Кодекс честной конкуренции рузвельта кратко

Обновлено: 05.07.2024

”Новый курс” Рузвельта в США – это экономическая политика, которую американский президент Франклин Рузвельт проводил для преодоления “Великой депрессии” (экономического кризиса 1929-1933 года). Все изменения проводились с целью стабилизации экономической ситуации и возвращения ее в нормальное русло.

Реформы в рамках “Нового курса”

Вступивший в должность 4 марта 1933, менее чем через неделю Рузвельт уже принял меры по стабилизации ситуации.

Была созвана чрезвычайная сессия Конгресса, который заседал три месяца и в результате принял ряд важных для страны законов. Какие основные реформы были проведены, наглядно покажет таблица.

Сфера

Реформы

Объявление каникул для банков и полная их ревизия. Результат – банковская система укрепилась.

Создана Федеральная система страхования депозитов – она выдавала средства вкладчикам в случае банкротства банков.

Принят национальный закон по поводу восстановления промышленности (16 июня 1933 года). Результат – выработаны кодексы “честной конкуренции”.

Предписан минимум зарплаты и максимальная длительность трудовой недели.

Безработным оказывалась прямая помощь, организовывались общественные работы, внедрялись социальные выплаты неработающим.

Принят закон о выплатах по старости – 1935 год.

С целью трудоустройства безработной молодежи правительство были организованы специальные лагеря. Там молодые люди жили на полном обеспечении и работали с заработной платой в 30 долларов, причем 25 из них отдавались их семьям.

Реформы в сфере жилищного строительства и сельского хозяйства

Эти сферы также пострадали от кризиса 1929-1933 годов, они требовали развития.

Так, в том, что касается жилищного строительства, американское правительство пошло по пути, которые предполагал развитую систему кредитования на покупку жилья. С этой целью в 1933 году создали Ссудную корпорацию владельцев жилья, она выпускала специальные облигации. А в 1938 году создана еще одна организация, но уже подконтрольная государству.

которые читают вместе с этой

Чтобы поддержать производство сельхозпродукции, в мае 1933 года был выпущен и подписан Рузвельтом Билль о помощи фермерству. С его помощью предполагалось бороться с разорением фермеров и слишком низкими ценами на сельскохозяйственную продукцию. Принятый билль позволил фермерским хозяйствам большого масштаба стать более конкурентоспособными.

Мелкие хозяйства также не были забыты – им оказывалась финансовая помощь, государство поощряло создание кооперативов для сбыта продукции и внедрение новых технологий в процесс работ.

Итоги и критика “Нового курса” Рузвельта

Принятые законы осуществляли прямое вмешательство государство в сферу социально-экономических взаимоотношений. Таким образом Рузвельт смягчил последствия кризиса и позволил Соединенным штатам Америки постепенно выйти из него.

Однако его политика постоянно подвергалась жесткой критике: когда страна стала выходить из кризиса, корпорации, обвиняя президента в насаждении социализма, стали добиваться отмены принятых законов. Но некоторые сравнивали его с таким великим политиком, как немецкий канцлер Отто фон Бисмарк.

Достижения в области трудового законодательства, которые были заслугой Рузвельта, сошли на нет уже после Второй мировой войны.

Что мы узнали?

Из статьи для 10 класса истории мы узнали кратко главное в “Новом курсе” Рузвельта – суть реформ в сельскохозяйственной, промышленной, социальной сферах, а также в том, что касалось банков и жилищного строительства. Указываются итоги проводимой им политики и то, какой критике она подвергалась. Узнали, чего удалось достичь благодаря вмешательству государства в экономические и социальные отношения.

Суть реформ

Сразу после вступления Франклина Делано Рузвельта в должность 32-го президента США начала свою работу специальная сессия Конгресса, целью которой стало принятие ряда ключевых законодательных актов, не только оказавших серьезное влияние на американскую экономику, но и ставших платформой Нового курса. В основу политики были положены мероприятия по повышению эффективности регулирования экономики государством, преодолению дефицита финансирования и реформированию институциональных основ рынка.

Тридцать первый президент Г. Гувер, на чей срок правления пришелся кризис, названный историками Великой депрессией, свою деятельность основывал на четырех принципах:

максимально возможное сдерживание инфляционных процессов;
сбалансированность государственного бюджета, минимизирующая рост расходов;
стабильность золотого содержания национальной валюты;
минимальное вовлечение госструктур в экономические процессы.

Концепция новой программы предусматривала одновременное ее начало во всех ключевых сферах социальных и экономических отношений. В частности, был наложен строжайший запрет на экспорт золота, проведено обесценивание доллара. Главной целью этих непопулярных в обществе мер была стабилизация денежной системы. Задачу по оздоровлению национальной промышленности Рузвельт возложил на вновь созданное учреждение, названное Национальной администрацией восстановления промышленности.

Реорганизация банков

Кроме того, банкам запретили работу с ценными бумагами, что существенно снизило уровень рисков, грозящих банковским вкладчикам. Введенный мораторий на выплату процентов с текущих счетов эффективно сократил поступление средств, привлеченных повышенными ставками, характерных для операций с повышенным риском. Подвергся регламентации и биржевой кредит.

Деятельность Федеральной корпорации, отвечавшей за страхование депозитов, заключалась в санации обанкротившихся банков и выплате вкладов в границах установленных лимитов из фонда, пополняемого взносами банков.

Преобразования в промышленном секторе

конкурентные условия;
уровень минимальных цен;
рынки сбыта;
оптимальные объемы производства.

Кроме того, закон, получивший аббревиатуру НИРА, содержал комплекс мер социальной направленности. Им введены такие категории, как обязательный минимум оплаты и нормы продолжительности рабочей недели.

Изменения в социальной сфере

Оставшиеся без средств к существованию граждане лишались взятого в кредит жилья и переселялись в трущобы. В целях улучшения ситуации с безработицей и повышения уровня материального положения американцев администрация Рузвельта предприняла такие шаги:

адресная помощь людям, потерявшим работу;
организация общественных работ;
введение системы страховых выплат в случае потери работы.

Размер материальной помощи безработным превысил 4 миллиарда долларов. Суммарный объем общественных работ, выполненных безработными американцами, составил примерно 3,3 миллиарда долларов.

Молодежные лагеря, организованные правительством весной 1933 года, получили полное государственное обеспечение. Работавшие там в течение полугода люди зарабатывали порядка 30 долларов, 25 из которых получала семья работника.

Важным этапом реформирования стало принятие в 1935 г. законов о старости, справедливых условиях труда и трудовых отношениях (акт Вагнера).

Сельское хозяйство

В билле Рузвельта о поддержке фермеров (дата подписания — май 1933 года) предлагался комплекс мероприятий, направленных на борьбу с кризисом в сфере сельского хозяйства США. В результате Великой депрессии резко упали цены на фермерскую продукцию, что логично привело к массовому разорению фермеров.

Для стабилизации баланса спроса и предложения и роста цен на сельскохозяйственную продукцию из оборота изымалась часть земельных угодий. Взамен фермер получал субсидирование. В результате значительно выросла конкурентная способность крупных хозяйств, получивших солидные премиальные суммы за сокращение посевных площадей.

Что касается мелких фермерских хозяйств, то меры их поддержки свелись к оказанию финансовой помощи в приобретении ферм и переселении на земли, имеющие лучшие качественные характеристики. Для этого в 1935 году правительством была создана Администрация по переселению. В ее обязанности входило стимулирование модернизации и приобретения оборудования, а также развитие кооперативов, сбывающих сельхозпродукцию.

Закон о внутренних квотах и сохранении плодородия почв (1936) определял порядок премиальных выплат хозяйствам, сокращающим производство культур, истощающих землю.

Годом ранее правительством была создана Администрация REA, в задачу которой входила электрификация сельской местности.

Политическая самоизоляция США

Тридцатые годы прошлого века стали эпохой господства открытого изоляционизма. Расследование причин вступления Соединенных Штатов в Первую мировую войну было поручено Комитету Ная. Его члены подтвердили предположение о втягивании страны в военные действия ради корыстных устремлений производителей оружия и финансовых воротил. На основе этих материалов были приняты законодательные акты о нейтралитете, запрещавшие:

продажу произведенного в США оружия странам, находящимся в состоянии войны;
участие граждан США в военных конфликтах;
транспортировку военного имущества и снаряжения судами американского флота;
предоставление кредитов (займов) государствам, имеющим задолженность перед Соединенными Штатами по военным обязательствам.

1933-й стал годом признания Америкой Советского Союза и заключения с ним дипломатических отношений. В этот период установилась политика добрососедства в отношениях государств Латинской Америки: пересмотрены договорные условия с Панамой, произошел отказ от американского присутствия на Гаити, была оказана поддержка реформационного процесса в Бразилии.

Критика оппонентов

Принятые правительством и администрацией президента США законодательные акты стали инструментом прямого вмешательства государственного аппарата в социально-экономические отношения. Это помогло Ф. Д. Рузвельту минимизировать последствия Великой депрессии, а американскому обществу выйти из нее.

Крупные корпорации были практически всесильны. Президенты-республиканцы У. Гардинг (1921-1923), К. Кулидж (1923-1929) и Г. Гувер (1929-1933) доказывали нации, что основой процветания страны является крупный бизнес, а потому ему следует предоставить полную свободу в экономических решениях и социально-политические рычаги управления государством.

В октябре 1929 года грянул гром — начавшийся как паника на фондовой бирже финансовый кризис вскоре парализовал экономику всей страны, а после попытки американского правительства вернуть заграничные капиталы перекинулся и на обескровленную войной Европу. Кризис продолжался с 1929 по 1933 год, за это время промышленное производство сократилось на треть, а безработица выросла на 25%.

Американцы обвиняли в начавшемся кризисе президента Гувера с его философией индивидуализма и консерваторской политикой. Его администрация игнорировала тревожные сигналы и до последнего сохраняла оптимизм. Недоверие к властям усугубляли сомнительные антикризисные меры — вместо организации помощи безработным и создания системы социального страхования, правительство направило силы на поддержку банков и крупного бизнеса.

В ноябре 1932 года на президентских выборах убедительную победу одержал представитель Демократической партии Ф. Рузвельт. В своей предвыборной программе он обещал восстановить экономику страны и оказать поддержку тем, кто оказался в самом сложном положении — фермерам, безработным, молодежи.

в 1933-1935 гг администрация президента сосредоточилась на экстренных мерах по преодолению кризиса, используя методы экономического планирования и государственного регулирования;
с весны 1935 г по 1936 года главной целью Рузвельта стало разрешение социальных проблем;
в 1937-1940 гг радикальные реформы были отчасти приостановлены, но не до конца — неожиданный экономический спад 1937 года потребовал новых экономических и социальных экспериментов.

Банковские каникулы

В ноябре 1932 года, когда Рузвельт еще даже не успел принять присягу, в США пришла новая волна банковского кризиса. Под влиянием слухов о закрытии банков люди массово изымали вклады. Свою роль сыграли и предвыборные слова Рузвельта о возможной девальвации доллара при необходимости. К моменту принятия президентом присяги в марте 1933 года банковский кризис был в разгаре, также сокращалось производство из-за уменьшения кредита.

12 марта президент обратился к нации с просьбой вновь поверить в американскую банковскую систему, и это сработало. 13 марта вкладчики начали возвращать средства на вклады, а 15 марта заработала Нью-Йоркская биржа. После банковских каникул начали работу лишь те банки, которым удалось заручиться поддержкой государства, а 6 с небольшим тысяч финансовых учреждений закрылись навсегда.

Финансовые реформы

Отношения с монополистами у Рузвельта были неоднозначными. Поначалу он старался соблюдать равновесие — радикальные социальные и экономические реформы смягчались мерами, которые отвечали интересам корпораций и крупного банковского капитала. Так, в 1934 году был принят Закон о международных торговых соглашениях, который позволил расширить внешнюю торговлю на условиях взаимных льгот без уменьшения таможенных тарифов.

Со временем отношения государства и бизнеса обострились. Рузвельт обвинял в кризисе эгоизм и всевластие монополий, а корпорации требовали возврата к политике консерватизма. Законы о контроле над финансовой системой страны, включая банковскую деятельность и фондовую биржу, призваны были окончательно подчинить крупный бизнес.

Отношение общества и правительства к теме предпринимательского индивидуализма и крупным биржевым игрокам изменилось. Комиссия по выяснению причин биржевого краха 1929 года, начавшая свою работу еще при Гувере, в 1933 году вскрыла многочисленные факты злоупотреблений среди финансовой элиты — спекуляции, необеспеченные кредиты, уклонение от уплаты налогов. Доверие к финансистам и банкирам было подорвано.

Государство признало, что разрушительные последствия кризиса в США были во многом связаны с бесконтрольным рынком ценных бумаг. Законы о банках (акт Гласса-Стигалла 1933 г), о ценных бумагах (1933 г), о ценных бумагах и бирже (1934 г) устранили лазейки, которыми пользовались спекулянты.

Публичные продажи новых ценных бумаг начинались лишь через три недели после выпуска, а информация о самих бумагах стала прозрачной. Специальный государственный комитет получил широкие полномочия по вмешательству в биржевые операции и работу инвестиционных банков. К концу 1934 года государство подчинило всю банковскую сферу.

18 апреля 1933 года Рузвельт объявил о выходе США из золотого стандарта. Эта мера вызывала множество опасений, но оказалась очень действенной: в последующие три месяца стоимость доллара по отношению к золоту снизилась, а цены выросли. Это уменьшило стоимость кредитов и способствовало росту объемов производства на 50% к концу года. К 1937 году эта цифра выросла до 100%.

Бюджетная политика Рузвельта оказалась противоречивой. Первые годы он выступал за идею сбалансированного бюджета, а его дефицит признавал вынужденной мерой для финансирования социальной поддержки. Лишь экономический спад 1937 года заставил президента принять дефицит бюджета как нормальную часть антикризисных мероприятий.

Социальная и промышленно-аграрная политика

В своей социальной политике администрация президента делала упор не на оказание материальной помощи, а на создание рабочих мест с достойной заработной платой. Для молодежи были организованы общественные работы в количестве 2,5 млн мест. Также правительство легализовало и расширило права профсоюзов (Закон Вагнера, 1935 г), увеличило расходы на социальное страхование по старости и безработице (Закон о социальном страховании, 1935 г), а также гражданское строительство (реформы 1937 г).

Новый курс Рузвельта в США – это экономическая политика, которую американский президент Франклин Рузвельт проводил для преодоления Великой депрессии. Все изменения проводились с целью стабилизации экономической ситуации и возвращения ее в нормальное русло.

Реформы в рамках “Нового курса”

Вступивший в должность 4 марта 1933, менее чем через неделю Рузвельт уже принял меры по стабилизации ситуации.

Рис. 1. Франклин Рузвельт.

Была созвана чрезвычайная сессия конгресса, который заседал три месяца и в результате принял ряд важных для страны законов. Какие основные реформы были проведены, наглядно покажет таблица.

Сфера

Реформы

Объявление каникул для банков и полная из ревизия. Результат – банковская система укрепилась.

Принят национальный закон по поводу восстановления промышленности (16 июня 1633 года). Результат – выработаны кодексы “честной конкуренции”.

Предписан минимум зарплаты и максимальная длительность трудовой недели.

Безработным оказывалась прямая помощь, организовывались общественные работы, внедрялись соцвыплаты неработающим.

Принят закон о выплатах по старости – 1935 год.

С целью трудоустройства безработной молодежи правительство были организованы специальные лагеря. Там молодые люди жили на полном обеспечении и работали с заработной платой в 30 долларов, причем 25 из них отдавались их семьям.

Рис. 2. Рабочий лагерь для молодежи.

Реформы в сфере жилищного строительства и сельского хозяйства

Эти сферы также пострадали от кризиса 1929-1933 годов, они требовали развития.

Так, в том, что касается жилищного строительства, американское правительсво пошло по пути, которые предполагал развитую систему кредитования напокупку жилья. С этой целью в 1933 году создали Ссудную корпорацию владельцев жилья, она выпускала специальные облигации. А в 1938 году создана еще одна организация, но уже подконтрольная государству.

Рис. 3. Фермерское хозяйство в 1933 году.

Итоги и критика “нового курса” Рузвельта

Принятые законы осуществляли прямое вмешательство государство в сферу социально-экономических взаимоотношений. Таким образом Рузвельт смягчил последствия кризиса и позволил Америке постепенно выйти из него.

Достижения в области трудового законодательства, которые были заслугой Рузвельта, сошли на нет уже после Второй мировой войны.

Что мы узнали?

Из статьи для 9 класса истории мы узнали кратко главное в “Новом курсе” Рузвельта – суть реформ в сельскохозяйственной, промышленной, социальной сферах, а также в том, что касалось банков и жилищного строительства. Указываются итоги проводимой им политики и то, какой критике она подвергалась. Узнали, чего удалось достичь благодаря вмешательству государства в экономические и социальные отношения.

Учитель физики, информатики и вычислительной техники. Победитель конкурса лучших учителей Российской Федерации в рамках Приоритетного Национального Проекта "Образование".

Читайте также: