Дипломатическая переориентация россии в конце xix в кратко

Обновлено: 05.07.2024

Первая четверть века – время военных и дипломатических успехов Российской империи, дальнейшего усиления ее могущества. Основными ее задачами в этот период были: продвижение на Кавказ и Закавказье; решение т.н. восточного вопроса, то есть укрепление позиций на Балканах и Ближнем Востоке; борьба с наполеоновской Францией и поддержание европейского равновесия.

Закавказье

В начале XIX века христианская Грузия, притесняемая Османской империей и Персией, обратилась за помощью к России. В 1801 году Картли-Кахетинское царство (Центральная Грузия) было включено в состав Российского государства. К 1804 году в его состав вошли Мегрелия, Имеретия и Гурия. Грузинские цари и князья отреклись от престолов, Грузинская православная церковь подчинилась Святейшему Синоду. Сословные права грузинских дворян не оспаривались, многие из них поступили на русскую службу.

Для обеспечения безопасности новых владений Россия устремилась в восточное Закавказье. Тогда в 1804 году Персия объявила ей войну, в 1806 году то же самое сделала Турция. Русские войска смогли разгромить турок и персов и выйти к Каспийскому морю (были взяты Дербент и Баку), а также закрепиться на побережье Черного моря (были взяты Анапа, Поти, Сухуми). В 1812 году был заключен Бухарестский мир с Турцией, которая уступила России Абхазию. В 1813 году был подписан Гюлистанский мир с Персией, по которому России отходил Дагестан и Азербайджан. Османы и персы признали вхождение Грузии в состав России, она получила право иметь свой флот на Каспии.

Восточный вопрос

Восточный вопрос был связан с укреплением южных границ и обеспечением выгодного режима проливов Босфора и Дарданелл. Также большую роль играла проблема христианских народов Балкан, выступавших против турецкого владычества.

Российские позиции на Балканах укрепились благодаря участию в антифранцузских коалициях конца XVIII-начала XIX века. В 1799 году были созданы русские военные базы на Ионических островах и Адриатике. Турция, видя усиление России, поддержала наполеоновскую Францию и закрыла проливы для русских судов. Султан без согласования с Россией заменил господарей Молдавии и Валахии на французских ставленников.

После русско-турецкой войны 1806-1812 годов Россия получила Бессарабию. Сербия, выступавшая на стороне России, получила автономию в составе Турции.

Европейское направление. Русско-французская война 1805-1807 годов

Важнейшее европейское направление русской внешней политики было связано с борьбой с Францией, во главе которой стал Наполеон Бонапарт, провозглашенный сначала первым консулом (1799), а затем императором (1804). Против него выступали Англия, Австрия и Пруссия.

Вначале Александр I, не желавший втягивать Россию в войну, заключил договоры и с Англией, и с Францией. Однако французы, не считаясь ни с чьими интересами, заявляли претензии на европейское господство. Нараставшее напряжение между двумя императорами привело к русско-французской войне 1805-1807 годов. Союзником России здесь выступила Австрия. В битве при Аустерлице союзные войска потерпели серьезное поражение. В 1806 году в войну вступила Пруссия, но была быстро нейтрализована Наполеоном, вступившим в Берлин. После поражения русских под Фридландом стороны перешли к переговорам, и в 1807 году был заключен Тильзитский мир. Его условия были невыгодны для России. Из польских земель Пруссии создавалось герцогство Варшавское под протекторатом Франции. Россия уступала ей свои базы в Адриатике и на Ионических островах и присоединялась к континентальной блокаде Англии, отказываясь от всякой торговли с последней. Это был тяжелый удар по русской экономике, Тильзитский мир был воспринят обществом как национальное унижение.

Отечественная война 1812 года

Война 1812 года стала одним из крупнейших событий в истории России. Она способствовала росту национального самосознания, общественного движения в России. Она положила начало закату наполеоновской империи и формированию новой системы международных отношений в Европе, ведущую роль в которых играла Россия.

Планы Наполеона, желавшего нанести русским сокрушительный удар в пограничном сражении и добиться разделения России на ряд полунезависимых государств, основывались на неудачном расположении русских войск. Они были разделены на три армии: 1-я армия М.Б. Барклая де Толли защищала Петербург, 2-я армия П.Ю. Багратиона – Москву, 3-я армия А.П. Тормасова – Киев. Французские войска насчитывали 450 тыс. человек против 220 тыс. у русских. Рекрутская система в России не позволяла быстро увеличить число войск, отчего власть и обращалась к населению с просьбой формировать ополчения. Однако моральный дух русских солдат был намного выше, чем у разноплеменной армии Наполеона.

12(24) июня Наполеон вторгся в Россию, перейдя р. Неман. 1-я и 2-я русские армии начали отступление, избегая сражения. Практически сразу началась и партизанская война. В итоге русским армиям удалось оторваться от врага и соединиться под Смоленском в начале августа. Уже тогда Наполеон, занявший разрушенный Смоленск, послал императору Александру первое предложение о мире, оставшееся без ответа. Наполеон продолжил идти вглубь страны, теперь нацелившись на Москву.

После объединения русских войск главнокомандующим был назначен М.И. Кутузов. Понимая, что без боя Москву сдать нельзя, он принял решение о генеральном сражении у д. Бородино близ Можайска. Битва состоялась 26 августа (7 сентября). Несмотря на успехи французов, русская оборона не была прорвана, а наши войска организованно отступили на заготовленные позиции. Обе стороны понесли тяжелые потери, однако в отличие от русской армии, наполеоновские войска не могли восполнить свои ресурсы. Все же 1(13) сентября в Филях было принято решение оставить Москву, так как сразу дать еще одно генеральное сражение русские войска не могли.

В это время армия Кутузова, получившая подкрепление, совершила Тарутинский маневр, перейдя с Рязанской на Калужскую дорогу и став лагерем у Тарутино. Таким образом была прикрыта дорога на юг – к оружейной Туле и плодородной Украине. Наполеон, оставивший Москву в октябре в стремлении прорваться на юг, вынужден был принять бой под Малоярославцем. После поражения он дал приказ отступать из России по разоренной Смоленской дороге.

В период французского отступления апогея достигла партизанская война, в которой участвовали и крестьянские, и военные отряды, изматывавшие боями французов. Сражение при Березине в ноябре довершило разгром наполеоновской армии. Наполеон был изгнан из России.

Венский конгресс

Однако уже в 1820-е годы прогремели революции в Португалии, Испании, Неаполе и Пьемонте. Священный союз, провозгласивший право на контрреволюционную интервенцию, подавил их. Следуя политике Венской системы, Александр I осудил восстание братьев-греков против турок (1821). Однако их поддержала Англия, укрепив свои позиции в Средиземноморье. К конце царствования Александра выступление России как международного арбитра вызывали недовольство как в Европе, так и внутри страны.

Внешняя политика России во второй четверти XIX века

При Николае I Россия продолжила политику поддержки легитимных монархий и борьбы с революционными и национальными движениями в Европе. Однако к середине века выявилось экономическое и военно-техническое отставание России от Запада. Нарастала ее международная изоляция, завершившаяся поражением в Крымской войне (1853-1856).

Кавказское направление. Восточный вопрос

Турция и Персия жаждали реванша. В 1826-1828 году развернулась русско-персидская война, окончившаяся Туркманчайским миром, по которому к России отошла Восточная Армения (Эриванское и Нахичеванское ханства).

В 1833 году Николай, не хотевший полного разгрома Османской империи, выступил против ее мятежного вассала – правителя Египта. В итоге по Ункляр-Искелессийскому договору 1833 года Турция обязалась закрывать проливы для военных судов западных стран по требованию России и открывать их для нее. Это ослабило позиции европейских держав.

На Западе Северного Кавказа борьбу с Россией вели племена черкесов, совершавшие набеги на Кубань и черноморские укрепления. Их поддерживали Шамиль, Турция и Англия. Несмотря на это, черкесы были окончательно разбиты в 1864 году, что стало концом Кавказской войны.

Европейское направление

Крымская война 1853-1856 годов

В 1830-1840-е годы усилилось влияние западных стран на Ближний Восток и Турцию, тяготившейся опекой России. Активнее всех против нее выступала Англия, желавшая полного господства на море. Лондонские конвенции 1840-1841 годов пересматривали Ункляр-Искелессийское соглашение, по ним судоходство в проливах было поставлено под международный контроль, сами проливы закрывались для военных кораблей всех стран. Русский флот был заперт в Черном море. После 1848 года Николай I решил изменить ситуацию на Ближнем Востоке, рассчитывая, что ослабленная революцией Франция и благодарная после подавления Венгерского восстания Австрия не будут мешать, а с Англией удастся договориться. Но расчет не оправдался.

Поводом для начала войны стал спор о контроле над Святыми местами в Иерусалиме. Турция, владевшая городом, решила вопрос в пользу католиков и Франции. После предъявленного в 1853 году ультиматума русские войска вступили в Молдавию и Валахию. Турция объявила России войну. В ноябре того же года эскадра П.С. Нахимова уничтожила турок в Синопской битве. После этого в войну вступили Англия и Франция. Их эскадры нападали на различные русские северные гарнизоны. По требованию Австрии России пришлось уйти из Молдавии и Валахии. Война для нее теперь приняла оборонительный характер.

В начале 1854 года англо-франко-турецкий десант начал наступление на главную черноморскую базу – Севастополь. Его оборону возглавили адмиралы П.С. Нахимов, В.А. Корнилов, В.И. Истомин и военный инженер Э.И. Тотлебен. Осада Севастополя продолжалась 11 месяцев до августа 1855 года, когда французами был взят Малахов курган. В то же время на закавказском театре военных действий русские смогли нанести туркам ряд поражений и взять крепость Карс.

Итоги войны подвел Парижский мирный договор 1856 года. Севастополь и Карс были взаимно возвращены России и Турции. Провозглашалась нейтрализация Черного моря. Россия и Турция не могли иметь здесь военный флот и крепости. Россия лишалась южной Бессарабии и права покровительства Сербии, Молдавии и Валахии.

Внешняя политика России во второй половине XIX века

Восточный вопрос

Русско-турецкая война 1877-1878 годов

Восточный вопрос вновь обострился из-за восстаний балканских народов против османского ига (в 1875 году – в Боснии и Герцеговине, в 1876 – в Болгарии). Их жесткое подавление Турцией всколыхнуло русское общественное мнение. После того, как Турция отвергла предложение реформ в пользу Балкан, Россия объявила ей войну. Русская армия форсировала Дунай и вступила в Северную Болгарию. Основная масса войск несколько раз безуспешно штурмовала турецкую крепость Плевну. Тем временем отряд генерала И.В. Гурко удерживал Шипкинский перевал, открывавший дорогу в Южную Болгарию. Велись успешные действия в Закавказье. В 1877 году Плевна пала, русские вошли в Южную Болгарию и двинулись на Константинополь. В 1878 году в Сан-Стефано у турецкой столицы был подписан мир. По нему Сербия, Черногория и Румыния получали независимость, Болгария, Босния и Герцеговина – автономию. Россия вернула Южную Бессарабию, приобрела закавказские крепости Батум, Карс, Ардаган и Баязет. Однако по настоянию западных держав Сан-Стефанский мир был пересмотрен на Берлинском конгрессе 1878 года. Болгария была разделена: север стал вассальным от Турции княжеством, юг – автономной провинцией Турции. Территории Сербии, Черногории и Румынии были сокращены. Россия возвращала Баязет. Австро-Венгрия получила право оккупировать Боснию и Герцеговину. Англия получала от Турции Кипр. Все это подорвало престиж русского правительства внутри страны.

Политика в Средней Азии, на Кавказе, Дальнем Востоке

Вторая половина XIX-начало ХХ века стало временем активной колониальной политики держав Европы. Россия расширяла свои среднеазиатские владения с их хлопком и рынками сбыта. В 1864 году началось военное проникновение в Среднюю Азию. Был взят Ташкент, образовано Туркестанское генерал-губернаторство. В 1868 году русскими вассалами стали Кокандское ханство и Бухарский эмират. В 1873 году в зависимость попало Хивинское ханство. Подчинение Средней Азии завершилось покорением туркменских племен в 1881-1884 годах и взятием Кушки в 1885 году. Здесь было отменено рабство, получили развитие промышленность и торговля.

В 1867 году Россия продала США Аляску за 7 млн. долларов.

В то же время расширялась территория в Приморье. По Айгунскому (1858) и Пекинскому (1860) договорам с Китаем Россия приобрела Амурскую область и Уссурийский край.

В 1855 году с Японией был заключен Симодский договор, утверждавший монопольное право России на владение Курильскими островами, однако Сахалин, до этого бывший под властью России, переходил в совместное русско-японское владение. В 1875 году между двумя странами был подписан новый договор, по которому Сахалин отходил к России, а Курилы – к Японии.

Военно-политические блоки конца XIX века

При Александре III Россия практически не воевала, за что он получил имя Миротворца. При нем главным союзником России стала Франция.

В 1880-1890-е годы русское правительство было вынуждено отказаться от активных действий на Балканах, сосредоточив внимание на Дальнем Востоке.

Конец XVIII — начало XIX в. в Европе характеризовались распространением новой наполеоновской модели государственного администрирования. Ей были присущи многие черты военной организации: максимальная централизация, единоначалие, суровая дисциплина, строжайшая ответственность чиновников. Одновременно новая административная система отличалась предельной рациональностью, логичностью структуры, конкурсной системой приема на государственную службу.

Наполеоновские реформы затронули и государственную службу России. Прежде всего был осуществлен переход от системы коллегий к системе министерств. Ведущим принципом служебных отношений стал принцип единоначалия. 8 сентября 1802 г. Александр I издал Манифест об учреждении должностей министров. Коллегии, в том числе и Коллегия иностранных дел, были расписаны между министрами, при которых для сношения с коллегиями были учреждены соответствующие канцелярии. Сейчас такие канцелярии называют аппаратами министров.

Немало внимания уделялось кадровому составу руководителей дипломатических представительств за рубежом. По штатному расписанию 1800 г. послыназначались в Вену, Стокгольм; посланникив Берлин, Лондон, Копенгаген, Мюнхен, Лиссабон, Неаполь, Турин, Константинополь. Вместо министров и резидентов в Дрезден и Гамбург были назначены поверенные вделах, в Данциг и Венецию — генеральные консулы.

Во второй половине XIX в. преобразования в системе высших и центральных органов власти были продолжены. Нововведения коснулись и Министерства иностранных дел, возглавляемого с 1856 по 1882 г. князем А.М.Горчаковым. Под его руководством министерство было освобождено от ряда несвойственных ему функций цензуры политических публикаций, управления окраинами империи, церемониальных дел. Развитие международных связей в политической и экономической сферах требовало значительного расширения сети зарубежных представительств. К началу 90-х годов XIX в. за границей функционировало 6 посольств и 26 миссий, 25 генеральных консульств, 86 консульств и вице-консульств Российской империи.

Главные задачи внешнеполитического ведомства и его структур определялись следующим образом:

— политические сношения с иностранными государствами;

— покровительство в чужих краях русской торговле и вообще русским интересам;

— ходатайство о законной защите русских подданных по их делам за границей;

— содействие удовлетворению законных требований иностранцев по их делам в России;

изменения произошли и в практике подбора дипломатических кадров, повлекшие заметное обновление состава дипломатического корпуса за границей. Отказались от практики предоставления дипломатических постов иностранцам. С 1859 г. поступление на дипломатическую службу требовало наличия диплома о высшем гуманитарном образовании.Претендент на должность должен был в совершенстве владеть двумя иностранными языками, обладать глубокими познаниями в области истории, географии, статистики, политэкономии, международного права. Совершенствовалась и система дипломатической переписки. В практику дипломатической корреспонденции между посольствами и центром окончательно вошел русский язык. Была учреждена срочная дипкурьерская связь.

13) Дипломатия России в начале 20 века (до 1917 года)

Роль главного исполнительно-распорядительного органа в области внешних сношений играло Министерство иностранных дел. Наряду с МИД свои задачи за рубежом самостоятельно решали военное, морское, финансовое, внутренних дел и другие ведомства. Участившееся инциденты вызывали потребность в постоянном присутствии при наместниках и генерал-губернаторах специальных представителей центра – ДИПЛОМАТИЧЕСКИХ АГЕНТОВ. В их ф-ии входило наблюдение за соответствием действий местных правителей общему внешенеполитическому курсу империи.

Бюрократическая система сковывала инициативу, не давала возможности адекватно и быстро реагировать на меняющуюся внешнеполитическую обстановку. Архаичность государственных структур и несоответствие системы государственного управления происходящим в стране и на международной арене переменам вызвали к жизни симптомы очередного кризиса.

Работа Министерства иностранных дел по-прежнему строилась на началах жесткой централизации и строгой бюрократической иерархии. Министр иностр дел был наделен широкой исп властью и подчинен только императору.

Проект очередной реформы системы МИДа был поставлен на повестку дня в 1910 г. тогдашним министром иностранных дел А.П.Извольским. Им предусматривалась комплексная модернизация аппарата: создание в нем единого политического отдела, бюро печати, правового отдела, информационной службы; внедрение системы обязательной ротации чиновников центрального аппарата, дипломатической и консульской служб; выравнивание условий прохождения службы и оплаты труда служащих в министерской и заграничной системах.Серьезным нововведением стал усложненный конкурсный экзамендля поступления на дипломатическую службу.

Первая мировая война изменила характер деятельности МИДа. Его главной задачей стало обеспечение внешнеполитической обстановки, благоприятной для успешного ведения войны, а также подготовка условий будущего мирного договора.

Особое внимание в новом законе было уделено следующим задачам Министерства иностранных дел:

— защита русских экономических интересов за рубежом;

— развитие торгово-промышленных сношений России;

— укрепление русского влияния на почве церковных интересов;

— всестороннее наблюдение за явлениями политической и общественной жизни в иностранных государствах.

Эти и некоторые другие новации позволили придать аппарату большую гибкость, закрепить приоритет политических отделов, четко разграничить полномочия отдельных подразделений, свести до минимума параллелизм в их работе, повысить эффективность дипломатической службы и дипломатии России в целом.Что в свою очередь позволило не увеличивая численность аппарата, обеспечить существенное увеличение объемов выполняемых работ.

Да, Вы сдержали Ваше слово –

Не двинув пушки, ни рубля.

В свои права вступает снова

Родная русская земля.

Р. S. Вместе с тем, как часто бывает с внешней политикой великих держав, судьба уготовила светлейшему князю дожить до Берлинского конгресса, созванного летом 1878 г. по инициативе Англии и Австро-Венгрии. В Берлине под давлением европейских держав, боявшихся усиления позиций России на Балканах, Горчакову пришлось испытать горечь разочарования. В условиях угрозы надвигающейся конфронтации Запада с Россией ему не удалось в полной мере воспользоваться успехами русского оружия в войне с Османской империей. Российское общество весьма болезненно отреагировало на несоответствие затраченных усилий и потерь русской армии результатам деятельности дипломатии.

- Встреча Александра II с Наполеоном III в Штутгарте и начало сближения России и Франции (сентябрь 1857 г.).

Сближению России и Франции послужили ухудшающиеся отношения между Францией и Австро-Венгрией, которые были успешно использованы российской дипломатией.

- Согласованные действия России и Франции по преодолению международного конфликта в момент обострения отношений между Турцией и Черногорией (1858).

- Согласованные действия России и Франции на Парижской конференции по разрешению вопроса об объединении Дунайских княжеств Молдавии и Валахии (1858).

- Подписание торговых договоров России с Англией и Бельгией как целенаправленные шаги по преодолению изоляции России от Европы (1858).

- Заключение тайного русско-французского соглашения, предусматривавшего благожелательный нейтралитет России в случае войны Франции и Сардинского королевства против Австро-Венгрии (1859).

- Переориентация России на союз с Пруссией в условиях ухудшения российско-французских отношений, связанных с подавлением русскими войсками восстания в Польше. Подписание конвенции между Россией и Пруссией о разрешении русским войскам преследовать поляков на германской территории (1863).

- Дальнейшее сближение России и Пруссии в связи с заинтересованностью обоих государств найти союзников в решении собственных внешнеполитические проблемы (1866).

- Заявление министра иностранных дел России А. М. Горчакова (в условиях начавшейся франко-прусской войны), что Россия более не считает себя связанной статьями Парижского договора, лишающими её права иметь военный флот на Чёрном море (октябрь 1870 г.).

- Участие России в Лондонской конференции держав, подписавших Парижский договор, на которой с неё были сняты ограничения по военному присутствию на Чёрном море (январь-март 1871 г.).

- Дипломатическая деятельность министра иностранных дел канцлера А. М. Горчакова

Да, Вы сдержали Ваше слово –

Не двинув пушки, ни рубля.

В свои права вступает снова

Родная русская земля.

- Встреча Александра II с Наполеоном III в Штутгарте и начало сближения России и Франции (сентябрь 1857 г.).

Здесь тягостный ярем до гроба все влекут,
Надежд и склонностей в душе питать не смея

Разве ж можно такое терпеть? Вот только убили дедушку. Hу так ведь это же честь для любого христианского монарха - погибнуть для блага своего Отечества. Вот и Вилли так же считает. Он всегда советом помогал - и сейчас в трудную минуту не оставляет. На союз с Францией не обижается - придет время и заживут все европейские народы одной дружной семьей. И станут союзы не нужны. А вот как раз и дело достойное есть - где все народы Европы могли бы вместе выступить. Надо остановить надвигающиеся на Европу с востока желтые орды. Спасти самое пожалуй дорогоe, что у нас всех есть - европейскую цивилизацию.

Гравюра, по личному скетчу Вильгельма. Архангел Михаил указывает народам Европы на надвигающиеся с востока орды. 1895.

Читайте также: