Экономика испании 2021 кратко

Обновлено: 02.07.2024

Свет в конце туннеля уже виден. Ожидается, что в этом году экономика Испании выйдет из ямы после удара, нанесенного в 2020 году в результате пандемии. Вакцина против covid-19 повысила ожидания восстановления до такой степени, что некоторые учреждения и аналитические фирмы улучшили свои прогнозы роста валового внутреннего продукта (ВВП) на следующие два года. Однако отскок будет неполным. Риски еще не рассеяны: прибытие третьей волны инфекций, рост неплатежеспособности компаний, прекращение помощи, связанной с правилом временной занятости (ERTE), и само занятость окажут давление на экономическую реактивацию.

После резкого падения на 17,8% в период с апреля по июнь, как следствие ограничения, и после восстановления на 16,7% в третьем квартале (июль-сентябрь), экономика Испании может сократиться в период октября до Декабрь. По прогнозам Генерального совета экономистов, снижение может составить до 3%. Причина? В секторе услуг (от которого зависят почти восемь из каждых 10 рабочих мест в стране) активность на 40% ниже, чем до пандемии. Банк Испании, со своей стороны, ожидает, что в этой последней части года экономика будет колебаться между отскоком на 0,6% и падением на 3%. Напротив, правительство ожидает увеличения на 2,4%.

Важность Европейского фонда восстановления экономики

Аналитики сходятся во мнении, что темпы четвертого квартала влияют на перспективы на следующий год. По оценкам, в начале 2021 года рост экономики будет все еще слабым. Ключом к выздоровлению являются два фактора: масштабы, которые может иметь третья волна инфекций, если таковая будет, и влияние Фонда восстановления. На 2021 год правительство Испании прогнозирует государственные расходы в размере 550 484 миллиона евро, что на 19,4% больше бюджета на план 2020 года. Из этой общей суммы 26 634 миллиона соответствуют Европейскому фонду восстановления.

Кроме того, в общих государственных бюджетах на 2021 год предусматривается прямой перевод 8 миллиардов евро автономным сообществам из программы РЕАКТ-ЕС, которая также является частью Европейского фонда восстановления. Это явно обширные бюджеты, основанные на оптимистичных макроэкономических прогнозах, поскольку они предсказывают рост ВВП на 9,8% к 2021 году.

Медленный процесс восстановления экономики в Испании

Таким образом, большая задолженность, которую государство взяло на себя перед лицом экономического кризиса, не будет таким тяжелым бременем. Правительство ожидает, что 2020 год завершится с долгом, эквивалентным 118,8% ВВП, что более чем на 23 пункта выше показателя 2019 года и является самым высоким показателем с начала прошлого века.

Прогноз ВВП Испании на 2021 год на уровне 6,39%, учитывая все отягчающие обстоятельства, следует признать очень хорошим, просто отличным. Он зависим от множества внешних факторов, его сложно назвать образцом стабильности, не отражает в полной мере уровень развития экономики. Но если валовый внутренний продукт остаётся высоким на протяжении нескольких лет и не испытывает больших колебаний, говорить о проблемах в экономике нельзя.

В Испании ВВП на душу населения не самый высокий – 29.629 EUR, но в условиях пандемии COVID-19 и общей стагнации экономики такой показатель следует признать как минимум году неплохим, если не хорошим. И хотя цель серьёзного, углублённого анализа ВВП Испании в 2021 или любого другого временного промежутка году перед нами не стоит, поговорить об этом стоит. Как минимум для того, чтобы развенчать мифы о заморозке деловой активности и бесперспективности ведения бизнеса в одной из самых ярких и харизматичных стран Европы.

Общая сводка за 2020 – Q1 2021

ВВП Испании по годам

Объём ВВП Испании по годам, сравнение в динамике с предыдущим годом (значения относительные):

2016 год: +3,03%.
2017 год: +2,98%.
2018 год: +2,43%.
2019 год: +1,95%.
2020 год: -10,96%.
2021 год (прогноз): +6,38%.
2022 год (прогноз): +4,7%.
2023 год (прогноз): +2,79%.
2024 год (прогноз): +2,43%.
2025 год (прогноз): +1,39%.
2026 год (прогноз): +1,4%.

Основные макроэкономические показатели

Как мы уже говорили, для практического бизнеса ВВП Испании (на душу населения, с учётом ППС, общий) не имеет особого значения. Но для общей предварительной оценки ситуации на этапе предварительного планирования такие данные однозначно будут полезными. Особенно, если сравнить соответствующие показатели в динамике за несколько прошедших лет.

Наиболее важные макроэкономические показатели

Показатель / год	2018	2019	2020 (оценка)	2021 (прогноз)
Динамика ВВП Испании (GDP growth)*	2,4%	2,0%	-11,5%	6,4%
Среднегодовая инфляция (Inflation yearly average)	1,7%	0,7%	–0,2%	0,8%
Баланс бюджета (Budget balance), % ВВП	–2,5%	–2,8%	–14,1%	–7,5%
Сальдо баланса (Current account balance), % ВВП	1,9%	2,0%	0,5%	0,9%
Объём государственного долга, % ВВП	97,6%	95,5%	123%	121,3%

* – Разница в цифрах с предыдущими значениями объясняется методикой расчёта.

Сильные и слабые стороны экономики

Вести бизнес в Испании выгодно, но назвать эту страну универсальной точкой интереса для деловых людей сложно. Здесь местами сохранился патриархальный уклад бизнеса, небольшие семейные компании и общая ориентация на малый, камерный формат. Хорошо это или плохо, каждый из Вас должен решить сам. Но мы считаем, что регистрация бизнеса в Испании – это интересный и перспективный, хотя и требующий глубоко просчёта, вариант. Но чтобы выбор был правильным, следует в общих чертах разобраться в особенностях экономики Испании.

Оценка рисков

Структура ВВП Испании такова, что она сильно зависит от секторов экономики, на которые напрямую влияет COVID-19. Это означает, что выгодные некогда сферы бизнеса сейчас уже не являются таковыми, а риски постепенно растут, зачастую выходя за зону возможно расчёта и анализа. Мы решили кратко проанализировать 3 группы рисков, которые бизнесу следует учитывать в первую очередь. Насколько они повлияют на реализацию Вашего проекта, мы сможем сказать только после получения всей необходимой информации.

Туризм и автомобилестроение

Рынок труда

С таким бэкграундом не очень высокий (даже с учётом прогнозируемого роста 6,4%) ВВП Испании 2021 года вполне может оказаться последним светлым пятном, после которого начнётся эпоха сумерек. Такой прогноз, безусловно, слишком пессимистичный, и вероятность его реализации довольно низкая, но отнюдь не нулевая.

Сокращение компонентов спроса

По этому критерию всё также не очень радостно. Потребление снизилось на 13%, инвестиционная активность – на 18%, экспорт рухнул на 23%. Аналитики на 2021 год осторожно предсказывают небольшой подъём (+5%, +6%, +13%), но о полном восстановлении говорить ещё рано. Так, по итогам 2021 года ожидается рост числа банкротств, единственное спасение для простых людей – довольно значительные личные сбережения. Но они далеко не бесконечны, и если COVID-19 не отступит, можно ожидать социального взрыва. Оптимизма не добавляет и рост корпоративного долга со 127% до 136% ВВП Испании.

Рост дефицита бюджета

На меры, направленные на защиту населения от COVID-19 и последствий эпидемии, нужны достаточные средства, которые в бюджете предусмотрены не были. Для компенсации дефицита правительство предприняло ряд непопулярных мер (например, принудительные увольнения, рост налогов), но только их было бы недостаточно.

Спасение для экономики страны правительство усмотрело в огромных финансовых вливаниях стабилизационного фонда ЕС. Он гарантирует минимальный объём помощи в 140 млрд EUR в течение следующих 6 лет, но и этой суммы может не хватить. К тому же, придётся компенсировать раскручивающийся маховик инфляции и усиливающийся дефицит бюджета.

Проблемы политической стабильности

Падение ВВП Испании в 2020 году – не самая большая проблема, которую надо решать правительству Педро Санчеса (Pedro Sánchez Pérez-Castejón). Гораздо более тревожной может стать усиливающаяся политическая нестабильность и связанные с ней проблемы. 20 октября 2011 сепаратистская группировка ЭТА объявила о прекращении вооружённой борьбы и в деле отделения страны басков от Испании, казалось, была поставлена точка.

О разделении Испании пока никто не говорит, ухудшения ситуации и выхода её из-под контроля стараются избегать обе стороны. Но туманные перспективы победы над коронавирусом, проблемы в экономике и неспособность власти найти общий язык с народом делают своё дело. Нынешняя коалиция, собранная из нескольких небольших партий (большинство в 34% мест принадлежит социалистической партии), сейчас более всего похожа на кусок радиоактивного материала с докритической массой.

При добавлении в такое уравнение любой новой переменной критическая масса будет достигнута и грянет взрыв, который вполне может похоронить надежды граждан на стабильность на долгие годы. И такой сценарий, увы, уже не кажется настолько фантастическим.

личного банковского счета за границей для
лиц с депозитом €5000+ от банковского
эксперта с опытом 7+ лет.

личного банковского счета за границей для лиц с депозитом €5000+ от банковского эксперта с опытом 7+ лет.

В 2021 г. усилия испанских властей и всего общества были сконцентрированы на борьбе с пандемией. Испания стала одним из самых пострадавших от коронавируса европейских государств. Страна не находилась в такой тяжелой ситуации со времен гражданской войны 1936–1939 гг. Так, ВВП в 2020 г. сократился примерно на 11%. Эпидемия высветила узкие места в испанской модели развития и ускорила распространение кризисных явлений.

К ноябрю после чередования периодов подъемов и спадов заболеваемости в противостоянии пандемии были достигнуты значительные успехи. Эпидемия пошла на спад, вакцинировались примерно 90% населения начиная с 12-летнего возраста. Однако в декабре во многом в связи с распространением омикрон-штамма заболеваемость вновь резко возросла, началась, по оценке испанских экспертов, шестая волна пандемии. День 29 декабря стал рекордным по заражаемости — заболели 161 тыс. человек. С 15 декабря начали прививать детей с 5 до 11 лет (3,2 млн или 7% населения), так как именно в этой возрастной группе регистрировалось больше всего заражений. Во многих автономиях были введены ограничительные меры в том числе ночной комендантский час.

Вместе с тем в 2021 году страна начала преодолевать последствия пандемии. Восстанавливаются многие сектора экономики, заметно улучшилась ситуация в сфере занятости. С февраля по октябрь 2021 г. уровень безработицы последовательно снижался каждый месяц. Он сократился на 752 тыс. чел., хотя и остается одним из самых высоких в ЕС (3,3 млн безработных, 14,5% самодеятельного населения). Улучшение экономической ситуации объяснялось снятием ограничительных мер, принятых из-за пандемии, а также ростом темпов вакцинации. Но в целом темпы восстановления не достигли пока запланированных показателей. Рост ВВП составил примерно 4% (что ниже среднеевропейского уровня) вместо намечавшихся 6,5%. По оценкам экспертов, экономика до 2023 г. не достигнет допандемийных показателей. Из-за роста цен на энергоресурсы, восстановления потребительского спроса и при этом перебоев в поставках инфляция увеличилась на 5,5% — самый высокий показатель с сентября 1992 г. Подскочили цены на продукты питания, электроэнергию, газ, бензин. Результатом стало сокращение покупательной способности населения, снижение доходов многих семей, углубление в обществе имущественного неравенства.

В нынешней сложной ситуации испанцы возлагают большие надежды на помощь Евросоюза. Стране была обещана помощь в 140 млрд евро до 2026 г., из них 26.634 млн — в 2021 г. В повестке дня — развитие цифровой и зеленой экономики, осуществление структурных реформ, затрагивающих рынок труда, сферы государственного управления, образования и судопроизводства, пенсионную систему, здравоохранение. При этом многие аналитики задаются вопросом, сможет ли Испания освоить столь значительные средства? Отчасти дело в том, что необходимо решить совсем непростую задачу — совместить требования Брюсселя с жесткой системой контроля, установленной испанским законодательством в целях предотвращения коррупции. Миллиарды евро могут остаться неиспользованными также из-за бюрократизма и административных проволочек. Уже сейчас эксперты заявляют, что темпы освоения предоставленных средств отстают от первоначально запланированных.

Преемник П.Иглесиаса Иоланда Диас — второй заместитель председателя правительства и министр труда и социальной экономики ведет себя более сдержанно, при этом твердо защищая интересы своих избирателей. На своем министерском посту она зарекомендовала себя как отличный профессионал, умелый переговорщик. У И.Диас самый высокий рейтинг среди испанских политиков и, как считают некоторые аналитики, на очередных парламентских выборах, намеченных на конец 2023 г., она может составить конкуренцию председателю правительства Педро Санчесу.

Далеко не все действия правительства встречают понимание. Учитывая это обстоятельство, П.Санчес в июле сменил почти половину кабинета министров. В частности, в отставку были отправлены несколько министров, руководивших антикризисной политикой, в том числе мерами по борьбе с ковидом. Наиболее заметной переменой стало выдвижение на пост первого заместителя председателя правительства Надии Кальвиньо, известного экономиста и умеренного политика.

К позитивным итогам 2021 года можно отнести признаки политической оттепели в Каталонии, проявившиеся после многолетнего напряженного противостояния Барселоны и Мадрида. В сентябре состоялись переговоры Санчеса с Пере Арагонесом, главой женералитата, в котором главенствуют сепаратистские партии. Каталонские националисты не отказываются от идеи независимости и настаивают на проведении еще одного референдума по этой проблеме. Кроме того, они требуют предоставить амнистию политикам, которым были предъявлены обвинения в связи с проведением референдума о независимости 2017 г., признанного испанскими властями незаконным. В июне девять лидеров сепаратистов, осужденных по этому делу, были помилованы (что, кстати говоря, вызвало протесты значительной части общественности). Однако националисты считают это недостаточным. Названные требования неприемлемы для правительства. Вместе с тем в обсуждаемой повестке есть немало пунктов, по которым стороны вполне могут договориться. Без всякого сомнения, начавшийся диалог будет долгим и трудным.

Несмотря на влияние пандемии и сложные взаимоотношения со странами ЕС, российско-испанские отношения продолжают развиваться. Новым импульсом для них стало проведение в феврале 2021 г. десятого заседания Совместной межправительственной российско-испанской комиссии по экономическому и промышленному сотрудничеству. На ней председательствовали заместитель председателя Правительства Российской Федерации А.В.Новак и министр промышленности, торговли и туризма Королевства Испания М.Р.Марото. По итогам заседания, проходившего в формате видеоконференции, была подписана стратегия развития российско-испанских экономических и инновационных отношений на долгосрочный период. В документе определяются направления будущего сотрудничества в традиционных и новых сферах взаимодействия — транспорте, энергетике, туризме, цифровизации.

Безусловно, в 2021 году Испания добилась ряда позитивных результатов. При этом в политической жизни по-прежнему царит напряженность. Представляется, что в этой неустойчивой обстановке страна нуждается в договоренностях между правительством и ведущей оппозиционной Народной партией (к которому могли бы присоединиться и другие партии), прежде всего по самым животрепещущим проблемам, требующим безотлагательного решения, — завершению борьбы с пандемией, распределению средств Евросоюза, борьбе с безработицей, решению каталонской проблемы. Но в ближайшем будущем возможность достижения таких договоренностей невелика.

Коммерческое использование данной информации запрещено.
При перепечатке ссылка на Портал МГИМО обязательна.

На исходе кризисный и ковидный 2021 год, ставший для многих стран более, чем ущербным. Каким он был для Испании?

Наш собеседник – Наталья Евгеньевна Аникеева, известный испановед, доктор исторических наук, профессор кафедры истории и политики стран Европы и Америки (ИПСЕА) МГИМО МИД РФ

Наталья Евгеньевна, какова сейчас в Испании ситуация с пандемией коронавируса?

Наталья Аникеева: В Испании сейчас, в конце 2021 года, отмечается рост числа инфицированных коронавирусом. Для королевства это уже шестая волна COVID-19. На страну приходится 1,96%, или 5 131 012 человек от всех протестированных заболевших коронавирусом в мире. Из них на текущий момент 597 человек в тяжелом или критическом состоянии, 87 955 заболевших COVID-19 умерло, 4 914 286 выздоровело. Всего болеющих, по последней информации, 128 771 человек. Испанские автономии предпринимают различные меры по борьбе с пандемией. К примеру, в Каталонии с октября ввели ковид-сертификат. Документ свидетельствует о том, что человек привился от коронавируса. Власти вводят ограничения, чтобы стимулировать прививочную кампанию и подтолкнуть к этому шагу тех, кто еще сомневается (в Каталонии вакцинировано около 75% населения, что значительно ниже общеиспанского уровня - 89%).

В 2021 г. правительство Санчеса с целью нормализовать ситуацию в Каталонии приняло решение помиловать девятерых каталонских политиков, осужденных за предпринятую в октябре 2017 г. попытку провозгласить суверенитет Каталонии и отделить регион от Испании. Однако это не касалось тех оппозиционных политиков, которые уехали из страны. Напомню, что бывший глава каталонского правительства Карлес Пучдемон, а также несколько членов правительства – сторонников суверенитета - покинули Испанию. Мадрид до сих пор настаивает на их экстрадиции на родину. Особенно это касается К. Пучдемона. В мае 2019 г. ему удалось стать депутатом Европарламента. В марте 2021 г. бывший глава каталонского правительства, который был лишен депутатской неприкосновенности Европейским парламентом, заверил, что готов предстать перед бельгийским судом. В октябре этого же года дело Пучдемона о его экстрадиции в Испанию рассмотрел суд Италии, в эту страну он переехал из Бельгии, и решил приостановить производство данного дела. Каталонский политик ранее обратился к европейским судебным властям с просьбой восстановить его депутатскую неприкосновенность.

Правительство Педро Санчеса в этот период ставило перед собой ряд конкретных задач по укреплению взаимодействия между ЕС и Латинской Америкой. Речь шла о проведении в дальнейшем иберо-американских конференций. В частности, хотя ХХVII иберо-американский саммит, который должен был состояться в ноябре 2020 г. и отменили в связи с пандемией, следующая конференция состоялась уже 21 апреля 2021 года.

К негативным факторам можно отнести осложнение отношений с Никарагуа. 11 августа 2021 года правительство Испании решило отозвать своего посла в Манагуа для консультаций после коммюнике местного правительства, в котором содержались обвинения против Испании и ее властных институтов.

Читайте также: