Частичная эвакуация это кратко

Обновлено: 04.07.2024

К химическим отраслям промышленности относятся основная химия (производство кислот, солей, щелочей), коксохимия, анилинокрасочная промышленность, производство синтетических смол, пластмасс, каучука, искусственных и синтетических волокон и др.

Защита населения – совокупность взаимосвязанных по времени, ресурсам и месту проведения мероприятий РСЧС, направленных на предотвращение или предельное снижение потерь населения или угрозы его жизни и здоровью от поражающих факторов и воздействия источников ЧС.

Основными способами защиты являются:

• эвакуация (рассредоточение) населения из опасных зон и размещение его в загородной зоне;

• укрытие в защитных сооружениях ГО, а также в метрополитенах (в условиях города), в горных выработках и других приспособленных под укрытия для людей защитных сооружениях;

• использование средств индивидуальной защиты и медицинских средств индивидуальной защиты, а также их сочетание.

Для повышения эффективности проведения вышеуказанных способов защиты проводятся следующие мероприятия:

• обучение населения способам защиты. Обязательное обучение осуществляется раздельно с различными категориями населения, начиная с первого класса общеобразовательных школ;

• оповещение по сигналам ГО. Порядок размещения технических средств массовой информации для оперативного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических актов определен в совместном приказе МЧС, МВД и ФСБ от 31 мая 2005 г. № 428/432/321. Распоряжение Правительства РФ № 1327 от 14 октября 2004 г. определяет установку технических средств систем оповещения об угрозе ЧС или террористических актов на опасных объектах и в организациях, связанных с массовым пребыванием людей;

• защита продовольствия, сооружений и воды;

• радиационная, химическая и бактериологическая разведка;

• установление режимов защиты рабочих, служащих и производственной деятельности объектов;

• дозиметрический, химический и бактериологический контроль;

• проведение профилактических мероприятий;

• проведение АСДНР, санитарной обработки и обеззараживания.

В условиях неполной обеспеченности защитными сооружениями населения городов и населенных пунктов основным (необходимым) способом защиты является эвакуация.

Эвакуация населения – комплекс мероприятий по организованному вывозу всеми видами имеющегося транспорта и выводу пешим порядком населения из города и зон ЧС и (или) вероятной ЧС, а также жизнедеятельности эвакуированных в районе размещения.

Проведение эвакуации планируется из:

• городов, отнесенных к группам по ГО;

• населенных пунктов, имеющих объекты особой важности (1 и 2 в военное время);

• из зон возможных сильных разрушений (ЗВСР), возникновения ЧС мирного и военного времени. ЗВСР для городов совпадает с границами их проектной застройки. Для отдельно стоящих особо важных объектов ЗВСР устанавливается на удалении 3 км от границы объекта;

• из зон возможного катастрофического затопления (ЗВКЗ) – 4-часового добегания волны прорыва плотины гидротехнического сооружения (но не паводкового затопления). В этом случае эвакуация проводится при объявлении общей эвакуации. Из населенных пунктов, расположенных в более удаленных районах ЗВКЗ, эвакуация проводится при непосредственной угрозе затопления.

Загородная зона – это территория в пределах административных границ субъектов РФ, расположенная вне зон возможных разрушений (ЗВР), возможного опасного радиоактивного заражения (загрязнения) (ЗВОРЗ), возможного опасного химического заражения (ЗВОХЗ), возможного катастрофического затопления (ЗВКЗ), заблаговременно подготовленная для размещения эвакуируемого населения по условиям его первоочередного жизнеобеспечения.

Население, эвакуируемое из зон возможного катастрофического затопления, размещается в ближайших населенных пунктах на незатапливаемой территории.

Рассредоточение – комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха рабочих и служащих объектов, деятельность которых будет продолжаться в этих городах. Это предприятия, обеспечивающие производство и жизнедеятельность городов (энергосети, объекты коммунального хозяйства, общепита, здравоохранения, транспорта и связи, органов власти).

Удаление района рассредоточения должно обеспечивать доставку смены на работу и обратно не более чем за 4 ч. При невозможности размещения рабочих вместе с семьями их семьи размещают в других населенных пунктах на том же эвакуационном направлении.

В зависимости от конкретных условий обстановки возможно проведение:

Общей эвакуации – которая предполагает вывоз (выход) всех категорий населения, за исключением:

• нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала;

• лиц, имеющих мобилизационные предписания (в военное время).

Частичной эвакуации – которая может проводиться до начала общей эвакуации. Она предполагает вывоз организованной части населения, не занятого в материальном производстве и сфере обслуживания:

• учащихся школ-интернатов и ПТУ;

• воспитанников детских домов, ведомственных детских садов и других детских учреждений с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей;

• пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов и престарелых;

Организует и проводит частичную эвакуацию руководитель территории. Частичная эвакуация проводится общественным транспортом без нарушения действующих графиков работы транспорта.

При объявлении частичной эвакуации работники прибывают на свой объект. Руководитель выясняет у лица, организующего эвакуации, необходимость эвакуации объекта, выделяемый транспорт, место и время посадки. Затем в организованном порядке выводит работников к месту посадки.

Таким образом, частичная эвакуация предполагает вывоз из города лиц, входящих в состав учреждений и организаций, но не граждан, проживающих индивидуально.

По срокам проведения эвакуация бывает заблаговременная и экстренная. По масштабу – локальная, местная и региональная.

Ответственность за организацию, обеспечение и проведение эвакуации населения и его размещение в загородной зоне возлагается на начальника ГО объекта. Для непосредственного руководства проведением эвакуации назначается эвакуационная комиссия.

Мероприятия по защите

Особенности питания рабочих химической промышленности.

Основными способами защиты являются:

• эвакуация (рассредоточение) населения из опасных зон и размещение его в загородной зоне;

Для повышения эффективности проведения вышеуказанных способов защиты проводятся следующие мероприятия:

• защита продовольствия, сооружений и воды;

• радиационная, химическая и бактериологическая разведка;

• установление режимов защиты рабочих, служащих и производственной деятельности объектов;

• дозиметрический, химический и бактериологический контроль;

• проведение профилактических мероприятий;

• проведение АСДНР, санитарной обработки и обеззараживания.

Проведение эвакуации планируется из:

• городов, отнесенных к группам по ГО;

• населенных пунктов, имеющих объекты особой важности (1 и 2 в военное время);

В зависимости от конкретных условий обстановки возможно проведение:

Общей эвакуации – которая предполагает вывоз (выход) всех категорий населения, за исключением:

• нетранспортабельных больных и обслуживающего их персонала;

• лиц, имеющих мобилизационные предписания (в военное время).

• учащихся школ-интернатов и ПТУ;

• пенсионеров, содержащихся в домах инвалидов и престарелых;

Эвакуация населения – это один из эффективных способов защиты населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера.

Эвакуация населения автомобильным транспортом

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных и культурных ценностей в безопасные районы. В отдельных ситуациях (например, возникновение зон катастрофического затопления, длительное радиоактивное загрязнение местности с плотностями выше допустимых и другие) этот способ является единственно приемлемым способом защиты.

Организация эвакуационных мероприятий как в условиях ЧС, так и в условиях военного времени в основном аналогична.

Планирование и порядок

Планирование, организация и проведение эвакуации населения непосредственно возлагаются на эвакуационные органы, органы управления ГОЧС.

В военное время эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы включает в себя:

непосредственно эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы из городов и иных населенных пунктов, отнесенных к группам по ГО, из населенных пунктов, имеющих организации, отнесенные к категории особой важности по ГО, железнодорожные станции первой категории, и населенных пунктов, расположенных в зонах возможного катастрофического затопления в пределах 4-часового добегания волны прорыва при разрушении гидротехнических сооружений;
рассредоточение работников организаций, продолжающих в военное время производственную деятельность в указанных населенных пунктах (далее — рассредоточение работников организаций).

Эвакуация материальных и культурных ценностей – это комплекс мероприятий по их вывозу в безопасные районы с территории городов и других населенных пунктов, являющихся вероятными объектами поражения для потенциального противника, а также из зон возможного катастрофического затопления.

Более подробно в материале по ссылке >>

Безопасный район представляет собой территорию в пределах загородной зоны, подготовленную для жизнеобеспечения местного и эвакуированного населения, а также для размещения и хранения материальных и культурных ценностей. Безопасные районы для размещения населения, размещения и хранения материальных и культурных ценностей определяются заблаговременно в мирное время по согласованию с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, органами, осуществляющими управление ГО, и органами военного управления.

Загородная зона в пределах административных границ субъекта РФ располагается вне зон возможных разрушений, возможного опасного химического заражения и радиоактивного загрязнения, катастрофического затопления. При отсутствии загородной зоны на территории субъекта РФ по согласованию с органами исполнительной власти других субъектов РФ возможно выделение загородной зоны на территории этих субъектов РФ.

Организация планирования, подготовки и проведения эвакуации, а также подготовка районов для размещения эвакуированного населения и его жизнеобеспечения, хранения материальных и культурных ценностей возлагаются:

в федеральных органах исполнительной власти – на руководителей федеральных органов исполнительной власти;
в субъектах РФ и входящих в их состав муниципальных образованиях – на руководителей органов исполнительной власти субъектов РФ и руководителей органов местного самоуправления;
в организациях – на руководителей организаций.

В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения, в зависимости от обстановки.

Рассредоточение гражданского персонала – комплекс мероприятий по организованному вывозу или выводу с территории городов и иных населенных пунктов, и размещению в загородной зоне гражданского персонала организаций, продолжающих работу в этих городах и населенных пунктах в военное время.

Население, эвакуированное из зон возможного катастрофического затопления, размещается в ближайших к этим зонам населенных пунктах, расположенных на не затапливаемой территории. Население, эвакуированное в безопасные районы, размещается в жилых, общественных и административных зданиях независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности в соответствии с законодательством РФ. Планирование, подготовка и проведение эвакуации осуществляются во взаимодействии с органами военного управления. Эвакуация населения в безопасные районы осуществляется путем вывоза части населения всеми видами транспорта независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности, привлекаемого в соответствии с законодательством РФ и не занятого воинскими, другими особо важными перевозками по мобилизационным планам, с одновременным выводом остальной части населения пешим порядком. Планы эвакуации оформляются в виде разделов планов ГО и защиты населения, а также планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера.

В районах размещения эвакуируемого населения эвакокомиссии при участии органов управления ГОЧС, администраций органов местного самоуправления и объектов экономики разрабатывают планы приема, размещения и первоочередного обеспечения эвакуированного населения. На все население, подлежащее эвакуации, по месту жительства, на предприятиях, в учреждениях и организациях составляются эвакуационные списки. Не занятые в производстве члены семей рабочих и служащих включаются в списки по месту работы главы семьи. Эвакуационные списки составляются заблаговременно и уточняются при периодической корректировке планов эвакуации, а также при угрозе возникновения ЧС. Эти списки и паспорта являются основными документами для учета, размещения и обеспечения эвакуированного населения. В целях создания условий для организованного проведения эвакуации планируются и осуществляются мероприятия по транспортному, медицинскому, инженерному и материально-техническому обеспечению, охране общественного порядка и обеспечению безопасности дорожного движения, связи и оповещению, разведке.

Могут классифицироваться по разным признакам:

по видам опасности – эвакуация из зон возможного и реального химического и биологического заражения, радиоактивного загрязнения, возможных сильных разрушений, возможного катастрофического затопления и др.;

по способам эвакуации – различными видами транспорта, пешим порядком, комбинированным способом;

по удаленности – локальная (в границах населенного пункта, района, административного округа, города); муниципальная (в границах сельского района, города); региональная (в границах субъекта РФ, федерального округа); государственная (в пределах РФ);

по временным показателям – временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная – до одного месяца; продолжительная – более месяца. В зависимости от времени и сроков проведения выделяются следующие варианты эвакуации населения — упреждающая (заблаговременная), экстренная (безотлагательная). Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных ЧС проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия. В случае возникновения ЧС с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны ЧС может осуществляться и в условиях воздействия на людей поражающих факторов ЧС. Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является время восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным критериям для каждого вида опасностей. Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу. В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения.

Способы

Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов ЧС, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. Осуществляется:

пешим порядком;
железнодорожным транспортом;
автомобильным транспортом;
ручным транспортом;
морским транспортом;
воздушным транспортом;
комбинированным способом.

Варианты

По времени и срочности:

упреждающая (заблаговременная) эвакуация;
экстренная (безотлагательная) эвакуация.

По масштабу:

локальная эвакуация;
местная эвакуация;
региональная эвакуация.

По охвату населения:

общая эвакуация;
частичная эвакуация.

Частичная или общая эвакуация проводится в зависимости от масштаба, особенностей возникновения и развития военных действий (чрезвычайной ситуации).

Частичная эвакуация проводится без нарушения действующих графиков работы транспорта. При этом эвакуируются нетрудоспособное и не занятое в производстве население (лица, обучающиеся в школах-интернатах и образовательных организаций начального, среднего и высшего профессионального образования, совместно с преподавателями, обслуживающим персоналом и членами их семей, воспитанники детских домов, ведомственных детских садов, пенсионеры, содержащиеся в домах инвалидов и ветеранов, совместно с обслуживающим персоналом и членами их семей), материальные и культурные ценности, подлежащие первоочередной эвакуации.

Общая эвакуация проводится в отношении всех категорий населения, за исключением нетранспортабельных больных, обслуживающего их персонала, а также граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации. Эвакуация, рассредоточение работников организаций планируются заблаговременно в мирное время и осуществляются по территориально-производственному принципу, в соответствии с которым: эвакуация работников организаций, переносящих производственную деятельность в загородную зону, рассредоточение работников организаций, а также эвакуация неработающих членов семей указанных работников организуются и проводятся соответствующими должностными лицами организаций; Эвакуация остального нетрудоспособного и не занятого в производстве населения организуется по месту жительства должностными лицами соответствующих органов местного самоуправления.

Плакат

Кроме этого, по ссылке доступен дополнительный материал по теме от МЧС России: Руководство по эвакуации населения в ЧС природного и техногенного характера.

Эвакуация населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы

Видеоматериалы

Дополнительные термины и определения по теме:

Одним из основных способов защиты населения от чрезвычайных ситуаций является эвакуация. В отдельных ситуациях (например, при возникновении катастрофического затопления, длительном радиоактивном загрязнении местности) этот способ является наиболее эффективным.

Сущность эвакуации заключается в организованном перемещении населения и материальных и культурных ценностей в безопасные районы.

Виды эвакуации могут классифицироваться по разным признакам:

по видам опасности: эвакуация из зон возможного и реального химического, радиоактивного, биологического заражения (загрязнения), возможных сильных разрушений, катастрофического затопления и др.;
по удаленности: локальная (в пределах города, населенного пункта, района); местная (в границах субъекта Российской Федерации, муниципального образования); региональная (в границах федерального округа); государственная (в пределах Российской Федерации);
по способам эвакуации: различными видами транспорта, пешим, комбинированным способом;
по длительности проведения: временная (с возвращением на постоянное местожительство в течение нескольких суток); среднесрочная — до 1 месяца; продолжительная – более месяца;
по времени начала проведения: упреждающая (заблаговременная) и экстренная (безотлагательная).

Упреждающая (заблаговременная) эвакуация населения из зон возможных чрезвычайных ситуаций проводится при получении достоверных данных о высокой вероятности возникновения запроектной аварии на потенциально опасных объектах или стихийного бедствия с катастрофическими последствиями (наводнение, оползень, сель и др.). Основанием для проведения данной меры защиты является краткосрочный прогноз возникновения запроектной аварии или стихийного бедствия на период от нескольких десятков минут до нескольких суток.

В случае возникновения чрезвычайной ситуации с опасными поражающими воздействиями проводится экстренная (безотлагательная) эвакуация населения. Вывоз (вывод) населения из зоны чрезвычайной ситуации может осуществляться при малом времени упреждения и в условиях воздействия на людей поражающих факторов чрезвычайной ситуации.

Экстренная (безотлагательная) эвакуация населения может также проводиться в случае нарушения нормального жизнеобеспечения населения, при котором возникает угроза жизни и здоровью людей. Критерием для принятия решения на проведение эвакуации в данном случае является превышение времени восстановления систем, обеспечивающих удовлетворение жизненно важных потребностей человека, над временем, которое он может прожить без удовлетворения этих потребностей. При условии организации первоочередного жизнеобеспечения сроки проведения эвакуации определяются транспортными возможностями.

В зависимости от охвата эвакуационными мероприятиями населения, оказавшегося в зоне чрезвычайной ситуации, выделяют следующие варианты их проведения: общая эвакуация и частичная эвакуация.

Общая эвакуация предполагает вывоз (вывод) всех категорий населения из зоны чрезвычайной ситуации.

Частичная эвакуация осуществляется при необходимости вывода из зоны чрезвычайной ситуации нетрудоспособного населения, детей дошкольного возраста, учащихся школ, лицеев, колледжей и т.п.

Выбор указанных вариантов проведения эвакуации определяется в зависимости от масштабов распространения и характера опасности, достоверности прогноза ее реализации, а также перспектив хозяйственного использования производственных объектов, размещенных в зоне действия поражающих воздействий.

Основанием для принятия решения на проведение эвакуации является наличие угрозы жизни и здоровью людей, оцениваемой по заранее установленным для каждого вида опасностям критериям.

Эвакуация проводится, как правило, по территориально-производственному принципу.

В определенных случаях эвакуация осуществляется по территориальному принципу, т.е. непосредственно из мест нахождения населения на момент объявления эвакуации.

Способы эвакуации и сроки ее проведения зависят от масштабов чрезвычайной ситуации, численности оставшегося в опасной зоне населения, наличия транспорта и других местных условий. В безопасных районах эвакуированное население находится до особого распоряжения в зависимости от обстановки.

Одним из действенных мероприятий по защите от ЧС (в основном военного характера) является рассредоточение. Рассредоточение — это комплекс мероприятий по организованному вывозу (выводу) из категорированных городов и размещению в загородной зоне для проживания и отдыха персонала объектов экономики, производственная деятельность которых в военное время будет продолжаться в этих городах.

Рассредоточению подлежит персонал:

уникальных (специализированных) объектов экономики, для продолжения работы которых соответствующие производственные базы в загородной зоне отсутствуют или располагаются в категорированных городах;
организаций, обеспечивающих производство и жизнедеятельность объектов категорированных городов (городских энергосетей, объектов коммунального хозяйства, общественного питания, здравоохранения, транспорта и связи и т.п.).

Районы размещения рассредоточиваемых рабочих и служащих в загородной зоне оборудуются противорадиационными и простейшими укрытиями.

Зачастую их последствия удается минимизировать, и они не очень заметно влияют на нашу жизнь.

Но некоторые негативные события вроде техногенных или природных катастроф, эпидемий и пандемий имеют столь мощный разрушительный потенциал, что спасти людей и материальные ценности можно только с помощью эвакуации.

Сегодня в деталях разберем, что такое эвакуация, какие виды существуют, кто отвечает за ее проведение, каковы способы оповещения населения.

Разновидности эвакуации

Рассмотрим, какие существуют виды эвакуации. Эвакуация бывает:

упреждающей — когда угроза ЧС возможна;
экстренной — когда ЧС уже существует.

При надвигающейся опасности — прогнозированного потопления, землетрясения и др., проводится упреждающая добровольная эвакуация.

Экстренная эвакуация проводится из пораженных районов при уже существующей чрезвычайной ситуации.

Эвакуация проводится в самые короткие сроки, которые возможны. В первую очередь эвакуируются экономически и стратегически значимые для государства объекты. А так же работающие на них специалисты и их семьи. В военное время в первую очередь эвакуации попадают военные объекты: штабы, военная документация и архивы. Далее эвакуируется все остальное население зоны ЧС.

Эвакуация населения может быть частичной и массовой (общей).

При частичной эвакуируются дети, старики и инвалиды.
При общей эвакуируется, по возможности, все население, находящееся в зоне ЧС, зоне поражения.

Органы, ответственные за комплекс эвакуационных мероприятий

За проведение эвакуации отвечают определенные органы:

ЭК — эвакуационная комиссия;
ОГ — оперативная группа по вывозу населения;
ЭПК — эвакоприемная комиссия;
ППЭ — промежуточные пункты эвакуации;
СЭП — сборные эвакуационные пункты;
ГУ — группы управления на пеших маршрутах эвакуации;
ПЭП — приемные эвакуационные пункты;
Администрация ПП (ПВ) -транспортные погрузки или выгрузки культурных и материальных ценностей.

Варианты

По времени и срочности:

упреждающая (заблаговременная) эвакуация;
экстренная (безотлагательная) эвакуация.

По масштабу:

локальная эвакуация;
местная эвакуация;
региональная эвакуация.

По охвату населения:

общая эвакуация;
частичная эвакуация.

Основные способы защиты населения

Кто отвечает за проведение эвакуации

Проведение мероприятий по эвакуации в РФ регламентируется законодательно:

В России создана специальная структура – РСЧС (российская система чрезвычайных ситуаций), которая объединяет и координирует действия различных структур при возникновении (или угрозе) ЧС. Подробно об этой системе рассказано в другой статье нашего блога. Сейчас вспомним вкратце.

РСЧС – это иерархическая система, состоящая из 5 уровней. В ведении какого уровня возникла необходимость в эвакуации, там и возникает ответственность за ее проведение.

Допустим, произошла утечка ядовитых газов с химического предприятия в небольшом городке N. В этом случае на объектовом уровне РСЧС будет проводиться эвакуация работников этого предприятия, на муниципальном – эвакуация жителей городка N, на региональном – подготовка к эвакуации всех близлежащих населенных пунктов, если аварию и ее последствия ликвидировать не удается.

Чтобы быть максимально подготовленными к эвакуации любого масштаба, российской системой ЧС на всех уровнях создан, постоянно пополняется и модернизируется материальный актив для проведения эвакуаций (как собственный, так и привлекаемый со стороны).

Зачастую их последствия удается минимизировать, и они не очень заметно влияют на нашу жизнь.

Эвакуация – это …

Эвакуация – это вывоз (вывод) людей, материальных и культурных ценностей из зоны бедствия.

Причинами эвакуации могут стать самые разные чрезвычайные ситуации (ЧС):

техногенные катастрофы:
1. аварии на атомных электростанциях или опасных химических объектах,
2. транспортные катастрофы, , взрывы (или их угроза),
3. аварии на очистных сооружениях,
4. аварии на коммунальных системах жизнеобеспечения (водоснабжение, теплоснабжение, электроснабжение),
5. обрушение зданий;
1. извержения вулкана,
2. смерчи, тайфуны, ураганы,
3. лесные, торфяные, степные пожары, ,
4. лавины, обвалы;
1. не успевших заразиться людей в безопасную зону,
2. больных – в места медицинской изоляции (больницы, госпитали и т.д.),
3. людей, находившихся в контакте с зараженными – в карантинные зоны;
1. гражданские (внутри страны, между гражданами этой страны),
2. международные.
Виды эвакуации
1. по виду источника опасности:
  1. из зоны радиационного или химического поражения,
  2. из зоны возможного разрушения или подтопления;
  1. транспортная,
  2. пешая,
  3. комбинированная (сочетание эвакуации на транспорте и пешком);
  1. локальная (в пределах населенного пункта или района, где произошла ЧС),
  2. местная (в пределах субъекта РФ),
  3. региональная (в пределах региона России (нескольких субъектов РФ),
  4. государственная, т.е. в пределах РФ;
  1. заблаговременная (при возникновении потенциальной опасности),
  2. экстренная (при ЧС);
  1. временная (на несколько суток),
  2. среднесрочная (до 1 месяца),
  3. длительная (свыше 1 месяца).
  Вид эвакуации, проводимой при том или ином ЧС, зависит от следующих основополагающих моментов:
  Согласитесь, есть разница в последствиях при взрыве супер-вулкана и разрушением моста через реку во время паводка: в первом случае требуется экстренная комбинированная эвакуация, во втором, возможно, массовая и вовсе не понадобится, достаточно будет наладить снабжение населения всем необходимым;
  
  Одно дело, если требуется эвакуировать спортивную турбазу, совсем иное, если эвакуации подлежит дом престарелых или больница;
  
  Кто отвечает за проведение эвакуации
  
  Проведение мероприятий по эвакуации в РФ регламентируется законодательно:
  
  В России создана специальная структура – РСЧС (российская система чрезвычайных ситуаций), которая объединяет и координирует действия различных структур при возникновении (или угрозе) ЧС. Подробно об этой системе рассказано в другой статье нашего блога. Сейчас вспомним вкратце.
  
  РСЧС – это иерархическая система, состоящая из 5 уровней. В ведении какого уровня возникла необходимость в эвакуации, там и возникает ответственность за ее проведение.
  
  Допустим, произошла утечка ядовитых газов с химического предприятия в небольшом городке N. В этом случае на объектовом уровне РСЧС будет проводиться эвакуация работников этого предприятия, на муниципальном – эвакуация жителей городка N, на региональном – подготовка к эвакуации всех близлежащих населенных пунктов, если аварию и ее последствия ликвидировать не удается.
  
  Чтобы быть максимально подготовленными к эвакуации любого масштаба, российской системой ЧС на всех уровнях создан, постоянно пополняется и модернизируется материальный актив для проведения эвакуаций (как собственный, так и привлекаемый со стороны).
  
  План эвакуации
  
  Для того, чтобы эвакуация (независимо от ее масштаба) прошла быстро и организованно, на каждом уровне РСЧС разработаны специальные планы эвакуации людей и материальных ценностей.
  
  Подобные схемы разрабатываются в индивидуальном порядке для предприятий, организаций, общественных мест и т.д. При их оформлении учитываются ГОСТ Р 12.2.143–2009 и ГОСТ 12.1.004–91.
  
  На планах эвакуации схематично указываются аварийные выходы, схемы помещений, направление движения людей при покидании здания.
  
  Существуют планы эвакуации населения и для населенных пунктов в целом. Например:
  
  *при клике по картинке она откроется в полный размер в новом окне
  
  Способы оповещения населения об эвакуации
  
  Далее населению необходимо прослушать указания штаба ГО (гражданской обороны), а потом приступить к их выполнению. Как правило, алгоритм действий произносится внятно, затем несколько раз повторяется.
  
  Краткое резюме
  
  Эвакуация – наиболее эффективный способ защитить население, материальные и культурные ценности от негативных последствий ЧС.
  
  Даже если вы не знаете, как организована эвакуация при ЧС в вашем районе, вы можете быть уверены, что все пройдет на должном уровне. Существует разработанный план, есть специально обученные люди, которые организуют все эвакуационные мероприятия.
  
  Ознакомиться с планом эвакуации вашего населенного пункта можно в муниципальном штабе ГО или в местной администрации (либо на официальных сайтах этих организаций, но не везде они находятся в свободном доступе).
  
  Автор статьи: Елена Копейкина
  
  Эта статья относится к рубрикам:
  
  Комментарии и отзывы (2)
  
  Мне всегда смешно, когда я смотрю на схему плана эвакуации из здания, в ней и так очень сложно разобраться, а если возникнет пожар, у людей паника, стресс, люди должны изучать эти лабиринты. Почему бы на полу не нарисовать стрелки, чтоб люди в критической ситуации шли по этим указателям?
  
  Что касается катастроф на обширных территориях, то здесь должно работать быстрое оповещение населения, чтоб люди имели время на выезд из опасной зоны.
  
  Читайте также: