Инвентарная реформа николая 1 кратко

Обновлено: 18.05.2024

Внутренний политический курс Николай 1 основывался на усилении экономического и социально-политического отставания России от западно-европейских стран, недовольство крестьян, выливавшееся в восстания и бунты, и подъем общественно-политического движения, проявившийся в формировании либеральной оппозиции и развитии революционной традиции. В Манифесте по случаю коронации (летом 1826 г.) Николай 1 обещал провести усовершенствование внутреннего состояния государства. Он призвал население довериться правительству и ждать, когда оно само решит, что, как и когда следует сделать. Однако царь очень своеобразно понимал направление этих усовершенствований.

Основные направления внутренней политики

Основные события политики Николая 1

Дальнейшее укрепление аппарата управления (бюрократизация)

Бюрократизация имела двоякий результат. С одной стороны, она действительно на какое-то время могла обеспечить больший порядок в стране. С другой стороны, она привела к пробуксовыванию государственного механизма, к волоките, коррупции, казнокрадству и взяточничеству.

При Николае 1 роль Государственного совета как законосовещательного органа значительно уменьшилась. Все высшие бюрократические посты занимали любимцы царя, лично ему преданные свитские генерал и флигель-адъютанты.

Система министерств, созданная при Александре 1, была частично подменена разросшейся Собственной Его Императорского Величества канцелярией. Усиление роли С. Е. И. В. канцелярии в политической системе страны.

1826 г. — создание 3 отделения С. Е. И. В. канцелярии (глава А. Х. Бенкендорф) и корпуса жандармов как органов политического сыска.

Усиление милитаризации: министрами, крупными руководителями часто становились армейские генералы

В годы правления Николая 1 армия чиновников выросла до 70 тысяч человек. Половину из них составляли военные. Бюрократическая система охватила всю страну от центра до самых мелких территориальных единиц (уезд, волость, стан).

Кодификация (систематизация юридических норм) российского законодательства

Николай 1 твердо верил, что неукоснительное следование всех подданных букве закона обеспечит порядок в стране. Поэтому в его царствование была проведена кодификация (упорядочение) архаичного и запутанного российского законодательства. Эта работа была поручена возвращенному из ссылки М.М. Сперанскому.

1826 г. — создание 2го отделения С. Е. И. В. канцелярии для кодификации законодательства (глава М.М. Сперанский).

1830 г. — опубликование Полного собрания законов Российской империи (с 1649 по 1825 г.) в 45 томах.

1833 г. — публикация действующего Свода законов Российской империи в 15 томах (были помещены действующие законы, соответствовавшие правовому положению в стране, также направлено на усиление бюрократизации управления).

Крестьянский вопрос и разработка мер, направленных на его решение

В решении крестьянского вопроса Россия значительно отставала от других европейских государств. Личная зависимость крестьян от помещиков и их незаинтересованность в результатах труда делали сельское хозяйство все менее эффективным. Отсутствие свободной рабочей силы сдерживало развитие промышленности.

Создание секретных комитетов по решению крестьянского вопроса.

1827 г. — запрещено отдавать крепостных крестьянна заводы.

1833 г. — запрещено продавать крестьян с публичного торга с раздроблением семей, дарить их или платить ими долги.

1835 г. — создано 5е отделение С. Е. И. В. канцелярии (глава П. Д. Киселёв — министр государственных имуществ) для проведения реформы государственных крестьян.

1837–1841 гг. — реформа в государственной деревне П. Д. Киселёва:

— введение крестьянского самоуправления;

— наделение малоземельных крестьян землёй;

— строительство дорог, увеличение числа школ и медицинских пунктов.

1847–1848 гг. — инвентарная реформа в Правобережной Украине и Белоруссии: составление описания помещичьих имений — инвентарей с точной фиксацией наделов и повинностей крестьян с целью их ограничения.

1848 г. — крестьянам с согласия помещиков разрешено приобретать недвижимую собственность.

При Николае 1 принято около 100 указов по крестьянскому вопросу

Финансовая реформа

В целях ликвидации бюджетного дефицита (нехватки) и стабилизации финансовой системы страны в 1839–1843 гг. министр финансов Е. Ф. Канкрин провёл реформу: ввёл в качестве основы денежного обращения серебряный рубль, установил обязательный курс ассигнаций бездефицитность бюджета

Борьба с вольнодумством и революционными настроениями

Правительственная политика в области образования и цензуры

1833 г. — утверждение официальной идеологии самодержавия — теории официальной народности (автор С. С. Уваров — министр народного просвещения): православие, самодержавие, народность.

Запрет преподавания философии в университетах.

1835 г. — принятие нового Университетского устава: ограничение автономии университетов.

Подавление польского восстания 1830–1831 гг. и отмена Конституции Царства Польского.

Преследование и ссылка петрашевцев — общее название членов кружков молодёжи в Санкт-Петербурге (конец 1844–1849 г.), руководимых М. В. Буташевичем-Петрашевским — чиновником Министерства иностранных дел, социалистом по убеждениям (1849–1856)

Дальнейшее укрепление социально-экономического и политического положения дворянства

Назначение на государственные посты представителей дворянства.

1828 г. — утверждение устава низших и средних учебных заведений: гимназическое образование стало привилегией дворянского сословия и чиновничества.

1845 г. — резкое повышение чинов, дававших дворянское звание осложнение выслуги личного и потомственного дворянства.

1845 г. — указ об установлении майоратов (крупных наследственных дворянских владений) запрещение дробления дворянских имений между наследниками

Схема внутренняя политика Николая 1

Крестьянский вопрос при правлении Никалая 1

____________

Источник информации:

1. История в таблицах и схемах./ Издание 2е, -СПб: 2013.

2. История России в таблицах : 6—11й кл. / П.А. Баранов. — М.: 2011.

1.Образовано 2-ое отделение Собственной Его Императорского величества канцелярии .

Цель: кодификация законов.

Во главе – М.А. Балугьянский, помощник -М.М.Сперанский.

Направления внешней политики Николая I.

1.Стремление к продолжению гегемонистской политики в Европе, подавление революционного и освободительного движений:

– подавление польского восстания 1830-1831гг иотмена конституции в Польше 1815-го года.

– подавление венгерской революции 1849г.

1826:

2. Создан комитет по устройству учебных заведений (проверка уставов учебных заведений, единые принципы просвещения).

3. Создано 3-ье отделение канцелярии во главе сА.Х.Бенкендорфом (собирало информацию о настроении слоёв населения, тайный надзор за неблагонадёжными , за печатью, наблюдало за иностранными подданными и т.д.)

1827:

1.3-ьему отделению придан корпус жандармов.

2. Указ и циркуляр , запрещающие принимать крепостных крестьян в гимназии и университеты

1828:

1. 4-ое отделение канцелярии, управляющее учебными, воспитательными и благотворительными учреждениями;

Принят новый школьный устав, по которому сохранялись три ступени школы, резко отличающиеся по своему составу обучающихся

1833-1849- С.С.Уваров – министр народного просвещения

1835:

1. 5-ое отделение канцеляриидля подготовки реформы государственной деревни ( во главе – П.Д.Киселёв), в 1837 году оно превращено в Министерство госимуществ

1837-1941- По инициативе Киселёва – реформа в отношении государственных крестьян( учреждение в государственных деревнях школ, больниц, ветеринарных пунктов, улучшение быта крестьян, повышение агротехнического уровня земледелия

1839-1843- Денежная реформа Е.Ф Канкрина. Основой стал серебряный рубль

1843-6-ое отделение канцелярии для управления Закавказьем

1 ноября 1851- Открыто движение по железной дороге С.-Петербург – Москва.

Направления внешней политики Николая I

2.Расширение геополитического пространства на Кавказе:

– русско-иранская война 1826-1828.

– Кавказская война 1817-1864г.

3.Борьба за разрешение восточного вопроса:

- восточный вопрос - это соперничество стран из-за влияния на Балканах и Ближнем Востоке в связи с упадком Османской империи:

Андрианопольский мирный договор ( Россия + устье Дуная, Черноморское побережье Кавказа, Турция выплатила 33 млн. руб. контрибуции, автономия Греции, расширялась автономия Сербии, Молдавии, Валахии)

1833- Ункяр-Искелессийский договор с Турцией –на 8 лет, укреплял позиции России на Ближнем Востоке( обе страны обязались поддерживать друг друга в случае военных конфликтов),но осложнил отношения с Англией, Францией, Австрией.

1839- помощь России Турции в её конфликте с Египтом.

1841- Лондонская конференция( Россия, Англия, Франция, Австрия, Пруссия).Черноморские проливы перешли под общий контроль, Россия практически лишена самостоятельности на Ближнем Востоке.

18 ноября 1853- победа русского флота под командованием П.С.Назимова в сражении при Синопе.

Сентябрь 1854-сентябрь 1855- героическая оборона Севастополя

ЛИЧНОСТИ

М.А. Балугьянский- российский государственный деятель, сенатор, тайный советник. В 1826-1847- начальник 2-го отделения Канцелярии, ближайший сотрудник М.Сперанского при подготовке свода законов.

А.Х.Бенкендорф-граф, генерал. Участвовал в подавлении и восстания декабристов, был членом Следственной комиссии. С 1826- шеф жандармов и начальник 3 отделения.

Е.Ф Канкрин- - государственный деятель. С 1823- министр финансов. В 1839-1843 осуществил финансовую реформу, что привело к укреплению рубля и стабилизации финансовой системы. По его инициативе в России стали устраиваться промышленные выставки.

П.Д.Киселёв- государственный деятель, с 1835- постоянный член всех секретных комитетов по крестьянскому вопросу. В 1837-1841- провёл реформу управления государственными крестьянами.

П.С.Нахимов – адмирал, разгромил турецкий флот в Синопском сражении, погиб при обороне Севастополя в 1855

К.В.Нессельроде- министр иностранных дел до 1856,

Э.И.Тотлебен- инженер-генерал, в Крымскую войну руководил инженерными работами при обороне Севастополя.

ТЕРМИНЫ

А) самодержавие - единственно возможной для России формы правления

Б) православие - глубокая религиозность русского народа

В) народность - духовная связь народа с монархом.

Государственные крестьяне – особое сословие крестьянства в

Финансовая реформа:1839-1843

Министр финансов Е.Канкрин:

- стабилизация финансовой системы

Дополнительная информация

Схема государственного управления России при Николае I

Собственная Его Императорского Величества канцелярия

-военное, морское, иностранных дел, внутренних дел, коммерции,

Финансов, юстиции, народного просвещения.

Территориальное деление: губернии-уезды.

Основная задача царствования: сохранить и укрепить существующий строй. Устройство страны по типу армии было для него идеальным:

- строгая централизация, т.е. подчинение одному центру

- полное единоначалие на всех уровнях

- безоговорочное подчинение низших высшим

Противоречия в политике царя:

- постоянная борьба с революционным движением, гонения на всё передовое и прогрессивное в стране.

- попытка проведения мероприятий, которые искоренили бы недостатки существующей системы и решили наиболее острые проблемы.

Собственная Его Императорского Величества Канцелярия( возрастание её роли):

1 отд.- готовило бумаги для докладов императору

2отд.- создано в 1826 для кодификации законов( во главе- Балугьянский, помощник- Сперанский).Создали:

3отд.- корпус жандармов как организация полит. сыска в 26г. во главе - Бенкендорф.

4 отд.- создано в 1828 для руководства учебными заведениями , ведомствами императрицы Марии Фёдоровны и благотворительными организациями

5 отд.- создано в 1836 для проведения реформы государственных крестьян

6 отд.- в 1842- для решения вопросов управления Закавказья.

Основные направления внутренней политики.

1.Усиление центральной власти и военизация государства.

2.Борьба с революционными настроениями:

3. Проведение финансовой реформы:1839-1843

4.Решение крестьянского вопроса

Реформа государственной деревни П. Киселёва ( 1837-1841)

Цели:

- поднять благосостояние крестьян

- сделать крестьян исправными налогоплательщиками

- показать помещикам пример управления

Содержание реформы:

- введение крестьянского самоуправления. Избрание крестьянами должностных лиц сельского управления ( старшин, сотских, десятских)

- наделение малоземельных крестьян землёй

- строительство дорог, увеличение числа школ и медицинских пунктов.

Как проводилась:

- деятельность секретных комитетов по крестьянскому вопросу

- разработка и внедрение мер по облегчению положения крестьян

НО помещики проигнорировали эти мероприятия.

- Инвентарная реформа 1847-1848гг.:

Проводилась в ряде губерний Правобережной Украины и затрагивала интересы помещиков и их крепостных крестьян

Раз­ра­бо­та­ны в 1846-1847 годах по ини­циа­ти­ве и под ру­ко­во­дством ки­ев­ско­го во­енного гу­бер­на­то­ра, по­доль­ско­го и во­лын­ско­го генерала-гу­бер­на­то­ра Д.Г. Би­би­ко­ва.

Для под­го­тов­ки инвентарных правил в 1844 году в западных гу­бер­ни­ях Российской им­пе­рии бы­ли уч­ре­ж­де­ны гу­берн­ские Ко­ми­те­ты для рас­смот­ре­ния и со­став­ле­ния ин­вен­та­рий по­ме­щичь­им име­ни­ям (так называемые Ин­вен­тар­ные ко­ми­те­ты; дей­ст­во­ва­ли до 1852 года), ко­то­рые фик­си­ро­ва­ли раз­ме­ры зе­мель­ных на­де­лов и вы­пол­няе­мые кре­сть­я­на­ми по­вин­но­сти. В их со­став вхо­ди­ли: гражданскй гу­бер­на­тор (пред­се­да­тель), гу­берн­ский пред­води­тель дво­рян­ст­ва, ви­це-гу­бер­на­тор, гу­берн­ский про­ку­рор, чи­нов­ник от генерала-гу­бер­на­то­ра, уезд­ный пред­во­ди­тель дво­рян­ст­ва уез­да гу­берн­ско­го го­ро­да, 3 по­ме­щи­ка (в ря­де слу­ча­ев так­же и представители Па­ла­ты государственных иму­ществ). Ин­вен­та­рии ут­вер­жда­лись генерал-гу­бер­на­то­ром.

В мае 1847 года Д.Г. Би­би­ков ввёл инвентарные правила в под­ве­дом­ст­вен­ных ему Ки­ев­ской, По­доль­ской и Во­лын­ской гу­бер­ни­ях. Со­глас­но до­ку­мен­ту, все на­де­лы, на­хо­див­шие­ся к 1847 году в поль­зо­ва­нии кре­сть­ян, со­хра­ня­лись за ни­ми без из­ме­не­ния, бы­ли ли­к­ви­ди­ро­ва­ны раз­но­об­раз­ные пла­те­жи, прак­ти­ко­вав­шие­ся в западных гу­бер­ни­ях, и ус­та­нов­лен об­щий для всех име­ний выс­ший пре­дел бар­щи­ны. Инвентарные правила рег­ла­мен­ти­ро­ва­ли ус­ло­вия кре­сть­ян­ских от­ра­бо­ток за зе­мель­ные уча­ст­ки и другие уго­дья. Кре­сть­я­не раз­де­ля­лись на две основные ка­те­го­рии - тяг­лые (от­ра­ба­ты­ва­ли на по­ме­щи­ка 3 дня в не­де­лю с уп­ря­жью и один так называемый жен­ский день) и по­лу­тяг­лые (2 дня с уп­ря­жью и один - жен­ский); кро­ме то­го, все они не­сли ряд других по­вин­но­стей.

В декабре 1848 года, по­сле пе­ре­ра­бот­ки и ис­прав­ле­ния, ут­вер­жде­на но­вая ре­дак­ция инвентарных правил, по ко­то­рой зем­ле­вла­дель­цы долж­ны бы­ли обес­пе­чи­вать сво­их лю­дей про­до­воль­ст­ви­ем, оде­ж­дой и другим, а тем, кто на­хо­дил­ся у них в ус­лу­же­нии, пла­тить де­неж­ное воз­на­гра­ж­де­ние.

Инвентарные правила дей­ст­во­ва­ли до кре­сть­ян­ской ре­фор­мы 1861, от­ме­нив­шей кре­по­ст­ное пра­во.

Император Николай I занимал российской престол 30 лет, с 1825 по 1855 год. Начало его царствования совпало с восстанием декабристов, а скончался он за год до завершения неудачной для России Крымской войны. Из-за этого поражения итоги правления Николая 1 оказались противоречивыми.

Внутренняя политика

Одним из результатов царствования Николая I стало усиление цензуры, политического сыска и борьба с инакомыслием.

Рис. 1. Император Николай I.

В начале правления император подавил два выступления декабристов: в Санкт-Петербурге и под Киевом. После следствия пятеро декабристов были казнены, а остальные оказались или в сибирской ссылке, или на Кавказской войне.

Во внутренней политике при императоре Николае I появились такие новшества:

• Третье отделение при Императорской канцелярии. Оно появилось в 1826 году и занималось политическим сыском.
• Полное собрание законов Российской империи. Оно было подготовлено к 1832 году Михаилом Сперанским и действовало до 1917 года.
• Польские губернии. После подавления восстания в Царстве Польском в 1830–1831 годах его территория была превращена в 10 губерний без прежних элементов государственности.
• Российское географическое общество — основано в 1845 году.

Именно при Николае I в Российской империи началось строительство железных дорог. Первая небольшая ж/д ветка была построена в 1837 и соединила Санкт-Петербург с Царским Селом. В 1851 году было завершено строительство первой крупной железнодорожной линии, которая соединила Москву и Петербург.

При Николае I численность населения Российской империи достигла 70 млн человек. Большую его часть составляла крестьяне, в том числе и крепостные. С целью улучшения их положения, при Николае I была проведена в 1837–1841 годах реформа государственных крестьян и принят ряд указов относительно крепостных. К 1848 году они получили право выкупа на волю и их нельзя было продавать без земли.

В 1839–1843 министр финансов Канкрин провел денежную реформу. Она обеспечила устойчивое денежное обращение. Только в ходе Крымской войны у страны начались проблемы с финансами.

Помимо этого, к итогам царствования Николая I следует отнести появление нескольких учебных заведений на территории России — Технологического института в Петербурге и университета в Киеве. Развивалось также среднее и крестьянское образование.

Рис. 2. Николай I Сперанский.

Внешняя политика

Почти все правление Николая I было успешным в плане решения внешнеполитических задач Российской империи. Ситуацию испортила только Крымская война 1853–1856 годов. В ней России пришлось воевать не только с Османской империей, но и с Францией, Великобританией и Сардинским королевством. Война окончилась в 1856 году уже при императоре Александре II с незначительными территориальными уступками и отказом России от черноморского флота.

Во всех остальных войнах Россия при Николае I одержала победы:

Плюсы и минусы 30-летнего правления лучше всего представить в форме таблицы:

Положительное

Отрицательное

Денежная реформа Канкрина

Поражение в Крымской войне

Победы в войнах с Царством Польским, Турцией и Персией в начале правления

Нерешительность в деле отмены крепостного права

Реформа государственных крестьян

Общая неудача внешнеполитического курса министра иностранных дел Карла Нессельроде

Развитие образования, инфраструктуры, кодификация законов

Медленный рост промышленности на фоне Европы, где уже началась индустриализация

Самой главной неудачей Николая I стала Крымская война, которая показала отсталость крепостнической России и ускорила процессы реформ при новом императоре — Александре II.

Рис. 3. Крымская война. Карта.

Что мы узнали?

Итоги царствования Николая 1 кратко изучают в школьном курсе истории 8 класса. Несмотря на успешное начало и ряд реформ, оно окончилось неудачей в Крымской войне.

Читайте также:

  
• Битва под суздалем пленение московского князя кратко
  
• Ранняя родовая община кратко
  
• Сериал ты кратко 2 сезон
  
• Концепция поисковой активности кратко
  
• Л тишков просто кратко но ярко и выразительно