Экономика грузии кратко 2020
Обновлено: 05.07.2024
ТБИЛИСИ, 14 дек - Sputnik. Экономический успех 2019 года сыграл важную роль в борьбе Грузии с пандемией коронавируса в 2020 году, заявила и.о. главы Минэкономики Натия Турнава в ходе презентации годового отчета ведомства.
Пандемия коронавируса нанесла огромный ущерб экономике Грузии, затронув практически все сферы. Большое количество людей остались без работы, бизнес переживает стагнацию, и те, кто еще остались на плаву, каждый день борются за выживание. Для смягчения последствий пандемии правительство в апреле утвердило антикризисный план по оказанию помощи населению и бизнесу, который осуществляется в несколько этапов.
"То, как правительство боролось с пандемией и насколько подготовленными мы встретили этот большой вызов, во многом объясняется проведенными реформами и достигнутыми успехами в 2019 году", - заявила Турнава.
По решению правительства Грузии, с первых дней пандемии был создан чрезвычайный координационный штаб по борьбе с распространением коронавируса в стране, где все ведомства распределили задачи по решению проблемы, в том числе проделать колоссальную работу пришлось министерству экономики. Важными шагами стала помощь населению и бизнесу.
Помощь населению
- Лица, потерявшие работу, получили денежную помощь в размере 1,2 тысячи лари – по 200 лари в течение шести месяцев. Программа продолжится и в течение полугода 2021 года.
- Одноразовая помощь в 300 лари для самозанятых в период строгих ограничений.
- В условиях точечных ограничений единовременная помощь в 300 лари для всех нанятых работников, индивидуальных предпринимателей, предпринимателей со статусом малого бизнеса, физическим лицам со статусом микробизнеса, самозанятым, у которых приостановлена деятельность
- Дополнительная помощь для социально уязвимых групп, в том числе для многодетных семей и лиц с ОВЗ
- Одноразовая универсальная помощь для детей в 200 лари
- Оплата обучения в университетах социально незащищенным студентам
- Субсидирование коммунальных платежей на 200 кВт электричества/м3 газа в течение четырех месяцев, начиная с ноября. На первом этапе помощью уже воспользовались более 1,1 миллиона абонентов. Субсидии продолжатся с ноября текущего года включая февраль 2021 года.
Поддержка бизнеса
Государственная программа "Производи в Грузии" стала одним из сильнейших рычагов поддержки бизнеса, особенно для секторов, пострадавших от пандемии.
"Производи в Грузии" - один из самых успешных проектов правительства Грузии, направленный на стимулирование в стране местного производства. Агентство объединяет все государственные программы, направленные на содействие бизнес-сектору и экономическое развитие страны. В целях помощи предпринимателям в условиях кризиса из-за пандемии коронавируса было принято решение расширить программу.
В течение 2020 года, несмотря на пандемию, профинансировано 78 новых проектов, сумма утвержденных кредитов составила 96 миллионов лари. В сумме размер инвестиции составил 161 миллион лари.
Бюджет грантовой программы поддержки микро- и малого бизнеса практически удвоился и вырос до 40 миллионов лари.
Кроме того Турнава рассказала и о выданной бизнесу помощи в рамках программы кредитно-гарантийной схемы. Количество проектов 121, а объем гарантированных кредитов – 77,5 миллиона лари.
В рамках механизма субсидирования процента банковского кредита для малых и семейных гостиниц Агентство профинансировало 2 199 проектов на сумму в 31 миллион лари.
Что касается механизма субсидирования банковской гарантии для туристических компаний – у программы 33 бенефициара, выдана субсидия в размере 244 тысяч лари.
В рамках программы субсидирования ипотечных кредитов для граждан, желающих купить квартиру до конца года, утверждено 6 317 кредитов на сумму в 614 миллионов лари.
Кроме того, на субсидирование уплаты процентов по кредитам и лизингу для объектов ресторанной индустрии в течение ближайших шести месяцев государство выделит около 30 миллионов лари. Воспользоваться программой смогут до 1,5 тысячи объектов.
Электронные платформы
По словам Турнава, в текущем году в стране заработали несколько электронных платформ, созданных в рамках антикризисного плана.
С июля создана платформа бизнес-визитов, которая, несмотря на пандемию и ограничения, дает возможность бизнес-визитерам и инвесторам совершить безопасный визит в Грузию. По информации Турнава, уже обработано до 18 тысяч заявок.
На участие в программе "Работай из Грузии" поступило 1415 заявок, разрешение приехать в страну уже получили до тысячи иностранцев.
Экономика в условиях пандемии
В стране заработала новая правительственная программа "Государство твой партнер", которая помогает жителям регионов начать свой бизнес и воспользоваться государственными программами прямо на местах.
Активные реформы проведены в направлении приватизации госимущества. В частности - структурно объединены две разные организации: управления имуществом и агентства финансовых услуг, и теперь управление недвижимым и движимым имуществом ведется по принципу единого окна.
Кроме того, в конце 2019 года стартовал проект "100 инвестиционных предложений для бизнеса", который успешно продолжился в течение всего 2020 года, постоянно проводилось 100 параллельных аукционов, а в 2020 году в рамках проекта было продано 88 объектов с общей суммой приватизации в 43 миллиона лари.
Всего в 2020 году в результате приватизации госимущества мобилизовано 124 миллиона лари.
Бизнесу было предложено 100 параллельных электронных аукциона на лицензии по добыче ископаемых. На аукционах было продано 433 лицензии на добычу полезных ископаемых. На месторождениях по стране создано более 2 тысяч рабочих мест. Объем привлеченных инвестиций составил 20,8 миллиарда лари.
Успехи в энергетике
По словам Турнава, развитие сектора энергетики идет быстрыми темпами. Практически завершилось создание необходимой законодательной базы для осуществления реформ сектора экономики, основана энергетическая биржа, которая работает в тестовом режиме.
Коронавирус обострил хронические болезни грузинской экономики, в результате чего 2020 год оказался критическим для страны. При этом о выздоровлении в наступающем году говорить рано, даже если отступит пандемия.
Пандемия коронавируса повергла экономику Грузии в глубокий шок. Оптимистический рост первых двух месяцев 2020 года плавно перешел в глубочайший за всю историю Грузии экономический кризис. Только в марте, после введения первого локдауна, ВВП страны скатился почти в минус 17 процентов. Резкое сокращение турпотока, вызванное распространением коронавируса, остановило основной источник поступления валюты. Экспорт в марте упал примерно на 22%, импорт – на 13,4%. Под давлением этих факторов обвалился грузинский лари, который, несмотря на масштабные валютные интервенции Нацбанка, к концу года обесценился на 22% по отношению к доллару США.
Масштабы краха можно проиллюстрировать сравнением с одним из индикаторов относительно благополучного 2019 года:
В сложившейся ситуации Грузии оставалось рассчитывать только на внешние заимствования. Общий объем внешней помощи составил 3 миллиарда долларов США, а в целом на антикризисные меры только в 2020 году было израсходовано порядка 3,5 миллиардов лари.
Только по итогам первой антикризисной программы помощь от государства в размере 200 лари в течение шести месяцев получили 350 тысяч граждан, потерявших работу в условиях чрезвычайного положения. Расходы бюджета на эти цели составили 460 миллионов лари. Кроме того, этой категории граждан предложили трехмесячную отсрочку выплат по банковским кредитам. Еще 75 миллионов лари пошли на единовременную помощь в размере 300 лари, которую получили самозанятые граждане.
Антикризисный план не учел арифметические действия
Антикризисные меры предполагали адресную помощь бизнесу. Прежде всего, средства пошли на субсидирование подоходного налога работников. Как заявлял премьер-министр Георгий Гахария, эти субсидии рассчитывали из оклада 750 лари, и касалась всех окладов до 1500 лари.
Кроме того, 434 миллиона лари было направлено на помощь строительному сектору. Правительство просубсидировало 4% ипотечных кредитов, которые граждане получили до конца 2020 года. На это было выделено около 85 миллионов лари.
Тень Строителя, или План спасения богатых
Третий пакет помощи – социальный. Его объем составил 83 миллиона лари.
Наблюдатели также были разочарованы скудностью антикризисного пакета.
Экономический спад оказал ощутимое давление на инфляцию, которая за год выросла на 6,1%. Негативный фон при этом оказался значительно смягчен падением цен на топливо, однако рост цен на продукты питания побил даже рекорд 2008 года – к примеру, фрукты выросли в цене почти в полтора раза, яйца и молочные продукты на 17%, рыба – на 15,8%, мясо – на 13%, хлеб – на 10%.
Коронавирус обнулил экономику Грузии
Относительное улучшение дел в экономике наступило к концу летнего сезона, когда благодаря развитию внутреннего туризма страна стала оправляться от первого шока.
Средний реальный рост ВВП за первые семь месяцев упал почти на 6%. Самый серьезный спад был зафиксирован в сфере гостиничного и ресторанного бизнеса, культурного досуга и развлекательного бизнеса – театры, концертные площадки, кинотеатры, спорт надолго выпали из общественной жизни.
Экономика. Вверх по лестнице, идущей вниз
По мнению доктора экономических наук Ираклия Макалатия, некоторое восстановление экономики было обусловлено ростом цен на мировых рынках на золото и медные руды, которые были и оставались основной статьей грузинского экспорта, но для возвращения к докризисным показателям необходим двузначный рост ВВП, а не топтание на месте:
Экспорт падает, но растет
Пессимистичным выкладкам экспертов соответствовали и результаты опросов общественного мнения. К примеру, подавляющее большинство населения назвало безработицу самой большой проблемой грузинской экономики, как следовало из исследований Национально-демократического института США (NDI).
Эту статью назвали главной экономической проблемой 67% опрошенных. Во вторую очередь граждан беспокоил рост цен – 33%. Далее шли бедность – 22%, низкие зарплаты – 20%, обесценение лари – 18%, высокие налоги – 11%, коронавирус – 10%, закрытые границы – 6%, коррупция и отсутствие туристов – 5,5% (опрос допускал название трех приоритетных проблем). Примечательно, что эти же проблемы были названы в списке общенациональных: безработица – 49%, бедность – 39%, территориальная целостность – 28%, рост цен – 20%.
По мнению Иосифа Арчвадзе, влияние пандемии на безработицу оказалось не слишком существенным, при этом произошло переформатирование рынка труда:
Также, согласно опросу, 43% граждан в той или иной форме получили помощь государства в период пандемии коронавируса, но около половины при этом посетовали на мизерный объем помощи.
Рынок труда закрыт на переучет
На фоне кризиса объем прямых иностранных инвестиций из-за рубежа установил новый антирекорд, достигнув минимального уровня за семь лет. За первые три квартала, по сравнению с аналогичным периодом 2019 года, их объем сократился на 23,6 процента.
При этом, впервые в истории удельная доля реинвестиций (133,6 миллионов долларов) на 71% превзошла приток реального капитала (97,4 миллионов долларов).
Инвесторы ушли в реинвесторы
По мнению экспертов, проблема появилась не только из-за пандемии. Председатель Союза налогоплательщиков Александр Ратишвили назвал основной фактор, отпугивающий реальных инвесторов:
Ну и, наконец, под конец года Грузия получила обновленный бюджет на 2021 год. Он сверстан, исходя из 4% роста ВВП, при уровне инфляции в 3,5% и дефиците бюджета 7,6%. При этом доходная часть в сравнении с прошлым годом сократилась на 1,6 млрд лари, а расходная часть, напротив, выросла на 2,4 млрд лари. Дефицит планируется покрыть за счет внешних и внутренних заимствований объемом в 5,3 млрд лари, в том числе за счет выпуска новых еврооблигаций в 2021 году.
Демур Гиорхелидзе
Правительство, заявил он, практически ориентировано на олигархические группы, с их поддержкой созданы олигархические рынки во всех сферах экономики.
Начатая реформа сферы здравоохранения принесет результаты, заявил эксперт, если она будет проведена компетентно и правильно.
Грузия, по словам экономиста, должна перейти на рельсы инновационного развития, а сельское хозяйство — это ключи для того, чтобы запустить этот механизм.
Эксперт также оценил проект TANAP.
Десятилетний план развития охватывает основные показатели социально-экономического благосостояния страны и представляет собой оптимистичный обзор будущих успехов, которых должна достичь страна, все еще с трудом выходящая из рецессии, связанной с Covid-ограничениями и спадом в инвестициях.
Сегодня Грузия имеет договоры о свободной торговле с 46 странами, в которых живет около 30% мирового населения – это Китай, страны Евросоюза, Турция и СНГ. К 2025 планируется подписать пять новых договоров о свободной торговле, а к 2030-му – еще шесть, что приведет к бóльшей международной интеграции экономики Грузии. Список новых партнеров будет включать в себя такие страны, как Индия, Южная Корея, Израиль и монархии Персидского залива.
Таким образом, согласно плану, примерно через 10 лет грузинский бизнес получит доступ к беспошлинной торговле с экономиками, в которых суммарно будет проживать свыше 70% мировых потребителей. Это сделает Грузию одной из самых экономически открытых стран мира. Снижение торговых барьеров, защита интеллектуальной собственности и установление продуктовых стандартов должны будут увеличить грузинский экспорт более чем в два раза к 2030 году.
Так же амбициозно выглядит план по развитию местного производства и импортозамещению. Выделены 50 перспективных направлений, где у Тбилиси есть конкурентные преимущества. Грузия планирует улучшить свой хронически негативный торговый баланс в таких сферах, как, например, производство мебели, электротехники, автомобильных запчастей, стройматериалов, химикатов и фармацевтики. Рост экспорта и диверсификация местного производства должны отразиться на достаточно высоких темпах экономического развития.
Пожалуй, наиболее реалистичным в программе выглядит прогноз по увеличению доходов, связанных с туризмом. Планируется строительство шести новых курортных зон и развитие новых туристических направлений, будут продолжены программы по финансированию бизнес-проектов и поддержке агро- и экотуризма. Согласно правительственному плану, увеличение туристического потока к 2030 году должно повысить доходы страны до 6,5 млрд долларов.
В новой стратегии есть и обещания осуществить старые нереализованные проекты, такие как, например, строительство трехкилометровой железнодорожный ветки и реабилитация вокзала рядом с Кутаисским аэропортом. Цель этого проекта – повысить внутреннюю мобильность страны и связать Тбилиси с аэропортом Кутаиси, популярным направлением европейских лоукостеров. Впервые осуществление этого проекта было приурочено к установлению безвизового режима с ЕС еще в марте 2017 года.
Согласно предыдущей стратегии, к прошлому году Грузия должна была совершить гигантский рывок в индексе конкурентоспособности и переместится с 74 на 40 место. Но амбиции правительства не оправдали себя: в последнем предпандемийном рейтинге позиция Грузии осталась неизменной – 74 место. Для сравнения – в 2014 соседняя Армения занимала 76 позицию рейтинга, а в 2019-м уже обогнала Грузию, заняв 69 место.
Согласно новому прогнозу Международного валютного фонда, в 2021-2025 годах экономика Грузии вырастет самыми высокими темпами в Европе и регионе, - по информации Минфина, таков обновленный прогноз, отраженный в октябрьском обзоре глобальной экономики Международного валютного фонда, передает Trend со ссылкой на "Грузию онлайн".
По данным ведомства, согласно обновленному прогнозу МВФ, мировая экономика сократится на 4.4 процента в 2020 году, что на 0.8 процентных пункта меньше (улучшено) по сравнению с июньским прогнозом, а в 2021 году экономический рост составит 5.2 процента (снижение на 0.2 процентных пункта по сравнению с июньским показателем).
Читайте также: