Кризис 2014 года и война на донбассе кратко
Обновлено: 05.07.2024
Жители юго-востока Украины 6 апреля 2014 года, несогласные с политической обстановкой в стране, захватили несколько административных зданий в Донецкой, Луганской и Харьковской областях. Этому предшествовали события 22 февраля, когда в стране произошел госпереворот в результате острого политического кризиса. Readovka вспоминает события 7-летний давности, а также освещает нынешнюю ситуацию и последствия конфликта.
Хроника событий вооруженного конфликта на юго-востоке Украины
12 апреля отряд народного ополчения, который возглавил Игорь Стрелков, впоследствии ставший министром обороны ДНР (16 мая-14 августа), занял административные здания в Славянске (Донецкая область). Затем также были заняты административные здания в Краматорске, Горловке и других населенных пунктах области.
27 апреля на митинге в Луганской области была провозглашена Луганская народная республика (ЛНР ), а также ее жителями было принято решение провести референдум о самоопределении.
12 мая был провозглашен суверенитет ДНР и ЛНР.
14 мая была принята Конституция ДНР.
18 мая принята Конституция ЛНР.
24 мая провозглашенный премьер-министр ДНР Александр Бородай и глава парламента ЛНР Алексей Карякин подписали соглашение об объединении регионов в Союз народных республик – Новороссию.
20 июня в ходе поездки на Донбасс избранный президент Украины Петр Порошенко представил план мирного урегулирования ситуации в новообразованных регионах. Однако уже спустя 10 дней боевые действия продолжились.
Летом 2014 года конфликт на юго-востоке Украины обострился еще сильнее. Украинские силовики перешли от полицейских операций к полномасштабным боевым действиям. Была привлечена тяжелая бронетехника и авиация.
17 июля над ДНР был сбит пассажирский самолет Boeing 777 авиакомпании Malaysia Airlines, погибли 298 человек. Это вызвало бурную международную реакцию.
21 июля Совет безопасности ООН единогласно принял резолюцию, потребовав провести всестороннее и независимое расследование трагедии. Украина и ДНР обвинили в случившемся друг друга.
К середине августа украинской армии удалось взять контроль над Славянском, Артемовском, Краматорском, Мариуполем и побережьем Азовского моря, взять в частичное окружение Луганск и Донецк. Спустя непродолжительное время вооруженные формирования двух самопровозглашенных республик провели контрнаступления и смогли сдвинуть правительственные войска. Украинская армия понесла большие человеческие и технические потери.
Осенью 2014 года в Минске на заседании контактной группы по урегулированию ситуации на Украине была установлена договоренность о прекращении огня. Это произошло 5 сентября. В нем приняли участие представители Украины, России, ОБСЕ, а также лидеры двух республик.
Режим прекращения огня вступил в силу 5 сентября с 18:00 по местному времени. Меры по его осуществлению были зафиксированы в Минском меморандуме от 19 сентября.
Власти ДНР и ЛНР посчитали большинство положений документа неприемлемыми и назначили выборы глав республик и депутатов республиканских парламентов на 2 ноября. По результатам голосования, главой ДНР был избран Александр Захарченко, набравший 77,51% голосов, а главой ЛНР – Игорь Плотницкий с 63,04%.
Несмотря на минские соглашения от 5 сентября, режим прекращения огня многократно нарушался, продолжались перестрелки на линии соприкосновения вооруженных формирований сторон, в том числе применялась артиллерия.
В январе 2015 года после нескольких месяцев относительного спокойствия ситуация снова накалилась. Среди наиболее значимых событий – бои за Донецкий аэропорт, обстрелы жилых кварталов Мариуполя и угроза окружения большой группировки украинских войск в районе города Дебальцево.
В 2021 году, спустя четыре года, возобновились активные боевые действия, 29 октября ВСУ продвинулись вперед и развернули наступление под Докучаевском. В районе города шли бои, сам город подвергался артобстрелам. 12 ноября украинская армия взяла под контроль поселок Старомарьевка, находившийся в нейтральной зоне.13 ноября украинские военные под контратаками армии ДНР отступили от Докучаевска на занимаемые ранее позиции. Весной и в конце 2021 года на украино-российской границе напряжение создавалось путем сосредоточения войск.
Украина сегодня
По словам Захаровой, одним из самых ярких проявлений непринятия соглашений является ситуация в зоне конфликта в Донбассе, где, по данным официального представителя МИД РФ, находятся порядка 125 тысяч украинских военнослужащих.
Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков поддержал позицию МИДа и сообщил, что стягивание Украиной военных к зоне конфликта в Донбассе вызывает опасения у РФ в том, что Киев склоняется к силовому решению проблемы. Он назвал подобные действия украинских властей опасным авантюризмом.
26 ноября президент Украины Владимир Зеленский заявил, что власти получили информацию, что в стране якобы готовят госпереворот с участием бизнесмена Рината Ахметова. По его словам, это должно произойти 1-2 декабря.
Утром 1 декабря Зеленский прибыл в Раду на пленарное заседание, где обсуждались социальные, экономические и политические вопросы, затрагивающие Украину. Впервые в Верховную Раду были приглашены на пленарное заседание представители общественности.
Украинские полицейские готовились к усиленному дежурству: была привлечена Нацгвардия, кинологи и взрывотехники. Множество силовиков и автотехники находились в районе Майдана, на Грушевского и Крещатике. Были выставлены заграждения.
Выход из политического кризиса для Украины
План Маршалла – программа помощи Европе после Второй мировой войны. Выдвинут в 1947 году американским государственным секретарем Джорджем К. Маршаллом и вступил в действие в апреле 1948 года. В осуществлении плана участвовали 17 европейских стран, включая Западную Германию.
План содействовал установлению послевоенного мира в Западной Европе. Заявленной США целью реализации плана было восстановление разрушенной войной экономики Европы, устранение торговых барьеров, модернизация промышленности европейских стран, вытеснение коммунистов из властных структур и развитие Европы в целом.
Это значит признать, что без партнерства и позитивных отношений с Россией украинская политика и экономика по сути невозможны. Иными словами, Европа должна отказаться от проекта закрытой на Восток националистической Украины.
Конфликт на территории Донбасса, начавшийся весной 2014 года, стал крупнейшим в постсоветской истории Украины. В самой республике, по данным социологов, большинство расценивает происходящее как войну с Россией, среди россиян господствует мнение, что речь идет о гражданской войне между украинцами. Существуют и десятки неофициальных версий: от объяснения конфликта как элемента противостояния России и США — до конспирологических теорий, сводящихся к тому, что войну ведут международные корпорации силами частных армий.
В ходе военных действий на востоке Украины погибли тысячи людей, включая мирных жителей. Более миллиона стали беженцами и перемещенными лицами. Донецкой и Луганской областям был нанесен ущерб на миллиарды долларов: были разрушены жилые дома, промышленные предприятия и коммуникации.
Конфликт ударил по экономике как Украины (из-за войны она недосчиталась 20 процентов доходов, а продолжающаяся военная операция обходится в 100 миллионов гривен / примерно 350 миллионов рублей ежедневно), так и России (в связи с конфликтом, участие в котором РФ отрицает, в отношении нее были введены санкции, потери российской экономики, по оценке премьер-министра Дмитрия Медведева, составили десятки миллиардов долларов, санкции считаются и одной из причин падения курса рубля).
С точки зрения официального Киева, происходящее — российская агрессия с целью взять под контроль Донбасс или даже всю Украину. О том, что целью был якобы захват всей Украины, заявил, в частности, советник украинского президента, ныне глава пропрезидентской фракции в Верховной Раде Юрий Луценко. План, по его словам, был сорван благодаря доблести украинской армии.
Версии, появившиеся за время конфликта, исчисляются десятками. Вот лишь некоторые из них.
Война за сланцевый газ. Конкретнее — за Юзовское месторождение, расположенное в пределах Донецкой и Харьковской областей, с ориентировочными запасами газа в несколько триллионов кубометров. Версия была популярна на начальном этапе военных действий — с ее помощью объясняли ожесточенные бои за Славянск (находящийся в районе указанного месторождения).
Донецк, 11 августа 2014 года.
Фото: Макс Ветров / FP
Война на Донбассе: хронология и суть конфликта
Жители Донецкой и Луганской областей в большинстве своем встретили русскую весну с воодушевлением, с надеждой на повторение крымского сценария и скорый развод с русофобской властью в Киеве. Но события приняли иной оборот: Украина не согласилась отпустить мятежный регион, Россия не согласилась его принять. Сегодня 5 лет войны в Донбассе — это уже история (пусть и неоконченная), которую нам предстоит осмыслить. Вспомним самые знаковые страницы этой истории.
13 апреля 2014 года — начало антитеррористической операции (АТО)
Исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов объявляет о начале полномасштабной операции на востоке с привлечением регулярной армии. За день до этого Игорь Стрелков с отрядом вооруженных соратников вошел в Славянск.
На подступах к городу происходят первые стычки между ополченцами и украинскими силовиками, поддержанными группами радикальных националистов (позже они превратятся в добровольческие батальоны и станут главной ударной силой Киева в ходе весенне-летней кампании 2014 года). Местные жители еще не догадываются, что это начало войны, которая продлится дольше, чем Великая Отечественная.
Вплоть до начала АТО майданные власти не решались применять силу против окопавшихся в здании облгосадминистрации сторонников Донецкой народной республики. У тех была целая неделя, чтобы подготовиться к боевым действиям. Вооруженные силы Украины (ВСУ) пошли в ход только тогда, когда у них появился более-менее дееспособный враг — группа Стрелкова. Так кто на самом деле раздувал пожар войны в Донбассе?
11 мая 2014 года — референдум
О явке можно спорить, но факт остается фактом: на избирательных участках образовывались огромные очереди. Местные жители отмечают, что ни одни выборы за годы независимости не вызывали такого ажиотажа.
С проведением референдума люди связывали надежду на окончание боевых действий и вхождение в состав РФ, но его итоги на официальном уровне Москва не признала.
26 мая 2014 года — начало боев за Донецкий аэропорт
К тому моменту в районе Славянска уже несколько недель шли ожесточенные бои, но мало кто мог представить, что их отголоски долетят до столицы Донбасса. 26 мая сомнений не осталось: в Донецк пришла война.
Первая попытка ополченцев овладеть аэропортом закончилась трагически. ВСУ удержали контроль над воздушной гаванью, а сторонники ДНР потеряли убитыми более 50 человек. О причинах провала операции участники тех событий спорят до сих пор.
Для обеих сторон конфликта Донецкий аэропорт приобрел символическое значение. От самих терминалов (старого и нового, построенного специально к Евро-2012) давно остались одни руины.
2 июня 2014 года — авиаудар по Луганску
Ровно через месяц после одесской Хатыни украинская авиация нанесла авиаудар по зданию Луганской областной государственной администрации (ОГА). Варварская бомбардировка мирного города унесла жизни 8 человек, 28 получили ранения.
Факт авианалета подтвердили в ОБСЕ, позже вину украинского летчика признал также советник министра внутренних дел Украины Антон Геращенко. На Украине этот инцидент до сих пор не расследуется, хотя установить личность пилота большого труда не составит.
5 июля 2014 года — выход Стрелкова из Славянска
Как бы то ни было, Стрелкову действительно удалось сохранить технику и живую силу. Его бойцы — на тот момент самые опытные и обстрелянные — передислоцировались в Донецк, где начали готовиться к обороне города. Сам Стрелков стал военным комендантом города, будучи по совместительству министром обороны ДНР. А над Славянском тем временем подняли украинский флаг.
17 июля 2014 года — Boeing 777 сбит в небе над Донбассом
У пассажиров малазийского авиалайнера, который 17 июля 2014 года летел из Амстердама в Куала-Лумпур, не было никаких шансов. Самолет рухнул на землю с высоты несколько тысяч метров в районе села Грабово. Все 298 человек погибли. По иронии судьбы, жертвами самой страшной трагедии за все время войны в Донбассе становились люди, которые к этой войне не имели никакого отношения.
27 августа 2014 года — ополченцы установили полный контроль над Иловайском
На Украине принято считать, что во время Иловайской операции ВСУ впервые столкнулись с регулярной армией РФ (дескать, поэтому поражение оказалось таким тяжелым). Но тогда с кем до этого четыре месяца воевала украинская армия? Не со своим ли собственным народом?
5 сентября 2014 года — подписание Минского протокола
Паническое бегство ВСУ в первые числах сентября было остановлено благодаря подписанию Минского протокола. Документ зафиксировал линию разграничения между сторонами конфликта и ввел режим прекращения огня. К тому моменту ополченцы на юге вплотную приблизились к Мариуполю.
Большинство пунктов договора так и не было выполнено, боевые действия продолжились. Хотя Верховная рада Украины и приняла Закон об особом статусе Донбасса, реальной правоприменительной практики он не имел. Сегодня очевидно, что подлинной целью Минского протокола было не завершение войны, а спасение ВСУ от окончательного разгрома.
2 ноября 2014 года — первые всеобщие выборы в ДНР и ЛНР
Обвинив Украину в несоблюдении Минских соглашений, власти ДНР и ЛНР объявили о намерении самостоятельно провести выборы. Голосование состоялось 2 ноября 2014 года.
Явку избирателей подстегивали разговоры о том, что наличие законно избранных главы республики и парламентского корпуса — необходимое условие для признание Россией независимости ЛДНР. Но, как и в случае с референдумом, результаты выборов не повлияли на официальную позицию Москвы.
Главами ДНР и ЛНР стали Александр Захарченко и Игорь Плотницкий. Оба не усидели в своих креслах до конца каденции. Для непризнанных республик Донбасса начинался долгий и непростой путь создания государственных институтов (до осени 2014 года называть ДНР и ЛНР государствами можно только с большой долей условности).
11–12 февраля 2015 года — подписание комплекса мер по выполнению Минских соглашений
В общих чертах Минск-2 повторил сценарий первого договора. В начале февраля инициатива явно находилась не на стороне ВСУ. Чтобы спасти официальный Киев от очередной военной катастрофы, Европа принудила Россию реанимировать Минский процесс.
Январь 2016 года — Захарченко ставит крест на Минском процессе
В начале 2016 года становится ясно, что Минский процесс окончательно зашел в тупик. С разницей в несколько дней глава ДНР делает заявления, которые предопределяют будущее Донбасса на годы вперед. Во-первых, анонсирует выдачу паспортов республиканского образца. Во-вторых, объявляет о проведении местных выборов без участия Украины.
Это решение в итоге было пересмотрено: местные выборы не состоялись. Но раздача паспортов стартовала, а паспорт — важнейший атрибут независимого государства. Таким образом, в начале 2016 года стало понятно, что конфликт в Донбассе окончательно заморожен.
16 октября 2016 года — убийство Арсена Павлова (Моторолы)
8 февраля 2017 года — убийство Михаила Толстых (Гиви)
25 января 2017 года — начало блокады Донбасса
О предстоящей блокаде неподконтрольных Киеву территорий одиозные депутаты Семен Семенченко и Владимир Парасюк объявили еще в конце 2016 года, но первую акцию провели 25 января: перекрыли железную дорогу Луганск — Лисичанск — Попасная.
В Донецке и Луганске ответили взятием под внешнее управление тех предприятий, которые до сих пор работали в украинском правовом поле. Речь идет, прежде всего, об активах Рината Ахметова. Не случайно эксперты предполагали, что подлинная цель блокады — нанести сокрушительный удар по бизнес-империи главного украинского олигарха. Впрочем, даже после потери заводов на неподконтрольных территориях Ахметов продолжает увеличивать свое состояние…
27 декабря 2017 года — обмен пленными
2017 год заканчивался на мажорной ноте: 27 декабря состоялся самый масштабный обмен пленными между Украиной и ЛДНР. В общей сложности домой вернулись 311 человек.
Прошло полтора года, но второй этап так и не состоялся. Компромисс, достигнутый 27 декабря 2017 года, можно рассматривать как исключение из общей логики развития донбасского конфликта.
31 августа 2018 года — убийство главы ДНР
Последний день лета 2018 года принес жителям республики шокирующее известие: в результате теракта в центре Донецка был убит Александр Захарченко. Противники официального Киева не сомневаются, что ответственность за гибель первого главы ДНР несут украинские власти.
Вскоре после гибели Захарченко его приближенные были отстранены от власти. Самый резонансный случай — увольнение министра доходов и сборов ДНР Александра Тимофеева (Ташкента), на которого сегодня принято сваливать вину за все перегибы прошлой власти.
11 ноября 2018 года — всеобщие выборы в ДНР и ЛНР
На 2018 год в ДНР были запланированы выборы, в которых Александр Захарченко собирался участвовать (и, несомненно, одержал бы победу). Рассматривался также сценарий продления его полномочий как способ не подрывать Минские соглашения, в соответствии с которыми выборы должны проходить по украинским законам. Но после гибели первого главы ДНР на этом варианте поставили крест.
Выборы прошли 11 ноября. Имена новых руководителей республик были известны заранее: в ДНР победу одержал Денис Пушилин, в ЛНР — Леонид Пасечник. Голосование представляло собой лишь процесс легитимации новой власти.
Что дальше?
С 2015 года Минский процесс не сдвинулся с мертвой точки. Некоторые политики на Украине говорят о его неэффективности и предлагают сосредоточиться на поиске нового формата. В частности, Юлия Тимошенко перед президентскими выборами говорила о возвращении к Будапештскому меморандуму, позже этот тезис перекочевал к команде Владимира Зеленского.
Но главная проблема Минских соглашений заключается не в том, что они неэффективны сами по себе, а в том, что власти Украины не обладают политической волей для их реализации. В этих условиях менять переговорный формат можно сколько угодно — результат будет нулевым. Да и нужно ли менять? Мантры о безальтернативности Минских соглашений не лишены смысла, поскольку в них зафиксирована единственно возможная формула реинтеграции Донбасса — возвращение Донецка в состав Украины на правах альтернативного Киеву политического центра, который станет точкой опоры для всех здоровых пророссийских сил.
Украинский кризис — это идущее с 2014 года противостояние между различными политическими силами внутри Украины; между провозгласившими независимость республиками Донбасса (ДНР и ЛНР) и правительством в Киеве; между Украиной и Россией (из-за присоединения Крыма); между Россией (из-за российской помощи Донбассу) и западными странами во главе с США (из-за того, что они поддерживают Украину в конфликте).
Экономический кризис, демографический спад и нерешённые политические проблемы (геополитический выбор между дружбой с США или Россией, интеграция в Европейский союз и НАТО или в Таможенный союз ЕАЭС, споры о статусе русского языка) привели Украину, провозгласившую независимость 24 августа 1991 года, к острому политическому кризису в 2013—2014 годах, вылившемуся в гражданскую войну и распад государства.
16 марта в объявившем 17 марта о независимости Крыму прошёл референдум, на котором за воссоединение с Россией проголосовали 96,77 % крымчан и 95,6 % севастопольцев (при явке в 82,71 % на всём полуострове). С момента подписания межгосударственного договора 18 марта 2014 года Республика Крым и город Севастополь стали частью России.
6-7 апреля, после нескольких недель массовых протестов, началось открытое восстание Донбасса против узурпировавшей власть киевской хунты (на тот момент правительство было фактически незаконно, и легитимизацию оно получило лишь после новых выборов). Майданная власть назначить украинских олигархов губернаторами в юго-восточных регионах, что вызвало дополнительное недовольство населения.
Под контроль восставших перешла бóльшая часть Донбасса — Донецкая и Луганская области, на территории которых были провозглашены Донецкая Народная Республика и Луганская Народная Республика. Попытка провозгласить Харьковскую народную республику потерпела неудачу, восставшие в этом регионе были быстро подавлены. Для борьбы с Донбассом хунта начала масштабную военную карательную операцию, в ходе которой со 2 мая начались бои с десятками погибших. В тот же день прохунтовские погромщики-националисты совершили массовое убийство и сожжение около 50 антимайдановцев в Одессе.
События на Украине, наряду с участием России в войне в Сирии и другими причинами, привели к ухудшению отношений РФ с США и Евросоюзом. Западные страны ввели антироссийские санкции, Россия ввела в ответ контрсанкции, а также ускорила процесс импортозамещения и усилила экономические и политические связи со странами Азии.
Читайте также: