в различные отрасли права (хозяйственное право, природоохранительное право и т.д.).

Основные отрасли права

1. Конституционное право

· Источники – Конституция РФ, ФКЗ, конституции и уставы субъектов РФ и др.

2. Гражданское право

· Предмет – общественные отношения в сфере имущественных и тесно связанных с ними личных неимущественных отношений.

· Источники – Конституция РФ, ГК РФ.

3. Уголовное право

· Предмет – общественные отношения, охраняемые уголовным законом.

· Источники - Конституция РФ, УК РФ.

4. Административное право

· Предмет – общественные отношения в сфере исполнительно – распорядительной деятельности.

· Источники – Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ, КоАП и др.

Частное и публичное право

Публичное право — совокупность отраслей права, которые регулируют отношения, обеспечивающие общий, совокупный (публичный) интерес.

— ориентация на удовлетворение публичных интересов

— односторонее волеизъявление субъектов права

— широкая сфера усмотрения

— иерархические отношения субъектов и соответствующая субординация правовых актов и норм

— преобладание директивно-обязательных норм

— прямое применение санкций, связанных с ограничениями использования ресурсов и т. д.

Отрасли публичного права:

— конституционное (государственное право)

— уголовно-процессуальное и т. д.

Частное право — совокупность отраслей права, регулирующие отношения, обеспечивающие частные интересы, независимость и инициативу индивидуальных собственников и объединений (корпораций) в их имущественной деятельности и в личных отношениях.

— преобладание диспозитивных норм

— равенство субъектов правоотношения

— свободное волеизъявление при реализации своих прав

— самоответственность по своим обязательствам и действиям

— широкое использование договорной формы регулирования

— гарантированная судебная защита

— преимущественная ориентация на удовлетворение личных, частных, корпоративных интересов.

Отрасли частного права:

— гуманитарное и т. д.

Соотношение публичного и частного права:

— имеется гибкое переплетение методов публично-правового и частноправового регулирования в законах и других правовых актах

— отсутствуют институты поддержки, защиты, характерные для групп отраслей одной правовой семьи, но применяемые в процессе реализации норм другой правовой семьи

— происходит перераспределение сфер регулирования между нормами, институтами и отраслями публичного и частного права

— усиливается ответственность государства и его органов перед частными лицами.

Материальное и процессуальное право:

1. Материальное право представляет собой группу отраслей и институтов права, регулирующих общественные отношения, в которых субъекты права удовлетворяют свои непосредственные потребности и интересы.

2. Процессуальное право представляет собой группу отраслей и институтов права, регулирующих процедуру применения санкций норм материального права.

Прежде чем говорить об отрасли права, необходимо отметить что отрасль права – это один из элементов, структурных составляющих системы права

Структура системы права:

4.Норма – первичный элемент системы права, регулирующий типовое общественное отношение

Отрасль права – совокупность правовых норм,регулирующих качественно однородные общественные отношения.

Виды отраслей права

2. По назначению:

3.По предметному единству:

· Основные – в их состав не могут входить нормы других отраслей права (конституционное, гражданское и др.);

Основные отрасли права

1. Конституционное право

· Источники – Конституция РФ, ФКЗ, конституции и уставы субъектов РФ и др.

2. Гражданское право

· Источники – Конституция РФ, ГК РФ.

3. Уголовное право

· Предмет – общественные отношения, охраняемые уголовным законом.

· Источники - Конституция РФ, УК РФ.

4. Административное право

· Предмет – общественные отношения в сфере исполнительно – распорядительной деятельности.

· Источники – Конституция РФ, конституции и уставы субъектов РФ, КоАП и др.

Частное и публичное право

— ориентация на удовлетворение публичных интересов

— односторонее волеизъявление субъектов права

— широкая сфера усмотрения

— иерархические отношения субъектов и соответствующая субординация правовых актов и норм

— преобладание директивно-обязательных норм

— прямое применение санкций, связанных с ограничениями использования ресурсов и т. д.

Отрасли публичного права:

— конституционное (государственное право)

— уголовно-процессуальное и т. д.

— преобладание диспозитивных норм

— равенство субъектов правоотношения

— свободное волеизъявление при реализации своих прав

— самоответственность по своим обязательствам и действиям

— широкое использование договорной формы регулирования

— гарантированная судебная защита

— преимущественная ориентация на удовлетворение личных, частных, корпоративных интересов.

Отрасли частного права:

— гуманитарное и т. д.

Соотношение публичного и частного права:

— усиливается ответственность государства и его органов перед частными лицами.

Материальное и процессуальное право:

Организация стока поверхностных вод: Наибольшее количество влаги на земном шаре испаряется с поверхности морей и океанов (88‰).

Поперечные профили набережных и береговой полосы: На городских территориях берегоукрепление проектируют с учетом технических и экономических требований, но особое значение придают эстетическим.

Механическое удерживание земляных масс: Механическое удерживание земляных масс на склоне обеспечивают контрфорсными сооружениями различных конструкций.

Право представляет собой целостный комплекс взаимосвязанных элементов надлежащим образом организованных и согласованных друг с другом.

Выделяют следующие сферы права: частное право, публичное право, материальное право, процессуальное право.

Самым крупным делением системы права, распространенным в странах романо-германской правовой системы, является выделение 2-х основных групп права – публичного и частного.

Суть данного разделения состоит в том, что в любом праве отдельно существуют правовые нормы, которые защищают интересы частных лиц. Это нормы гражданского, трудового, семейного, либо предпринимательского права. Также отдельно существуют те нормы, которые направлены на защиту общезначимых (публичных) интересов общества, государства. Это нормы конституционного, уголовного, процессуального, административного либо финансового права.

Частное право – совокупность правовых норм, регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как свободных субъектов рынка.

Оно характеризуется тем, что:

- опирается на диспозитивный (координационный) метод правового регулирования,

- имеет горизонтальные связи равных субъектов,

- объединяет отрасли гражданского, предпринимательского, семейного права и др.

Публичное право – совокупность правовых норм, закрепляющих и регулирующих порядок деятельности органов государственной власти и управления, их формирования, осуществления правосудия, борьбы с посягательствами на существующий конституционный строй.

Оно характеризуется тем, что:

- имеет в качестве предмета регулирования общественные отношения в области государственного управления,

- опирается на императивный (субординационный) метод правового регулирования,

- имеет главным образом вертикальные, властные связи между субъектами,

- объединяет в себе отрасли конституционного, административного, финансового, уголовного права и др.

Частное право является областью частных, индивидуальных дел конкретного лица, группы лиц, а публичное право – государственных дел, дел всего общества в целом.

Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной собственности. В общей правовой системе частное и публичное право тесно взаимосвязаны, и их разграничение весьма условно.

Согласно опыту мировой истории частное право всегда опирается на право публичное, а публичное право, в свою очередь, бессмысленно без права частного. М.М. Агарков отмечал в своих статьях, что частное право – это, прежде всего, область свободы и частной инициативы, а публичное право – область власти и подчинения.

Основная функция частного права заключается в распределении идеальных и материальных благ, в закреплении данных благ за определенными субъектами общественных отношений. Публичное право регулирует общественные отношения между людьми исключительно путем велений, исходящих от одного единственного центра – государства. М.М. Агарков писал, что история права дает различные примеры комбинаций частно-правового и публично-правового элементов в обществе, при этом их соотношение зависит, прежде всего, от хозяйственных условий в обществе и психологии конкретной исторической эпохи.

Советская доктрина отвергала концепцию частного права, указывала, что она противоречит социалистическому строю. В настоящее время легализация частного права стала естественной и неизбежной. Без данной легализации невозможно формирование гражданского общества, правового государства, стимулирование частнопредпринимательской деятельности, рыночных отношений.

Современное частное право подразделяется на 2-а раздела:

- договорное право,

- корпоративное право.

В РФ был принят Трудовой кодекс РФ, который можно назвать экономической конституцией РФ. Он ориентирован на рыночные отношения, равенство всех форм собственности, он отражает идеи гражданского общества. Государство сознательно ограничивает свое присутствие в сфере хозяйственных отношений. В ТК РФ получил реальное и окончательное признание и законодательное закрепление института частного права.

Материальное право – совокупность правовых норм, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования (уголовное право, гражданское право и др.)

Процессульное право - совокупность правовых норм, которые закрепляют процедуру , порядок реализации и защиты норм материального права (уголовно-процессуальное право, гражданско-процессуальное и др.)

Публичное право - это функционально-структурная подсистема права, регулирующая отношения в сфере государственной власти и выражающая интересы государства и общества. Использует преимущественно:

- императивный метод правового регулирования, который предусматривает единственно возможный вариант правомерного поведения, используется для регулирования отношений власти и подчинения;

- разрешительный тип правового регулирования: запрещено все, что не разрешено.

К публичному праву относятся конституционное, административное, муниципальное, уголовное, финансовое, экологическое право, все отрасли процессуального права.

Частное право - совокупность норм, регулирующих отношения между индивидами и выражающих интересы частных лиц.

- диспозитивный метод правового регулирования, который предоставляет возможность выбрать наиболее подходящий вариант правомерного поведения, используется для регулирования отношений между равноправными субъектами права

- общедозволительный тип правового регулирования;

- правового регулирования: разрешено все, что не запрещено.

К частному праву относятся гражданское, семейное, трудовое, торговое право.

Разделение права на частное и публичное необходимо для установления пределов вмешательства государства в частную жизнь.

По содержанию все отрасли права делятся на материальные и процессуальные.

Материальное право - это совокупность правовых норм, которые непосредственно регулируют общественные отношения. К нему относятся конституционное, административное, уголовное, гражданское, трудовое, финансовое, земельное, семейное право.

Процессуальное право - это совокупность правовых норм, которые обеспечивают действие материального права, регулируя общественные отношения, возникающие при реализации и защите норм материального права. К процессуальному праву относятся уголовно-процессуальное, гражданско-процессуальное, административно-правовое право. Процессуальное право гарантирует реализацию норм материального права.

Таким образом, в системе права можно выделить структурно-функциональные системы публичного и частного, материального и процессуального права.

Читайте также: