Договор россии с белоруссией кратко
Обновлено: 04.07.2024
Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии подписан 8 декабря 1999 года в Москве. Договор вступил в силу 26 января 2000 года после ратификации парламентами двух стран.
Его подписание явилось продолжением развития интеграционных процессов, заложенных Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 21 февраля 1995 года, Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 года, Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 года, а также Декларацией о дальнейшем единении России и Белоруссии, Договором о равных правах граждан и Соглашением о создании равных условий субъектам хозяйствования от 25 декабря 1998 года.
Согласно договору, в полномочия Союзного государства входят внешняя политика, оборона и безопасность, бюджетная, денежно-кредитная и налоговая системы, таможенные вопросы, системы энергетики, транспорта и связи. Каждое государство сохраняет суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб.
Высший орган Союзного государства — Высший Государственный Совет, в состав которого входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств-участников.
С 2000 года председателем Высшего Государственного Совета является президент Республики Беларусь Александр Лукашенко.
Исполнительный орган Союзного государства — Совет министров. В него входят председатель Совета министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя председателя Совета министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств-участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.
Председателем Совета министров является председатель правительства Российской Федерации Дмитрий Медведев.
Представительный и законодательный орган — парламент. До выборов функции парламента выполняет парламентское собрание Союзного государства. Верхняя палата парламента будет сформирована законодательными органами обоих государств на паритетной основе, а нижняя — на основе прямых выборов.
Председателем парламентского собрания является председатель Государственной Думы РФ Вячеслав Володин.
Постоянный комитет Союзного государства является рабочим аппаратом Высшего Государственного Совета Союзного государства и Совета министров Союзного государства. Руководит работой Постоянного комитета Государственный секретарь Союзного государства, а также в состав Постоянного комитета входят четыре члена Постоянного комитета, являющиеся по должности его заместителями. Два члена Постоянного комитета представляют белорусскую сторону, два члена — российскую сторону. Постоянный Комитет подотчетен Совету Министров.
Государственный секретарь Союзного государства — Григорий Рапота.
Процесс строительства Союзного государства продолжается. Завершением этих интеграционных процессов должно стать подписание Конституционного Акта Союзного государства.
По Договору 1999 года также должны быть созданы Суд Союзного государства и Счетная палата для осуществления контроля за финансами Союзного государства.
С 2000 года начал формироваться союзный бюджет. Бюджет Союзного государства призван обеспечивать финансирование программ и проектов Союзного государства, его функционирование, включая расходы на содержание его органов. Формируется за счет ежегодных согласованных отчислений государств-участников.
В декабре 2016 года Парламентское собрание Союзного государства приняло бюджет Союзного государства на 2017 год, который по доходам определен в сумме 6,72 миллиарда рублей. Доходная часть бюджета сформирована за счет безвозмездных перечислений государств-участников в сумме 4,87 миллиарда рублей, которые сохранены на уровне предыдущих годов, в том числе отчислений РФ — 3,17 миллиарда, Белоруссии — 1,70 миллиарда рублей. Бюджет сформирован с профицитом в 1,84 миллиарда рублей.
Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии подписан 8 декабря 1999 г. в Москве. Договор вступил в силу 26 января 2000 г. после обмена ратификационными грамотами между и.о.президента РФ Владимиром Путиным и президентом РБ Александром Лукашенко.
Договор о создании Союзного государства России и Белоруссии подписан 8 декабря 1999 г. в Москве. Договор вступил в силу 26 января 2000 г. после обмена ратификационными грамотами между и.о.президента РФ Владимиром Путиным и президентом РБ Александром Лукашенко.
Его подписание явилось продолжением развития интеграционных процессов, заложенных Договором о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве от 21 февраля 1995 г., Договором об образовании Сообщества России и Белоруссии от 2 апреля 1996 г. и Договором о Союзе Беларуси и России от 2 апреля 1997 г.
25 декабря 1998 г. в Москве Борис Ельцин и Александр Лукашенко подписали Декларацию о дальнейшем единении России и Беларуси, Договор о равных правах граждан и Соглашение о создании равных условий субъектам хозяйствования.
В полномочия Союзного государства входят внешняя политика, оборона и безопасность, бюджетная, денежно‑кредитная и налоговая системы, таможенные вопросы, системы энергетики, транспорта и связи. Каждое государство сохраняет суверенитет, независимость, территориальную целостность, государственное устройство, Конституцию, государственный флаг, герб.
Высший орган Союзного государства – Высший Государственный Совет, в состав которого входят главы государств, главы правительств, руководители палат парламентов государств‑участников.
В настоящее время Председателем Высшего Государственного Совета является президент Республики Беларусь Александр Лукашенко.
Исполнительный орган Союзного государства ‑ Совет Министров. В него входят Председатель Совета Министров, главы правительств, Государственный секретарь (на правах заместителя Председателя Совета Министров), министры иностранных дел, экономики и финансов государств‑участников, руководители основных отраслевых и функциональных органов управления Союзного государства.
Председателем Совета Министров является председатель правительства Российской Федерации Владимир Путин.
Представительный и законодательный орган – Парламент. До выборов в него в настоящее время действует Парламентское собрание Союзного государства. Верхняя палата Парламента будет сформирована законодательными органами обоих государств на паритетной основе, а нижняя ‑ на основе прямых выборов.
По Договору 1999 года также должны быть созданы Суд Союзного государства и Счетная палата для осуществления контроля за финансами Союзного государства.
С 2000 года начал формироваться союзный бюджет. Бюджет Союзного государства ‑ важнейший индикатор, характеризующий уровень, масштабы и финансовые возможности интеграции. Это совместный документ, формирующийся за счет отчислений государств‑участников. Главное назначение союзного бюджета ‑ служить финансовой базой для создания эффективного механизма торгового, научно‑производственного и инвестиционного взаимодействия двух стран, а также для финансирования совместных социально‑экономических, культурных, экологических, спортивных программ, проектов, мероприятий.
Союзный бюджет на 2010 год утвержден Парламентским собранием в размере 4,872 миллиарда российских рублей. Отчисления в доходную часть бюджета Россией составят 3,167 миллиарда российских рублей, Белоруссией – 1,705 миллиарда российских рублей.
По информации государственного секретаря СГ Павла Бородина, на производственные программы идет 35% расходной части бюджета, на военно‑техническое сотрудничество ‑ 30%. На социальные вопросы ‑ 28%. На содержание аппарата Союзного государства будет потрачено 0,7% бюджета.
Для достижения общих целей в отношении безопасности и укрепления братства заключаются соглашения между странами. Таким образом, создано союзное государство России и Белоруссии.
Договор о Союзе РФ и Беларуси
Соглашение между Белоруссией и Российской Федерацией, заключенный 2 апреля 1997 года устанавливает следующие цели: создание прочных связей в отношениях, увеличение благосостояния, развитие стран, формирование юридической системы, обеспечение и содействие безопасности в том числе и общеевропейской. За государства договор подписывали президенты РФ и Беларуси Б.Н. Ельцин и А.Г. Лукашенко, соответственно.
Декларация о дальнейшем единении
Подписание декларации подтверждает, правильность выбранного в прошлом веке пути единения двух государств. Документ направлен на углубление союза для сохранения суверенитета братских государств и открывает новые горизонты по следующим направлениям:
объединение экономического, информационного и научно-технологического пространства;
укрепление безопасности наций;
закрепление международных позиций;
поддержание исторических ценностей;
единство духовного и культурного наследия.
Кто управляет Союзным государством?
Управление осуществляется Высшим государственным советом, парламентским союзом, советом министров и постоянным комитетом.
Высший государственный совет
Высший орган управления СГ, в него входят президенты, руководители палат парламентов и правительств. Члены совета со стороны Республики Беларусь: А.Г. Лукашенко (президент), Р.А. Головченко (премьер-министр), Н.И. Кочанова и В.П. Андрейченко (руководители палат парламента), со стороны РФ: В.В. Путин (президент), М.В. Мишустин (председатель Правительства), В.И. Матвиенко и В.В. Володин (руководители палат парламента).
В его полномочия входит организация работы ВГС, подписание решений совета и законов союза России и Белоруссии, обращение с ежегодными посланиями, ведение международных переговоров и представление союза в работе с другими странами, организация контроля исполнения решений и соглашений, установление задач для выполнения Совету Министров СГ, и другие полномочия.
К задачам ВГС относятся:
Определение вопрос развития объединённых государств.
Определение управляющих рычагов и их функционала.
Назначение выборных мероприятий в Палату Парламента.
Принятие бюджета и годовых отчетов об исполнении.
Подписание международных договоров.
Принятие госсимволики Союза.
Определение местонахождения органов управления государства Союза.
Заслушивание отчета Председателя об исполнении решений.
Парламентское собрание
Депутаты ПС разработали основы права Союзного государства. Полномочия собрания определены регламентом, утвержденным 13.06.1997 года.
Председатель собрания Вологдин В.В., первый заместитель Андрейченко В.П.
В цели собрания входит: развитие законодательной базы интеграции союза, утверждение бюджета, создание единой системы информационно-законодательной сферы.
Совет министров
Управление Союза, выполняющие исполнительные функции. В его составе руководитель рычага СГ, руководители правительств стран, министры экономической и финансовой сферы, иностранных дел и руководители управляющих отделов СГ и госсекретарь союза.
Полномочия этого рычага управления: разработка направлений политики, проектов законов, контроль исполнения договора союза и принимать меры в случае нарушения соглашения, разработка проектов бюджета, подготовка годовых и полугодовых отчетов его исполнении, развитие союза в плане экономики, финансов, налогов, валют, торговли и безопасности и обороны.
Председатель в свою очередь отвечает за работу Совета министров, представляет ежегодные доклады о работе органа, ставить подпись на актах, может проводить переговоры в рамках своих полномочий.
Постоянный комитет
К полномочиям комитета относятся:
разработка проекта стратегических предложений по развитию;
координация функциональных органов СГ;
Кроме этого может рассматривать проекты мероприятий, в соответствии со своей спецификой деятельности.
Руководителем является госсекретарь Союзного государства Беларуси и России, в него еще входят 4 заместителя по два от каждой стороны союза.
Как еще решаются вопросы дальнейшего развития Союза?
Кроме постоянных встреч в рамках Союза, вопросы по развитию государства могут решаться на различных форумах, многосторонних встречах, а также и с участием президентов.
Встречи глав государств
Президенты России и Беларуси встречаются каждый год и не один раз, также созваниваются. Разрешение вопросов могут проходить и на многочисленных встречах с глазу на глаз на международных форумах.
Оба главы государств не отказываются от возможности посетить братский народ с официальным визитом.
Форум регионов РФ и Беларуси
В 2021 году состоялся Восьмой форум регионов РБ и РФ, на котором решались вопросы, связанные с научно-техническим сотрудничеством в эпоху цифровизации.
Тогда как в 2020 году на форуме обсуждался широкий круг вопросов, касающиеся исторической ценности памяти Великой Победы, патриотического воспитания, экономической и научно-технической сфере и цифровизации.
На шестом форуме акцент делался на молодежные проекты, развитие культуры, образовательное пространство союза, туризм и сотрудничество регионов стран.
В четверг прошли переговоры Владимира Путина и Александра Лукашенко. Президенты решали судьбу Союзного государства — либо интеграционный проект продолжил бы буксовать дальше, либо получилось бы окончательно договориться по всем 28 дорожным картам. До самого конца, когда главы государств вышли к журналистам и рассказали об итогах, не было ясно, что же нас ждет.
Теперь известно — Союзному государству быть.
- Сегодня хотел бы с удовлетворением отметить, что согласованы все двадцать восемь программ. Завтра имеется в виду одобрить их на заседании Совета министров Союзного государства в Минске, после чего они будут вынесены на утверждение Высшего Государственного Совета Союзного государства, заседание которого планируется провести до конца текущего года, - объявил Путин.
О ЧЕМ ДОГОВОРИЛИСЬ ПОЛИТИКИ
2. В рамках Союзного государства появится общее платежное пространство, планируется интеграция платежных систем. Это позволит властям лучше бороться с отмыванием денег и киберпреступностью. А в перспективе жители России и Белоруссии смогут пользоваться банковскими услугами в обоих странах без всяких трансграничных ограничений.
Россия и Белоруссия планируют создать общее платежное пространство
Путин заявил, что цена на газ в следующем году для Белоруссии останется на уровне 2021
Это поможет Минску обойти санкции. Если нефтепродукты будут поступать на единый союзный рынок, то в случае продажи их в Европу невозможно будет отделить белорусскую часть, а значит и использовать торговые ограничения.
4. Цена на газ для Белоруссии в 2022 году останется такой же, как в 2021-м.
- 128 долларов за 1000 кубов для Белоруссии, это при том, что в Европе платят 650 долларов за 1000 кубометров газа. Мы даже на инфляцию не индексируем цену. Потом будут общие подходы на рынке, - заметил российский президент.
5. Снимаются все коронавирусные ограничения на полеты между Россией и Белоруссией.
ПОЧЕМУ ТАК ДОЛГО?
Первые документы о создании Союзного государства были подписаны еще в 1999 году. Путин рассказал, почему только сейчас получилось договорится по всем вопросам.
- Одна сторона считала, что достаточно на правительственном уровне принять несколько оперативных решений. Другая — что нужны более фундаментальные решения, - пояснил глава России.
- С крыши строить дом мы отказались давно, - пошутил Лукашенко.
Кстати, белорусский президент вскользь прошел и по объединению двух стран. "За нами не заржавеет. главное, чтобы этого хотели оба народа. Придет время - созреете, за нами дело не станет", - добавил Лукашенко.
ЖДАТЬ ЛИ ЕДИНУЮ ВАЛЮТУ
Судя по всему, в обозримом будущем - нет.
- Вопрос не в том, что Путин или Лукашенко тормозят эти процессы. Когда мы изучали эту проблему, тогда Центробанк России и наш Национальный банк попросили к этому вопросу пока не подходить. Они заявили, что наши страны к этому пока не готовы. Мы, услышав это, отложили эту проблему в сторону, но это не значит, что мы к ней не вернемся, - объяснил Лукашенко.
Путин: Общий объем кредитов Белоруссии до конца 2022 года составит около 630 миллионов долларов
МИГРАЦИЯ В ЕВРОПУ
Президенты рассказали, что европейцы под угрозой оружия отказываются принимать афганцев, бегущих в ЕС через Белоруссию. При этом договариваться пытаются с Путиным.
- Вы хотите прояснить вопрос, хотите по-настоящему решать? Ну обратитесь к белорусским властям на любом уровне и решайте проблему с соседним государством, - заметил Лукашенко.
Путин подтвердил, что Россия не будет вмешиваться в положение на границе Белоруссии и Литвы.
- Вот все хотят и разговаривают напрямую с движением Талибан (запрещено в РФ), хотя оно занесено в список террористических организаций в ООН. Но тем не менее говорят, что Талибан контролирует территорию и надо с ним разговаривать. Александр Григорьевич пришел к власти не в результате вооруженной борьбы, а путем голосования. Идите и разговаривайте с властями Белоруссии. Что вы с нами-то разговариваете? - резонно озадачился Путин.
Возрастная категория сайта 18 +
Читайте также: