Государственный строй монархическая власть либеральное правление александра i кратко

Обновлено: 07.07.2024

В политике приходится предавать свою страну или своих избирателей. Я предпочитаю второе.
Шарль де Голль

Негласный комитет

Вступив на престол, Александр 1 искал соратников, на которых можно было бы положиться при руководстве страной. В результате был создал Негласный комитет, в который вошли доверенные императору людям: Строганов, Чарторыйский, Кочубей, Новосильцев. Это были ближайшие соратники императора, которые стояли во главе всех реформ, которые начали проводиться в Российской Империи. Всего Негласный комитет состоял из 12 человек. Официальная работа его началась в июне 1801 года и продолжалось до мая 1802 года. По начальному замыслу основное направление деятельности Комитета заключалась в ограничения самодержавия, но решено было начать с местных, менее масштабных реформ.

Реформы 1801 года

Первые шаги либеральных реформ императора Александра 1 начались с амнистии всех, кто пострадал при Павле 1. В результате амнистии подверглось 12 тысяч человек. Это был вполне осознанное шаг, который наглядно демонстрировала, что Александр не разделяет взглядов своего отца, и что люди, которые представляют угрозу для Павла, являются друзьями для Александра. Это было кардинальное изменение курса внутренней политики страны. Кроме того в 1801 году либеральные реформы включали в себя следующие направления:

Восстановление Жалованных грамот дворянству и городам.
Разрешение свободного выезда за границу.
Разрешение свободного ввоза из заграницы любой литературы.
Ликвидация Тайной экспедиции. Тайная экспедиция это специальный надзорный орган, который занимался политическим и гражданским сыском. Его место фактического занял теперь Сенат.

Эти реформы были проведены 2 апреля 1801 года. Они не носили кардинальных перемен для страны, но лишний раз подчеркивает курс Александра 1, который стремился изменить все, что делал его отец. Кроме того в этом году была проведена еще 1 реформа, согласно которой разрешалось мещанам и крестьянам покупать землю (указ от 12 декабря 1801). Кроме того, дворянам запрещалось подавать объявления в газету о продаже своих крепостных.

Реформа 1802 года

1802 год ознаменовался реформированием органов местной и государственной власти. В частности, Сенат получил особые полномочия, стал высшим судебным органом в стране. Кроме того, Сенат занимался еще и тем, кто контролировал деятельность всех органов местной государственной власти. Одновременно с этими реформами, Александр 1 изменил коллеги, поставив на их место министерства (указ от 8 сентября). Реформы в России 1802 года породили следующие министерства (всего их было создано 8): военное, юстиции, морское, внутренних дел, иностранных дел, народного просвещения, финансов и коммерции. Для координации деятельности министерства был создан Комитет министров, который фактически занимался вопросами управления внутри страны. Все члены Негласного комитета вошли в новое правительство (надобность в Негласном комитете ропала):

Кочубей занял пост министра внутренних дел.
Строганов стал заместителем министра внутренних дел.
Новосильцев получил должность министра юстиции России.
Чарторыйский официально числился заместителем министра иностранных дел, хотя на практике был не заместителем, а полноценным руководителем данного министерства.

Реформы 1803 года

Одними из самых значимых являются либеральные реформы Александра 1 в 1803 году. В начале этого года произошло реформирование системы народного просвещения. Молодой император настаивал на том, чтобы образование и науки были доступны для всех слоев населения, включая крестьян и бедноту. Также было увеличено количество университетов, которые дополнительно получили больше независимости.

Однако самое важное событие этого года, а также одна из важнейших реформ царствования Александра 1, произошла 20 февраля 1803 года. В этот день был издан указ о Вольных хлебопашцах. Согласно этому указу крестьяне могли по согласованию с помещиком выкупить свою свободу. В данной статье мы не будем подробно останавливаться на этом указе, поскольку он уже подробно описан на нашем сайте, и вы можете найти этот материал.

Все либеральные реформы с 1801 по 1804 года

Выше мы рассмотрели только основные либеральные реформы, которые проводились в России на начальном этапе правления Александра 1. Этих реформ было гораздо больше, и они оказывали воздействие на все сферы жизнедеятельности государства. В частности, реформаторская деятельность императора затронула следующие направления:

Образование. Александр заявил о бесплатном начальном образовании для всех. Что касается самих учебных заведений, то они были разделены на четыре основные категории: церковные школы, уездные школы, гимназии и университеты.
Нормы поведения и жизни. Был утвержден первый либеральный цензурный устав.
Открытие новых университетов. Были открыты крупные университеты в Дерпте, Вильно, Казани и Харькове. Работа университетов контролировалась вновь созданным министерством народного просвещения.
Шаги к освобождению крестьян. Впервые были озвученны и четко определены крестьянские повинности, а также возможности для выкупа своей свободы крестьянам у помещиков.

Именно такими были либеральные реформы Александра 1 на начальном этапе его правления. Молодой император с одной стороны пытался показать, что он не разделяет взглядов своего отца но, с другой стороны пытался создать условия для лучшей жизни внутри страны. Можно сколько угодно говорить о причастности Александр к смерти Павла 1, его любви или не любви к России, но его реформаторская деятельность на начальном этапе носила исключительный характер, который был направлен на попытки улучшения жизни в стране.

Период правления императора Александра I стал временем реформ и военных побед. Он царствовал с 1801 по 1825 год. Россия при Александре I достигла максимального уровня экспансии на западе. В состав империи вошли Финляндия и часть Польши.

Внутренняя политика

Александр I вступил на престол в возрасте 23 лет. В марте 1801 года был убит его отец — Павел I. Начало правления характеризуется проведением ряда либеральных реформ.

Рис. 1. Император Александр I.

Молодому императору требовались сподвижники в деле управления огромным государством. В 1801 году сформировался неофициальный совещательный орган — Негласный комитет. В него вошли незаурядные личности, приближенные императора:

В 1801–1803 годах они успели провести ряд реформ. Был создан Непременный совет. Этот орган власти состоял из 12 высших сановников. Позже, в 1810 году, он был преобразован в Государственный совет по проекту Михаила Сперанского.

Также был создан Комитет министров и проведена финансовая реформа. Важным событием стала реформа образования. В крупных городах открывались университеты, в губернских городах — гимназии, в уездных — училища. В России в 1804 году появился Университетский устав, впервые в истории. В 1802–1804 годах открылись университеты в Дерпте, Харькова и Казани, а также институт в Петербурге и частное Демидовское училище в Ярославле. Лицеи в 1811–1820 годах были открыты в Царском Селе, Одессе и Нежине.

В 1802 году проведена министерская реформа. Существовавшие со времен Петра I коллегии были упразднены. Вместо них появилось восемь министерств. Некоторые из них возглавили сподвижники императора, например, Виктор Кочубей стал первым министром внутренних дел. Министерств при Александре I было восемь: иностранных дел, внутренних дел, военно-морское и военно-сухопутное, финансов, юстиции, коммерции, народного просвещения.

В 1818 по поручению Александра I министр юстиции Новосильцев подготовил для Российской империи конституционный проект на основе конституции Царства Польского — Государственную уставную грамоту. Однако в последние годы жизни император потерял интерес к реформам и эти проекты остались на бумаге.

Рис. 2. Александр I в Париже.

Внешняя политика

Одним из первых шагов вступившего на престол императора в делах внешней политики стал отзыв казаков, которых Павел I отправил в поход на Индию. Сама эта идея для начала XIX века выглядела несколько странно. В 1804 году Российская империя вступила в войну с Персией, которая успешно завершилась в 1813 году Гюлистанским мирным договором и расширением на юге границ до линии от Талышских гор до северной части современной Армении.

В 1805 году Россия присоединилась к войне третьей коалиции против Наполеона. Она оказалась неудачной, как и война четвертой коалиции 1806–1807 годов. В результате, в 1807 году был заключен Тильзитский мир с Наполеоном. Он дал возможность освободить силы для войны в 1808–1809 годах со Швецией и в 1806–1812 с Османской империей. По итогам этих войн в состав Российской империи вошли Финляндия и Бессарабия. Летом 1812 года в Россию вторглась огромная армия Наполеона, которая к концу года была разгромлена. Заграничный поход 1813–1814 годов был успешным.

Основные деяния эпохи Александра I можно представить в таблице:

Дата

Событие

Вступление на престол и создание Негласного комитета

Университетский устав и открытие университетов в Харькове, Казани и Санкт-Петербурге

Война с Персией, Гюлистанский мирный договор

Война с Наполеоновской Францией в рамках третьей и четвертой коалицией

Война с Османской империей

Война со Швецией

Участие России в шестой и седьмой коалициях, победа над Наполеоном, присоединение части польских земель

Отмена крепостного права в губерниях Прибалтики, создание проектов по его отмене в России и один из первых проектов конституции

После разгрома Наполеона в состав Российской империи на привилегированных правах вошла часть польских земель. На их территории было создано Царство Польское со своим парламентом и армией. Оно просуществовало до восстания 1830–1831 годов.

Рис. 3. Заграничный поход русской армии карта.

Что мы узнали?

Основным итогом правления Александра 1 его царствования можно считать реформирование государственного управления и расширение границ России в Закавказье, на Дунае, на Висле и присоединение Финляндии. При нём впервые было ослаблено крепостное право. Александр I царствовал с 1801 по 1825 год.

Либеральный. Стремление провести либеральные преобразования.

Негласный комитет ( 1801-1803)- неофициальный орган власти, входили друзья: П.А. Строганов, В.П. Кочубей, Н.Н. Новосильцев, А.А. Чарторыйский. Они разрабатывали реформы. Полностью Негласный комитет распущен в 1805 году из-за несогласий с императором по ряду вопросов.

Преобразования

Реформа органов центрального управления

1802 г. - расширение прав Сената, верховного органа в империи (административная, судебная и контролирующая власть);

Из всего проекта осуществлён один пункт: в 1810 г. создан Государственный Совет – законосовещательный орган при императоре, за Сенатом сохранены функции высшего судебного органа.

Указом 12 декабря 1801 г. лишение дворян монопольного права на частную собственность. Купцы, мещане, государственные и удельные крестьяне получали право покупать землю.

Запрещение публикаций объявлений о продаже крестьян без земли;

Реформа системы образования:
• Создание 4-ступенчатой единой системы бесплатного образования для всех сословий (одноклассное приходское училище при церковном приходе, уездное трехклассное училище, шестиклассная гимназия в губернском городе, университет во главе учебного округа); Было создано 6 учебных округов - Московский, Петербургский, Дерптский, Виленский, Казанский, Харьковский.

ВЫВОД:

Главными особенностями данных реформ были их половинчатый характер и незавершенность. Данные реформы привели к незначительным изменениям в системе государственного управления, но не решили главных проблем — крестьянского вопроса и демократизации страны.

В этом же 1811 г. реформы Сперанского были прекращены. В марте 1812 г. М. Сперанский был назначен генерал-губернатором Сибири — фактически отправлен в почетную ссылку.

2 период: 1815-1825. Консервативный

Период характеризовался постепенным отказом от реформ.

А.А.Аракчеев предложил освободить крестьян посредством выкупа их у помещика с последующим наделением землей за счет средств казны. Д.А.Гурьева, министр финансов: отношения между крестьянами и помещиками следовало строить на договорной основе, а различные формы собственности на землю вводить постепенно.

Е.Ф.Канкрин,министр финансов: медленный выкуп крестьянской земли у помещиков в достаточном размере; программа была рассчитана на 60 лет, то есть до 1880 г

Н.Н. Новосильцев, министр юстиции – Государственная уставная грамота

Ни один из проектов них так и не был реализован.

ВЫВОД: был сделан первый шаг к ликвидации крепостного права. Но само оно не было ликвидировано, так как большинство помещиков выступало против этого, а повторять судьбу отца Александр 1 не хотел.

Негласный комитет при Александре I

В его состав входили: сам император, А. Чарторыйский, П. А. Строганов, Н. Н. Новосильцев, В. П. Кочубей. За этот период была рассмотрена проблема подготовки проведения реформ. В ведении были и вопросы внешней политики.

Кратко о реформах Александра 1

За годы своего правления император прошел путь от либерализма к консерватизму Период с 1801 по 1812 принято соотносить с либеральными реформами, шагами в духе просвещенного абсолютизма, а период 1813-1825 гг. – с консервативными, которые сводили к нулю предыдущие достижения, пресекали все инициативы.

Реформы в центральном управлении

До Александра I неоднократно предпринимались попытки реформирования политической системы, структуры высших органов власти.

М. М. Сперанский в 1810 г. предложил административные преобразования, а именно проект организации Государственного совета. Он включал: четыре департамента и Общее собрание. Сенат не упразднялся, а продолжал функционировать, имея статус верховного органа, но его роль была второстепенной. Синод теперь возглавлял обер-прокурор (не духовное лицо).

Министерская реформа

министерство финансов;
министерство коммерции;
министерство юстиции;
министерство морских сил;
министерство иностранных дел;
министерство народного просвещения;
министерство военных сухопутных сил;
министерство внутренних дел.

Военная реформа

Алексеем Андреевичем Аракчеевым, чья деятельность приходится на второй период царствования императора, был предложен проект, согласно которому в России были созданы военные поселения.

Армия должна была обеспечивать себя сама за счет ведения сельскохозяйственных работ наравне с крестьянами. При этом военные обязанности (военная подготовка, муштра) не снимались. Проект показал свою несостоятельность. Крепостную зависимость крестьяне оценивали как меньшее зло по сравнению с жизнью в военных поселениях полутюремного содержания с казарменными порядками.

Реформы в области образования

Принятое положение об организации учебных заведений определяло бессословность, льготный период обучения (без оплаты). Народное просвещение, таким образом, значительно улучшилось.

Территория страны дробилась на учебные округа (6 единиц). Основывались лицеи. Было открыто несколько университетов, принят устав, даровавший вузам независимость.

Социальные реформы

Социально-экономические преобразования включают расширение прав мещан, купцов, казенных крестьян. Им было разрешено покупать у помещиков земли, которые не заселены.

В период правления Александра I была отменена возможность ссылки крестьян за небольшие провинности в Сибирь. Крепостное право было ограничено в Лифляндской и Эстляндской губерниях.

Консервативные реформы

Контрреформы проводились Александром 1 в консервативный период. Их содержание было противоположно реформам либерального этапа. Так, вузы потеряли автономность. Была восстановлена привилегия помещиков ссылать крестьян в Сибирь.

Финансовая реформа

После войны с Наполеоном для правления Александра I характерно постепенное сокращение государственных расходов, поскольку экономика в послевоенные годы требовала мер по ее стабилизации и оздоровления. В связи с этим была проведена денежная реформа, содержание которой состояло в следующем: были изъяты из оборота ассигнации старого образца и введены новые с определенной степенью защиты, поскольку в стране было много фальшивых бумажных денег. Изменения коснулись и монет.

Преобразования в крестьянской реформе

Были разработаны проекты указов об отмене крепостного права (Мордвинова, Аракчеева, Гурьева).

Итоги реформ Александра Первого

усовершенствование системы управления государством;
частичное ограничение крепостничества;
рост реакционных настроений среди дворян;
распространение просвещения в России.

Стоит отметить: в ходе правления Александра I так и не была принята Конституция, и не было отменено крепостное право.

Причины свертывания реформ

сильное давление со стороны консервативно настроенной части дворянства;
боязнь возможности дворцового переворота, революционных движений;
личная заинтересованность в самодержавном строе;
революции в Европе;
выступления солдат в армии;
восстание декабристов.

Причины неудач дополняются также имевшей место неуверенностью императора. Такая характеристика императора присутствует и в мемуарах его современников.

Читайте также: